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首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
韩国23家政府科研机构博士起薪曝光 最高超7000万韩元韩国政府出资科研机构博士研究人员的平均起薪约为5800万韩元(约合人民币29万元),不同机构之间的薪资差距超过2300万韩元,引发外界对科研人才待遇及人才流失问题的关注。 据韩国国会科学技术信息广播通信委员会所属共同民主党议员李周禧16日从国家科学技术研究会(NST)获取的资料显示,韩国23家政府出资科研机构2025年博士级初级研究人员的平均年薪为5801万韩元。 此次统计以大学毕业、未服兵役且无工作经验的博士级新入职研究人员为基准,计算基本年薪与绩效年薪之和,不包括各类津贴及科研补贴。 从各机构来看,韩国标准科学研究院的博士级研究人员起薪最高,达到7037万韩元。其次为韩国地质资源研究院,年薪6786万韩元;韩国科学技术研究院(KIST)为6695万韩元;韩国原子能研究院为6636万韩元。 相比之下,韩国韩医学研究院的起薪最低,仅为4716万韩元。国家毒性科学研究所为4729万韩元,国家安全技术研究所为4897万韩元,韩国建设技术研究院为5019万韩元。 数据显示,起薪最高与最低的机构之间相差2321万韩元,最高薪资约为最低薪资的1.49倍。 分析认为,尽管不同科研机构的研究领域、财政条件及薪酬制度存在差异,但较大的薪资差距可能削弱部分机构吸引优秀科研人才的竞争力。尤其是在民营企业与公共科研机构争夺理工科人才日趋激烈的背景下,如何改善科研人员待遇、缩小机构间薪资差距,成为亟待解决的问题。 李周禧指出,随着民营企业之间的人才竞争不断加剧,如果继续放任政府出资科研机构之间的薪酬差距,待遇相对较低的机构将难以避免人才流失,最终可能导致国家科研能力发展失衡。 她强调,韩国科学技术信息通信部及国家科学技术研究会应全面调查各科研机构的薪酬现状,制定综合改善方案,推动政府出资科研机构整体待遇向较高水平靠拢。
2026-10-16 23:21:35 -
特朗普称日本将投资210亿美元,实际资金压力在日本“在我的指示下,日本将投资210亿美元。” 美国总统唐纳德·特朗普在14日(当地时间)社交媒体Truth Social上发表了这一言论。他将利用关税减免从日本获得的资金用于在美国建设半导体工厂的计划视为自己的成就。分析认为,这是在11月中期选举前展示经济成果的举措。然而,实际出资的日本方面却对这一计划充满期待与担忧的复杂心态。 美国半导体代工企业全球晶圆(GF)当天宣布将在纽约州建设两座工厂。这是去年美日关税谈判中达成的总额5500亿美元对美投资的第三个项目。总投资额最高可达210亿美元(约28300亿人民币)。计划首先投入约100亿美元建设第一座工厂,预计在2029年投产后再建设第二座工厂。特朗普总统声称,此项目将创造超过27000个建筑和供应链领域的就业机会,以及1000个制造业岗位。 该项目由日本出资,美国企业运营。根据《日本经济新闻》的报道,美日两国政府将成立特殊目的公司(SPV)进行资金筹集和建设、生产管理,而GF则负责人员和材料的运营。工厂的股份将由美日共同持有。新工厂将生产用于汽车、工业设备和通信基础设施的逻辑半导体,日本的瑞萨电子和美国的苹果将作为初期客户参与其中。 日本企业希望通过此次投资实现稳定的半导体供应和设备订单的扩大。瑞萨的社长柴田英俊在GF的声明中评价新工厂的生产能力为“公司生产基础的延续”,并表示此次合作将加强长期供应基础。提供制造设备的东京电子社长河合俊树也表示,欢迎为美国半导体生产能力的扩大做出贡献。 《共同社》指出,此项目还将有助于日本半导体供应链的多元化。在先进半导体生产集中于台湾和韩国的背景下,增加美国国内生产以应对台湾等地的地缘政治风险。此外,由于今年7月熊本地震导致九州地区部分半导体工厂停产,日本也希望分散因灾害造成的供应中断风险。 然而,针对对美投资的期待并非没有顾虑。《日本经济新闻》报道,日本三大银行——三菱UFJ、三井住友和瑞穗因需长期筹集巨额美元而未参与第二阶段的资金供给。参与第一阶段的这些银行被美国的花旗集团和摩根大通取代,后者拥有充足的美元资金。 日本银行此前曾向政府请求支持。《共同社》报道,7月大型银行向财政部请求美元筹集支持,政府正在考虑相关支持方案。提到利用政府外汇特别账户持有的美元的方案。显然,仅依靠民间金融机构的资金筹集难以履行大规模投资承诺的担忧浮出水面。 除了资金筹集,投资决策权和收益分配结构也引发争议。美日投资协议规定,美国总统拥有决定投资项目的权力。日本不仅通过出资,还通过贷款和担保等方式提供资金支持,但项目产生的收益如何分配则取决于投资条件。根据协议,直到日本收回相应的资金后,美日各自分配一半,之后则为美国90%、日本10%。 野村综合研究所的经济学家木内孝之在7月的专栏中评价,接受关税减免作为条件的对美投资计划本身是“相当不平等的协议”。日本政府相关金融机构承担贷款、担保和出资,但收益却由特朗普政府获取,若项目失败,负担将落在日本国民身上。 在已选定的项目中也出现了问题。根据《时事通讯社》的报道,美国联邦上诉法院于8月取消了包括德克萨斯州海上原油出口港项目(运营商德克萨斯海湾链接)在内的第一阶段项目的许可,理由是程序存在缺陷,要求重新审查。这是日本国际协力银行(JBIC)和日本贸易保险(NEXI)已签署贷款和保险合同的项目。日本环境组织FoE Japan要求这两家机构停止资金执行和保险承保。报道指出,此案例揭示了大规模投资项目所面临的许可审查和诉讼风险。 在此次半导体工厂项目中,日本金融机构的角色和负担仍然是悬而未决的问题。《读卖新闻》报道,JBIC以及三大银行可能会参与贷款,但具体的贷款条件尚未披露。未参与第二阶段并向政府请求美元筹集支持的银行将以何种条件重新提供资金,以及政府将承担何种负担以支持这一点,仍然是待解的关键问题。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 01:20:00 -
2026年国会国政审查:中小企业部下属机构政策资金执行与管理问题被指出国会产业通商资源中小企业委员会对中小企业部下属机构的国政审查中,指出了小商户市场振兴公团的贷款审查及后续管理问题,以及中小企业振兴公团的政策资金健康性问题。 小商团在国政审查中表示,正在协商进一步降低支持家乐福入驻企业的紧急经营稳定资金利率。 国民力量党议员赵志妍指出,2024年提蒙和维美夫事件期间适用的年利率为2.5%,要求小商团加强支持。 中小企业部在7月将小商团利率从3.85%降至3.35%,将中振公利率从3.78%降至3.28%,但由于最近存款利率上升,本月利率再次上调。截至上月底,家乐福入驻企业的直接贷款为小商团12.5亿韩元(执行率25%),中振公13.1亿韩元(执行率33%)。 此前,中小企业部部长李素英在7日表示,将积极考虑将支持家乐福供应商和入驻企业的政策资金利率降低至提蒙事件时的水平。 尹太妍小商团董事长表示:“我赞同需要降低利率的意见”,并表示“正在积极协商降息方案”。 此外,小商团还被指出,政策资金贷款后一个月内关闭的案例有2910件(贷款额609亿韩元),回收率仅为8.5%。尹董事长表示:“将引入利用人工智能(AI)的专门小商户评估体系,并加强现场核查。” 中振公被指出,完全资本亏损企业的政策资金贷款余额从2021年的4151亿韩元增加到今年8月的8606亿韩元,增幅达107.3%。同一时期,整体余额仅增长8.7%。对此,姜锡珍中振公董事长表示:“将提前发布政策资金公告,并扩大分支机构。” 技术保证基金被指出,最近六年内,有227家企业在获得保证后一年内关闭或出售经营权,相关金额为314亿韩元,回收金额为8亿4000万韩元。 权亨泽技术保证基金董事长表示:“将加强与经营者的面谈和后续管理。”在被询问技术评估预算时未能给出数字,受到金成元委员长的指责,认为准备不足。 政府出资的母基金的管理也被提出质疑。国民力量党议员崔秀珍指出,2021年母基金出资项目中选的管理公司的核心人员在选定六个月后辞职,但在四年半内未向韩国风险投资报告。 李大熙韩风险投资代表表示:“已通知该管理公司削减管理费用”,并承认“虽然有运营管理指引,但制裁标准未能反映管理公司的行为”。李代表补充说:“正在推进更精细化和强化制裁标准的方案。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 00:44:20 -
利用‘5极3特’政策推动地方研究需求的战略研究项目政府正在推动将地方自治团体的研究需求纳入政府出资研究机构(出资研)的区域分支战略研究项目的规划中。这一举措旨在将地方特色研究与战略研究项目相结合,并将出资研分支作为地方研发(R&D)中心加以利用。 根据科学技术信息通信部(科通部)和科学技术界的消息,政府正在考虑将地方自治团体纳入战略研究项目需求的发掘主体。科通部相关人士表示:“具体需求建议和任务反映程序正在制定中,相关内容将纳入2028年度战略研究项目指南。” 主要内容是,地方自治团体提出与地方战略产业和重点政策相关的研究需求,出资研分支将其与机构任务相结合,规划为战略研究项目。 这一政策与李在明政府推动的“5极3特”国家均衡发展政策密切相关。出资研分支将其拥有的研究人员、设备和设施与地方战略产业相结合,旨在成为地方创新的中心。 科通部相关人士强调:“分支机构应成为地方创新的中心。”他表示:“过去通过委托项目进行地方研究,而今希望基于出资金发挥地方创新的前哨基地作用。” 政策推动的背景在于恢复出资研分支的本职功能。许多出资研分支是为了支持地方特色项目或执行地方重点政策而设立的。 出资研相关人士指出:“各地方分支机构各自拥有特色研究能力。”他表示:“如果分支与地方自治团体结合各自的优势,策划出具有特色的项目,将能够获得其他地区难以替代的竞争力。” 以总部为中心的决策结构也是政策推动的背景之一。一些出资研机构担心,分支负责人难以参与机构决策,导致地方特色研究未能反映在战略研究项目中。科通部相关人士表示:“在听取分支意见的过程中,普遍提出希望能反映地方自治团体的需求。” 反映跨部门研究需求的必要性也是政策推动的背景之一。在研究课题中心制度(PBS)下,各部门通过委托项目直接向出资研机构委托所需研究。然而,随着PBS的废止,相关资金转为科通部的出资金,导致战略研究项目可能集中在科通部的管辖领域,因此需要反映各部门研究需求的单独程序。 国会立法调查处立法调查员权成勋强调,战略研究项目不应仅限于“科通部的战略”。他指出:“战略研究项目应与跨部门政策相结合,需同时建立自下而上的结构以综合各部门的研究需求,以及以国家层面的科技政策为中心设定研究方向的自上而下的结构。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 02:36:00 -
动画行业预算削减引发担忧,人才流失至日本"对2027年预算案感到震惊。" 在13日于国立现代美术馆举行的文化艺术政策咨询委员会动画分科会议上,与会者对明年动画领域预算削减表示担忧。 动画领域的预算从今年的390亿韩元减少至明年的338亿韩元,减少了52亿韩元(约13%)。 韩国动画制作人协会会长姜文珠表示,"电影的预算相对增加,而动画的预算却被削减,令人遗憾。"他强调,动画产业的人均出口额和就业规模等指标均超过电影产业,指出"政府似乎对此并不清楚。" 与会者呼吁提高母基金的出资比例,并扩大影视振兴基金对动画的支持比例。姜会长提到,最近动画在整体票房中所占比例显著增加,主张应改善集中于实景电影的电影发展基金的支持结构。 与会者还表达了对国内动画人才和知识产权(IP)流失的担忧。全球最大的动画专业在线流媒体服务平台Crunchyroll最近在韩国启动服务,引发了对其对韩国动画市场影响的关注。 世宗大学漫画动画系教授韩昌完表示,"如今相关专业的大学生和创作者们认为,如果在日本的讲谈社等平台上连载作品,能够获得IP价值的认可,就能更快制作动画或电视剧,并迅速进入美国市场。"他提到,甚至在大学内成立了专门针对日本市场的班级。 韩教授展望了Crunchyroll将带来的国内内容消费市场变化,指出"创作者们正在思考如何将自己的作品上传至Crunchyroll,并正在制作面向日本市场的动画。"他进一步指出,"IP的国籍变得模糊,韩国网络漫画IP作为引领K文化的核心这一说法已不再成立。"他强调了针对日本市场的韩国动画的进入策略以及动画制作基础的原始IP挖掘的重要性。 此外,与会者还建议扩大对人工智能(AI)应用的支持。韩国动画产业协会会长赵景勋表示,"未来AI信用或代金券支持项目将变得重要,动画制作公司需要建立能够以低成本利用AI的结构。" 崔部长表示,"在网络漫画行业也强烈提出了动画化的必要性,动画和网络漫画必须共同发展。"他强调将加强两个产业的联系,提高原始IP的竞争力。
2026-10-14 00:56:00 -
乐天免税店持续支持合作伙伴ESG,助力报告发布乐天免税店继续支持中小合作伙伴在环境、社会和治理(ESG)管理能力方面的提升,已持续四年。 乐天免税店于13日宣布与大中小企业农业合作基金会签署了“2026年合作伙伴ESG支持项目”工作协议。 今年,乐天免税店将出资5000万元设立共生合作基金,针对最多10家中小合作伙伴开展定制化项目。根据中小企业ESG标准指南,选择企业指标,并由专业咨询机构提供线上线下培训、管理诊断和改进咨询。对于希望参与的现有合作伙伴,还将支持其发布可持续发展报告。 在咨询结束后,ESG指标合规率优秀的企业将获得“ESG优秀中小企业确认书”。这些企业在申请主要银行贷款利率优惠及KOTRA、韩国国际合作团(KOICA)海外拓展支持项目时,将享受加分等优惠。 去年参与支持项目的化妆品企业达林国际,ESG指标合规率达85%,被评为优秀企业。这表明合作伙伴ESG支持不仅限于培训,还能实际转化为评估及金融、海外拓展的优惠。 除了ESG支持外,乐天免税店还在资金、人力和销售渠道方面支持合作伙伴。与IBK企业银行、信贷银行共同设立500亿元规模的共生基金,降低中小合作伙伴的利率负担,并支持在线招聘网站注册费和长期在职员工的假期费用等。 乐天免税店还免费提供明洞总部的数字广告,并在乐天互联网免税店和社交媒体上开展策划活动,以扩大合作伙伴的销售渠道和品牌知名度。 乐天免税店在公平交易委员会的公平交易协议履行评估中连续两年获得“优秀”评级,并在2024年度的共同成长指数评估中获得“良好”评级。 乐天免税店代表金东河表示:“通过今年已持续四年的合作伙伴ESG支持项目,我们致力于帮助中小合作伙伴提升自身的ESG管理能力和自我生存能力。未来,我们将继续扩大有助于合作伙伴增强竞争力的共生项目。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 18:04:10 -
全球‘专利怪兽’在韩国肆虐,‘策划诉讼’引发担忧即将实施的韩国型证据披露制度(K-发现)在帮助专利侵权受害者获取证据的名义下,可能被海外企业恶意利用,对国内企业造成攻击。国内企业在海外遭受无差别专利诉讼的情况下,证明“没有侵权”的过程中,核心商业秘密可能会外泄。 根据10月12日国民力量党议员崔秀珍办公室的消息,过去五年中,三星电子和SK海力士等国内主要科技企业遭遇的海外专利诉讼总数达到558起。其中,针对大企业的诉讼高达453起,占总数的81.2%。尤其是在2024年,美国对国内企业提起的97起诉讼中,有78起(80.4%)是由被称为“专利怪兽”的非制造专利专门公司(NPE)提起的。 在国内企业成为全球市场上海外NPE的集中目标,进行防御战的情况下,若引入韩国型发现制度,企业的生存空间将进一步缩小。因为在诉讼过程中,为了摆脱侵权指控,企业必须向对方强制提交核心工艺技术、成本结构、主要供应链、客户信息等敏感内部资料。 在美国等证据披露制度已经活跃的国家,副作用频频出现。最近针对三星电子提起的四起专利诉讼背后,发现中国企业“紫藤知识产权”为诉讼提供了资金。美国法院指出,尽管有保密命令,对方仍不当获取并滥用机密资料,承认了原告方的请求被驳回的“否定抗辩”。 国内专利诉讼相关费用可能会呈天文数字增长。在证据披露程序中,收集数百万份文件、进行数字取证、专业律师团队的精细审查工作都是必不可少的,诉讼费用可能比现有费用增加数倍甚至数十倍。 因此,资金实力和专利资产相对薄弱的国内中小企业面临更大的压力。国内半导体设备企业相关人士表示:“如果拥有众多专利的日本或美国先进企业利用这一制度发起诉讼,相对专利组合较弱的国内中小企业将无计可施,必然会败诉。” 中小企业和创业公司可能会被海外庞大NPE的资本力量结合,利用“策划诉讼”作为武器,针对大企业进行攻击。如果海外NPE出资并以国内中小企业的专利或名义申请发现,可能会导致大企业的核心技术和供应链信息无防备地暴露,整个国内产业生态系统面临干扰的风险。 根据韩国知识产权协会(KINPA)的调查结果,68%的受访企业反对引入“K-发现”制度。按企业规模划分,大企业中有71%、中小企业和中型企业中有63%表示反对。尤其是在技术泄露风险较高的电子电气和信息通信行业,92%的受访企业持负面态度。 公平性问题也引发争议。海外企业或NPE的核心资料在国外,国内企业即使提起反诉也难以获取证据。相反,三星电子、SK海力士等总部和研发基础设施集中在韩国的高科技企业,必须冒着通过国内法院的证据披露程序泄露核心技术资料和商业秘密的风险。 韩国知识产权协会相关人士表示:“与美国等主要国家不同,韩国在律师与委托人之间的保密特权(ACP)法律保护措施不足,一旦实施发现制度,企业的核心商业秘密将面临无防备暴露的风险。如果海外NPE通过国内证据披露程序获取的核心资料在海外诉讼中被作为攻击材料再利用,并以诉讼费用负担作为武器强迫和解,将对整个国内技术企业造成致命打击。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 03:08:20 -
文化委员会就电影《刺客》展开激烈辩论,争议焦点为历史扭曲与创作自由国会文化体育观光委员会对视频作品等级委员会(等级委)、电影振兴委员会(振兴委)、韩国内容振兴院(内容院)进行国政监察,围绕电影《刺客》的历史扭曲争议展开了激烈的辩论。执政党国民力量党对电影的明显历史扭曲及其“12岁以上观众可观看”评级的不足之处进行了强烈批评,而在野党共同民主党则反驳称,政治界的过度干预可能会侵犯创作自由,抑制电影产业的发展。在12日举行的文化委员会国政监察中,国民力量党议员尹勇根表示:“尽管电影中出现了酷刑、流血、粗俗的咒骂以及饮酒、吸烟的场景,但仍然被评为12岁以上观众可观看。这使得2012年出生的小学生在不理解1974年历史背景的情况下观看电影,容易将剧中扭曲的假设视为历史事实。”他对等级委的审查标准提出了质疑。同党议员郑延旭也指出等级委的“学校等获得的知识和经验可以接受”的决定意见书,质问道:“李裕贞夫人被刺事件在过去50多年中从未出现在教科书中,也没有在学校教授过,这到底是基于什么知识和经验判断可以接受的呢?”金胜洙议员则将内容院的内容价值评估报告置于审视之下。他表示:“明知会引发历史敏感性和名誉损害争议,内容院仍然给予了综合评估A等级。对此,依赖这种荒谬报告而投资数百亿公款的企业银行、产业银行等,必须进行彻底的责任追究。”另一方面,共同民主党则主张电影应当作为电影来看。赵桂元议员表示:“观众对电影的解读完全是他们的权利,国家没有权利人为干预。”他还反驳称,执政党提到的340亿韩元并不是一部电影的税收,而是母基金的整体出资规模,个别投资是由运营公司根据收益性进行正常程序的。罗钟勉议员也加入反驳,称:“电影是由想象力与现实的差异所创造的艺术,单独针对某部电影施加严格标准的尝试是对创作的压制。”在双方的激烈对峙中,相关机构负责人们也感到压力。等级委员会委员长金炳宰对12岁观众可观看的争议表示:“我们在七个领域进行了综合评估,但目前的系统在辨别历史事实的真实性方面存在局限性。”他表示将更加谨慎地进行等级分类,以保障委员的独立性和青少年保护。振兴委员会委员长韩相俊也对近期政治界的全面攻势表示担忧。他指出:“政治界的干预可能会使刚刚恢复的电影产业受到打击,我们必须将作品的解读和评价基本上交给观众。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 21:20:00 -
智能手机拍摄废弃物,AI告知处理方法…在恩平区进行试点用户只需用智能手机拍摄想要丢弃的物品,人工智能(AI)便能识别废弃物类型,并告知当地的分类投放方法及收集日期。大型废弃物的申报、费用支付和收集申请均可一次性完成。 气候能源环境部与科学技术信息通信部于12日宣布,作为公共AI转型(AX)项目的一部分,开发中的移动应用程序“我的AI废物处理助手,带走它”将于13日在首尔恩平区开始试点。 该服务旨在减少因地方政府不同的废弃物投放规定和程序所带来的不便。用户通过智能手机相机拍摄废弃物后,AI会自动识别和分类物品。同时,基于位置信息(GPS),还会提供该地区的投放日期、费用及分类投放方法等信息。 对于家具和家电等大型废弃物,用户可以在应用程序内完成申报和费用支付。以往需要访问地方政府官网等程序,现在可以在一个应用程序中处理。 政府将首先针对恩平区居民验证AI的废物识别准确性及服务的便利性和稳定性。试点期间收集的用户反馈和运营数据将用于完善服务,随后根据地方政府的需求和维护管理条件逐步扩大应用范围。 该项目是科学技术信息通信部推动的20个公共AX项目中的“国民体感”领域课题。信息通信产业振兴院(NIPA)为专责机构,韩国环境公团为合作机构,交林软件财团为实施机构。 项目周期为去年10月至今年12月底,总投资额为33亿8000万元,其中中央政府出资25亿5000万元。中央政府占总投资的约75.4%,承担了大部分初期开发和试点费用,旨在通过此次恩平区试点验证能否在实际地方政府现场应用。 气候部期待此项目不仅能引导居民正确分类投放,还能减少居民逐一查找废物品类规定的麻烦。恩平区居民可从13日起在谷歌Play商店或苹果App Store下载“带走它”应用程序进行使用。 气候部资源循环局局长金高应表示:“我们将积极推动基于AI的资源循环管理,以解决复杂的废物投放程序带来的不便,促进正确的分类投放文化的建立,并通过恩平区的试点运营,打造符合地方政府现场条件的稳定示范案例。” 科学技术信息通信部信息通信政策官洪成完表示:“‘带走它’是让国民日常生活更加便捷的AI服务,我们将准备多种服务,让国民切实感受到AI的好处。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 21:04:10
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首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
韩国23家政府科研机构博士起薪曝光 最高超7000万韩元韩国政府出资科研机构博士研究人员的平均起薪约为5800万韩元(约合人民币29万元),不同机构之间的薪资差距超过2300万韩元,引发外界对科研人才待遇及人才流失问题的关注。 据韩国国会科学技术信息广播通信委员会所属共同民主党议员李周禧16日从国家科学技术研究会(NST)获取的资料显示,韩国23家政府出资科研机构2025年博士级初级研究人员的平均年薪为5801万韩元。 此次统计以大学毕业、未服兵役且无工作经验的博士级新入职研究人员为基准,计算基本年薪与绩效年薪之和,不包括各类津贴及科研补贴。 从各机构来看,韩国标准科学研究院的博士级研究人员起薪最高,达到7037万韩元。其次为韩国地质资源研究院,年薪6786万韩元;韩国科学技术研究院(KIST)为6695万韩元;韩国原子能研究院为6636万韩元。 相比之下,韩国韩医学研究院的起薪最低,仅为4716万韩元。国家毒性科学研究所为4729万韩元,国家安全技术研究所为4897万韩元,韩国建设技术研究院为5019万韩元。 数据显示,起薪最高与最低的机构之间相差2321万韩元,最高薪资约为最低薪资的1.49倍。 分析认为,尽管不同科研机构的研究领域、财政条件及薪酬制度存在差异,但较大的薪资差距可能削弱部分机构吸引优秀科研人才的竞争力。尤其是在民营企业与公共科研机构争夺理工科人才日趋激烈的背景下,如何改善科研人员待遇、缩小机构间薪资差距,成为亟待解决的问题。 李周禧指出,随着民营企业之间的人才竞争不断加剧,如果继续放任政府出资科研机构之间的薪酬差距,待遇相对较低的机构将难以避免人才流失,最终可能导致国家科研能力发展失衡。 她强调,韩国科学技术信息通信部及国家科学技术研究会应全面调查各科研机构的薪酬现状,制定综合改善方案,推动政府出资科研机构整体待遇向较高水平靠拢。
2026-10-16 23:21:35 -
特朗普称日本将投资210亿美元,实际资金压力在日本“在我的指示下,日本将投资210亿美元。” 美国总统唐纳德·特朗普在14日(当地时间)社交媒体Truth Social上发表了这一言论。他将利用关税减免从日本获得的资金用于在美国建设半导体工厂的计划视为自己的成就。分析认为,这是在11月中期选举前展示经济成果的举措。然而,实际出资的日本方面却对这一计划充满期待与担忧的复杂心态。 美国半导体代工企业全球晶圆(GF)当天宣布将在纽约州建设两座工厂。这是去年美日关税谈判中达成的总额5500亿美元对美投资的第三个项目。总投资额最高可达210亿美元(约28300亿人民币)。计划首先投入约100亿美元建设第一座工厂,预计在2029年投产后再建设第二座工厂。特朗普总统声称,此项目将创造超过27000个建筑和供应链领域的就业机会,以及1000个制造业岗位。 该项目由日本出资,美国企业运营。根据《日本经济新闻》的报道,美日两国政府将成立特殊目的公司(SPV)进行资金筹集和建设、生产管理,而GF则负责人员和材料的运营。工厂的股份将由美日共同持有。新工厂将生产用于汽车、工业设备和通信基础设施的逻辑半导体,日本的瑞萨电子和美国的苹果将作为初期客户参与其中。 日本企业希望通过此次投资实现稳定的半导体供应和设备订单的扩大。瑞萨的社长柴田英俊在GF的声明中评价新工厂的生产能力为“公司生产基础的延续”,并表示此次合作将加强长期供应基础。提供制造设备的东京电子社长河合俊树也表示,欢迎为美国半导体生产能力的扩大做出贡献。 《共同社》指出,此项目还将有助于日本半导体供应链的多元化。在先进半导体生产集中于台湾和韩国的背景下,增加美国国内生产以应对台湾等地的地缘政治风险。此外,由于今年7月熊本地震导致九州地区部分半导体工厂停产,日本也希望分散因灾害造成的供应中断风险。 然而,针对对美投资的期待并非没有顾虑。《日本经济新闻》报道,日本三大银行——三菱UFJ、三井住友和瑞穗因需长期筹集巨额美元而未参与第二阶段的资金供给。参与第一阶段的这些银行被美国的花旗集团和摩根大通取代,后者拥有充足的美元资金。 日本银行此前曾向政府请求支持。《共同社》报道,7月大型银行向财政部请求美元筹集支持,政府正在考虑相关支持方案。提到利用政府外汇特别账户持有的美元的方案。显然,仅依靠民间金融机构的资金筹集难以履行大规模投资承诺的担忧浮出水面。 除了资金筹集,投资决策权和收益分配结构也引发争议。美日投资协议规定,美国总统拥有决定投资项目的权力。日本不仅通过出资,还通过贷款和担保等方式提供资金支持,但项目产生的收益如何分配则取决于投资条件。根据协议,直到日本收回相应的资金后,美日各自分配一半,之后则为美国90%、日本10%。 野村综合研究所的经济学家木内孝之在7月的专栏中评价,接受关税减免作为条件的对美投资计划本身是“相当不平等的协议”。日本政府相关金融机构承担贷款、担保和出资,但收益却由特朗普政府获取,若项目失败,负担将落在日本国民身上。 在已选定的项目中也出现了问题。根据《时事通讯社》的报道,美国联邦上诉法院于8月取消了包括德克萨斯州海上原油出口港项目(运营商德克萨斯海湾链接)在内的第一阶段项目的许可,理由是程序存在缺陷,要求重新审查。这是日本国际协力银行(JBIC)和日本贸易保险(NEXI)已签署贷款和保险合同的项目。日本环境组织FoE Japan要求这两家机构停止资金执行和保险承保。报道指出,此案例揭示了大规模投资项目所面临的许可审查和诉讼风险。 在此次半导体工厂项目中,日本金融机构的角色和负担仍然是悬而未决的问题。《读卖新闻》报道,JBIC以及三大银行可能会参与贷款,但具体的贷款条件尚未披露。未参与第二阶段并向政府请求美元筹集支持的银行将以何种条件重新提供资金,以及政府将承担何种负担以支持这一点,仍然是待解的关键问题。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 01:20:00 -
2026年国会国政审查:中小企业部下属机构政策资金执行与管理问题被指出国会产业通商资源中小企业委员会对中小企业部下属机构的国政审查中,指出了小商户市场振兴公团的贷款审查及后续管理问题,以及中小企业振兴公团的政策资金健康性问题。 小商团在国政审查中表示,正在协商进一步降低支持家乐福入驻企业的紧急经营稳定资金利率。 国民力量党议员赵志妍指出,2024年提蒙和维美夫事件期间适用的年利率为2.5%,要求小商团加强支持。 中小企业部在7月将小商团利率从3.85%降至3.35%,将中振公利率从3.78%降至3.28%,但由于最近存款利率上升,本月利率再次上调。截至上月底,家乐福入驻企业的直接贷款为小商团12.5亿韩元(执行率25%),中振公13.1亿韩元(执行率33%)。 此前,中小企业部部长李素英在7日表示,将积极考虑将支持家乐福供应商和入驻企业的政策资金利率降低至提蒙事件时的水平。 尹太妍小商团董事长表示:“我赞同需要降低利率的意见”,并表示“正在积极协商降息方案”。 此外,小商团还被指出,政策资金贷款后一个月内关闭的案例有2910件(贷款额609亿韩元),回收率仅为8.5%。尹董事长表示:“将引入利用人工智能(AI)的专门小商户评估体系,并加强现场核查。” 中振公被指出,完全资本亏损企业的政策资金贷款余额从2021年的4151亿韩元增加到今年8月的8606亿韩元,增幅达107.3%。同一时期,整体余额仅增长8.7%。对此,姜锡珍中振公董事长表示:“将提前发布政策资金公告,并扩大分支机构。” 技术保证基金被指出,最近六年内,有227家企业在获得保证后一年内关闭或出售经营权,相关金额为314亿韩元,回收金额为8亿4000万韩元。 权亨泽技术保证基金董事长表示:“将加强与经营者的面谈和后续管理。”在被询问技术评估预算时未能给出数字,受到金成元委员长的指责,认为准备不足。 政府出资的母基金的管理也被提出质疑。国民力量党议员崔秀珍指出,2021年母基金出资项目中选的管理公司的核心人员在选定六个月后辞职,但在四年半内未向韩国风险投资报告。 李大熙韩风险投资代表表示:“已通知该管理公司削减管理费用”,并承认“虽然有运营管理指引,但制裁标准未能反映管理公司的行为”。李代表补充说:“正在推进更精细化和强化制裁标准的方案。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 00:44:20 -
利用‘5极3特’政策推动地方研究需求的战略研究项目政府正在推动将地方自治团体的研究需求纳入政府出资研究机构(出资研)的区域分支战略研究项目的规划中。这一举措旨在将地方特色研究与战略研究项目相结合,并将出资研分支作为地方研发(R&D)中心加以利用。 根据科学技术信息通信部(科通部)和科学技术界的消息,政府正在考虑将地方自治团体纳入战略研究项目需求的发掘主体。科通部相关人士表示:“具体需求建议和任务反映程序正在制定中,相关内容将纳入2028年度战略研究项目指南。” 主要内容是,地方自治团体提出与地方战略产业和重点政策相关的研究需求,出资研分支将其与机构任务相结合,规划为战略研究项目。 这一政策与李在明政府推动的“5极3特”国家均衡发展政策密切相关。出资研分支将其拥有的研究人员、设备和设施与地方战略产业相结合,旨在成为地方创新的中心。 科通部相关人士强调:“分支机构应成为地方创新的中心。”他表示:“过去通过委托项目进行地方研究,而今希望基于出资金发挥地方创新的前哨基地作用。” 政策推动的背景在于恢复出资研分支的本职功能。许多出资研分支是为了支持地方特色项目或执行地方重点政策而设立的。 出资研相关人士指出:“各地方分支机构各自拥有特色研究能力。”他表示:“如果分支与地方自治团体结合各自的优势,策划出具有特色的项目,将能够获得其他地区难以替代的竞争力。” 以总部为中心的决策结构也是政策推动的背景之一。一些出资研机构担心,分支负责人难以参与机构决策,导致地方特色研究未能反映在战略研究项目中。科通部相关人士表示:“在听取分支意见的过程中,普遍提出希望能反映地方自治团体的需求。” 反映跨部门研究需求的必要性也是政策推动的背景之一。在研究课题中心制度(PBS)下,各部门通过委托项目直接向出资研机构委托所需研究。然而,随着PBS的废止,相关资金转为科通部的出资金,导致战略研究项目可能集中在科通部的管辖领域,因此需要反映各部门研究需求的单独程序。 国会立法调查处立法调查员权成勋强调,战略研究项目不应仅限于“科通部的战略”。他指出:“战略研究项目应与跨部门政策相结合,需同时建立自下而上的结构以综合各部门的研究需求,以及以国家层面的科技政策为中心设定研究方向的自上而下的结构。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 02:36:00 -
动画行业预算削减引发担忧,人才流失至日本"对2027年预算案感到震惊。" 在13日于国立现代美术馆举行的文化艺术政策咨询委员会动画分科会议上,与会者对明年动画领域预算削减表示担忧。 动画领域的预算从今年的390亿韩元减少至明年的338亿韩元,减少了52亿韩元(约13%)。 韩国动画制作人协会会长姜文珠表示,"电影的预算相对增加,而动画的预算却被削减,令人遗憾。"他强调,动画产业的人均出口额和就业规模等指标均超过电影产业,指出"政府似乎对此并不清楚。" 与会者呼吁提高母基金的出资比例,并扩大影视振兴基金对动画的支持比例。姜会长提到,最近动画在整体票房中所占比例显著增加,主张应改善集中于实景电影的电影发展基金的支持结构。 与会者还表达了对国内动画人才和知识产权(IP)流失的担忧。全球最大的动画专业在线流媒体服务平台Crunchyroll最近在韩国启动服务,引发了对其对韩国动画市场影响的关注。 世宗大学漫画动画系教授韩昌完表示,"如今相关专业的大学生和创作者们认为,如果在日本的讲谈社等平台上连载作品,能够获得IP价值的认可,就能更快制作动画或电视剧,并迅速进入美国市场。"他提到,甚至在大学内成立了专门针对日本市场的班级。 韩教授展望了Crunchyroll将带来的国内内容消费市场变化,指出"创作者们正在思考如何将自己的作品上传至Crunchyroll,并正在制作面向日本市场的动画。"他进一步指出,"IP的国籍变得模糊,韩国网络漫画IP作为引领K文化的核心这一说法已不再成立。"他强调了针对日本市场的韩国动画的进入策略以及动画制作基础的原始IP挖掘的重要性。 此外,与会者还建议扩大对人工智能(AI)应用的支持。韩国动画产业协会会长赵景勋表示,"未来AI信用或代金券支持项目将变得重要,动画制作公司需要建立能够以低成本利用AI的结构。" 崔部长表示,"在网络漫画行业也强烈提出了动画化的必要性,动画和网络漫画必须共同发展。"他强调将加强两个产业的联系,提高原始IP的竞争力。
2026-10-14 00:56:00 -
乐天免税店持续支持合作伙伴ESG,助力报告发布乐天免税店继续支持中小合作伙伴在环境、社会和治理(ESG)管理能力方面的提升,已持续四年。 乐天免税店于13日宣布与大中小企业农业合作基金会签署了“2026年合作伙伴ESG支持项目”工作协议。 今年,乐天免税店将出资5000万元设立共生合作基金,针对最多10家中小合作伙伴开展定制化项目。根据中小企业ESG标准指南,选择企业指标,并由专业咨询机构提供线上线下培训、管理诊断和改进咨询。对于希望参与的现有合作伙伴,还将支持其发布可持续发展报告。 在咨询结束后,ESG指标合规率优秀的企业将获得“ESG优秀中小企业确认书”。这些企业在申请主要银行贷款利率优惠及KOTRA、韩国国际合作团(KOICA)海外拓展支持项目时,将享受加分等优惠。 去年参与支持项目的化妆品企业达林国际,ESG指标合规率达85%,被评为优秀企业。这表明合作伙伴ESG支持不仅限于培训,还能实际转化为评估及金融、海外拓展的优惠。 除了ESG支持外,乐天免税店还在资金、人力和销售渠道方面支持合作伙伴。与IBK企业银行、信贷银行共同设立500亿元规模的共生基金,降低中小合作伙伴的利率负担,并支持在线招聘网站注册费和长期在职员工的假期费用等。 乐天免税店还免费提供明洞总部的数字广告,并在乐天互联网免税店和社交媒体上开展策划活动,以扩大合作伙伴的销售渠道和品牌知名度。 乐天免税店在公平交易委员会的公平交易协议履行评估中连续两年获得“优秀”评级,并在2024年度的共同成长指数评估中获得“良好”评级。 乐天免税店代表金东河表示:“通过今年已持续四年的合作伙伴ESG支持项目,我们致力于帮助中小合作伙伴提升自身的ESG管理能力和自我生存能力。未来,我们将继续扩大有助于合作伙伴增强竞争力的共生项目。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 18:04:10 -
全球‘专利怪兽’在韩国肆虐,‘策划诉讼’引发担忧即将实施的韩国型证据披露制度(K-发现)在帮助专利侵权受害者获取证据的名义下,可能被海外企业恶意利用,对国内企业造成攻击。国内企业在海外遭受无差别专利诉讼的情况下,证明“没有侵权”的过程中,核心商业秘密可能会外泄。 根据10月12日国民力量党议员崔秀珍办公室的消息,过去五年中,三星电子和SK海力士等国内主要科技企业遭遇的海外专利诉讼总数达到558起。其中,针对大企业的诉讼高达453起,占总数的81.2%。尤其是在2024年,美国对国内企业提起的97起诉讼中,有78起(80.4%)是由被称为“专利怪兽”的非制造专利专门公司(NPE)提起的。 在国内企业成为全球市场上海外NPE的集中目标,进行防御战的情况下,若引入韩国型发现制度,企业的生存空间将进一步缩小。因为在诉讼过程中,为了摆脱侵权指控,企业必须向对方强制提交核心工艺技术、成本结构、主要供应链、客户信息等敏感内部资料。 在美国等证据披露制度已经活跃的国家,副作用频频出现。最近针对三星电子提起的四起专利诉讼背后,发现中国企业“紫藤知识产权”为诉讼提供了资金。美国法院指出,尽管有保密命令,对方仍不当获取并滥用机密资料,承认了原告方的请求被驳回的“否定抗辩”。 国内专利诉讼相关费用可能会呈天文数字增长。在证据披露程序中,收集数百万份文件、进行数字取证、专业律师团队的精细审查工作都是必不可少的,诉讼费用可能比现有费用增加数倍甚至数十倍。 因此,资金实力和专利资产相对薄弱的国内中小企业面临更大的压力。国内半导体设备企业相关人士表示:“如果拥有众多专利的日本或美国先进企业利用这一制度发起诉讼,相对专利组合较弱的国内中小企业将无计可施,必然会败诉。” 中小企业和创业公司可能会被海外庞大NPE的资本力量结合,利用“策划诉讼”作为武器,针对大企业进行攻击。如果海外NPE出资并以国内中小企业的专利或名义申请发现,可能会导致大企业的核心技术和供应链信息无防备地暴露,整个国内产业生态系统面临干扰的风险。 根据韩国知识产权协会(KINPA)的调查结果,68%的受访企业反对引入“K-发现”制度。按企业规模划分,大企业中有71%、中小企业和中型企业中有63%表示反对。尤其是在技术泄露风险较高的电子电气和信息通信行业,92%的受访企业持负面态度。 公平性问题也引发争议。海外企业或NPE的核心资料在国外,国内企业即使提起反诉也难以获取证据。相反,三星电子、SK海力士等总部和研发基础设施集中在韩国的高科技企业,必须冒着通过国内法院的证据披露程序泄露核心技术资料和商业秘密的风险。 韩国知识产权协会相关人士表示:“与美国等主要国家不同,韩国在律师与委托人之间的保密特权(ACP)法律保护措施不足,一旦实施发现制度,企业的核心商业秘密将面临无防备暴露的风险。如果海外NPE通过国内证据披露程序获取的核心资料在海外诉讼中被作为攻击材料再利用,并以诉讼费用负担作为武器强迫和解,将对整个国内技术企业造成致命打击。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 03:08:20 -
文化委员会就电影《刺客》展开激烈辩论,争议焦点为历史扭曲与创作自由国会文化体育观光委员会对视频作品等级委员会(等级委)、电影振兴委员会(振兴委)、韩国内容振兴院(内容院)进行国政监察,围绕电影《刺客》的历史扭曲争议展开了激烈的辩论。执政党国民力量党对电影的明显历史扭曲及其“12岁以上观众可观看”评级的不足之处进行了强烈批评,而在野党共同民主党则反驳称,政治界的过度干预可能会侵犯创作自由,抑制电影产业的发展。在12日举行的文化委员会国政监察中,国民力量党议员尹勇根表示:“尽管电影中出现了酷刑、流血、粗俗的咒骂以及饮酒、吸烟的场景,但仍然被评为12岁以上观众可观看。这使得2012年出生的小学生在不理解1974年历史背景的情况下观看电影,容易将剧中扭曲的假设视为历史事实。”他对等级委的审查标准提出了质疑。同党议员郑延旭也指出等级委的“学校等获得的知识和经验可以接受”的决定意见书,质问道:“李裕贞夫人被刺事件在过去50多年中从未出现在教科书中,也没有在学校教授过,这到底是基于什么知识和经验判断可以接受的呢?”金胜洙议员则将内容院的内容价值评估报告置于审视之下。他表示:“明知会引发历史敏感性和名誉损害争议,内容院仍然给予了综合评估A等级。对此,依赖这种荒谬报告而投资数百亿公款的企业银行、产业银行等,必须进行彻底的责任追究。”另一方面,共同民主党则主张电影应当作为电影来看。赵桂元议员表示:“观众对电影的解读完全是他们的权利,国家没有权利人为干预。”他还反驳称,执政党提到的340亿韩元并不是一部电影的税收,而是母基金的整体出资规模,个别投资是由运营公司根据收益性进行正常程序的。罗钟勉议员也加入反驳,称:“电影是由想象力与现实的差异所创造的艺术,单独针对某部电影施加严格标准的尝试是对创作的压制。”在双方的激烈对峙中,相关机构负责人们也感到压力。等级委员会委员长金炳宰对12岁观众可观看的争议表示:“我们在七个领域进行了综合评估,但目前的系统在辨别历史事实的真实性方面存在局限性。”他表示将更加谨慎地进行等级分类,以保障委员的独立性和青少年保护。振兴委员会委员长韩相俊也对近期政治界的全面攻势表示担忧。他指出:“政治界的干预可能会使刚刚恢复的电影产业受到打击,我们必须将作品的解读和评价基本上交给观众。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 21:20:00 -
智能手机拍摄废弃物,AI告知处理方法…在恩平区进行试点用户只需用智能手机拍摄想要丢弃的物品,人工智能(AI)便能识别废弃物类型,并告知当地的分类投放方法及收集日期。大型废弃物的申报、费用支付和收集申请均可一次性完成。 气候能源环境部与科学技术信息通信部于12日宣布,作为公共AI转型(AX)项目的一部分,开发中的移动应用程序“我的AI废物处理助手,带走它”将于13日在首尔恩平区开始试点。 该服务旨在减少因地方政府不同的废弃物投放规定和程序所带来的不便。用户通过智能手机相机拍摄废弃物后,AI会自动识别和分类物品。同时,基于位置信息(GPS),还会提供该地区的投放日期、费用及分类投放方法等信息。 对于家具和家电等大型废弃物,用户可以在应用程序内完成申报和费用支付。以往需要访问地方政府官网等程序,现在可以在一个应用程序中处理。 政府将首先针对恩平区居民验证AI的废物识别准确性及服务的便利性和稳定性。试点期间收集的用户反馈和运营数据将用于完善服务,随后根据地方政府的需求和维护管理条件逐步扩大应用范围。 该项目是科学技术信息通信部推动的20个公共AX项目中的“国民体感”领域课题。信息通信产业振兴院(NIPA)为专责机构,韩国环境公团为合作机构,交林软件财团为实施机构。 项目周期为去年10月至今年12月底,总投资额为33亿8000万元,其中中央政府出资25亿5000万元。中央政府占总投资的约75.4%,承担了大部分初期开发和试点费用,旨在通过此次恩平区试点验证能否在实际地方政府现场应用。 气候部期待此项目不仅能引导居民正确分类投放,还能减少居民逐一查找废物品类规定的麻烦。恩平区居民可从13日起在谷歌Play商店或苹果App Store下载“带走它”应用程序进行使用。 气候部资源循环局局长金高应表示:“我们将积极推动基于AI的资源循环管理,以解决复杂的废物投放程序带来的不便,促进正确的分类投放文化的建立,并通过恩平区的试点运营,打造符合地方政府现场条件的稳定示范案例。” 科学技术信息通信部信息通信政策官洪成完表示:“‘带走它’是让国民日常生活更加便捷的AI服务,我们将准备多种服务,让国民切实感受到AI的好处。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 21:04:10