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学校暴力受害者比例连续六年上升至2.9%,施害者比例降至0.8%,认知差距明显全国中小学生的学校暴力受害者比例连续六年上升,达到了2.9%。而自认为施暴的比例则下降至0.8%,显示出受害者感受到的痛苦与施害者的自我认知之间的‘认知差距’愈发明显。此外,连小的同学间冲突都无法通过教育方式解决,直接进入教育支持中心审议,结果显示每五件案件中就有一件以上被判定为‘非学校暴力’,学校现状中的‘学校暴力司法化’问题也日益严重。 小学受害者比例5.7%‘最高’……施害者比例降至0.8%形成‘对比’ 教育部与16个市道教育厅于4月14日至5月13日对390万名小学四年级至高中三年级在校生进行了‘2026年第一次学校暴力实态调查(全数调查)’,并于9日发布了结果。此次调查中,参与的学生占目标学生的81.9%,即319万人。根据教育部的发布结果,报告经历学校暴力的比例为2.9%(91,600人),较去年(2.5%)增加了0.4个百分点。 受害者比例自2020年的0.9%以来,2021年为1.1%,2022年为1.7%,2023年为1.9%,2024年为2.1%,2025年为2.5%,2026年为2.9%,连续六年呈上升趋势。 按学校级别划分,受害者比例小学最高为5.7%,中学为2.3%,高中为0.8%。小学的增幅也最为明显,较去年上升了0.7个百分点(5.0%→5.7%),相比中学(0.2个百分点上升)和高中(0.1个百分点上升)更为突出。 而施害者比例为0.8%(26,100人),较去年下降了0.3个百分点。小学施害者比例为1.6%,较去年(2.4%)大幅下降0.8个百分点,中学为0.7%(下降0.2个百分点),高中与去年持平为0.1%。 学校暴力目击比例为6.7%(214,500人),较去年上升了0.6个百分点。目击比例中,小学为11.0%(上升0.8个百分点),中学为6.8%(上升0.7个百分点),高中为2.6%(上升0.4个百分点),各级学校均呈上升趋势。 ‘语言·网络’减少,‘身体暴力·排斥’增加……学校级别越高,排斥·性暴力问题越严重 按受害类型的比例(多项选择)中,‘语言暴力’占37.8%,为最高比例。其次是‘集体排斥’(17.1%)、‘身体暴力’(15.7%)、‘网络暴力’(7.0%)、‘财物勒索’(6.1%)、‘强迫’(6.0%)、‘性暴力’(5.2%)、‘跟踪’(5.2%)。 值得注意的是,各类型的增减趋势。与去年相比,语言暴力(下降1.2个百分点)和网络暴力(下降0.8个百分点)比例有所减少,而物理暴力的‘身体暴力’则增加了1.1个百分点(14.6%→15.7%),‘集体排斥’也增加了0.7个百分点(16.4%→17.1%)。 按学校级别划分,所有学校级别中,语言暴力占比最高(小学37.2%,中学38.3%,高中39.9%),而随着学校级别的上升,‘集体排斥’(小学15.4%→中学19.6%→高中19.7%)、‘网络暴力’(小学6.0%→中学8.5%→高中9.1%)、‘性暴力’(小学4.4%→中学6.0%→高中7.4%)的比例明显上升。 相反,身体暴力在小学(17.5%)到中学(13.7%)、高中(10.8%)的比例逐渐下降。受害地点主要集中在‘学校内’,占69.6%,其中教室内占28.2%,走廊·楼梯占16.4%,操场·体育馆等占9.1%。受害时间段则主要集中在课间(29.8%)、午餐时间(21.2%)、学校课外时间(14.0%)。 审议中五件案件中有一件为‘非学校暴力’……教育性解决缺失,走向‘司法化’ 此次调查结果分析中,韩国青少年政策研究院的高级研究员成允淑表示:“日常数字设备使用的增加导致青少年面对面关系形成经验不足和共情能力下降,学生间的冲突往往演变为学校暴力,学生和家长的敏感度上升是多重因素的结果。”她建议:“轻微事件应通过教育方式解决,而不是直接进入审议程序,应加强预防教育和关系恢复项目。” 实际上,2025学年度教育支持中心接收的学校暴力案件为56,880件,较去年有所减少,但进入教育支持中心学校暴力对策审议委员会的比例已超过51.7%。尤其是在经过正式审议的案件中,判定为‘非学校暴力’的比例达到了22.1%。日常的小争吵或小冲突甚至未能在学校内得到和解和调解,便直接进入行政和司法审议程序。 为此,政府决定对近期扩散的‘夜叉律·斯巴林’等新型暴力行为采取严格应对措施。基于与警察厅共同发布的新型类型警报(第11号),将通过学校专任警察(SPO)进行集中预防教育,并推动将适用于小学一、二年级的‘关系恢复审议制度’的适用范围扩大。 强周浩教师总会会长:“学校暴力是教育问题,同时也是伴随法律责任的司法行为”……呼吁根本性法律·制度改革 教师团体对受害者比例连续六年上升和无序审议现象表示深切关注,并呼吁进行根本性的法律和制度改革。 韩国教师团体总联合会表示:“审议中五件案件中有一件以上被判定为‘非学校暴力’,证明同龄人之间的日常冲突在没有教育性解决的情况下被无序地转化为司法程序。”并指出:“这直接关系到教师的生活指导权的丧失。”特别是强周浩会长表示:“学校暴力问题是教育问题,同时也是伴随法律责任的司法性质的行政领域。”他指出:“不应将没有调查权的基层教师的学校外事务调查和准司法判断的责任转嫁给他们。” 强会长还强调:“当学校暴力超出校内自我解决的范围时,应转变为由具有司法权的专业机构负责的双重结构。”并呼吁赋予学校专任警察(SPO)与特事警察相同的实质性调查权,并大幅增加目前仅有的1135名人员,建立‘1学校1SPO’的体制。 此外,教师总会还强烈要求将学校暴力的发生范围从现行的‘校内外’限制为‘教育活动中’,并要求政府支持专门人员和预算,以确保关系恢复制度在现场的落实。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-10 01:16:10 -
韩国足球协会在国会听证会上面临质疑韩国足球协会在国会听证会上接受质询。国家队在2026年北中美世界杯小组赛中被淘汰后,关于协会运营、教练任命过程及责任归属的讨论愈发激烈。前韩国足球协会主席郑梦奎和前国家队教练洪明甫也出席并对成绩不佳表示歉意。 足球代表队在比赛中可能会失利,世界杯的淘汰也是体育中常见的结果。然而,如果重要决策的过程不透明,且在出现问题后责任主体不明确,那么情况就大不相同。最近,公众对足球协会的质疑更多集中在协会的运作标准上,而非单场比赛的胜负。 教练任命的争议正好体现了这一点。在选拔教练的过程中,谁行使了什么权力,候选人的审核和面谈是否按照既定程序进行,这些都没有得到充分解释。在听证会上,关于教练决定权和面谈方式的质询不断,洪前教练则反驳称自己并未要求或接受特权。 问题不在于指责某个特定的人物,而在于如何修正程序,以避免同样的争议重演。必须明确教练任命的标准和评估指标,决策者的权力和责任也应当书面化,主要决策过程应留有记录。首先要确立不做无法解释的决定的原则。 最近曝光的洪前教练使用法人信用卡的争议也类似。根据协会提交的资料,洪前教练在2024年7月至2026年5月期间使用法人信用卡消费3742万元,其中约1400万元是在其居住地附近的京畿道城南市分担区消费的。周末和假日的使用记录也存在。洪前教练解释称,这些费用是用于与外籍教练的会议和比赛观察等工作目的,并已提供所有账目证明和结算。 目前公开的信息不足以断定是否存在私用情况。然而,协会的管理方式确实需要审视。如果居住地附近或假日的使用需要额外说明,那么是谁进行了确认,财务部门和审计职能是否正常运作,这些都应当明确。法人信用卡的使用者是知名教练还是普通员工,管理标准不应有所不同。 韩国足球协会并不仅仅是运营国家队的组织。它还负责青少年和业余足球、教练和裁判的培养、各级代表队及国内赛事的运营。因此,决策和预算执行需要高度透明。作为一个依赖公众关注、企业赞助和公共支持的组织,仅仅遵循内部标准的解释是不够的。 未来,足球协会需要明确的方向。应当分散集中在会长和执行部门的权力,增强董事会和审计职能。教练任命、主要人事和预算执行过程应向外界公开,以便公众理解。如果问题被确认,不应仅仅更换责任人,还需修订相关规定,以防止同样的事情再次发生。 韩国足球依然拥有优秀的球员、教练和众多的球迷。为了支持他们的期待,协会必须首先纠正运营的基本原则,而不是仅仅关注成绩。公正的程序、透明的会计和明确的责任是韩国足球重新出发的三大原则。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-30 23:28:10 -
第4届保勋新春文艺奖颁奖典礼:金善贤强调保勋文学的重要性“我们经历了艰难的时期,能够有文学和文字来铭记那时的精神,是非常重要的。” 金善贤(东农文化基金会理事长)在6月30日上午于首尔瑞草区梅汗尹奉吉烈士纪念馆三楼礼堂举行的‘第4届亚洲经济保勋新春文艺奖颁奖典礼’上致辞时强调了文学的重要性。 金理事长表示:“许多人能够在漫长的时间里抵抗日本殖民统治,正是因为那些为独立运动付出奉献和牺牲的人们的存在,同时也因为有将这些传达给普通人的文字和文学。” 他指出:“虽然我们生活在一个人工智能可以写作和绘画的时代,但只有人类才能传达的,是灵魂。”他希望从事文学创作的人能够以清澈的眼睛重新唤起那段历史,让更多的人不忘保勋的价值。 东农金家镇(1846~1922年)是经历了我们历史进入现代化激荡时期的人物,他不仅引领了包括引进新文化、制度改革、独立协会成立在内的爱国启蒙运动,还在诗词和书法等艺术领域有着深厚的造诣,留下了丰富的文化遗产。 东农文化基金会继承了金家镇的遗志,开展与国家遗产研究和传播相关的多项活动,并进行社会回馈。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-06-30 22:20:00 -
广播通信发展基金需结构性改革为了确保广播通信发展基金的可持续性,专家指出需要进行结构性改革,而不仅仅是减免。随着媒体消费向平台转移,现有的基金体系需要重新设计。22日,广播通信委员会非常任委员李相根在国会研讨会上表示,基金的减免只能短期应对,无法解决根本问题,需要包括修改广播法在内的全面制度重整。广播通信发展基金是为促进广播通信产业和增强公共性而设立的,依据广播通信发展基本法从地面广播、综合编成频道、移动通信公司等征收。目前主要针对传统广播企业如有线电视征收。李委员指出,在市场整体萎缩的情况下,仅让现有企业承担负担是有限的,而不缴纳基金的平台企业影响力扩大,导致制度不平衡。因此,提出了将在线视频服务等新媒体企业纳入基金体系的必要性。然而,由于现行法律体系的限制,需通过修改广播法来建立制度基础。广播通信委员会也认同结构改革的必要性。财政团队长成在植表示,各业务领域根据危机情况调整了征收率,但市场整体已达临界点,需要全面重新审视征收体系。目前分离的基金公告需要整合,统一征收体系是主要任务。他强调,类似业务之间适用不同标准存在公平性问题,需要通过公告整合来制定一致标准。然而,调整征收率在短期内难以实现。成团队长表示,即使在年内推进改革,时间也很紧迫,计划首先对包括付费电视和地面广播在内的征收体系进行研究。降低征收率导致的资金缺口也是关键问题。成团队长指出,如何弥补因降低基金负担而减少的资金非常重要,长期来看需要考虑对OTT和门户等平台企业征收基金。基金支出结构也需调整。成团队长表示,基金项目的决定需要与财政部门协商,委员会难以单独调整,支出结构调整需通过相关部门间的协商逐步推进。成团队长表示,征收体系改革涉及复杂的利益关系,需要充分讨论,将基于研究和讨论推进中长期制度改革。
2026-04-23 02:09:00
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学校暴力受害者比例连续六年上升至2.9%,施害者比例降至0.8%,认知差距明显全国中小学生的学校暴力受害者比例连续六年上升,达到了2.9%。而自认为施暴的比例则下降至0.8%,显示出受害者感受到的痛苦与施害者的自我认知之间的‘认知差距’愈发明显。此外,连小的同学间冲突都无法通过教育方式解决,直接进入教育支持中心审议,结果显示每五件案件中就有一件以上被判定为‘非学校暴力’,学校现状中的‘学校暴力司法化’问题也日益严重。 小学受害者比例5.7%‘最高’……施害者比例降至0.8%形成‘对比’ 教育部与16个市道教育厅于4月14日至5月13日对390万名小学四年级至高中三年级在校生进行了‘2026年第一次学校暴力实态调查(全数调查)’,并于9日发布了结果。此次调查中,参与的学生占目标学生的81.9%,即319万人。根据教育部的发布结果,报告经历学校暴力的比例为2.9%(91,600人),较去年(2.5%)增加了0.4个百分点。 受害者比例自2020年的0.9%以来,2021年为1.1%,2022年为1.7%,2023年为1.9%,2024年为2.1%,2025年为2.5%,2026年为2.9%,连续六年呈上升趋势。 按学校级别划分,受害者比例小学最高为5.7%,中学为2.3%,高中为0.8%。小学的增幅也最为明显,较去年上升了0.7个百分点(5.0%→5.7%),相比中学(0.2个百分点上升)和高中(0.1个百分点上升)更为突出。 而施害者比例为0.8%(26,100人),较去年下降了0.3个百分点。小学施害者比例为1.6%,较去年(2.4%)大幅下降0.8个百分点,中学为0.7%(下降0.2个百分点),高中与去年持平为0.1%。 学校暴力目击比例为6.7%(214,500人),较去年上升了0.6个百分点。目击比例中,小学为11.0%(上升0.8个百分点),中学为6.8%(上升0.7个百分点),高中为2.6%(上升0.4个百分点),各级学校均呈上升趋势。 ‘语言·网络’减少,‘身体暴力·排斥’增加……学校级别越高,排斥·性暴力问题越严重 按受害类型的比例(多项选择)中,‘语言暴力’占37.8%,为最高比例。其次是‘集体排斥’(17.1%)、‘身体暴力’(15.7%)、‘网络暴力’(7.0%)、‘财物勒索’(6.1%)、‘强迫’(6.0%)、‘性暴力’(5.2%)、‘跟踪’(5.2%)。 值得注意的是,各类型的增减趋势。与去年相比,语言暴力(下降1.2个百分点)和网络暴力(下降0.8个百分点)比例有所减少,而物理暴力的‘身体暴力’则增加了1.1个百分点(14.6%→15.7%),‘集体排斥’也增加了0.7个百分点(16.4%→17.1%)。 按学校级别划分,所有学校级别中,语言暴力占比最高(小学37.2%,中学38.3%,高中39.9%),而随着学校级别的上升,‘集体排斥’(小学15.4%→中学19.6%→高中19.7%)、‘网络暴力’(小学6.0%→中学8.5%→高中9.1%)、‘性暴力’(小学4.4%→中学6.0%→高中7.4%)的比例明显上升。 相反,身体暴力在小学(17.5%)到中学(13.7%)、高中(10.8%)的比例逐渐下降。受害地点主要集中在‘学校内’,占69.6%,其中教室内占28.2%,走廊·楼梯占16.4%,操场·体育馆等占9.1%。受害时间段则主要集中在课间(29.8%)、午餐时间(21.2%)、学校课外时间(14.0%)。 审议中五件案件中有一件为‘非学校暴力’……教育性解决缺失,走向‘司法化’ 此次调查结果分析中,韩国青少年政策研究院的高级研究员成允淑表示:“日常数字设备使用的增加导致青少年面对面关系形成经验不足和共情能力下降,学生间的冲突往往演变为学校暴力,学生和家长的敏感度上升是多重因素的结果。”她建议:“轻微事件应通过教育方式解决,而不是直接进入审议程序,应加强预防教育和关系恢复项目。” 实际上,2025学年度教育支持中心接收的学校暴力案件为56,880件,较去年有所减少,但进入教育支持中心学校暴力对策审议委员会的比例已超过51.7%。尤其是在经过正式审议的案件中,判定为‘非学校暴力’的比例达到了22.1%。日常的小争吵或小冲突甚至未能在学校内得到和解和调解,便直接进入行政和司法审议程序。 为此,政府决定对近期扩散的‘夜叉律·斯巴林’等新型暴力行为采取严格应对措施。基于与警察厅共同发布的新型类型警报(第11号),将通过学校专任警察(SPO)进行集中预防教育,并推动将适用于小学一、二年级的‘关系恢复审议制度’的适用范围扩大。 强周浩教师总会会长:“学校暴力是教育问题,同时也是伴随法律责任的司法行为”……呼吁根本性法律·制度改革 教师团体对受害者比例连续六年上升和无序审议现象表示深切关注,并呼吁进行根本性的法律和制度改革。 韩国教师团体总联合会表示:“审议中五件案件中有一件以上被判定为‘非学校暴力’,证明同龄人之间的日常冲突在没有教育性解决的情况下被无序地转化为司法程序。”并指出:“这直接关系到教师的生活指导权的丧失。”特别是强周浩会长表示:“学校暴力问题是教育问题,同时也是伴随法律责任的司法性质的行政领域。”他指出:“不应将没有调查权的基层教师的学校外事务调查和准司法判断的责任转嫁给他们。” 强会长还强调:“当学校暴力超出校内自我解决的范围时,应转变为由具有司法权的专业机构负责的双重结构。”并呼吁赋予学校专任警察(SPO)与特事警察相同的实质性调查权,并大幅增加目前仅有的1135名人员,建立‘1学校1SPO’的体制。 此外,教师总会还强烈要求将学校暴力的发生范围从现行的‘校内外’限制为‘教育活动中’,并要求政府支持专门人员和预算,以确保关系恢复制度在现场的落实。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-10 01:16:10 -
韩国足球协会在国会听证会上面临质疑韩国足球协会在国会听证会上接受质询。国家队在2026年北中美世界杯小组赛中被淘汰后,关于协会运营、教练任命过程及责任归属的讨论愈发激烈。前韩国足球协会主席郑梦奎和前国家队教练洪明甫也出席并对成绩不佳表示歉意。 足球代表队在比赛中可能会失利,世界杯的淘汰也是体育中常见的结果。然而,如果重要决策的过程不透明,且在出现问题后责任主体不明确,那么情况就大不相同。最近,公众对足球协会的质疑更多集中在协会的运作标准上,而非单场比赛的胜负。 教练任命的争议正好体现了这一点。在选拔教练的过程中,谁行使了什么权力,候选人的审核和面谈是否按照既定程序进行,这些都没有得到充分解释。在听证会上,关于教练决定权和面谈方式的质询不断,洪前教练则反驳称自己并未要求或接受特权。 问题不在于指责某个特定的人物,而在于如何修正程序,以避免同样的争议重演。必须明确教练任命的标准和评估指标,决策者的权力和责任也应当书面化,主要决策过程应留有记录。首先要确立不做无法解释的决定的原则。 最近曝光的洪前教练使用法人信用卡的争议也类似。根据协会提交的资料,洪前教练在2024年7月至2026年5月期间使用法人信用卡消费3742万元,其中约1400万元是在其居住地附近的京畿道城南市分担区消费的。周末和假日的使用记录也存在。洪前教练解释称,这些费用是用于与外籍教练的会议和比赛观察等工作目的,并已提供所有账目证明和结算。 目前公开的信息不足以断定是否存在私用情况。然而,协会的管理方式确实需要审视。如果居住地附近或假日的使用需要额外说明,那么是谁进行了确认,财务部门和审计职能是否正常运作,这些都应当明确。法人信用卡的使用者是知名教练还是普通员工,管理标准不应有所不同。 韩国足球协会并不仅仅是运营国家队的组织。它还负责青少年和业余足球、教练和裁判的培养、各级代表队及国内赛事的运营。因此,决策和预算执行需要高度透明。作为一个依赖公众关注、企业赞助和公共支持的组织,仅仅遵循内部标准的解释是不够的。 未来,足球协会需要明确的方向。应当分散集中在会长和执行部门的权力,增强董事会和审计职能。教练任命、主要人事和预算执行过程应向外界公开,以便公众理解。如果问题被确认,不应仅仅更换责任人,还需修订相关规定,以防止同样的事情再次发生。 韩国足球依然拥有优秀的球员、教练和众多的球迷。为了支持他们的期待,协会必须首先纠正运营的基本原则,而不是仅仅关注成绩。公正的程序、透明的会计和明确的责任是韩国足球重新出发的三大原则。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-30 23:28:10 -
第4届保勋新春文艺奖颁奖典礼:金善贤强调保勋文学的重要性“我们经历了艰难的时期,能够有文学和文字来铭记那时的精神,是非常重要的。” 金善贤(东农文化基金会理事长)在6月30日上午于首尔瑞草区梅汗尹奉吉烈士纪念馆三楼礼堂举行的‘第4届亚洲经济保勋新春文艺奖颁奖典礼’上致辞时强调了文学的重要性。 金理事长表示:“许多人能够在漫长的时间里抵抗日本殖民统治,正是因为那些为独立运动付出奉献和牺牲的人们的存在,同时也因为有将这些传达给普通人的文字和文学。” 他指出:“虽然我们生活在一个人工智能可以写作和绘画的时代,但只有人类才能传达的,是灵魂。”他希望从事文学创作的人能够以清澈的眼睛重新唤起那段历史,让更多的人不忘保勋的价值。 东农金家镇(1846~1922年)是经历了我们历史进入现代化激荡时期的人物,他不仅引领了包括引进新文化、制度改革、独立协会成立在内的爱国启蒙运动,还在诗词和书法等艺术领域有着深厚的造诣,留下了丰富的文化遗产。 东农文化基金会继承了金家镇的遗志,开展与国家遗产研究和传播相关的多项活动,并进行社会回馈。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-06-30 22:20:00 -
广播通信发展基金需结构性改革为了确保广播通信发展基金的可持续性,专家指出需要进行结构性改革,而不仅仅是减免。随着媒体消费向平台转移,现有的基金体系需要重新设计。22日,广播通信委员会非常任委员李相根在国会研讨会上表示,基金的减免只能短期应对,无法解决根本问题,需要包括修改广播法在内的全面制度重整。广播通信发展基金是为促进广播通信产业和增强公共性而设立的,依据广播通信发展基本法从地面广播、综合编成频道、移动通信公司等征收。目前主要针对传统广播企业如有线电视征收。李委员指出,在市场整体萎缩的情况下,仅让现有企业承担负担是有限的,而不缴纳基金的平台企业影响力扩大,导致制度不平衡。因此,提出了将在线视频服务等新媒体企业纳入基金体系的必要性。然而,由于现行法律体系的限制,需通过修改广播法来建立制度基础。广播通信委员会也认同结构改革的必要性。财政团队长成在植表示,各业务领域根据危机情况调整了征收率,但市场整体已达临界点,需要全面重新审视征收体系。目前分离的基金公告需要整合,统一征收体系是主要任务。他强调,类似业务之间适用不同标准存在公平性问题,需要通过公告整合来制定一致标准。然而,调整征收率在短期内难以实现。成团队长表示,即使在年内推进改革,时间也很紧迫,计划首先对包括付费电视和地面广播在内的征收体系进行研究。降低征收率导致的资金缺口也是关键问题。成团队长指出,如何弥补因降低基金负担而减少的资金非常重要,长期来看需要考虑对OTT和门户等平台企业征收基金。基金支出结构也需调整。成团队长表示,基金项目的决定需要与财政部门协商,委员会难以单独调整,支出结构调整需通过相关部门间的协商逐步推进。成团队长表示,征收体系改革涉及复杂的利益关系,需要充分讨论,将基于研究和讨论推进中长期制度改革。
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