经济检察力度加大，公正交易委员会的权力不应被前官员所影响
公正交易委员会（公正委）将于10月1日成立约40人的“重点调查计划组”。该组由“调查1、2、3科”组成，标志着被称为“企业的死神”的调查局在21年后重现。公正委的规模也在扩大，2024年底的人员编制从474人增至768人，增长约62%。 问题在于，随着机构权力和专业性的增强，“前官员”的市场价值也随之上升。目前市场已经开始变化。 自2021年1月至2023年7月10日，公正委涉及的合谋相关诉讼达263件。其中，国内十大律师事务所承接的案件为191件（不重复计算），占总数的72.6%。其中，金诚同达承接32件，华宇30件，太平洋29件，世宗25件，光场与巴伦各18件，律村16件。 巧合的是，公正委的前官员也大批流向大型律师事务所。从2016年1月至2023年8月底，公正委转职至十大律师事务所的人数共计86人。其中，金诚同达最多，达21人，其次是太平洋13人，律村11人，华宇10人，光场和世宗各8人。特别是，转职至合谋诉讼案件承接数量排名前三的律师事务所（金诚同达、华宇、太平洋）的公正委前官员人数达44人，超过一半。 公正委前官员的市场价值在薪酬上也有所体现。转职至金诚同达的公正委退休人员21人的月平均薪资从转职前的825万韩元上升至转职后的3059万韩元，约为3.7倍。华宇的平均薪资从673万韩元上升至2154万韩元，约为3.2倍，太平洋则从621万韩元上升至1823万韩元，约为2.9倍。 在此，我们可以提出一个根本性的问题：律师事务所为何愿意为公正委出身的“前官员”支付如此高的价格？是因为对公正交易法的专业知识，还是与现任官员的“人脉网络”？ 昨日仍在公正委调查企业的科长或调查员，退休后转职至代理该企业的律师事务所，并为过去的同事和后辈正在调查的案件提供咨询。这种担忧并非简单的假设。公正委已经实施的外部人员接触报告制度也未能有效运作。根据国会政务委员会成员朴成勋的资料，自2021年至2025年，未报告与外部人员接触而被查处的公正委员工共50人。2021年为18人，2022年和2023年各为5人，2024年增至9人，去年再次增至13人。最近两年被查人数增加了2.6倍。其中，依据国家公务员法受到正式处分的员工，去年仅有1人受到降薪处分。 随着10月2日重大犯罪调查厅（中数厅）和公诉厅的设立，对前官员的需求预计将进一步增加。从企业的角度来看，在调查阶段寻求公正委前官员，在侦查阶段寻找中数厅经验者，在起诉阶段偏好公诉厅出身的市场可能会形成。这就是所谓的“前官员接力”。当检察权力被分散后，前官员市场在公正委、警察、中数厅、公诉厅等机构之间细分，形成了“悖论”。这样一来，能够吸引前官员的大型律师事务所将获得更多案件，法律费用必然会飙升。这种影响最终将转嫁给普通民众。在刑事司法体系大转型的背景下，“前官员的管控”成为了最大的课题。
2026-09-28 20:08:00
