根据国会气候能源环境劳动委员会成员金素希国民力量议员办公室从就业劳动部获得的资料，去年在同一工作场所频繁辞职与再入职并领取失业救济金的人数达到了6.5万人。2022年在同一工作场所辞职与再入职的领取者为5.8万人，2023年增至6.6万人，2024年则记录为6.7万人。尽管去年略有减少，但连续三年保持在6万人以上。失业救济金是针对自愿失业的就业保险参保者，在寻找新工作期间提供的生活支持制度。若在离职前18个月内的保险单位期间超过180天，则可以领取，领取次数没有额外限制。重复领取的规模也在增加。近五年内领取失业救济金超过三次的人数从2022年的10.2万人增加到2023年的11万人，2024年达到11.3万人。去年也记录为11.3万人，而截至今年7月，已统计为7.7万人。去年，领取失业救济金超过三次的人员共获得了5997亿5400万韩元，平均每人约530万韩元。领取超过五次的人数也从2022年的1.3万人增至去年1.5万人。去年发放给他们的金额为610亿8600万韩元，个人最高领取次数为7次。然而，重复领取或在同一工作场所再入职本身并不属于不当领取。此外，虚假申报离职原因或在领取失业救济金期间隐瞒就业事实等不当领取行为仍在持续被查出。整体失业救济金不当领取的查出案件从2022年的23869件减少到2023年的22892件，但在2024年增至24418件，去年再次增加至25105件。劳动部的计划调查显示，自2022年至去年，有412人因自愿辞职却伪装成合同到期或被建议辞职等非自愿离职而领取失业救济金，查出不当领取金额为3100万韩元。金素希议员表示：“仅靠简单的行政指引或监控无法阻止11万人次的滥用现象”，并指出“政府不仅需要引入减额方案，还需将仅180天的参保要求提高至12个月等进行根本性的制度改革。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

唐纳德·特朗普总统宣布，将向约100万名在前任总统乔·拜登政府期间购买“奥巴马医保”（ACA健康保险改革法）的用户退还每人500美元（约合67万元人民币）的过度收费。 特朗普总统在10日（当地时间）通过白宫官方X（前推特）账号发布的一段约2分钟的视频演讲中表示：“我们的政府发现，在拜登政府时期，通过奥巴马医保交易所购买健康保险的美国家庭遭受了巨额的过度收费。” 他指出，过度收费的金额至少达到5亿美元（约合6731亿元人民币），并声称：“前任政府对此知情并进行了调查，但并没有退还这笔钱，也没有告知任何人。” 特朗普强调：“我们的政府正在做正确的事情，正在向被不当过度收费的人退还款项。” 他表示，退款将在“几周内”发放。白宫在一份单独的说明中指出，将从10月开始向符合资格的美国人寄送支票。 由于退款时点恰逢11月中期选举前，可能会引发关于此举是否为选举前的施惠政策的争议。 特朗普在前一天于德克萨斯州达拉斯举行的共和党中期选举大会上也承诺，如果共和党在国会中保持多数地位，将向每位美国成年人发放5000美元（约合673万元人民币）的红利。民主党对此批评称这是“买票行为”。 美国在去年年底结束了奥巴马医保的健康保险补贴，导致许多参保者的保险费用大幅增加。因此，一些参保者选择退保或停止参保，健康保险的盲区也随之扩大。 特朗普政府正在通过修改奥巴马医保交易所的运营规则，推动扩大保障范围较窄但相对便宜的保险产品的进入。 同时，特朗普还提出了“伟大的医疗计划”（The Great Healthcare Plan），作为奥巴马医保的替代方案，旨在通过加强医疗市场的价格透明度和竞争来降低成本，而不是向保险公司提供补贴。 特朗普表示：“现在，国会必须迅速通过伟大的医疗计划，我们将把原本支付给大型保险公司的资金直接发放给民众。”他补充道：“这样，民众可以以更低的成本购买更好的医疗服务，并保留剩余的资金。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

上个月就业保险常规参保人数较去年同月增加27万8000人，连续8个月保持在20万人的增长水平。受半导体和造船等出口产业的影响，制造业参保人数15个月来首次转为增长。根据劳动部于7日发布的《2026年8月就业行政统计所反映的劳动市场动态》，截至上月底，就业保险常规参保人数为1590万5000人，比去年同月增加27万8000人（1.8%）。按行业划分，服务业参保人数增加28万，成为整体就业保险参保人数增长的主要推动力。制造业增加2000人，建筑业则减少7000人。服务业参保人数为1116万4000人，比去年同月增加28万（2.6%）。在卫生福利行业中增加11万2000人，增幅最大；住宿餐饮业增加5万7000人，商业服务业增加2万3000人，专业科学技术业增加2万2000人，几乎所有行业均有所增长。制造业参保人数为384万7000人，比去年同月增加2000人（0.1%），15个月来首次实现增长。自6月以来，减少幅度有所缩小，上个月则转为增长。按行业划分，其他运输设备增加7600人，增幅最大。电子通信行业增加4700人，食品行业增加2900人，机械设备行业增加2700人。相反，非金属矿物减少3500人，纺织品减少3200人，化学产品减少2400人，汽车行业减少2300人。尤其是在电子通信行业，半导体参保人数增加6700人，成为整体增长的主力。其他运输设备中，船舶和小艇建造业的参保人数增加5700人，连续45个月保持增长。劳动部指出，制造业参保人数转为增长的原因主要是受到半导体、造船和食品等出口产业的影响。劳动部未来就业分析科科长赵元植在当天的简报中表示：“制造业的增长与半导体有关，其他运输设备的增长主要得益于造船行业的贡献。”他还表示：“食品方面，K-食品出口的增加可能也起到了影响。”他进一步指出：“机械设备也有所增长，推测与半导体相关的机械设备增长有关。半导体和出口，特别是船舶和食品等行业对制造业就业增长贡献较大。”不过，制造业参保人数的增长也受到就业许可制外籍参保人数增加的影响。上个月就业许可制（E9·H2）自动参保的外籍人数为27万3000人，比去年同月增加1万2000人，其中90.1%集中在制造业。如果不考虑就业许可制外籍人员，制造业参保人数较去年同月减少1万人。劳动部表示，在解读就业形势时，需要注意整体及制造业外籍参保的影响。建筑业的低迷仍在持续。建筑业参保人数为74万2000人，比去年同月减少6800人（0.9%），连续37个月下降。不过，综合建筑业的减少幅度正在缩小。按年龄划分，29岁以下的年轻群体面临的困难依然存在。29岁以下的就业保险参保人数比去年同月减少5万6000人。其中，制造业减少2万3000人，信息通信业和卫生福利业各减少1万3000人，批发零售业减少8000人。相反，60岁以上的参保人数增加20万7000人。30岁群体增加8万5000人，50岁群体增加3万8000人，40岁群体也增加3000人，连续两个月增长。求职补贴的新申请者、领取者及支付金额均有所减少。上个月求职补贴的新申请者为8万1000人，比去年同月减少200人（0.3%）。建筑业减少3000人，制造业减少1600人，而批发零售业增加1200人，公共行政增加1000人。求职补贴领取者为61万5000人，比去年同月减少2万3000人（3.6%）。支付金额为1兆84亿韩元，同比减少245亿韩元（2.4%）。赵科长对此表示：“由于今年的就业形势相比去年有所改善，因此支付金额的减少可能是一个推测。”通过就业24平台的新招聘人数为16万1000人，比去年同月增加6000人（4.1%）。新求职人数为35万2000人，减少1000人（0.2%）。求职者每人对应的职位数量为0.46，较去年同月的0.44有所上升。求职者每人对应的职位数量已连续6个月同比上升。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为了提高国民养老金参保者对制度的接受度，必须加强生涯贡献与养老金之间的公平性。现行的养老金支付结构未能考虑缴纳保险费的公平性，过于偏重于收入再分配功能，这对国民养老金制度的信任基础造成了冲击，因此需要进行创新性改善。 韩国企业总联合会（以下简称“经总”）于9月2日发布了《提升国民信任的国民养老金制度创新方案》报告，提出了对财政、征收体系、养老金、基金运作等制度整体结构的改善任务。 自今年起，国民养老金保险费率逐步上调和收入替代率提高的《国民养老金法》修订版已开始实施。经总主张，为了提高参保者对制度的接受度，必须在确保财政安全的同时，加强生涯贡献度与实际养老金之间的公平性。 经总相关人士指出：“去年4月，随着参数改革，国家的支付保障被明文化的《国民养老金法》进行了修订，但在去年11月进行的全国认知调查中，表示‘不信任国民养老金’的回答达到了55.7%。” 经总认为，国民养老金未能获得国民信任的主要原因包括：未能反映人口结构变化的财政基础、根据参保类型的双轨保险费征收和征缴体系、与社会经济变化不符的养老金减额制度、过于偏重于收入再分配功能的养老金结构、基金运作治理的专业性和独立性不足等。 为此，需要在参数改革的同时，引入提高财政稳定性和代际公平性的自动调整机制。每年决定养老金支付增长幅度时，除了考虑物价上涨率外，还应同时反映预期寿命增加、参保者减少等人口和经济变量。 地区参保者的保险费征收和征缴体系也需改善。与工作场所参保者不同，地区参保者可能存在低报收入或持续无法缴纳保险费的风险。现行的申报收入原则应保持，但需要加强与国税局税务资料的关联和验证，并在申报收入与确认收入差异较大时，及时调整基准收入月额，改为“混合型征收体系”。 养老金减额制度也应考虑社会经济变化进行改善。在职人员的养老金减额制度和养老金与遗属养老金的重复支付减额制度未能充分反映变化的社会经济条件和参保者的生涯贡献，因此应废除或大幅放宽相关减额制度，以提高贡献与养老金之间的公平性。 为了让缴纳更多的参保者获得更多的养老金，养老金结构也需重新设计。现行国民养老金将均等养老金（A值）和比例养老金（B值）以相同的比例（50:50）反映，导致收入水平之间的收入替代率差距较大。经总建议，缩小均等养老金（A值）的比例，扩大比例养老金（B值）的比例，以增强贡献与养老金之间的关联性，从而引导参保者诚实缴纳保险费和长期参保。 此外，还应建立以投资专家为中心的独立基金运作治理。国民养老金基金的最高决策机构——基金运作委员会，由政府和参保者代表等利益相关者组成，始终面临外部决策干预的风险。因此，有必要将基金运作委员会改为以投资和金融专家为中心的常设机构，并建立专业和负责任的基金运作体系。 经总就业与社会政策本部长李相哲表示：“尽管进行了参数改革，但国民养老金的信任度仍然较低，这表明有必要重新审视制度的基本原则和运营体系。我们应改善制度，提高代际间负担的公平性，确保参保者的贡献公平地反映在养老金中，同时加强基金运作的专业性和独立性，使所有代际都能信任和依赖国民养老金。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为减轻因中东战争导致的高油价和高物价负担，高油价救助金第二次发放将于18日开始。发放对象为收入最低的70%，约3600万人。 根据行政安全部的说法，第二次发放的对象是根据2026年3月征收的健康保险费个人负担金额的家庭总和来确定的。 单职工的职工参保者，健康保险费为1人家庭13万元，2人家庭14万元，3人家庭26万元，4人家庭32万元以下的可获得救助金。地区参保者的标准为1人家庭8万元，2人家庭12万元，3人家庭19万元，4人家庭22万元以下。 为了不让双职工等多收入家庭处于不利地位，适用增加1名家庭成员的标准。例如，包含2名职工的4人家庭，若符合5人家庭标准39万元以下，则可获得救助金。 不过，去年财产税课税标准总额超过1.2亿韩元或金融收入总额超过2000万韩元的高资产者将被排除在外。 救助金金额根据居住地区不同而有所差异。首都圈居民可获得10万元，非首都圈居民可获得15万元。人口减少地区的优待支持地区居民可获得20万元，特别支持地区居民可获得25万元。 申请期限为7月3日。第一轮发放对象的低保家庭和单亲家庭等弱势群体中尚未申请的人也可以在此期间申请。救助金的使用期限为8月31日，逾期未使用的金额将作废。 申请方式与去年民生恢复消费券类似。若希望通过信用卡或借记卡发放，可通过卡公司网站、应用程序、客服中心、自动语音服务等进行申请。为了减少第一周的拥堵，将根据出生年份的末尾数字实施按周申请制。 使用地区限制为户籍所在地的地方自治团体。使用地点为年营业额30亿韩元以下的加盟店和小商户店铺。不过，加油站可在没有营业额限制的情况下使用。 此次救助金旨在减轻高油价和物价上涨的负担，同时补充地区消费。由于使用期限已确定，受益者需提前确认申请时间及可使用的地区和行业。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

行政安全部于13日召开了17个市道的计划协调室长会议，重点检查将于18日开始的高油价受害补助金第二次发放的准备情况。 会议中，针对第一次发放过程中出现的居民不便事项进行了详细补充，并请求地方政府做好充分准备，以确保此次第二次发放更加顺利进行。 此次第二次发放的对象为全国70%的居民，因此预计申请人数将大幅增加，特别强调要确保预付卡等线下发放手段的充足供应。 同时，要求通过村委会广播和社交媒体等居民密切型宣传媒介，确保公众能够轻松准确地了解发放对象、申请方法和发放金额等信息。 行政安全部还将全力以赴解决福利盲区的问题。对于第一次发放的对象中尚未申请的居民，强调要充分告知他们可以在此次第二次发放期间申请，并通过“上门申请”等方式，确保弱势群体不会遗漏补助金。 此外，行政安全部向各地方政府传达了应对国际原材料价格飙升的地方合同执行指南。同时，要求在森林恢复项目等各类工程实施过程中，严格进行竣工和进度检查，以防止工程质量问题，进一步加强对项目全过程的管理和监督。 最后，强调要做好地方税收滞纳管理小组的现场稳定运营准备。对于优秀运营滞纳管理小组的地方政府，将通过特别拨款等激励措施给予积极支持。 宋京柱地方财政经济室室长表示：“由于地方政府的细致准备，高油价受害补助金第一次发放在现场没有出现大的混乱。我们将确保从18日开始的第二次发放也能顺利进行，中央和地方政府将紧密合作，做好全程准备。” 另外，第二次高油价受害补助金将根据2023年3月征收的家庭健康保险费总额，发放给收入处于下层70%的居民。对于单收入家庭中的职工参保者，1人家庭为13万韩元，2人家庭为14万韩元；对于地区参保者，1人家庭为8万韩元，2人家庭为12万韩元以下的均为发放对象。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。