首尔市在22日下午举行的“2026年第一届光化门广场咨询委员会会议”上表示，对HYBE娱乐公司近日向国家遗产厅提交的演出申请——《BTS 2026 Comeback Show @ Seoul》作出有条件使用许可决定。市政府说明，在通过安全管理方案审议的前提下，只要进一步完善防止出演人员与观众退场时间重叠、最大限度减少交通不便等措施，将尽快正式发放许可。 据悉，防弹少年团（BTS）计划于3月21日在光化门广场，首次公开时隔3年9个月推出的新专辑《ARIRANG》（阿里郎）。主办方同时已向国家遗产厅提交了使用景福宫、光化门、崇礼门一带的申请文件，国家遗产厅亦于本月20日对景福宫等区域的使用给予了有条件批准。 鉴于演出当天预计将有大规模人群聚集在包括光化门广场在内的首尔市中心地区，首尔市表示，将对安全管理方案进行周密审查，并与警方、钟路区等相关机构密切合作，确保观众安全放在首位。 此外，市政府还将针对周边交通、市民安全以及住宿设施乱收费等不正当行为开展事前现场检查。检查范围主要集中在光化门广场及其周边地区，包括钟路区280处、中区411处相关场所。 首尔市表示，通过事前检查，将最大限度减少市民以及为观看演出而来首尔的游客不便。与此同时，演出当天还将面向包括防弹少年团粉丝“ARMY”在内的外国游客，运营多样化体验项目。 首尔市均衡发展本部长金昌圭表示：“我们将以观众安全为首要原则，对管理方案进行全面审查并严格执行，确保前往光化门广场观看演出及参与各类活动的市民和游客的安全。” ※ 本报道由人工智能（AI）系统翻译，并经《亚洲日报》编辑。

本月22日起，韩国正式施行《人工智能发展与信任基础构建基本法》（以下简称《AI基本法》），由此成为全球首个全面实施AI监管法律的国家。尽管欧盟在立法层面更早推出《人工智能法案》，但由于选择分阶段实施，全面生效时间被不断推迟，这使得韩国在落地执行层面抢得先机。 欧盟原计划自2024年8月起对“高风险AI”实施核心监管条款，但欧盟委员会在去年底发布包含监管放宽内容的“数字简化方案”后，外界普遍预计相关条款可能延至2027年底才正式适用。在全球各国将AI视为战略性核心资产、竞相加大财政与政策支持的背景下，韩国此时率先全面实施AI监管法，引发了产业界的广泛争议。 持反对意见者多数认为，过早、过严的监管可能削弱本土AI产业竞争力，支持者则指出，AI技术发展迅猛，而伦理规范与风险治理体系长期滞后，韩国若能全面落实AI基本法，将有机会成为“包容性AI治理”的示范国家。 ▲引入“高影响AI”概念 强调安全与可解释性 根据AI基本法，科学技术信息通信部长官需每三年制定一次《AI基本计划》，以系统性提升国家AI竞争力。法律还强化了国家人工智能委员会的治理效能，并将AI安全研究机构的设立正式写入法律条文，用于评估和研究AI潜在风险。 政府强调，立法宗旨并非重罚企业，而是通过最低限度监管和更高的政策可预期性，通过AI基本法来振兴产业。然而，鉴于深度伪造内容泛滥、虚假信息操纵舆论，以及AI可能侵蚀生命权与基本权利等风险，法律引入了“高影响AI”概念。 所谓“高影响AI”，是指在医疗、能源、招聘、信贷审核等与国民生命或权利息息相关的领域中使用的AI系统。这类AI将被要求建立人工监督机制，并主动采取安全保障措施，同时需具备一定程度的“可解释性”，即能够说明AI决策所依据的推理过程。 在自动驾驶领域，目前仍需人类驾驶员介入的L3级自动驾驶不被认定为高影响AI，但完全由系统自主行驶的L4级及以上则被纳入严格监管范围。 ▲生成式AI须标识来源 海外巨头须设立本地代理 针对生成式AI，法律规定必须通过可见或不可见水印等方式，明确标识内容为AI生成。法律义务主体主要包括AI模型开发商和AI解决方案或服务提供商，而仅使用AI生成内容的企业或普通用户不在直接监管范围内。 对于海外科技巨头，若满足以下任一条件：上一年度全球营收超过1万亿韩元（约合人民币47.4亿元）、韩国AI服务营收超过100亿韩元、韩国日均用户数超过100万人，则必须在韩国设立本地代理。目前，Open AI和谷歌符合相关条件。 违反AI基本法的企业，最高可被处以3000万韩元罚款。不过，政府明确表示，将设置至少一年的“指导与整改期”（过渡期），以减轻法律对相关产业的冲击。 ▲初创企业压力突出 政府强调“AI指南针”定位 对AI基本法实施最为担忧的是AI模型和服务开发领域的初创企业。相较大型科技公司可借助律师事务所或内部法务团队应对合规要求，资金和人力有限的初创企业普遍感到力不从心。 初创企业联盟去年底对101家本土AI初创公司的调查显示，98%的企业表示尚未建立实质性的AI基本法应对体系。尽管政府表示将谨慎行使调查权，并在过渡期内不急于处罚，但“调查权本身”仍可能对挫伤产业创新热情。 有初创企业人士呼吁，有必要效仿《重大灾害处罚法》对小规模企业设置额外宽限期的做法，对AI初创企业给予更多制度性照顾。对此，科技信息通信部回应称，AI基本法的目标不是“惩罚”，而是为行业提供清晰的合规“路线图”，从长期看有助于产业稳定发展。 ▲透明性与数据安全仍待强化 随着AI在国防、医疗等高敏感领域的应用日益频繁，学界与业界呼吁进一步强化“黑箱式”AI模型的透明度要求。尤其在开源模型广泛应用的背景下，如何防范国内数据外流及新型网络安全威胁，被认为在现行法律中体现不足。 有观点认为，若AI基本法过度偏向监管，应通过与《个人信息保护法》《信息通信网络法》等现行法律的衔接，构建更灵活的治理体系，以防范利用AI工具实施的新型权利侵害行为。 总体而言，AI基本法的实施既是韩国AI治理的一次大胆尝试，也是对政策平衡能力的重大考验。AI基本法成效如何，不仅将影响本国产业走向，也可能为全球AI监管提供重要参考。

一项调查显示，美容美发行业被认为是“人工智能（AI）难以替代的领域”之首。美容美发店的数量不仅多于便利店，一年生存率和三年生存率也均居各行业前列。 韩国国税厅于21日发布的统计数据显示，以2023年为基准，美容美发店一年生存率达91.1%，三年生存率为73.4%。在新增经营主体数量较多的前20类生活服务业中，该行业的生存率位居首位。相比之下，全体100类生活相关行业的一年和三年平均生存率仅为77.9%和53.8%。 截至去年11月，全国美容美发店数量达12.9491万家，不仅是便利店数量（5.2164万家）的两倍以上，也显著高于咖啡饮品店（9.4215万家）。 尽管美容美发行业门店分布密集，但生存率仍然保持高位。业内人士普遍认为，美容美发属于AI难以替代的技术型工种。无论AI技术如何发展，每个人的头型、发质及审美需求均存在差异，机器难以完全模拟或取代人工操作。此外，美容行业不仅关乎外在形象的打理，还涉及卫生管理及情绪价值的提供，这些因素共同支撑该行业在技术革新浪潮中得以生存。 相关从业者指出，数字技术越发达，美容美发行业的独特价值反而愈加凸显。美容美发店不仅是提供技术服务的场所，更是人与人直接沟通、互动的重要社交空间。美容美发技术的入门门槛虽相对较低，但要做到精湛熟练仍需长期的经验积累与持续投入，能够在该行业长期立足的从业者往往具备较强的专业耐力与服务连续性，这也成为维持行业高生存率的关键因素之一。 淑明女子大学消费者经济学系教授李洪柱（音）分析认为，这是行业特性与消费者行为结构共同作用的结果。美容美发属于受流行趋势影响较小、且具备定期消费特征的生活服务行业，同时其技术门槛构成了一定的市场进入壁垒。消费者一旦对某家门店的服务感到满意，通常不会轻易更换，因此回头客比例较高。他还指出，由于美容美发服务具有准必需品属性，即便在经济波动期间，相关消费需求仍保持稳定，加之顾客忠诚度较高，使得该行业的停业率长期维持在较低水平。

韩国政府决定大幅强化大企业与中小企业协同发展的政策支持力度。政府不仅将扩大中小企业随同大企业对美投资时的扶持规模，还计划将政企联合的“共生金融”规模扩大至1.7万亿韩元（约合人民币80.5亿元）。 韩国副总理兼企划财政部长官具润哲21日在政府大楼主持经济长官会议时，正式公布了上述内容，并发布《大中小企业共生成长战略》。 根据该战略，若大企业与中小企业共同参与对美投资项目，政府将在未来三年内提供最高20亿韩元的资金支持。若共同进军美国以外的海外市场，政府支持额度也将提高至最高15亿韩元。 由大企业和金融机构出资、并通过担保机构向合作企业提供支援的共生金融项目，总规模将扩大至1.7万亿韩元。政府还将新设税收优惠政策，对企业为推动共生合作而向贸易保险基金出资的金额，给予5%至10%的企业所得税抵扣。 此外，政府计划在未来五年内筹集1.5万亿韩元以上的共生合作基金。为此，将扩大政府配套出资项目比例，并向金融机构和大企业提供包括共生合作评估加分在内的定制化激励措施。同时，为稳定支持大型、长期出口项目，政府还将新设“战略出口金融基金”，并设计将受益企业部分收益回馈至产业生态体系的运作结构。 为确保大企业成果向中小企业有效传导，政府将进一步强化成果回馈机制。成果共享制度将从以往的委托加工交易，扩展至平台、流通、代理等所有企业间交易领域。尤其是在以现金或现金等价形式进行成果共享的情况下，相关共享金额在共生成长评价中将按两倍计入业绩。此外，用于共生结算的企业所得税抵扣政策也将延长至2028年。 在监管方面，政府将加大对不正当交易行为的制裁力度。今年上半年内将制定设立“受害救济基金”的方案，以加快对遭受不公平交易损害企业的救济速度。同时，政府将引入“韩国型证据开示制度”，并赋予法院要求行政机关提交相关资料的权限。对重大违法行为，最高可处以50亿韩元的罚款。 评价体系亦将同步扩展。自今年起，政府将对线上平台企业实施共生成长指数评价，并引入衡量金融机构与中小企业合作水平的“共生金融指数”。在防务产业领域，也将新设专门的共生水平评价体系。

韩国旅游发展局成功吸引中国安利（Amway）大型企业会议落地韩国。此次活动预计将有约1.4万名中国安利会员及员工参与，会议将于2027年春季在韩国举行，并结合奖励旅游形式展开。这也是继2014年之后，中国安利时隔13年再次选择韩国作为企业会议举办地。 为促成此次大型企业会议落地，韩国旅游发展局自去年2月起在中国上海举办推介会，重点介绍韩国完善的MICE（会议、奖励旅游、会展及活动）基础设施和接待能力，并持续开展针对大型企业会议的定向招商活动。 尤其是自本月3日起，旅游发展局邀请安利考察团进行为期一周的访韩考察，围绕企业需求提出定制化支持方案，并结合此前全球企业赴韩成功案例进行说明，最终促成韩国被选为举办地。 据介绍，企业会议及奖励旅游团体的人均消费额约为普通团体游客的1.83倍，且往往结合地方城市访问及多样化体验项目，对区域经济拉动效应显著。预计本次为期两周的安利企业会议将带来约770亿韩元的经济效益。 参与事前考察的中国安利活动企划负责人表示：“韩国不仅拥有一流的MICE设施，还能提供丰富多样的韩国文化体验，是能够让所有参与者感到满意的理想目的地。韩国旅游发展局提供的定制化支持，在最终决策中发挥了关键作用。” 韩国旅游发展局MICE营销组组长宋恩京（音）表示：“此次成功引进中国安利企业会议，再次验证了'韩国型MICE旅游'的国际竞争力。未来，旅游发展局将继续以企业特性为导向，提供更具战略性的支持政策和量身定制的内容，积极扩大大型团体活动的引进规模。”

国际货币基金组织（IMF）将韩国本年度经济增长预期上调至1.9%。在全球经济不确定性持续的背景下，IMF认为韩国经济有望实现超越发达经济体平均水平的增长。 IMF于20日发布的《1月全球经济展望》报告显示，将今年全球经济增长率的预测较此前调高0.2个百分点至3.3%。报告分析指出，当前全球经济增长所面临的下行风险与上行因素总体趋于平衡。下行风险主要源于贸易政策的不确定性，而上行动力则来自人工智能（AI）领域投资的快速增长、财政及货币政策放宽以及整体金融环境的逐步改善。 据报告，发达经济体整体增长预期上调0.2个百分点至1.8%。其中，美国增长预期上调0.3个百分点至2.4%；欧洲上调0.2个百分点至1.3%；日本在新一轮经济刺激政策的推动下，增长预期小幅上调0.1个百分点至0.7%。韩国今年的经济增长预期为1.9%，较前次预测提升0.1个百分点，高于发达经济体1.8%的平均水平。 自去年7月以来，IMF连续多次上调对韩国经济增长的展望。目前，主要国际经济组织对韩国今年增长率的预测普遍集中在2%左右，其中包括IMF的1.9%、经济合作与发展组织（OECD）的2.1%、投资银行平均预测值的2%。 同时，发展中经济体今年整体增长预期上调0.2个百分点至4.2%。中国在财政政策支持及美国关税措施暂缓等因素影响下，增长预期上调0.3个百分点至4.5%；印度则因第三、四季度经济表现优于预期，增长预期上调0.2个百分点至6.4%。 报告预测，受能源价格下跌等因素推动，今年全球通胀率预计放缓至3.8%，但不同国家和地区之间的通胀走势将呈明显分化态势。IMF指出，美国可能因关税带来的成本转嫁效应而推迟实现2%的通胀目标，而中国在目前较低的通胀水平上，未来可能逐步面临一定的上行压力。 IMF强调，全球经济风险仍偏向下行。主要风险包括对AI及尖端技术企业的投资过度集中、全球贸易政策的不确定性持续高企，以及部分主要经济体的债务负担沉重。IMF警告称，如果市场对AI相关生产率和盈利能力的乐观预期减弱，可能引发资产价格显著回调并导致金融风险扩散。反之，若全球贸易紧张局势得以缓和，且各国能够通过加速应用AI有效提升中期生产率，这些因素则有望转变为推动全球经济上行的积极动力。

去年1月20日，中国人工智能（AI）初创企业深度求索（DeepSeek）正式发布R1模型震惊全球，转眼已过去一年。中国的“AI崛起”已不再只是一句政治口号，而已转变为现实技术竞争力。过去的一年间，以中美为核心的全球AI竞赛不断升级，围绕技术、资本、算力的较量愈演愈烈。 在AI发展前景得到越来越多关注之际，有观点认为，从长期来看，具备国家主导战略发展能力的中国将在这场“马拉松式”的AI竞争中占上风。 英国《金融时报》经济专栏作家泰吉·帕里克（Tej Parikh）日前在题为《中国将赢得AI竞赛》的文章中指出，尽管美国目前在AI大语言模型（LMM）领域中保持领先，但AI竞争犹如一场旷日持久的马拉松，最终中国将占据优势。 文章称，AI竞争的胜负并不取决于模型本身，而在于能否大规模应用并深度融入实体经济，中国长期的国家主导产业战略具有相当明显的优势。中国政府自2016年将AI确立为国家战略产业后，持续在科研、人才培养和基础设施建设方面进行大规模投资。澳大利亚战略政策研究所（ASPI）的数据显示，虽然美国在民间AI投资上领先于中国，但若将中国政府的财政支援纳入考量范围，两国在实际资本投入上所差无几。 此外，随着AI应用普及，数据中心对电力的需求不断上升。美国总统特朗普对太阳能、风能等环保清洁能源产业的施压政策，被认为不利于AI基础设施的扩张。中国虽目前在数据中心总量上暂时落后美国，但凭借简化的监管体系和充足的能源供给，具备快速扩大规模的条件。 经济研究机构凯投宏观（Capital Economics）指出，在中国数据中心等资本密集型项目通常由国营通信运营商主导，科技企业承担的风险相对较低，有利于AI技术持续发展。 文章还强调，中国在先进制造和高科技产业所需的关键原材料供应链中占据主导地位，这为AI产业发展提供重要支撑。在物理AI领域，中国在机器人、电动汽车等领域中已形成领先优势，也被视为未来竞争的重要加分项。 不过文章同时指出，自DeepSeek去年1月横空出世后，先后虽进行了7次更新，但整体影响力未能持续放大，主要是由于美国对华实施先进芯片出口限制。美国财经媒体CNBC报道称，英伟达等高端芯片出口持续受限，中国虽鼓励使用国产芯片，但在开发最前沿AI模型上仍需要大量先进算力资源。 DeepSeek正式发布后一度曾引发市场震荡，英伟达、博通等芯片巨头股价短期内剧跌。但一年后的今天，这些公司股价不仅完全收复失地，甚至创下新高，显示全球AI算力需求依然强劲。

一项调查显示，外国人对韩国的整体好感度持续上升，并创下历年新高。 韩国文化体育观光部20日发布的《2025年度韩国国家形象》调查结果显示，外国人对韩国的好感度达到82.3%，较上一年度上升3.3个百分点，为自2018年启动相关调查以来的最高水平。 历年数据显示，外国人对韩国的好感度整体呈波动上升趋势：2018年为78.7%，2019年小幅回落至76.7%，2020年回升至78.1%，2021年升至80.5%，2022年为79.3%，2023年下降至77.5%，2024年回升至79%。 从国家和地区分布来看，阿拉伯联合酋长国（UAE）以94.8%的好感度位居首位，其后依次为埃及（94%）、菲律宾（91.4%）、土耳其（90.2%）、印度（89%）和南非（88.8%），整体来看，中东和非洲国家对韩国评价较高。 其中，英国和泰国的好感度提升尤为明显。英国同比上升9.2个百分点，达到87.4%，成为欧洲国家中唯一高于整体平均水平的国家；泰国也上升9.4个百分点，达到86.2%。过去好感度相对较低的中国和日本同样出现回升，中国为62.8%，日本为42.2%。值得关注的是，日本自2018年的20%提升至40%以上，具有一定象征意义。 在影响好感度的因素方面，“文化内容”占比45.2%，在菲律宾、日本、印度尼西亚、越南等亚洲国家作用尤为突出。分析认为，K-POP、电视剧、电影等丰富的韩国文化内容不断扩大海外影响力，在提升国家形象中发挥了关键作用。 此外，“现代生活文化”（31.9%）、“产品及品牌”（28.7%）和“经济发展水平”（21.2%）也对好感度提升起到积极作用。在中东和非洲国家，除了文化因素外，经济认知同样是提升好感度的重要原因。 在信息获取渠道方面，视频平台以64.4%居首，其次是社交网络（56.6%）、网站（46.7%）和广播媒体（32.8%）。其中，优兔（77.4%）和奈飞（65.1%）最受欢迎，社交平台方面以Instagram（63.7%）、TikTok（56.2%）和Facebook（53.6%）为主。 文化体育观光部国民沟通室室长孔炯植表示，调查显示外国人对韩国的好感度持续保持高位，韩国文化内容在其中发挥了积极作用。接下来，部门将通过专家研讨等方式，对调查结果进行深入分析，并推动其在各领域政策和实践中加以应用。

随着韩国非首都圈人口持续减少，地方人口衰减问题日益凸显，已逐步演变为全国性的结构性危机。 非首都圈地方政府中，超过七成认为当地面临较高的人口减少与地方消亡风险。其中，就业岗位不足与产业基础薄弱被视为人口长期外流的主要原因。尽管各地持续推进旨在改善定居条件的多样化政策，但实际成效有限。舆论普遍认为，仅依靠人口政策已难以应对当前危机，亟需转向以强化产业基础和扩大就业为核心的综合治理路径。 韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）于19日发布一项针对非首都圈地方自治团体的调查报告，题为“人口减少及地方消亡现状与课题”。结果显示，77%的受访地方政府认为当前本地面临的人口减少和地方消亡风险处于较高水平。多数地方政府对未来人口形势持悲观态度，预计相关危机将进一步加剧，社会整体的危机意识持续上升。 在导致地方消亡的各项因素中，“就业岗位不足”被提及频率最高，其次依次为教育条件欠缺、居住环境落后，以及医疗与福利基础设施不足。同时，产业基础弱化与青年人口持续外流相互叠加，加速人口减少。多数地方政府表示已着手实施应对地方消亡的相关政策，其中97%的受访政府称正在推进吸引人口流入或改善定居环境的各类项目。 然而，对于政策成效的评价存在明显分歧。超过半数的受访者认为当前应对措施的效果仅处于“中等或以下”水平，反映出政策实际落地成果与体感成果之间仍存在差距。在应对策略方面，引导婴儿潮一代在地方实现再就业与长期定居被视为可行路径之一。超半数地方政府认为，引进中老年劳动力有助于缓解人口减少压力，并促进地方经济活力提升。 韩经协强调，地方消亡属于难以在短期内解决的结构性难题，有必要在延续现行人口政策的同时，同步推进产业与就业扶持政策。韩经协经济产业本部长李尚浩（音）指出，因产业与就业机会的区域失衡，地方消亡危机正进一步深化。加强地方产业基础建设、创造高质量就业岗位，以及推动首都圈退休的婴儿潮一代在非首都圈再就业，将成为激活地方经济和扩大内需市场的重要举措。

韩国市民团体“职场霸凌119”18日表示，该团体委托民意调查机构Global Research，于去年10月1日至14日对全国1000名年满19岁的上班族开展“AI技术发展与就业岗位替代”问卷调查。调查结果显示，约八成受访上班族担忧，随着人工智能（AI）技术扩散，劳动市场的不平等和财富两极分化可能进一步加剧。 具体来看，77.9%的职场人士表示担心AI扩散会加重劳动市场不平等和财富差距。在AI取代人类工作的可能性方面，每两人中就有一人（48.2%）认为存在这种可能性。其中，20多岁群体的忧虑最为明显，占58.1%；30多岁为49.1%，40多岁为47.3%，50多岁为43.2%。 对于AI可能取代工作的时间，41.1%的受访者预计需要五年以上，36.3%认为为三至五年。 此外，调查显示，83.3%的受访者认为，应强化社会安全网，以应对劳动市场不平等和财富两极化。约七成受访者支持，对因AI获利的企业征收税款，并将其用于公共利益。 调查总结指出，应将保障社会成员权利的讨论与AI技术的扩散同步推进，以防其成为侵犯劳动权益或加剧社会不平等的潜在因素。