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道峰山:承载王者梦想的山脉,开启朝鲜王朝的大门首尔不仅仅是一个空间,更是历史、人物、权力、财富、神话与风水交织的巨大人文地理现场。赵汉圭,美国卡罗莱纳大学哲学教授(前《世界日报》社长),为2030年代的年轻人讲述首尔的隐秘故事,内容刊登在《亚洲经济》报上。从仁寿峰、女性峰、男性峰,到仁王山的摩崖佛像和仙石,再到承载王者气息的岩石、聚集财富的名堂、以及合格与出世的空间,赵汉圭将风水、四书五经与野史结合,展示了在人工智能时代重新解读首尔的新人文地理学。 为什么选择道峰山(道峰山)?道峰山的“道”来自哪里?道峰山的“道”是什么?追求理学“道”的郑岩赵光祖与宇岩宋时烈为何频繁光顾道峰山?追求民主的范石轩、金洙永、金建泰为何在此扎根?道峰山的真正意义将为我们揭示。“数字道峰文化大典”对道峰山的名称来源作了如下解释:“因为大石路贯穿整座山,所以命名为‘道峰(道峰)’;还有一种说法是因为在天竺寺、回龙寺等寺庙中铺设了朝鲜王朝创立的道路而得名。传说朝鲜王朝的兴起与道峰山的灵气有关。”这在一定程度上是有道理的,但仅仅是表面解释。《周易·系辞传》提到“道”是“一阴一阳之谓道”。道是阴阳交替、相互交融的气息。南会根在《周易讲义》中说:“宇宙间的任何事物都是一阴一阳。例如,有男人就必然有女人。”同样,如果道峰山的“道”是那“道”,那么“一阴一阳”就应该交替存在。显然,道峰山有“一阴一阳”。女性峰(500米)与男性峰正是如此。女性峰(阴)、男性峰(阳)、道峰山(道)……这正是绝妙的“一阴一阳之谓道”的构图。男性峰就是乌耳岩。乌耳岩(牛耳岩,542米)的名称来源于其山峰形状似牛耳。这个名字是在日本殖民时期命名的。因为在当时的北汉山乌耳站附近有一个牛市,所以看起来像牛耳而得名,但从哪个角度看都无法理解。曾经有人说岩石的形状像在向佛祖祈祷的观音菩萨,因此称为“观音峰”。这也显得不太合适。给每座山都起佛教名字也不合理。更合理的是因为它像朝鲜时代官员所戴的纱帽而称为“纱帽峰”。然而,实际上在乌耳岩正下方的圆通寺院子里,乌耳岩是巨大的男性象征。三座巨大的岩石都是雄伟的男性象征。乌耳岩(即男性峰)确实是一个明确的“男性峰”。 圆通寺是道峰山的龙脉延伸至三角山时,矗立的三座岩峰下的曹溪宗直辖寺庙。传说道士道宣国师在862年创立道宣寺后,途经此地,认为是天下的吉地,于是在863年创立了圆通寺。圆通(圆通)意为“绝对的真理无处不通”。圆通寺坐落于左青龙的水落山、右白虎的三角山,面朝汉江,是一处风水宝地。太祖李成桂在1392年7月建立朝鲜之前,曾在自然石窟中修建的罗汉殿中进行了100天的祈祷。祈祷的最后一天,李成桂做了一个梦。梦中他成为了天上的相公,拜见了上帝。当李成桂将这个梦的故事告诉给无学大师时,无学大师认为这是天意的认可,建议他立即采取行动。李成桂随即前往开城发动了逆性革命,接管了高丽。早前,李成桂与无学大师一起巡游全国的名胜古迹和寺庙,祈求成为国王。主要的祈祷地点如下:李成桂在1380年黄山大捷归来的路上,听说“894年高丽太祖王建在17岁时进行了103天的祈祷而成为国王”的故事,于是在此地进行了为期三天的祈祷。于是天神降临,喊道“成水万岁”三次。这是他将成为国王的感应。因此,在建立朝鲜后,李成桂将道宣岩改名为上耳庵。他还留下了“三清洞”的碑文。根据《龙飞御天歌》,李成桂在镇安马耳山的隐水寺中也梦见山神出现,告知他“用这金尺治理三韩的土地。”梦见得到金尺的人将获得王权,这被视为成为新王的启示。他还在南海金山般若庵东侧的三佛岩下进行了100天的祈祷,得到了山神的感应。作为回报,山神承诺将整座山用丝绸包裹,因此山名为金山。在顺昌会文山万日寺,李成桂在对面的玉碎峰祈祷期间,百日之夜梦见山神出现。山神说:“你的诚心可嘉,我允许你。但这不是谋划大事的天时,你将成为没有百姓的国王。因此,你应在此寺施舍千日香,不要成为统治百姓的国王,而要成为侍奉百姓的国王。”李成桂还在杨州天宝山会庵寺、道峰山回龙寺等多个地方进行了祈祷。然而,亲见上帝的地方只有男性峰的石窟。道峰山的形状像王冠,与帝王的气息密切相关。因此,朝鲜时代的官员们纷纷前来此地。代表性的人物有在英祖时期担任宰相的赵显命与徐命均。圆通寺药师殿前有李成桂亲见上帝的梦境刻在龟石上的“相公岩”字样。总之,朝鲜时代汉阳地区最重要的祈祷场所是圆通寺。1472年(成宗三年)根据老人的话,在道峰山的大石洞中进行了祈雨仪式的记录:“有位老人来到承政院说,‘道峰山有一个大石洞,祭祀并焚柴,必定会下雨。’于是,承旨们上奏,国王立即命内官曹疹前往祭祀。”《成宗实录》第17卷道峰山有三座大石窟。分别是仙人峰下的石窟、五峰下的石窟、男性峰下的石窟。其中,最灵验的祈祷场所是男性峰下的罗汉殿。成宗时期的祈雨仪式也推测是在这个石窟中进行的。在我看来,这里是首尔最重要的祈祷场所。道峰山的王冠气息(帝王气息)向三角山延伸,三座男性峰雄伟地耸立,接受天气与地气的融合,因此能够获得巨大的领悟。因此,李成桂在这个石窟中做的“亲见上帝的梦”可以解释为这里的帝王气息非常强烈。李成桂在做了这个梦后,终于下定决心使用武力。李成桂在1388年(乌王14年)5月出征明朝的辽东时,曾在威化岛上回军,废除乌王,掌握政权时,仍然犹豫是否使用武力。并没有立即登基,而是拥立昌王、恭让王,担任幕后实际权力的角色,这一事实说明了这一点。李成桂本来更倾向于自然继承王位,而不是通过武力发动政变。因此,李成桂在威化岛回军后,团结新兴武人势力,与以郑道传为中心的理学基础上的新进士大夫激进派联合,推动自然的政权移交。然而,顺利的政权移交并不容易。曾与李成桂一起的改革派郑梦周等人认为在高丽也能实现改革,强烈反对革命。因此,李成桂与郑梦周分道扬镳,郑梦周势力的强烈反对使得李成桂派的生存愈发岌岌可危。李成桂的困惑也因此加深。究竟天意是什么呢?李成桂在威化岛回军后的第四年,即1392年新年,在男性峰下的石窟中进行了为期100天的祈祷。在对是否使用武力的困惑中,经过努力,梦见亲见上帝,获得了答案。第一步便是通过儿子李芳远实施“暗杀郑梦周”。因此,李成桂以公阳王不具备国王资格的论点,推翻王氏(王氏),使李氏(李氏)登基,成功实施了逆性革命。也就是说,以“废除虚假的国王,立正统血统”为逻辑,成功进行了逆性革命。1392年7月17日(农历),李成桂在获得国玺后,于开城水厂宫即位,宣布建立“朝鲜”。此外,为了将通过废除虚假而获得的权力合法化,李成桂将逆性革命重构为建国神话。《高丽史》开头是这样记载的:“我们的太祖康献大王,勇猛与智慧皆为天所赐,德业日新,圣武平定乱世,安抚百姓,接受天命而登基,建立国家。”《高丽史》赞美的前言世宗还编纂了颂扬先祖的《龙飞御天歌》,其中歌颂了穆祖、翼祖、度祖、桓祖、太祖、太宗等六代的事迹,向百姓传播。这是神话的历史化工作。这个神话在第一章中就出现:“海东六龙飞天,事事皆受天福,古圣同符:我们国家的六条龙建立了国家,事事皆受天的祝福,与古代圣人无异。”海东六龙飞天的说法,背景是《周易》中乾卦的象征。李成桂在石窟中做的梦中,看到的是六条龙马驾驭的黄金马车。乾卦的六爻与梦中的六条龙马数量一致。因此,圆通寺石窟的传说是美化朝鲜建国神话的重要素材。李成桂平时与李芳远等子女及臣子们谈起“亲见上帝的梦”的故事。这与迁都的过程密切相关。 .作者主要经历 △庆南大学研究生院政治学博士 △《世界日报》政治部部长、评论员 △《体育世界》编辑部主任 △《世界日报》兼《体育世界》社长 △中小企业报社长 △观众媒体基金会理事长 △(现)美国卡罗莱纳大学哲学教授
2026-10-13 15:04:00 -
加拿大暂停允许精神疾病患者安乐死的计划加拿大决定将允许精神疾病患者进行协助死亡的计划无限期推迟,原因是缺乏相关的社会共识。英国BBC广播于7日报道称,加拿大在扩大“医疗协助死亡”(MAiD, Medical Assistance in Dying)适用范围方面未能达成一致。根据联合新闻社的报道,加拿大自2016年起合法化协助死亡制度,最初仅适用于患有绝症的患者,但在2021年将适用范围扩大至不治之症患者。然而,法律中规定,单纯因精神疾病而进行协助死亡的情况被排除在外。加拿大在2023年曾计划将精神疾病患者纳入适用范围,但由于未能达成社会共识,延长了相关的排除条款,现面临明年3月到期的情况。政府计划近期向国会提交修正案,以无限期延长排除条款。 加拿大司法部长肖恩·弗雷泽表示:“虽然在这个问题上没有达成完美的共识,但我认为目前这是正确的处理方式。”另一方面,要求扩大制度的团体对此决定表示反对,认为这侵犯了宪法权利和医疗服务的获取权。协助死亡倡导组织“有尊严的死亡”(Dying with Dignity)负责人海伦·朗批评称:“虽然符合制度扩大的重症慢性精神疾病患者数量极少,但他们所承受的痛苦与身体疾病并无二致。”BBC报道称,根据民意调查,大多数加拿大人支持通过医疗协助进行安乐死,但对精神疾病患者的支持率则有所下降。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-08 22:52:20 -
农地调查引发朝野质疑…宋美玲称“没有计划合法化常规违规和没收农地”在农林畜产食品部的国政审查中,围绕农地全面调查的问题,朝野双方展开了激烈的质疑。执政党国民力量党追究了事前审查不足和农民损失的责任,而在野党共同民主党则指出政府对农地没收的担忧反应不足。 宋美玲部长表示,大多数一般性和惯例性违规行为将不予处理,而是通过特别法进行合法化。 7日国会的农林畜产食品海洋水产委员会国政审查中,因在野党举起与农地调查和太阳能政策相关的标语而发生冲突,会议一度休会。 国民力量党干事金善桥主张,政府在进行全面调查时应遵循强调太阳能利用的政策原则,并要求直接进行农作。共同民主党干事尹俊炳反驳称:“认为农地全面调查会驱逐农民的看法是错误的。” 会议恢复后,宋部长在发言中表示:“对于大多数一般性和惯例性的违规行为,我们不打算进行处理”,并预告将制定特别法和进行制度整顿。她提到,若判断为投机的案例,将可以下达处理命令,但会保障充分的说明程序。 在本质问题上,国民力量党议员李相辉追问在总统指示进行农地调查之前是否进行了事前协商和影响评估,并提出了对农地价格和担保价值下降的担忧,以及对高龄、疾病、继承农地所有者的不安。 宋部长回应称,去年年底的工作报告中已说明了农地制度改革的必要性,并随后也报告了调查计划。她表示:“确实存在一些意想不到的问题”,但反驳称农地价格的下降早已存在,并且从一开始就明确了区分惯例性违规和投机的原则。 共同民主党议员李介浩指出:“现场公务员的初期应对过程存在很大问题”,并表示缺乏解释和说服以消除农地没收的担忧。对此,宋部长回答:“没有这样的计划。” 李议员声称,现场曾告知如果不出售家族农地,将对其征收公示地价的30%作为罚款。宋部长则表示:“完全没有这样的计划”,并对此表示需要加强现场指导。 当李议员要求转向以非耕作农地和首都圈投机用地为中心进行调查时,宋部长回应称:“会考虑。” 关于农村基本收入,李介浩议员要求扩大国家财政支持和根据地方财政进行差异化支持。宋部长表示,将与财政部门讨论,但全国范围的扩展将根据明年的试点项目进行判断。 此外,宋部长表示将从头重新审视CPTPP的加入讨论,并表示将根据国会讨论尽快落实农协改革方案。关于收获季节的稻米供给对策,将在8日预计生产量发布后与生产者团体等进行协商。
2026-10-08 00:04:10 -
2026年国政审查:宋美龄表示大多数农地违规行为将不予处理,拟通过特别法进行合法化宋美龄农林畜产食品部部长在7日表示,针对农地全面调查,大多数一般性和惯例性违规行为将不予处理,而是拟通过特别法进行合法化。她指出,虽然被认定为投机的案例可能会被处理,但会保障充分的说明程序。 在当天国会农林畜产食品海洋水产委员会的国政审查开场白中,宋部长提到:“关于农地调查,现场出现了与实际目的不符的各种担忧。” 她解释道:“此次调查的目的是准确掌握全国农地的所有权和使用情况,以便根据老龄化等变化的农村环境,对已有30年的农地制度进行改革。” 她进一步表示:“在调查过程中确认的大多数一般性和惯例性违规行为将不予处理,同时将通过制定特别法进行合法化,并合理整顿与现实不符的制度。” 对于农地全面调查可能导致农村现场的惯例性农地使用被一律处理的担忧,她表示将重视制度整顿和合法化。 然而,针对投机目的的农地获取和使用,仍然保留处理的可能性。 宋部长提到,在土地交易许可区域内,若虚假获取农地后无故休耕或非法出租,农业法人从事房地产业务,或通过拍卖等方式仅获取农地份额后无故休耕或非法出租的情况。 她强调:“对于被认定为投机的案例,可以下达处理命令,但即使是处理对象,也会提供充分的说明程序。” 农林畜产食品部计划通过此次调查掌握农地的所有权和使用情况,并将调查结果与符合农村现实的制度改革相结合。 宋部长表示:“此次调查不是给农业生产者带来负担,而是要合理整顿不合理的制度,使农业生产者能够安心专注于农业生产。” 关于农协改革,她表示,待国会讨论确定改革方案后,将迅速执行,并准备提高农业生产者和合作社成员利益的后续改革方案,包括促进经济业务活跃和增强合作社竞争力等。 关于CPTPP,她指出:“恢复农业界信任和形成共识是首要任务”,并表示将从头重新审视CPTPP的加入讨论,并在此过程中讨论农业领域的敏感性和充分的补救措施的必要性。 她还预告了收获季节的稻米供需稳定对策。宋部长表示,短粒稻米的价格为每10公斤28419韩元,较去年和平均水平都高,并表示将根据8日预计的生产量发布,与生产者团体协商制定供需对策。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-07 20:24:20 -
禁止4岁和7岁入学考试,幼儿学园招生和分班考试全面禁令将于下月实施所谓的“4岁考试”和“7岁考试”曾引发极端的校外教育竞争和儿童虐待争议,现已成为历史。从下月起,包括英语幼儿园在内的幼儿学园和补习班将全面禁止任何以入学(招生)或分班为目的的考试和评估。 教育部(部长崔喬鎭)在22日的国务会议上表示,包含上述内容的《学园设立·运营及课外辅导法实施条例》部分修订案已审议通过。此次修订案是为了在10月1日《学园设立·运营及课外辅导法》正式实施前,具体化法律上禁止的行为。 此次实施条例修订的核心是明确规定针对幼儿的招生(入学)及分班目的的考试和评估行为,并予以根本性阻止。 禁止的内容不仅包括直接的笔试、口试、实技、面试,还包括利用特定能力验证相关的外部考试结果进行的评估,以及为了招生或分班目的对特定能力水平进行排序的所有考试和评估行为。 这意味着,曾为进入英语幼儿园而进行的水平测试等引发的校外教育竞争评估行为将被彻底封堵。 不过,教育活动支持的例外性诊断行为在严格标准下是被允许的。 只有在幼儿正式注册学园或开始接受个人辅导后,进行的观察或面谈方式的诊断才被例外承认。在这种情况下,学园需事先充分告知幼儿监护人诊断的目的、方式及结果利用计划,并必须以书面或电子方式获得同意。 特别是,诊断结果不得以分数、排名、合格与否的形式表示,只能以描述幼儿个人学习进展情况和支持需求的方式提供。 此前未被监管的“幼儿个人辅导”合法化措施也将于10月1日实施。自此,幼儿正式纳入辅导对象,欲进行幼儿辅导的人员(包括补习班)必须向主管教育厅报备。 教育部计划积极指导报备方法,以避免现场混乱,确保制度顺利落实。 为确保规定的有效性,新的强制性制裁措施也将设立。对违反法律进行幼儿招生和分班目的的考试或评估的学园等举报者,将在预算范围内给予奖励。 被查处的学园等,首次违规将处以100万韩元,第二次违规处以200万韩元,第三次及以上违规处以300万韩元的罚款。此外,教育部将于2027年1月1日为基准,每两年定期审查此次实施条例的合理性,持续完善制度。 崔喬鎭教育部长表示:“此次实施条例的修订是为了阻止4岁考试、7岁考试等极端形式的幼儿校外教育,为幼儿健康成长的社会奠定基础。我们将继续努力,让我们的孩子健康快乐地成长。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-22 20:20:00 -
政府与执政党商讨农地法修订,计划于明年上半年发布新法案在即将到来的中秋假期前,政府与执政党于21日召开了关于农地调查推进方向的党政协商会,决定在明年上半年制定农地法的追加修订案。自5月开始的农地调查引发了农民的不满,政府似乎是为了安抚农民而采取此举。 民主党与农林畜产食品部在当天的国会会议上,宣布了将同时推进非法农地合法化的特别措施法案与农地法修订的计划。 党政双方表示,将对上个月实施的修订农地法进行现实情况的汇总与修正,并计划在明年上半年提出追加修订案。同时,他们强调将优先反映现场的声音,包括对农地使用费的征收、租赁者保护、处置延缓及非法农地合法化等内容的特别措施法案也将在年内制定。 农地法的追加修订案预计将包括允许委托农业者的租赁业务、公益补贴的返还等内容。国会农林畜产食品海洋水产委员会的民主党干事尹准炳在当天与《亚洲经济》通话时表示:“我们正在审议为高龄及离农者等委托农业者提供合法化租赁业务的理由,并希望增加相关条款,以改善农民在委托农事时无法获得公益补贴或相关收入未能返还给农民的情况。” 在当天的党政协商会上,强调了政府正在进行的农地调查是为了使农地使用正常化的过程。由于农民们对农业人口老龄化、劳动力不足、继承农地及传统租赁等现实问题的反对,政府开始进行调整。尹议员表示:“调查后将使农地使用正常化,并将非法状态的设施合法化,为农业政策的重大转变奠定基础,并将寻找政策支持和预算等对策。” 此前,政府根据今年5月通过国会并于上月实施的农地法修订案,正式启动了全国农地的调查。该修订案强化了农地处置命令的强制性规定,若未遵守处置命令,将处以评估价与公告价中较高金额的25%的罚款。因此,农民们对政府可能强制处置农地的行为表示质疑并表示反对。
2026-09-22 00:00:10 -
政府推出农地调查后续措施以缓解农户不安政府为减少农地全面调查过程中出现的农户强制处置和承租农户退租的不安,具体化了常规农地法违规的正常化方案。对于休耕和租赁违规的农地,首先给予自愿整治的机会,如果整治困难,则通过农地银行进行租赁或管理,推迟处置义务。对于不属于重大破坏的非法转用农地,计划在38年后进行合法化。 农林畜产食品部在21日的当政协商会上讨论了上述农地全面调查后续措施的方向。 此次对策是政府自调查初期提出的“严惩投机,正常化一般违规”原则的具体化处理方案。由于对个别农地的处理仍存在不确定性,提出了适用于继承、高龄农地、常规租赁、休耕、非法转用等的整治路径。 农食部农业政策官尹元习表示:“由于对调查的目的和意义的解释和宣传不足,现场出现了多种不安和担忧。”他补充道:“在具体化原有原则后,制定了后续措施的方向。” 农地全面调查已利用行政信息和航空照片完成基本调查,自8月起调查员开始进行现场确认的深入调查。调查结果尚未确定。 政府计划在调查后确认休耕或租赁违规时,给予所有者直接耕作或以合法方式租赁以解决违规的自愿整治期。在此期间,难以整治的所有者将通过农地银行进行租赁和管理,从而推迟处置义务。 农民之间为了方便而互换耕作的常规租赁也在正常化范围内。如果与投机无关,将通过农地银行转为正式租赁,以维持现有实际耕作人的农业生产。 尹政策官对农地银行委托后租户可能更换的担忧表示:“现有的租赁关系将保持不变,但会通过农地银行转为合法和正式的租赁关系。” 对于继承农地,也将给予整治机会。尹政策官以继承的1.5公顷农地全部个人间租赁的案例为例,说明将指导超出个人间租赁允许的1公顷部分委托给农地银行。 所有权不明确的未登记继承农地,行政机关将考虑指定代理耕作人或由纳税人等代表委托给农地银行。对于多人共有的农地,如果不是出于投机目的,将允许占有过半数的共有者同意后进行委托租赁。 为减少承租人退租等现场混乱,决定将租赁特别整治期延长至11月15日。在该期间内,将委托租赁超过3年的农地排除在补充调查对象之外,不视为农地法上的租赁违规。 高龄农户或继承人休耕的农地,以及因没有买家而被闲置的农地,将允许委托给农地银行进行管理。农地银行将通过除草和耕地整治等措施,使其恢复到适合耕作的状态,并租赁给其他农民。 对于非法转用的农地,计划在1988年以来的38年后进行合法化。原本可以通过转用申报和许可程序设置的农业用、公共及其他设施等将成为对象。将接受事后转用申请,进行条件审查并征收农地保护负担金后予以批准,转为合法状态。 但对于将农业振兴地区的农地非法改为堆场或露营地等重大破坏,将依法采取恢复原状命令等措施。对于伪装成温室或蘑菇种植场经营餐厅,或仅用于太阳能发电的设施,将给予恢复原用途的自愿整治期。 虽然地目为田、地,但长时间长成树木的林地,且恢复为农地的实际利益较低的土地,将考虑根据实际情况变更地目。 对于明显的投机行为,将保持处置命令等严肃应对原则。通过虚假农业计划获取农地后无故休耕或非法租赁的行为,以及成立农业法人后从事房地产业务的行为等均为典型。 当政将制定包含处置推迟和非法转用事后批准的对象及程序的特别措施法,以提供法律依据。目标是在年内获得国会通过,但自愿整治期和处置推迟期将经过现场意见征集和立法讨论后确定。同时,将与反映农村现实的高龄化等情况,改善租赁和休耕条件的农地法修订并行。 调查结果将用于农地制度改革和高龄农户与青年农户之间的世代交替。农地银行将收购和托管高龄农户难以耕作的农地,并经过恢复和整治后供应给青年农户和返乡农民。为此,支持农地收购和农地养老金预算的国会审议阶段增额也在考虑之中。 尹政策官对部分人要求中止调查表示:“我们的农业和农地制度向未来发展迈进的起点就是农地全面调查。”他表示:“将通过制度性支持,防止投机,让农民能够光明正大地耕作。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-21 17:52:10 -
韩国政府计划从明年起正式允许使用口服堕胎药米非司酮政府计划从明年第一季度开始,正式允许对怀孕9周以内的女性开处方和调配口服堕胎药米非司酮。在最初的两年内,为了保障患者安全,将采取医生直接开处方和院内调配的限制性方式。这是自2019年4月宪法法院对堕胎罪作出违宪判决以来,时隔7年后的一项重要决策,标志着行政部门在弥补立法和制度空白方面的积极作为。米非司酮是一种复合药物疗法,包含阻断孕激素作用的米非司酮和诱导子宫收缩的米索前列醇。世界卫生组织(WHO)于2005年将其列为基本药物。自1988年法国首次批准以来,全球已有90多个国家合法使用该药物。日本也在2023年正式批准对怀孕9周以内的女性使用口服药物。自宪法法院的判决后,韩国的替代立法一直停滞不前。虽然处罚条款已失效,但由于没有获准的药物,许多女性不得不在网上黑市或通过海外直购获取来源不明的药物,面临健康和生命的风险。这次药品许可审查的快速推进和引入决定,标志着阻止危险的地下交易,并将女性的健康权纳入公共卫生的保护之中,是一个转折点。然而,社会矛盾依然尖锐。女性团体对此表示欢迎,但同时指出怀孕9周的限制和院内调配过于狭窄,要求纳入健康保险和保障自我用药。医疗界则强调,为应对不完全流产或过度出血,超声检查和医生的直接管理是必不可少的,呼吁减轻法律责任并制定安全指引。宗教界也对药物滥用和胎儿生命权的侵犯表示担忧。在药物上市之前,必须进行制度上的补充。最重要的是要消除“经济障碍”。如果作为非医保药物引入,昂贵的药价将使得脆弱群体的女性再次寻求地下交易。必须推动健康保险的覆盖和透明的价格公示制度。此外,青少年和未成年人的处方需要仔细处理监护人同意的要求。应建立医疗和情感支持并行的咨询体系,以避免将脆弱的青少年置于盲区。堕胎问题并不是简单的赞成或反对的争论工具,而是保障女性身体自主权、生殖健康和生活质量的国家卫生福利体系的一部分。医院调配药物是弥补7年空白的现实权宜之计,也是第一步。政府和国会应当采纳医疗界和女性界的合理声音,制定标准诊疗指南,并完成后续立法。超越“合法化”的决策,建立一个所有女性都能安全治疗、无所畏惧的普遍医疗基础设施,是国家的责任。
2026-09-17 23:28:00 -
宋美龄:明年农业预算将成为政策转折点,清理基金债务并扩大收入保障网宋美龄农林畜产食品部部长强调,明年的农业预算是“展示政府对农业信任和关注的预算”,可能成为农业政策的转折点。在中秋节前,政府将投入创纪录的1490亿韩元用于农业和畜产品的折扣支持,并重申对于投机目的的农地将采取严格措施,但对于高龄农民等不可避免的惯性违规行为不作为处罚和查处对象。 宋部长在10日政府世宗厅舍举行的记者见面会上表示:“明年的预算是农业领域发生重大变化的预算。”明年农食品预算222.215万亿韩元,清理基金债务,扩大农户收入保障网 农林畜产食品部的明年预算为222.215万亿韩元,比今年增加10.4%。这是自2000年以来最大的增幅。宋部长解释称,考虑到农业相关基金的累积债务,实际增幅达到25.7%。 将整合农业安保基金、自由贸易协定(FTA)基金和农地基金三项基金,并清理累积赤字,同时也将清理畜牧业发展基金的债务。新项目预算通常增加约2%,但明年将扩大到整体预算的8%。 宋部长特别强调,政府将向农业和农村共生合作基金投入7000亿韩元。中韩自由贸易协定期间,企业承诺十年内出资1万亿韩元,但实际出资未达预期,导致农业界的不满。因此,政府决定用预算来弥补不足。 宋部长表示:“作为一个守信的政府,展示了对农业领域的关注。”她指出,清理累积债务、确保新项目以及政府弥补共生合作基金不足,都是政府对农业信任的体现。 为了稳定农民收入,政策也将得到扩展。公益性补贴制度的预算将扩大到3万亿韩元,并引入“准保险作物”制度,以弥补现有灾害保险的盲区。根据去年修订的粮食法和农业安保法,明年的预算中反映了今年开始实施的农产品价格稳定制度。 宋部长还指出,扩大共同农业也是主要变化之一。计划将今年在6个地点启动的共同农业扩大到明年的30个地点,以克服国内农业规模小的结构性局限。她表示:“从农户的角度来看,可以提高收入,并在生产力方面取得飞跃性发展。”她希望通过良好的设计和扩展,为我国农业开辟新的出路。 未来应对投资也将得到加强。宋部长表示,未来应对基金包括农业基本收入和物理人工智能相关资金,因其是由农业特别税作为资金来源,“将完全投资于农业和农畜产品领域”。她补充道,剩余资金也将贴上“农业领域使用”的标签,利息也将在农业领域使用。 中秋节折扣投入1490亿韩元,节后推动流通结构改善 为稳定中秋节物价,将投入1490亿韩元的折扣支持预算。原本在节日期间主要针对13种重要商品的折扣支持,将扩大至国内农业和畜产品的整体,并持续到中秋节后即9月底。传统市场的农业和畜产品购买退款活动的对象也从去年的200个地点扩大到今年的300个地点,农产品优惠券将以20%的折扣销售。 10月后,农林畜产食品部将推动流通结构改善,以稳定物价。计划在今年12月底之前完成批发市场的电子送货比例达到100%。还将推动在线批发市场的活跃化。预计将在9月推出“精明消费应用”,让消费者能够确认居住地区的农业和畜产品的低价销售地点。 对农地投机采取严格应对,高龄农民等不可避免的违规将考虑现场情况 宋部长对农地全面调查的担忧进行了积极澄清。农林畜产食品部自5月18日至7月底对136万公顷的农地进行了基本调查,其中约27%被分类为深度调查对象。深度调查将在听证会等程序后于12月完成。 深度调查对象包括涉嫌非法租赁的农地、无故休耕、非法转用和违反所有权限制等。然而,对于因高龄或疾病等原因无法耕种的休耕农地或继承农地的租赁等,将根据现场情况采取灵活应对的方针。 农林畜产食品部农地科的金基焕表示:“如果严格按照农地法适用,可能会存在非法嫌疑的部分,但我们会根据现场情况和条件采取自愿整治、合法化和指导等措施。”对于高龄农民的休耕、租赁和继承农地,以及在农业活动过程中不可避免地发生的温室和仓库等农地利用问题,将根据现场情况进行判断。 宋部长强调:“对于可以视为投机的行为将采取坚决措施,但并不打算对善良的农民惯常的法律违规或轻微事项进行处罚和查处。”她表示,目的是纠正农地法与现实之间的差距,并为正确管理农地创造契机。 农地租赁制度化也在推进中。农林畜产食品部表示,今年农地租赁书面合同的数量比去年同期增加了约80%。通过农地银行委托或个人之间的书面租赁合同,改善现有的口头合同惯例,计划使农地交易正常化。农林畜产食品部还将准备整理农民常问案例的咨询和指导资料。 此外,宋部长对全面和渐进的跨太平洋经济伙伴关系协定(CPTPP)加入的可能性表示:“如果与国家利益或民意相悖,就不是以加入为前提进行讨论,而是要充分听取意见。”对于农业界对生产基础崩溃的担忧,她表示:“至少我们要保持自身必须具备的基础,并讨论如何在开放和补充之间取得平衡。” 宋部长还表示,在剩余任期内将集中于稳定农畜产品供给和提高农业生产力。她指出:“如果农畜产品价格低,农民会困难,国民会受益;但如果生产者满意地提高价格,国民就会困难。”她强调,平衡供需是农林部最重要的任务。 她补充道:“通过加强价格稳定制度和灾害保险,以及支持生产稳定的材料,建立农民稳定耕作的基础非常重要。”她希望未来能够将人工智能有效应用于农业,切实提高生产力。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-11 03:08:00 -
新任成都市长申相镇:关于律动公园露营地用地变更的讨论并非非法后合法化申相镇,京畿道成都市长,于9月3日表示,关于律动公园汽车露营地用地变更的提议,部分媒体所称的“非法后合法化”并不属实。 申市长强调,市民安全是首要任务,行政程序将依据法律和原则进行,同时明确公共设施的管理与运营体系。 根据申市长的说法,律动公园汽车露营地是为了将长期非法耕作而受损的城市规划设施——邻里公园用作市民公益空间而设立的。 经过城市管理计划的决定与变更及实施计划的批准等相关行政程序,该露营地已根据公园绿地法设立为公园设施。 申市长解释道:“关于争议的‘露营地1万平方米标准’,是否可以将旅游振兴法的面积标准同样适用于公园内露营地,需要对相关法律进行综合解释。” 因此,申市长于7月21日通过京畿道向文化体育观光部正式询问了公园设施是否需注册为旅游振兴法下的露营地业,以及在保护绿地地区露营地面积标准的适用性、城市规划设施特例与旅游振兴法标准之间的关系等问题。 目前正在等待相关部门的法律解释,依据结果将进行必要的后续程序。 此外,申市长还澄清了“因特事调查而推动用地变更”的报道也不属实。 目前,从保护绿地地区变更为自然绿地地区的提议并非已确定的决定,而是为了听取市议会意见和城市规划委员会审议等的前期行政程序。 申市长重申:“推动用地变更的目的也是为了增强市民安全和公共设施管理。” 通过注册露营地业,扩大公共设施赔偿保障范围,以应对可能发生的事故,并建立更系统的运营管理基础。 申相镇市长表示:“律动公园汽车露营地的问题不应视为后合法化,而应从市民安全和公共设施负责任运营的制度整备角度来看。” 同时,他补充道:“将依据相关部门的法律解释,按照法律和原则进行必要的程序。” 另外,申市长表示,未来将继续管理公园设施,确保市民安全使用,同时提高公园的利用率,为地区经济复兴提供制度基础。
2026-09-03 18:36:00
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道峰山:承载王者梦想的山脉,开启朝鲜王朝的大门首尔不仅仅是一个空间,更是历史、人物、权力、财富、神话与风水交织的巨大人文地理现场。赵汉圭,美国卡罗莱纳大学哲学教授(前《世界日报》社长),为2030年代的年轻人讲述首尔的隐秘故事,内容刊登在《亚洲经济》报上。从仁寿峰、女性峰、男性峰,到仁王山的摩崖佛像和仙石,再到承载王者气息的岩石、聚集财富的名堂、以及合格与出世的空间,赵汉圭将风水、四书五经与野史结合,展示了在人工智能时代重新解读首尔的新人文地理学。 为什么选择道峰山(道峰山)?道峰山的“道”来自哪里?道峰山的“道”是什么?追求理学“道”的郑岩赵光祖与宇岩宋时烈为何频繁光顾道峰山?追求民主的范石轩、金洙永、金建泰为何在此扎根?道峰山的真正意义将为我们揭示。“数字道峰文化大典”对道峰山的名称来源作了如下解释:“因为大石路贯穿整座山,所以命名为‘道峰(道峰)’;还有一种说法是因为在天竺寺、回龙寺等寺庙中铺设了朝鲜王朝创立的道路而得名。传说朝鲜王朝的兴起与道峰山的灵气有关。”这在一定程度上是有道理的,但仅仅是表面解释。《周易·系辞传》提到“道”是“一阴一阳之谓道”。道是阴阳交替、相互交融的气息。南会根在《周易讲义》中说:“宇宙间的任何事物都是一阴一阳。例如,有男人就必然有女人。”同样,如果道峰山的“道”是那“道”,那么“一阴一阳”就应该交替存在。显然,道峰山有“一阴一阳”。女性峰(500米)与男性峰正是如此。女性峰(阴)、男性峰(阳)、道峰山(道)……这正是绝妙的“一阴一阳之谓道”的构图。男性峰就是乌耳岩。乌耳岩(牛耳岩,542米)的名称来源于其山峰形状似牛耳。这个名字是在日本殖民时期命名的。因为在当时的北汉山乌耳站附近有一个牛市,所以看起来像牛耳而得名,但从哪个角度看都无法理解。曾经有人说岩石的形状像在向佛祖祈祷的观音菩萨,因此称为“观音峰”。这也显得不太合适。给每座山都起佛教名字也不合理。更合理的是因为它像朝鲜时代官员所戴的纱帽而称为“纱帽峰”。然而,实际上在乌耳岩正下方的圆通寺院子里,乌耳岩是巨大的男性象征。三座巨大的岩石都是雄伟的男性象征。乌耳岩(即男性峰)确实是一个明确的“男性峰”。 圆通寺是道峰山的龙脉延伸至三角山时,矗立的三座岩峰下的曹溪宗直辖寺庙。传说道士道宣国师在862年创立道宣寺后,途经此地,认为是天下的吉地,于是在863年创立了圆通寺。圆通(圆通)意为“绝对的真理无处不通”。圆通寺坐落于左青龙的水落山、右白虎的三角山,面朝汉江,是一处风水宝地。太祖李成桂在1392年7月建立朝鲜之前,曾在自然石窟中修建的罗汉殿中进行了100天的祈祷。祈祷的最后一天,李成桂做了一个梦。梦中他成为了天上的相公,拜见了上帝。当李成桂将这个梦的故事告诉给无学大师时,无学大师认为这是天意的认可,建议他立即采取行动。李成桂随即前往开城发动了逆性革命,接管了高丽。早前,李成桂与无学大师一起巡游全国的名胜古迹和寺庙,祈求成为国王。主要的祈祷地点如下:李成桂在1380年黄山大捷归来的路上,听说“894年高丽太祖王建在17岁时进行了103天的祈祷而成为国王”的故事,于是在此地进行了为期三天的祈祷。于是天神降临,喊道“成水万岁”三次。这是他将成为国王的感应。因此,在建立朝鲜后,李成桂将道宣岩改名为上耳庵。他还留下了“三清洞”的碑文。根据《龙飞御天歌》,李成桂在镇安马耳山的隐水寺中也梦见山神出现,告知他“用这金尺治理三韩的土地。”梦见得到金尺的人将获得王权,这被视为成为新王的启示。他还在南海金山般若庵东侧的三佛岩下进行了100天的祈祷,得到了山神的感应。作为回报,山神承诺将整座山用丝绸包裹,因此山名为金山。在顺昌会文山万日寺,李成桂在对面的玉碎峰祈祷期间,百日之夜梦见山神出现。山神说:“你的诚心可嘉,我允许你。但这不是谋划大事的天时,你将成为没有百姓的国王。因此,你应在此寺施舍千日香,不要成为统治百姓的国王,而要成为侍奉百姓的国王。”李成桂还在杨州天宝山会庵寺、道峰山回龙寺等多个地方进行了祈祷。然而,亲见上帝的地方只有男性峰的石窟。道峰山的形状像王冠,与帝王的气息密切相关。因此,朝鲜时代的官员们纷纷前来此地。代表性的人物有在英祖时期担任宰相的赵显命与徐命均。圆通寺药师殿前有李成桂亲见上帝的梦境刻在龟石上的“相公岩”字样。总之,朝鲜时代汉阳地区最重要的祈祷场所是圆通寺。1472年(成宗三年)根据老人的话,在道峰山的大石洞中进行了祈雨仪式的记录:“有位老人来到承政院说,‘道峰山有一个大石洞,祭祀并焚柴,必定会下雨。’于是,承旨们上奏,国王立即命内官曹疹前往祭祀。”《成宗实录》第17卷道峰山有三座大石窟。分别是仙人峰下的石窟、五峰下的石窟、男性峰下的石窟。其中,最灵验的祈祷场所是男性峰下的罗汉殿。成宗时期的祈雨仪式也推测是在这个石窟中进行的。在我看来,这里是首尔最重要的祈祷场所。道峰山的王冠气息(帝王气息)向三角山延伸,三座男性峰雄伟地耸立,接受天气与地气的融合,因此能够获得巨大的领悟。因此,李成桂在这个石窟中做的“亲见上帝的梦”可以解释为这里的帝王气息非常强烈。李成桂在做了这个梦后,终于下定决心使用武力。李成桂在1388年(乌王14年)5月出征明朝的辽东时,曾在威化岛上回军,废除乌王,掌握政权时,仍然犹豫是否使用武力。并没有立即登基,而是拥立昌王、恭让王,担任幕后实际权力的角色,这一事实说明了这一点。李成桂本来更倾向于自然继承王位,而不是通过武力发动政变。因此,李成桂在威化岛回军后,团结新兴武人势力,与以郑道传为中心的理学基础上的新进士大夫激进派联合,推动自然的政权移交。然而,顺利的政权移交并不容易。曾与李成桂一起的改革派郑梦周等人认为在高丽也能实现改革,强烈反对革命。因此,李成桂与郑梦周分道扬镳,郑梦周势力的强烈反对使得李成桂派的生存愈发岌岌可危。李成桂的困惑也因此加深。究竟天意是什么呢?李成桂在威化岛回军后的第四年,即1392年新年,在男性峰下的石窟中进行了为期100天的祈祷。在对是否使用武力的困惑中,经过努力,梦见亲见上帝,获得了答案。第一步便是通过儿子李芳远实施“暗杀郑梦周”。因此,李成桂以公阳王不具备国王资格的论点,推翻王氏(王氏),使李氏(李氏)登基,成功实施了逆性革命。也就是说,以“废除虚假的国王,立正统血统”为逻辑,成功进行了逆性革命。1392年7月17日(农历),李成桂在获得国玺后,于开城水厂宫即位,宣布建立“朝鲜”。此外,为了将通过废除虚假而获得的权力合法化,李成桂将逆性革命重构为建国神话。《高丽史》开头是这样记载的:“我们的太祖康献大王,勇猛与智慧皆为天所赐,德业日新,圣武平定乱世,安抚百姓,接受天命而登基,建立国家。”《高丽史》赞美的前言世宗还编纂了颂扬先祖的《龙飞御天歌》,其中歌颂了穆祖、翼祖、度祖、桓祖、太祖、太宗等六代的事迹,向百姓传播。这是神话的历史化工作。这个神话在第一章中就出现:“海东六龙飞天,事事皆受天福,古圣同符:我们国家的六条龙建立了国家,事事皆受天的祝福,与古代圣人无异。”海东六龙飞天的说法,背景是《周易》中乾卦的象征。李成桂在石窟中做的梦中,看到的是六条龙马驾驭的黄金马车。乾卦的六爻与梦中的六条龙马数量一致。因此,圆通寺石窟的传说是美化朝鲜建国神话的重要素材。李成桂平时与李芳远等子女及臣子们谈起“亲见上帝的梦”的故事。这与迁都的过程密切相关。 .作者主要经历 △庆南大学研究生院政治学博士 △《世界日报》政治部部长、评论员 △《体育世界》编辑部主任 △《世界日报》兼《体育世界》社长 △中小企业报社长 △观众媒体基金会理事长 △(现)美国卡罗莱纳大学哲学教授
2026-10-13 15:04:00 -
加拿大暂停允许精神疾病患者安乐死的计划加拿大决定将允许精神疾病患者进行协助死亡的计划无限期推迟,原因是缺乏相关的社会共识。英国BBC广播于7日报道称,加拿大在扩大“医疗协助死亡”(MAiD, Medical Assistance in Dying)适用范围方面未能达成一致。根据联合新闻社的报道,加拿大自2016年起合法化协助死亡制度,最初仅适用于患有绝症的患者,但在2021年将适用范围扩大至不治之症患者。然而,法律中规定,单纯因精神疾病而进行协助死亡的情况被排除在外。加拿大在2023年曾计划将精神疾病患者纳入适用范围,但由于未能达成社会共识,延长了相关的排除条款,现面临明年3月到期的情况。政府计划近期向国会提交修正案,以无限期延长排除条款。 加拿大司法部长肖恩·弗雷泽表示:“虽然在这个问题上没有达成完美的共识,但我认为目前这是正确的处理方式。”另一方面,要求扩大制度的团体对此决定表示反对,认为这侵犯了宪法权利和医疗服务的获取权。协助死亡倡导组织“有尊严的死亡”(Dying with Dignity)负责人海伦·朗批评称:“虽然符合制度扩大的重症慢性精神疾病患者数量极少,但他们所承受的痛苦与身体疾病并无二致。”BBC报道称,根据民意调查,大多数加拿大人支持通过医疗协助进行安乐死,但对精神疾病患者的支持率则有所下降。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-08 22:52:20 -
农地调查引发朝野质疑…宋美玲称“没有计划合法化常规违规和没收农地”在农林畜产食品部的国政审查中,围绕农地全面调查的问题,朝野双方展开了激烈的质疑。执政党国民力量党追究了事前审查不足和农民损失的责任,而在野党共同民主党则指出政府对农地没收的担忧反应不足。 宋美玲部长表示,大多数一般性和惯例性违规行为将不予处理,而是通过特别法进行合法化。 7日国会的农林畜产食品海洋水产委员会国政审查中,因在野党举起与农地调查和太阳能政策相关的标语而发生冲突,会议一度休会。 国民力量党干事金善桥主张,政府在进行全面调查时应遵循强调太阳能利用的政策原则,并要求直接进行农作。共同民主党干事尹俊炳反驳称:“认为农地全面调查会驱逐农民的看法是错误的。” 会议恢复后,宋部长在发言中表示:“对于大多数一般性和惯例性的违规行为,我们不打算进行处理”,并预告将制定特别法和进行制度整顿。她提到,若判断为投机的案例,将可以下达处理命令,但会保障充分的说明程序。 在本质问题上,国民力量党议员李相辉追问在总统指示进行农地调查之前是否进行了事前协商和影响评估,并提出了对农地价格和担保价值下降的担忧,以及对高龄、疾病、继承农地所有者的不安。 宋部长回应称,去年年底的工作报告中已说明了农地制度改革的必要性,并随后也报告了调查计划。她表示:“确实存在一些意想不到的问题”,但反驳称农地价格的下降早已存在,并且从一开始就明确了区分惯例性违规和投机的原则。 共同民主党议员李介浩指出:“现场公务员的初期应对过程存在很大问题”,并表示缺乏解释和说服以消除农地没收的担忧。对此,宋部长回答:“没有这样的计划。” 李议员声称,现场曾告知如果不出售家族农地,将对其征收公示地价的30%作为罚款。宋部长则表示:“完全没有这样的计划”,并对此表示需要加强现场指导。 当李议员要求转向以非耕作农地和首都圈投机用地为中心进行调查时,宋部长回应称:“会考虑。” 关于农村基本收入,李介浩议员要求扩大国家财政支持和根据地方财政进行差异化支持。宋部长表示,将与财政部门讨论,但全国范围的扩展将根据明年的试点项目进行判断。 此外,宋部长表示将从头重新审视CPTPP的加入讨论,并表示将根据国会讨论尽快落实农协改革方案。关于收获季节的稻米供给对策,将在8日预计生产量发布后与生产者团体等进行协商。
2026-10-08 00:04:10 -
2026年国政审查:宋美龄表示大多数农地违规行为将不予处理,拟通过特别法进行合法化宋美龄农林畜产食品部部长在7日表示,针对农地全面调查,大多数一般性和惯例性违规行为将不予处理,而是拟通过特别法进行合法化。她指出,虽然被认定为投机的案例可能会被处理,但会保障充分的说明程序。 在当天国会农林畜产食品海洋水产委员会的国政审查开场白中,宋部长提到:“关于农地调查,现场出现了与实际目的不符的各种担忧。” 她解释道:“此次调查的目的是准确掌握全国农地的所有权和使用情况,以便根据老龄化等变化的农村环境,对已有30年的农地制度进行改革。” 她进一步表示:“在调查过程中确认的大多数一般性和惯例性违规行为将不予处理,同时将通过制定特别法进行合法化,并合理整顿与现实不符的制度。” 对于农地全面调查可能导致农村现场的惯例性农地使用被一律处理的担忧,她表示将重视制度整顿和合法化。 然而,针对投机目的的农地获取和使用,仍然保留处理的可能性。 宋部长提到,在土地交易许可区域内,若虚假获取农地后无故休耕或非法出租,农业法人从事房地产业务,或通过拍卖等方式仅获取农地份额后无故休耕或非法出租的情况。 她强调:“对于被认定为投机的案例,可以下达处理命令,但即使是处理对象,也会提供充分的说明程序。” 农林畜产食品部计划通过此次调查掌握农地的所有权和使用情况,并将调查结果与符合农村现实的制度改革相结合。 宋部长表示:“此次调查不是给农业生产者带来负担,而是要合理整顿不合理的制度,使农业生产者能够安心专注于农业生产。” 关于农协改革,她表示,待国会讨论确定改革方案后,将迅速执行,并准备提高农业生产者和合作社成员利益的后续改革方案,包括促进经济业务活跃和增强合作社竞争力等。 关于CPTPP,她指出:“恢复农业界信任和形成共识是首要任务”,并表示将从头重新审视CPTPP的加入讨论,并在此过程中讨论农业领域的敏感性和充分的补救措施的必要性。 她还预告了收获季节的稻米供需稳定对策。宋部长表示,短粒稻米的价格为每10公斤28419韩元,较去年和平均水平都高,并表示将根据8日预计的生产量发布,与生产者团体协商制定供需对策。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-07 20:24:20 -
禁止4岁和7岁入学考试,幼儿学园招生和分班考试全面禁令将于下月实施所谓的“4岁考试”和“7岁考试”曾引发极端的校外教育竞争和儿童虐待争议,现已成为历史。从下月起,包括英语幼儿园在内的幼儿学园和补习班将全面禁止任何以入学(招生)或分班为目的的考试和评估。 教育部(部长崔喬鎭)在22日的国务会议上表示,包含上述内容的《学园设立·运营及课外辅导法实施条例》部分修订案已审议通过。此次修订案是为了在10月1日《学园设立·运营及课外辅导法》正式实施前,具体化法律上禁止的行为。 此次实施条例修订的核心是明确规定针对幼儿的招生(入学)及分班目的的考试和评估行为,并予以根本性阻止。 禁止的内容不仅包括直接的笔试、口试、实技、面试,还包括利用特定能力验证相关的外部考试结果进行的评估,以及为了招生或分班目的对特定能力水平进行排序的所有考试和评估行为。 这意味着,曾为进入英语幼儿园而进行的水平测试等引发的校外教育竞争评估行为将被彻底封堵。 不过,教育活动支持的例外性诊断行为在严格标准下是被允许的。 只有在幼儿正式注册学园或开始接受个人辅导后,进行的观察或面谈方式的诊断才被例外承认。在这种情况下,学园需事先充分告知幼儿监护人诊断的目的、方式及结果利用计划,并必须以书面或电子方式获得同意。 特别是,诊断结果不得以分数、排名、合格与否的形式表示,只能以描述幼儿个人学习进展情况和支持需求的方式提供。 此前未被监管的“幼儿个人辅导”合法化措施也将于10月1日实施。自此,幼儿正式纳入辅导对象,欲进行幼儿辅导的人员(包括补习班)必须向主管教育厅报备。 教育部计划积极指导报备方法,以避免现场混乱,确保制度顺利落实。 为确保规定的有效性,新的强制性制裁措施也将设立。对违反法律进行幼儿招生和分班目的的考试或评估的学园等举报者,将在预算范围内给予奖励。 被查处的学园等,首次违规将处以100万韩元,第二次违规处以200万韩元,第三次及以上违规处以300万韩元的罚款。此外,教育部将于2027年1月1日为基准,每两年定期审查此次实施条例的合理性,持续完善制度。 崔喬鎭教育部长表示:“此次实施条例的修订是为了阻止4岁考试、7岁考试等极端形式的幼儿校外教育,为幼儿健康成长的社会奠定基础。我们将继续努力,让我们的孩子健康快乐地成长。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-22 20:20:00 -
政府与执政党商讨农地法修订,计划于明年上半年发布新法案在即将到来的中秋假期前,政府与执政党于21日召开了关于农地调查推进方向的党政协商会,决定在明年上半年制定农地法的追加修订案。自5月开始的农地调查引发了农民的不满,政府似乎是为了安抚农民而采取此举。 民主党与农林畜产食品部在当天的国会会议上,宣布了将同时推进非法农地合法化的特别措施法案与农地法修订的计划。 党政双方表示,将对上个月实施的修订农地法进行现实情况的汇总与修正,并计划在明年上半年提出追加修订案。同时,他们强调将优先反映现场的声音,包括对农地使用费的征收、租赁者保护、处置延缓及非法农地合法化等内容的特别措施法案也将在年内制定。 农地法的追加修订案预计将包括允许委托农业者的租赁业务、公益补贴的返还等内容。国会农林畜产食品海洋水产委员会的民主党干事尹准炳在当天与《亚洲经济》通话时表示:“我们正在审议为高龄及离农者等委托农业者提供合法化租赁业务的理由,并希望增加相关条款,以改善农民在委托农事时无法获得公益补贴或相关收入未能返还给农民的情况。” 在当天的党政协商会上,强调了政府正在进行的农地调查是为了使农地使用正常化的过程。由于农民们对农业人口老龄化、劳动力不足、继承农地及传统租赁等现实问题的反对,政府开始进行调整。尹议员表示:“调查后将使农地使用正常化,并将非法状态的设施合法化,为农业政策的重大转变奠定基础,并将寻找政策支持和预算等对策。” 此前,政府根据今年5月通过国会并于上月实施的农地法修订案,正式启动了全国农地的调查。该修订案强化了农地处置命令的强制性规定,若未遵守处置命令,将处以评估价与公告价中较高金额的25%的罚款。因此,农民们对政府可能强制处置农地的行为表示质疑并表示反对。
2026-09-22 00:00:10 -
政府推出农地调查后续措施以缓解农户不安政府为减少农地全面调查过程中出现的农户强制处置和承租农户退租的不安,具体化了常规农地法违规的正常化方案。对于休耕和租赁违规的农地,首先给予自愿整治的机会,如果整治困难,则通过农地银行进行租赁或管理,推迟处置义务。对于不属于重大破坏的非法转用农地,计划在38年后进行合法化。 农林畜产食品部在21日的当政协商会上讨论了上述农地全面调查后续措施的方向。 此次对策是政府自调查初期提出的“严惩投机,正常化一般违规”原则的具体化处理方案。由于对个别农地的处理仍存在不确定性,提出了适用于继承、高龄农地、常规租赁、休耕、非法转用等的整治路径。 农食部农业政策官尹元习表示:“由于对调查的目的和意义的解释和宣传不足,现场出现了多种不安和担忧。”他补充道:“在具体化原有原则后,制定了后续措施的方向。” 农地全面调查已利用行政信息和航空照片完成基本调查,自8月起调查员开始进行现场确认的深入调查。调查结果尚未确定。 政府计划在调查后确认休耕或租赁违规时,给予所有者直接耕作或以合法方式租赁以解决违规的自愿整治期。在此期间,难以整治的所有者将通过农地银行进行租赁和管理,从而推迟处置义务。 农民之间为了方便而互换耕作的常规租赁也在正常化范围内。如果与投机无关,将通过农地银行转为正式租赁,以维持现有实际耕作人的农业生产。 尹政策官对农地银行委托后租户可能更换的担忧表示:“现有的租赁关系将保持不变,但会通过农地银行转为合法和正式的租赁关系。” 对于继承农地,也将给予整治机会。尹政策官以继承的1.5公顷农地全部个人间租赁的案例为例,说明将指导超出个人间租赁允许的1公顷部分委托给农地银行。 所有权不明确的未登记继承农地,行政机关将考虑指定代理耕作人或由纳税人等代表委托给农地银行。对于多人共有的农地,如果不是出于投机目的,将允许占有过半数的共有者同意后进行委托租赁。 为减少承租人退租等现场混乱,决定将租赁特别整治期延长至11月15日。在该期间内,将委托租赁超过3年的农地排除在补充调查对象之外,不视为农地法上的租赁违规。 高龄农户或继承人休耕的农地,以及因没有买家而被闲置的农地,将允许委托给农地银行进行管理。农地银行将通过除草和耕地整治等措施,使其恢复到适合耕作的状态,并租赁给其他农民。 对于非法转用的农地,计划在1988年以来的38年后进行合法化。原本可以通过转用申报和许可程序设置的农业用、公共及其他设施等将成为对象。将接受事后转用申请,进行条件审查并征收农地保护负担金后予以批准,转为合法状态。 但对于将农业振兴地区的农地非法改为堆场或露营地等重大破坏,将依法采取恢复原状命令等措施。对于伪装成温室或蘑菇种植场经营餐厅,或仅用于太阳能发电的设施,将给予恢复原用途的自愿整治期。 虽然地目为田、地,但长时间长成树木的林地,且恢复为农地的实际利益较低的土地,将考虑根据实际情况变更地目。 对于明显的投机行为,将保持处置命令等严肃应对原则。通过虚假农业计划获取农地后无故休耕或非法租赁的行为,以及成立农业法人后从事房地产业务的行为等均为典型。 当政将制定包含处置推迟和非法转用事后批准的对象及程序的特别措施法,以提供法律依据。目标是在年内获得国会通过,但自愿整治期和处置推迟期将经过现场意见征集和立法讨论后确定。同时,将与反映农村现实的高龄化等情况,改善租赁和休耕条件的农地法修订并行。 调查结果将用于农地制度改革和高龄农户与青年农户之间的世代交替。农地银行将收购和托管高龄农户难以耕作的农地,并经过恢复和整治后供应给青年农户和返乡农民。为此,支持农地收购和农地养老金预算的国会审议阶段增额也在考虑之中。 尹政策官对部分人要求中止调查表示:“我们的农业和农地制度向未来发展迈进的起点就是农地全面调查。”他表示:“将通过制度性支持,防止投机,让农民能够光明正大地耕作。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-21 17:52:10 -
韩国政府计划从明年起正式允许使用口服堕胎药米非司酮政府计划从明年第一季度开始,正式允许对怀孕9周以内的女性开处方和调配口服堕胎药米非司酮。在最初的两年内,为了保障患者安全,将采取医生直接开处方和院内调配的限制性方式。这是自2019年4月宪法法院对堕胎罪作出违宪判决以来,时隔7年后的一项重要决策,标志着行政部门在弥补立法和制度空白方面的积极作为。米非司酮是一种复合药物疗法,包含阻断孕激素作用的米非司酮和诱导子宫收缩的米索前列醇。世界卫生组织(WHO)于2005年将其列为基本药物。自1988年法国首次批准以来,全球已有90多个国家合法使用该药物。日本也在2023年正式批准对怀孕9周以内的女性使用口服药物。自宪法法院的判决后,韩国的替代立法一直停滞不前。虽然处罚条款已失效,但由于没有获准的药物,许多女性不得不在网上黑市或通过海外直购获取来源不明的药物,面临健康和生命的风险。这次药品许可审查的快速推进和引入决定,标志着阻止危险的地下交易,并将女性的健康权纳入公共卫生的保护之中,是一个转折点。然而,社会矛盾依然尖锐。女性团体对此表示欢迎,但同时指出怀孕9周的限制和院内调配过于狭窄,要求纳入健康保险和保障自我用药。医疗界则强调,为应对不完全流产或过度出血,超声检查和医生的直接管理是必不可少的,呼吁减轻法律责任并制定安全指引。宗教界也对药物滥用和胎儿生命权的侵犯表示担忧。在药物上市之前,必须进行制度上的补充。最重要的是要消除“经济障碍”。如果作为非医保药物引入,昂贵的药价将使得脆弱群体的女性再次寻求地下交易。必须推动健康保险的覆盖和透明的价格公示制度。此外,青少年和未成年人的处方需要仔细处理监护人同意的要求。应建立医疗和情感支持并行的咨询体系,以避免将脆弱的青少年置于盲区。堕胎问题并不是简单的赞成或反对的争论工具,而是保障女性身体自主权、生殖健康和生活质量的国家卫生福利体系的一部分。医院调配药物是弥补7年空白的现实权宜之计,也是第一步。政府和国会应当采纳医疗界和女性界的合理声音,制定标准诊疗指南,并完成后续立法。超越“合法化”的决策,建立一个所有女性都能安全治疗、无所畏惧的普遍医疗基础设施,是国家的责任。
2026-09-17 23:28:00 -
宋美龄:明年农业预算将成为政策转折点,清理基金债务并扩大收入保障网宋美龄农林畜产食品部部长强调,明年的农业预算是“展示政府对农业信任和关注的预算”,可能成为农业政策的转折点。在中秋节前,政府将投入创纪录的1490亿韩元用于农业和畜产品的折扣支持,并重申对于投机目的的农地将采取严格措施,但对于高龄农民等不可避免的惯性违规行为不作为处罚和查处对象。 宋部长在10日政府世宗厅舍举行的记者见面会上表示:“明年的预算是农业领域发生重大变化的预算。”明年农食品预算222.215万亿韩元,清理基金债务,扩大农户收入保障网 农林畜产食品部的明年预算为222.215万亿韩元,比今年增加10.4%。这是自2000年以来最大的增幅。宋部长解释称,考虑到农业相关基金的累积债务,实际增幅达到25.7%。 将整合农业安保基金、自由贸易协定(FTA)基金和农地基金三项基金,并清理累积赤字,同时也将清理畜牧业发展基金的债务。新项目预算通常增加约2%,但明年将扩大到整体预算的8%。 宋部长特别强调,政府将向农业和农村共生合作基金投入7000亿韩元。中韩自由贸易协定期间,企业承诺十年内出资1万亿韩元,但实际出资未达预期,导致农业界的不满。因此,政府决定用预算来弥补不足。 宋部长表示:“作为一个守信的政府,展示了对农业领域的关注。”她指出,清理累积债务、确保新项目以及政府弥补共生合作基金不足,都是政府对农业信任的体现。 为了稳定农民收入,政策也将得到扩展。公益性补贴制度的预算将扩大到3万亿韩元,并引入“准保险作物”制度,以弥补现有灾害保险的盲区。根据去年修订的粮食法和农业安保法,明年的预算中反映了今年开始实施的农产品价格稳定制度。 宋部长还指出,扩大共同农业也是主要变化之一。计划将今年在6个地点启动的共同农业扩大到明年的30个地点,以克服国内农业规模小的结构性局限。她表示:“从农户的角度来看,可以提高收入,并在生产力方面取得飞跃性发展。”她希望通过良好的设计和扩展,为我国农业开辟新的出路。 未来应对投资也将得到加强。宋部长表示,未来应对基金包括农业基本收入和物理人工智能相关资金,因其是由农业特别税作为资金来源,“将完全投资于农业和农畜产品领域”。她补充道,剩余资金也将贴上“农业领域使用”的标签,利息也将在农业领域使用。 中秋节折扣投入1490亿韩元,节后推动流通结构改善 为稳定中秋节物价,将投入1490亿韩元的折扣支持预算。原本在节日期间主要针对13种重要商品的折扣支持,将扩大至国内农业和畜产品的整体,并持续到中秋节后即9月底。传统市场的农业和畜产品购买退款活动的对象也从去年的200个地点扩大到今年的300个地点,农产品优惠券将以20%的折扣销售。 10月后,农林畜产食品部将推动流通结构改善,以稳定物价。计划在今年12月底之前完成批发市场的电子送货比例达到100%。还将推动在线批发市场的活跃化。预计将在9月推出“精明消费应用”,让消费者能够确认居住地区的农业和畜产品的低价销售地点。 对农地投机采取严格应对,高龄农民等不可避免的违规将考虑现场情况 宋部长对农地全面调查的担忧进行了积极澄清。农林畜产食品部自5月18日至7月底对136万公顷的农地进行了基本调查,其中约27%被分类为深度调查对象。深度调查将在听证会等程序后于12月完成。 深度调查对象包括涉嫌非法租赁的农地、无故休耕、非法转用和违反所有权限制等。然而,对于因高龄或疾病等原因无法耕种的休耕农地或继承农地的租赁等,将根据现场情况采取灵活应对的方针。 农林畜产食品部农地科的金基焕表示:“如果严格按照农地法适用,可能会存在非法嫌疑的部分,但我们会根据现场情况和条件采取自愿整治、合法化和指导等措施。”对于高龄农民的休耕、租赁和继承农地,以及在农业活动过程中不可避免地发生的温室和仓库等农地利用问题,将根据现场情况进行判断。 宋部长强调:“对于可以视为投机的行为将采取坚决措施,但并不打算对善良的农民惯常的法律违规或轻微事项进行处罚和查处。”她表示,目的是纠正农地法与现实之间的差距,并为正确管理农地创造契机。 农地租赁制度化也在推进中。农林畜产食品部表示,今年农地租赁书面合同的数量比去年同期增加了约80%。通过农地银行委托或个人之间的书面租赁合同,改善现有的口头合同惯例,计划使农地交易正常化。农林畜产食品部还将准备整理农民常问案例的咨询和指导资料。 此外,宋部长对全面和渐进的跨太平洋经济伙伴关系协定(CPTPP)加入的可能性表示:“如果与国家利益或民意相悖,就不是以加入为前提进行讨论,而是要充分听取意见。”对于农业界对生产基础崩溃的担忧,她表示:“至少我们要保持自身必须具备的基础,并讨论如何在开放和补充之间取得平衡。” 宋部长还表示,在剩余任期内将集中于稳定农畜产品供给和提高农业生产力。她指出:“如果农畜产品价格低,农民会困难,国民会受益;但如果生产者满意地提高价格,国民就会困难。”她强调,平衡供需是农林部最重要的任务。 她补充道:“通过加强价格稳定制度和灾害保险,以及支持生产稳定的材料,建立农民稳定耕作的基础非常重要。”她希望未来能够将人工智能有效应用于农业,切实提高生产力。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-11 03:08:00 -
新任成都市长申相镇:关于律动公园露营地用地变更的讨论并非非法后合法化申相镇,京畿道成都市长,于9月3日表示,关于律动公园汽车露营地用地变更的提议,部分媒体所称的“非法后合法化”并不属实。 申市长强调,市民安全是首要任务,行政程序将依据法律和原则进行,同时明确公共设施的管理与运营体系。 根据申市长的说法,律动公园汽车露营地是为了将长期非法耕作而受损的城市规划设施——邻里公园用作市民公益空间而设立的。 经过城市管理计划的决定与变更及实施计划的批准等相关行政程序,该露营地已根据公园绿地法设立为公园设施。 申市长解释道:“关于争议的‘露营地1万平方米标准’,是否可以将旅游振兴法的面积标准同样适用于公园内露营地,需要对相关法律进行综合解释。” 因此,申市长于7月21日通过京畿道向文化体育观光部正式询问了公园设施是否需注册为旅游振兴法下的露营地业,以及在保护绿地地区露营地面积标准的适用性、城市规划设施特例与旅游振兴法标准之间的关系等问题。 目前正在等待相关部门的法律解释,依据结果将进行必要的后续程序。 此外,申市长还澄清了“因特事调查而推动用地变更”的报道也不属实。 目前,从保护绿地地区变更为自然绿地地区的提议并非已确定的决定,而是为了听取市议会意见和城市规划委员会审议等的前期行政程序。 申市长重申:“推动用地变更的目的也是为了增强市民安全和公共设施管理。” 通过注册露营地业,扩大公共设施赔偿保障范围,以应对可能发生的事故,并建立更系统的运营管理基础。 申相镇市长表示:“律动公园汽车露营地的问题不应视为后合法化,而应从市民安全和公共设施负责任运营的制度整备角度来看。” 同时,他补充道:“将依据相关部门的法律解释,按照法律和原则进行必要的程序。” 另外,申市长表示,未来将继续管理公园设施,确保市民安全使用,同时提高公园的利用率,为地区经济复兴提供制度基础。
2026-09-03 18:36:00