公正交易委员会主席朱炳基暗示将修订允许将大型企业集团的总裁“同一人”指定为法人而非个人的例外条款。 在法院对公正交易委员会将쿠팡的同一人从法人更改为쿠팡 Inc.董事长金范石的决定进行干预后，关于制度改革的讨论随之而起，业界普遍认为这实际上是针对쿠팡的监管加强。 据业内人士透露，朱主席在28日的国会行政委员会全体会议上表示：“现行实施条例存在被滥用的可能性，难以确认同一人的特殊关系人是否参与经营，因此需要修订。” 公正交易委员会在2024年5月修订了实施条例，允许将法人或团体指定为企业集团的同一人，而非自然人（个人）。这一修订的初衷是，如果满足亲属的经营参与、出资、资金借贷等严格的断绝条件，则可以承认法人作为同一人。 业界普遍认为，朱主席的此次发言实际上是针对美国上市公司쿠팡。2024年时，쿠팡符合该例外条件被指定为法人同一人，但公正交易委员会在今年5月以金董事长的弟弟金裕锡副总裁的活动范围为由，认为违反了例外条件，将同一人更改为金董事长个人。 对此，쿠팡提出了指定取消诉讼和执行停止申请。首尔高等法院于14日部分支持了쿠팡对公正交易委员会提出的执行停止申请，暂时停止了将金董事长指定为쿠팡同一人的决定及对金董事长资料提交要求的效力。效力停止的期限为本案一审判决作出之日起30天内。 根据这一决定，金董事长在总裁指定时需履行的各项公告及公正交易委员会报告义务暂时免除。被指定为总裁后，金董事长及其配偶、四亲以内亲属和三亲以内姻亲的关联公司股份持有情况等每年需向公正交易委员会报告并向外公告。 对此，쿠팡方面表示，指定为同一人将使其面临美国股东集体诉讼和刑事处罚的风险。根据美国证券交易委员会（SEC）规定，需对管理层及大股东直系亲属的交易关系进行公告，而如果公正交易法要求公开的信息超出SEC公告的范围，即使在本案诉讼中胜诉，也可能造成不可逆转的损失。 随着法院的执行停止决定，围绕公正交易委员会的决定的法律争议仍在继续，而美国政治界的反对声音也可能成为负担。美国联邦众议院法制委员会于1日发布报告，称韩国政府对包括쿠팡在内的美国企业存在差别待遇。报告中有超过一半的内容涉及쿠팡问题，并指出这种差别待遇违反了韩美贸易协议。次日，白宫表示“쿠팡成为李在明政府的目标”。 在这种情况下，如果同一人例外条款的修订朝着直接针对쿠팡的方向推进，国内的监管问题可能演变为韩美贸易的焦点。 业内人士表示：“同一人例外条款原本是为了确保制度运作的灵活性，但如果再次进行修改，实际上将是以쿠팡案例为基础的监管回归。”他还表示：“如果公正交易委员会收紧例外条款，企业将不得不再次担心刑事风险和公告负担，可能会让海外投资者觉得韩国市场存在不确定性。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

쿠팡对公正交易委员会提起诉讼，要求撤销对创始人金范锡的同一人指定决定。 根据11日联合新闻社的报道，쿠팡于8日向首尔高等法院提起诉讼，要求撤销对公正交易委员会的同一人变更指定处分。9日，쿠팡还申请了对同一人变更指定处分的执行停止。 公正交易委员会在上个月29日决定将原本以法人身份存在的쿠팡的同一人变更为自然人金范锡。公正交易委员会首次在2021年将其指定为资产总额超过5万亿韩元的公告对象企业集团后，进行了同一人变更。 公正交易委员会认为，金范锡的亲弟弟金裕锡实际上参与了쿠팡的管理，因此认为其不符合将同一人指定为法人而非自然人的例外条件。根据公平交易法，若同一人被指定为自然人，该企业集团所属亲属的股权持有情况和交易记录等需额外公告，且对私利侵占的监管范围也将扩大。 此前，쿠팡对公正交易委员会的公告表示：“金范锡及其亲属并未持有韩国关联公司的股份，因此不存在私利侵占的担忧”，并预告将提起行政诉讼。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国公平交易委员会将Coupang的同一人从法人改为金范锡Coupang Inc主席。金范锡的弟弟金有锡参与管理被认为是决定性因素。这一变更使Coupang面临重大监管考验。 据业内人士称，金有锡的公司角色是这次变更的关键因素。2021年，公平交易委员会首次将Coupang指定为公示对象企业集团时，将同一人指定为法人。尽管金范锡被视为实际控制者，但因无外国人被指定为总裁的先例，且外国人作为总裁时制裁效果不佳。 2024年5月，公平交易委员会修改并实施了《垄断规制及公平交易法实施令》，设立法人同一人例外条件，Coupang被认为满足所有条件。然而，去年国会听证会中，金有锡担任副总裁的事实被认为不符合“亲属未参与国内子公司管理”等例外条件。 公平交易委员会在现场调查中通过核实其他董事的薪酬等，确认了金副总裁的地位。 企业集团监视局长崔长官在简报中表示：“重要的是职级和薪酬的实质，而非形式。金副总裁在Coupang内部几乎处于最高级别。” 随着同一人变更，Coupang的监管强度将大幅提高。海外子公司现状等信息披露义务将扩大。金范锡及其亲属持有20%以上股份的海外子公司需每年披露一般和股东信息。Coupang需在下月底前提交相关资料。 Coupang将适用《公平交易法》第47条关于“禁止向特殊关系人提供不当利益”的规定。此前，Coupang法人作为同一人不受此规制。但金范锡成为总裁后，家族动用子公司为亲属控制公司提供有利条件或不当利益将受到“显微镜监视”。 此外，作为企业集团实际控制者的社会责任压力也将加大。重大安全事故或劳动问题发生时，拒绝国会出席要求的理由将大大减少，监督将更加严格。 随着同一人变更程序的完成，公平交易委员会目前积压的Coupang相关案件的制裁讨论也将加速。公平交易委员会目前正在处理Coupang的会员捆绑销售和Coupang Eats的优惠待遇要求等问题。

Coupang于29日表示，将对韩国公平交易委员会将Coupang的同一人（总裁）从“法人”改为金范锡CoupangInc董事长的决定提起行政诉讼，称这是“双重监管”。Coupang在声明中指出，“CoupangInc完全拥有韩国Coupang法人，韩国Coupang也完全拥有其子公司和孙公司，结构透明。”并强调“金董事长及其亲属没有持有韩国子公司的股份，因此不存在私利侵占的风险。”Coupang进一步表示，“CoupangInc作为美国上市公司，遵循美国证券交易委员会（SEC）的关联方披露义务，受到严格监管。韩国Coupang法人一直符合同一人指定的例外条件。”Coupang强调，“金董事长的弟弟不是公平交易法上的高管，也没有持有韩国子公司的股份。”Coupang计划在7天内向公平交易委员会提出异议，如未被接受，将提起行政诉讼。此前，Coupang反驳了市民团体要求将金董事长指定为同一人的主张，并解释称金副总裁是被派往CoupangInc负责全球物流效率改善的，不是公平交易法上的高管，仅持有CoupangInc上市股票的一部分。同一人指定规则允许在满足“例外条件”的情况下，将法人指定为同一人。这些条件包括：无论将同一人视为自然人还是法人，企业集团的范围相同；实际控制企业集团的自然人未向国内子公司出资；该自然人的亲属未向国内子公司出资或担任高管；自然人及其亲属与国内子公司之间没有债务担保或资金往来等。此次同一人指定可能引发后续影响。美国政界对本国企业的歧视非常敏感，已有共和党众议员发出抗议信，指责违反韩美自由贸易协定（FTA）中的最惠国待遇义务，并可能引发投资者-国家争端（ISD）。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。