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2026年国政审查:首尔大学‘地区均衡选拔’遭质疑,强烈关注首都圈考生集中现象国会教育委员会于下午举行的国立大学及公立大学国政审查中,集中讨论了首尔大学‘地区均衡选拔’的有效性争议。与制度的初衷相悖,首都圈学生的独占现象受到强烈批评。 此外,首尔大学建校已超过40年,老旧宿舍未进行抗震评估的安全隐患,以及因性侵学生而被判刑的前京畿大学校长A氏的基金会审核失误,仁川大学的招聘腐败等问题也被提及。 国会教育委员会于16日下午继续对首尔大学校长柳洪林、仁川大学校长李仁宰、京畿学园理事长孙律等进行2026年度国政审查。当天的审查中,针对大学入学公平性受损、学生安全盲区、违规人员审核系统缺失等问题进行了深入的审查。 “这算是地区均衡吗”……首尔大学合格生首都圈集中现象引发质疑 当天最热议的焦点是首尔大学招生的首都圈偏重现象。朝野议员一致认为,旨在均衡发掘地方人才的‘地区均衡选拔’制度实际上已失去其功能。 民主党议员韩炳道指出:“今年首尔大学的正式入学学生中,来自强南三区的有331人,而非首都圈的14个省市合格生仅有301人。”他强调:“强南区的合格生(295人)是整个釜山(123人)的2.4倍,这种畸形结构令人震惊。”他特别指出,无论是提前录取还是正式录取,首都圈考生的比例逐年上升,称“某个区的合格生数量超过全国的情况在全球范围内都是独特的。” 国民力量议员徐范洙也表示:“旨在均衡选拔地区人才的制度在过去六年中,首都圈的比例从51%上升至63%。”他指出:“这不是地区均衡选拔,而是地区不均衡选拔。” 首尔大学校长柳洪林回应称:“学龄人口减少导致的地区不均衡和首都圈集中等多种因素共同作用。”他表示:“从2028学年开始,将把地区均衡选拔比例提高到30%,并实施有效的改进措施,如扩大高中推荐范围和取消最低分数要求。” ‘一审判刑8个月’的京畿大学前校长……基金会未进行任何审核 因强制猥亵学生而在一审中被判刑8个月的京畿大学前校长A氏事件,引发了对基金会人事审核系统的质疑。 民主党议员高敏贞向出席的京畿学园理事长孙律询问:“在候选人审核时,是否进行了背景调查或犯罪记录查询?” 孙理事长承认:“完全不知道,只有在最终候选人确定后才进行经历和性犯罪的查询。”高议员则追问:“该教授在之前的大学(东国大学)发生过什么事情,至少应该有所了解,但连一张文件都没有查看,显然是失职。” 首尔大学43年老宿舍未进行抗震评估……仁川大学‘招聘腐败’事件引发关注 学生生命安全直接相关的大学宿舍安全隐患和结算系统的不便也受到指责。韩炳道议员指出:“容纳1004人的首尔大学观岳校园学生宿舍建于1983年,至今未进行过一次抗震性能评估,处于安全盲区。” 他还提到:“尽管高等教育法修订后,宿舍费可以使用信用卡支付和分期付款,但首尔大学、京仁教育大学等仍未接受信用卡支付。”他呼吁尽快进行整改。 柳校长回应称:“四栋宿舍将于明年开始重建,并将积极考虑进行结构安全检测和引入信用卡分期付款。” 与此同时,仁川警方当天上午因前国会议员柳承敏的女儿、仁川大学教授柳谈的特权任用疑云,向仁川大学招聘腐败的四名核心相关人员进行了移送,这一消息也引发了国政审查的热议。 高敏贞议员向仁川大学校长李仁宰追问有关违反请托禁止法的新增认知情况时,李校长回应:“尚未收到具体通知,需要进一步审查。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:00:00 -
首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
2026年国政审查:中劳委主席表示公共机构地方迁移与合并也应纳入集体谈判范围朴秀根中央劳动委员会主席表示,在公共机构地方迁移或合并过程中,如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化,则可能成为《黄信封法》(修订劳动法)下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中,国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并,朴主席回答:“这很困难。我认为不可以。”随后,金议员询问:“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下,公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象?”朴主席表示:“我认为您所理解的情况是正确的。”不过,朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出:“根据具体情况可能会有所不同”,并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示,在判断主要雇主的雇主性时,仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到,企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士,建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此,朴主席表示:“企业们的想法是错误的”,并解释说,除了公法上的义务外,还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件,朴主席指出:“没有先例,案件较为复杂”,并表示在初期的约三个月内,他与常务委员们共同负责案件,以建立判断框架。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:40:00 -
"16行自述信就能被选为首尔大学医院审计?"……法学院不透明招生与广播通信大学AI作弊问题被提上议程国会教育委员会对首尔大学、国立大学医院及首都圈国公立大学的国政审查中,长期存在的“黑箱”行政和管理体系的缺失成为重点。首尔大学法学院不透明的招生过程、首尔大学医院的空降审计任命疑云,以及韩国广播通信大学利用人工智能(AI)进行在线考试的作弊行为等,均遭到在场的各党议员的严厉批评。 16日,国会教育委员会对首尔大学、仁川大学、韩国广播通信大学等8所国立大学法人及首尔大学医院、首尔大学牙科医院进行了2026年度国政审查。在首尔大学校长柳洪林和首尔大学医院院长白南钟等各机构负责人出席的情况下,上午的质询中,议员们接连指出大学和医院运营的透明性和公共性受到损害。 "谁都能看出是首尔大学……首尔大学法学院‘名义上的盲评’ 当天,首尔大学法学专业研究生院(法学院)不透明的招生程序首先被提上议程。民主党议员白胜雅指出:“首尔大学法学院每年合格者中有60%以上是首尔大学毕业生,虽然声称进行盲评以避免申请者的出身大学影响评估,但首尔大学的成绩单格式独特,明显不同,光凭文件格式就能知道是哪所学校。”她呼吁立即更改成绩单格式。 此外,白议员还表示:“首尔大学法学院的质性评估占比最高,达到40%,但当要求提供能够验证公正性的出身大学群体的质性评估平均分数据时,却以‘可能会因扭曲的信息而让申请者却步’为荒谬理由拒绝提交,已经一年了。” 首尔大学校长柳洪林回应称:“成绩单格式由校规自主决定,但我们会努力确保公正性,并会再次要求法学院提交相关资料。” 16行自述信就够?……首尔大学医院‘空降审计’与‘隐瞒安全事故’的质疑 针对国家中央医院首尔大学医院,关于人事管理松散和安全管理不善的批评也接踵而至。 国民力量议员徐范洙对今年5月任命的首尔大学医院常任审计官吴正勋的任命过程提出质疑。他表示:“审计申请书仅有4页,职务执行计划书和自述信各只有1页,内容甚至是‘诚实和忠诚,不背叛’这样的表述,简直像黑帮用语。”他质疑:“没有面试,仅凭这些草率的文件就被推荐为7人中的2倍数,难道不是通过特定关系(成南关系)空降上来的?” 随后,他要求柳洪林校长(首尔大学医院董事长)提供候选人评估结果及其他候选人的职务执行计划书。 关于患者安全事故的隐瞒疑云也被提出。赵国创新党议员姜京淑指出:“自从引入诊疗支持(PA)护士后,熟练护士纷纷离职,第二季度发生了124起跌倒事故,但医院方面却报告为17起。” "广播通信大学在线考试全靠ChatGPT……首都圈国立大学‘学费逆向歧视’的呼声 改革新党议员李周英揭露了韩国广播通信大学在线学位课程‘Prime College’的严重考试作弊现象。她表示:“Prime College的期中和期末考试均为在线进行,但对利用ChatGPT等AI进行作弊的控制措施完全缺失。”她指出:“在线社区中,‘截图后用ChatGPT就能解决’的技巧被公开分享,实际上,满分者从一年前的60人激增至189人。” 对此,韩国广播通信大学校长金钟午解释称:“为了维护在线评估的公正性,我们正在努力引入锁定浏览器等技术措施。” 与此同时,关于以区域均衡发展为名推行的‘地方国立大学学费全额资助项目’中被排除的首都圈国立大学的情况也被提及。国民力量议员郑成国指出:“大学仅因位于首都圈,就不能忽视国立大学学生之间的公平性。” 对此,首尔科技大学校长金东煥、首尔教育大学校长张信浩、京仁教育大学校长金旺俊等一致表示:“尽管位于首都圈,但非首都圈出身的学生比例超过40%,仅以地理位置作为排除标准是不公平的。”他们呼吁教育部改善相关制度。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:28:00 -
法制委员会就'李在明审判中止'展开争论...执政党称'总统被束缚',在野党称'职务怠忽'朝野在16日国会法制委员会的国会审查中,就李在明总统的审判中止及赵熙大大法官的'拒绝再提请'争论展开了激烈交锋。执政的国民力量党在当天针对首尔高等法院和首尔中央地方法院的国会审查中,声称李总统的公职选举法审判和大长洞事件审判中止是“审判机构的职务怠忽”。国民力量党议员金泰圭指出:“我国并没有审判中止制度,但李总统的公职选举法案件却被暂停,理由是'日期推定',这要么是审判机构的职务怠忽,要么是滥用诉讼指挥权。”国民力量党议员郭圭泽表示:“刑事诉讼法规定公判程序中止的理由有两种,分别是被告人精神失常或生病,必须听取检察官和辩护人的意见后决定。然而,个别法官却决定'因为被告是总统,所以审判中止',这违反了刑事诉讼法。”他补充道:“根据刑事诉讼法,如果请求中止是因为精神失常或生病,或者根据宪法第84条,应该提出'因为成为总统所以请求中止'的宪法诉讼。”相对而言,民主党则反驳称总统的审判中止是符合宪法的正当程序,并呼吁停止对总统的束缚。民主党议员金汉圭表示:“根据宪法第84条,负责审判的法官在除非涉及叛乱和外患罪的情况下,应该为了公益不对现任总统提起公诉,已提起的审判也应当中止,这是各个法官的判断。”他接着说:“国民力量党可能会在五年内不断主张(审判恢复),所以我想在五年内都要说不是。”并对法院表示:“不要被这种政治性主张所左右。”宪法第84条规定“总统在任期间,除非犯有叛乱或外患罪,不得受到刑事起诉。”同党议员朴均泽指出:“宪法规定对现任总统的起诉是禁止的,刑事诉讼法对此有解释。起诉被称为起诉,而起诉的进行被称为诉讼,这属于审判的范畴。诉讼的概念包括起诉和审判的进行。”民主党法制委员会委员长徐英敎表示:“诉讼是指起诉后进入审判,因此(宪法规定)意味着一切都被中止。”她说:“在总统处理国事时,旁边不断干扰和束缚,今天最好对此进行整理。”朝野双方还就赵大法官拒绝再提请的争论继续交锋。民主党议员金东雅指出:“这样(大法官职位)空缺最终会影响到国民。”而国民力量党议员尹相贤则反问:“大法官表示找不到(再提请的)宪法依据和具体理由,但青瓦台却表示'总统的任命权最重要,因此支持大法官的再提请权'。在自由民主共和国中,这是否合理?”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:24:00 -
李在明呼吁国会尽快讨论将部马民主抗争和5·18精神纳入宪法前言李在明总统于16日在部马市政府举行的第47届部马民主抗争纪念仪式上,呼吁国会尽快展开关于将部马民主抗争和5·18民主运动精神纳入宪法前言的修宪讨论。 李总统表示:“将部马民主抗争和光州民主运动的精神纳入宪法前言,是为了不忘我们民族为民主和国民主权所付出的血泪历史的最低限度措施。” 他进一步请求国会尽快展开对修宪的民意征集和合理讨论,并强调:“无论是执政党还是在野党,大家都曾在适当的时候一致呼吁将5·18精神和部马民主抗争的精神纳入宪法前言。现在是时候付诸行动,而不仅仅是口头承诺。” 李总统将部马民主抗争视为韩国民主发展中的伟大里程碑。他指出:“47年前的今天,从釜山和马山发出的呐喊,穿透了巨大的独裁黑暗,成为不灭的火焰,照亮了民主共和国韩国。”并向釜山和马山的市民表达了深深的敬意和感谢。 他强调,今天被视为理所当然的选举权和对权力的批评自由,并不是自然而然获得的。他指出,在维新独裁时期,政治反对和批评遭到压制,新闻和言论自由受到控制,许多无辜的国民在紧急措施的名义下被逮捕和拘留。 李总统解释说,从釜大校园开始的“废除维新、打倒独裁”的呼声通过市民的团结得以传播。他回忆道,市民们藏匿被警察追赶的学生,向示威者递送面包和紫菜包饭,许多下班的公司职员和工人也加入了抗议,南浦洞和光复洞充满了对民主的呐喊。 他接着说:“政府宣布了紧急戒严,试图用坦克和武器封堵市民的声音,但呐喊却如野火般蔓延,从釜山扩展到马山。”他表示:“47年前那看似以卵击石的呐喊,最终在维新独裁的巨大墙壁上留下了小小的裂缝。” 李总统指出:“部马民主抗争不仅仅是结束一个独裁,而是坚守权力不能凌驾于国民之上,国家必须为国民服务这一坚定原则,为韩国民主的发展奠定了坚实的基础。” 他还表示:“部马的呐喊和精神延续至1980年5月的光州,再到1987年6月的民主抗争,以及烛光革命和12·3光之革命。”他强调:“尽管时代和环境不同,但国民主权的热切渴望始终如一。” 李总统承诺将致力于恢复过去国家暴力受害者的名誉。他表示:“国民主权政府绝不会忽视国家权力给主权者国民留下的伤痛和创伤,并将竭尽全力恢复无辜受害者的名誉。这是今天国家应尽的最低责任。” 他指出:“我们下一代所生活的伟大韩国,必须是一个为了民主再也不让国民放弃或牺牲生活的国家。”他强调:“在行使作为主权者的权利时,不应需要特别的勇气,国民不应害怕权力,而是权力应始终害怕国民,这才是真正的民主共和国。” 李总统表示:“47年前,釜山和马山的市民肩并肩高呼的国民主权,必须坚定不移地朝着真正的民主共和国韩国迈进。”并承诺:“我们今天共同创造的民主将成为照亮韩国明天的历史性灯塔。”
2026-10-16 23:56:00 -
国会质疑:首尔大学法学院的成绩单形式影响公平性在16日的国会会议上,有人指出,首尔大学法学院在新生选拔过程中使用的成绩单格式使得申请者的出身学校易于识别,从而损害了“盲评”的初衷。 在当天的国会教育委员会国政审查中,民主党议员白胜雅集中追问了首尔大学法学院的招生公正性问题。 白议员表示,今年首尔大学法学院的最终合格者中,有152人,其中94人来自首尔大学,占总数的61.8%。她指出,这种集中现象的原因之一是首尔大学独特的成绩单格式。与其他大学不同,首尔大学的成绩单以“横向格式”发放,外观上就能轻易识别出申请者的出身学校。 白议员批评道:“首尔大学就应该与众不同吗?一眼就能看出是首尔大学,这算什么盲评?”她还提到:“去年就要求改善成绩单格式,难道仅凭文件格式就能说在进行真正的盲评吗?” 对此,首尔大学校长柳洪林解释称:“成绩单格式的修改正在进行中,并已向法学院专业委员会提出建议。” 此外,白议员还指出,尽管首尔大学法学院将定性评估的比重提高至40%,但并未公开具体的评估标准,这助长了课外辅导的现象。她表示:“大学理应公开必要的信息,但不公开导致学生不得不花钱去获取信息。如果信息和经济条件的差异导致入学准备过程的差异,学生如何能认为这是公平竞争呢?” 当天的国政审查中,除了法学院招生问题外,议员们还就解决首都圈集中问题的“建立10所首尔大学”计划、首尔大学医院的卫生福利部移交、以及针对预备教师的人工智能能力提升方案等主要议题进行了质询和建议。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:52:00 -
2026年国政审查:经济社会劳动委员会主席强调需增强社会对话代表性,民主劳动总盟参与困难金志亨经济社会劳动委员会主席强调了反映工会外劳动者声音的代表性增强的必要性。 在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中,金主席在被问及民主劳动总盟参与社会对话的立场时表示:“这次我期待了很多,但有些不太顺利。” 经济社会劳动委员会的代表性问题也被提上日程。议员提到国内工会组织率约为13%的情况,指出中小企业和非正式劳动者等工会外劳动者的立场由谁来代表的问题。 金主席表示:“社会对话的代表性问题确实是一个需要尽快有分量补充的课题。”并指出:“我们在制度上也在努力,并试图采取其他形式来补充代表性。” 他还解释道:“虽然有局限性,但目前确实有代表青年、女性和非正式劳动者的单独阶层委员会。” 议员要求经济社会劳动委员会虽然有多个会议体在运作,但必须要有实质性的成果。他强调不仅要增加会议体,还要改善社会对话的代表性和运作方式。 对此,金主席表示:“我会认真听取委员的指正。” 关于“社会对话2.0”,他强调应超越现有社会对话的局限,讨论各主体的角色和责任。他指出:“到目前为止,劳资政社会对话主要是关于是否讨论某些议题的赞成与反对,而现在应该讨论各自应承担的角色和责任。” 关于劳动市场的两极化问题,他补充道:“我将努力通过更深入的对话来解决两极化问题。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:36:10 -
国防部考虑扩大青海部队作战范围至阿曼湾,并加强海上巡逻机国防部正在考虑将正在索马里亚丁湾执行任务的青海部队的作战范围扩大至与霍尔木兹海峡相接的阿曼湾。同时,为了增强空中监视和侦察能力,也在考虑增加海上巡逻机的部署。 国防部近期在提交“国军部队在索马里亚丁湾派遣延长同意案”前,正在审查青海部队的作战范围和力量构成。 青海部队自2009年以来一直在亚丁湾执行反海盗、护航和安全航行支持等任务。目前的编制包括一艘4400吨级驱逐舰、一架海上作战直升机、三艘高速登陆艇和320名士兵。 国防部还在考虑增加一架海上巡逻机,可能部署的机型为海军的P-8A波塞冬。阿曼湾是连接霍尔木兹海峡和阿拉伯海的海域。 去年国会通过的派遣同意案将青海部队的作战范围规定为“索马里亚丁湾一带”,但也包括在紧急情况下为保护我国公民而指示的海域,以便为额外任务的执行提供依据。 国防部表示,此次审查并非因应美国对霍尔木兹海峡派兵的请求,而是考虑到执行反海盗等现有任务的条件。最近亚丁湾地区海盗活动增加,海上安全形势恶化。 国防部相关人士表示,青海部队目前的派遣同意案任务预计于今年12月31日结束,并指出:“政府正在考虑在青海部队派遣同意案到期前提交延长同意案,但具体内容尚未确定。” 青海部队角色扩大的可能性在于美国与伊朗战争导致的霍尔木兹海峡封锁。美国总统唐纳德·特朗普在今年3月请求韩国派遣军舰时,引发了青海部队是否会参与附近海域活动的关注。 李在明总统在上个月18日的记者会上明确表示“不会派遣军队介入战争”,但也暗示了青海部队角色加强的可能性。青海部队最近因霍尔木兹海峡封锁,已多次为利用红海绕行航线的韩国油轮提供远程护航支持。 国防部长姜信哲表示,计划近期向国会提交派遣同意案,并表示:“青海部队的任务和派遣延长等方面正在进行多方面的审查。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:16:00 -
知识产权部门推动技术警察扩大调查范围以应对技术泄露知识产权处正在推动对《司法警察管理的职务及其职务范围法》(司法警察职务法)的修订,以扩大技术警察的调查范围,涵盖国家核心技术和国家先进战略技术的泄露犯罪。这一决定是基于检察院的废除可能导致技术泄露调查出现漏洞的判断。 知识产权处于14日表示,将加快对司法警察职务法的修订。目前,知识产权处的技术警察仅能调查专利和商业秘密侵权犯罪,而对违反工业技术保护法或国家先进战略产业法的案件没有直接调查权。 问题在于,这两类犯罪往往在同一事件中同时发生。根据知识产权处的数据,技术警察以起诉意见移送的商业秘密境外泄露案件中,有81.8%的案件同时涉及违反工业技术保护法或国家先进战略产业法的嫌疑。这些嫌疑需要转交给其他调查机构,但根据新修订的刑事诉讼法,知识产权处无法对本月成立的公诉检察官进行补充调查,这可能导致处理延迟或部分嫌疑被遗漏。在此次国政审查中,也有人指出需要完善制度以防止技术泄露调查的空白。 根据工业通商资源部的统计,从2020年到2025年,因海外技术泄露造成的产业损失规模预计达到约23兆2700亿韩元。尤其是包括半导体在内的先进产业技术泄露,对国家经济和安全构成了严重威胁。 知识产权处认为,技术泄露案件从确定搜查范围到证据分析和嫌疑证明都需要技术专业性,因此应由技术警察从调查初期就直接负责。司法政策研究院在去年的研究中指出,对技术的理解不足是技术泄露审判困难的主要原因。国会中已有多项相关修订案被提案。 知识产权处长金勇善表示:“先进技术的泄露不仅对企业造成损害,还严重威胁国家经济、安全和产业竞争力,这是一起重大犯罪。”他强调:“在刑事司法体系改革过程中,必须尽快完善相关法律,以确保技术泄露调查不出现漏洞,并基于技术警察的专业性,迅速有效地应对核心技术泄露犯罪。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:00:10
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2026年国政审查:首尔大学‘地区均衡选拔’遭质疑,强烈关注首都圈考生集中现象国会教育委员会于下午举行的国立大学及公立大学国政审查中,集中讨论了首尔大学‘地区均衡选拔’的有效性争议。与制度的初衷相悖,首都圈学生的独占现象受到强烈批评。 此外,首尔大学建校已超过40年,老旧宿舍未进行抗震评估的安全隐患,以及因性侵学生而被判刑的前京畿大学校长A氏的基金会审核失误,仁川大学的招聘腐败等问题也被提及。 国会教育委员会于16日下午继续对首尔大学校长柳洪林、仁川大学校长李仁宰、京畿学园理事长孙律等进行2026年度国政审查。当天的审查中,针对大学入学公平性受损、学生安全盲区、违规人员审核系统缺失等问题进行了深入的审查。 “这算是地区均衡吗”……首尔大学合格生首都圈集中现象引发质疑 当天最热议的焦点是首尔大学招生的首都圈偏重现象。朝野议员一致认为,旨在均衡发掘地方人才的‘地区均衡选拔’制度实际上已失去其功能。 民主党议员韩炳道指出:“今年首尔大学的正式入学学生中,来自强南三区的有331人,而非首都圈的14个省市合格生仅有301人。”他强调:“强南区的合格生(295人)是整个釜山(123人)的2.4倍,这种畸形结构令人震惊。”他特别指出,无论是提前录取还是正式录取,首都圈考生的比例逐年上升,称“某个区的合格生数量超过全国的情况在全球范围内都是独特的。” 国民力量议员徐范洙也表示:“旨在均衡选拔地区人才的制度在过去六年中,首都圈的比例从51%上升至63%。”他指出:“这不是地区均衡选拔,而是地区不均衡选拔。” 首尔大学校长柳洪林回应称:“学龄人口减少导致的地区不均衡和首都圈集中等多种因素共同作用。”他表示:“从2028学年开始,将把地区均衡选拔比例提高到30%,并实施有效的改进措施,如扩大高中推荐范围和取消最低分数要求。” ‘一审判刑8个月’的京畿大学前校长……基金会未进行任何审核 因强制猥亵学生而在一审中被判刑8个月的京畿大学前校长A氏事件,引发了对基金会人事审核系统的质疑。 民主党议员高敏贞向出席的京畿学园理事长孙律询问:“在候选人审核时,是否进行了背景调查或犯罪记录查询?” 孙理事长承认:“完全不知道,只有在最终候选人确定后才进行经历和性犯罪的查询。”高议员则追问:“该教授在之前的大学(东国大学)发生过什么事情,至少应该有所了解,但连一张文件都没有查看,显然是失职。” 首尔大学43年老宿舍未进行抗震评估……仁川大学‘招聘腐败’事件引发关注 学生生命安全直接相关的大学宿舍安全隐患和结算系统的不便也受到指责。韩炳道议员指出:“容纳1004人的首尔大学观岳校园学生宿舍建于1983年,至今未进行过一次抗震性能评估,处于安全盲区。” 他还提到:“尽管高等教育法修订后,宿舍费可以使用信用卡支付和分期付款,但首尔大学、京仁教育大学等仍未接受信用卡支付。”他呼吁尽快进行整改。 柳校长回应称:“四栋宿舍将于明年开始重建,并将积极考虑进行结构安全检测和引入信用卡分期付款。” 与此同时,仁川警方当天上午因前国会议员柳承敏的女儿、仁川大学教授柳谈的特权任用疑云,向仁川大学招聘腐败的四名核心相关人员进行了移送,这一消息也引发了国政审查的热议。 高敏贞议员向仁川大学校长李仁宰追问有关违反请托禁止法的新增认知情况时,李校长回应:“尚未收到具体通知,需要进一步审查。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:00:00 -
首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
2026年国政审查:中劳委主席表示公共机构地方迁移与合并也应纳入集体谈判范围朴秀根中央劳动委员会主席表示,在公共机构地方迁移或合并过程中,如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化,则可能成为《黄信封法》(修订劳动法)下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中,国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并,朴主席回答:“这很困难。我认为不可以。”随后,金议员询问:“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下,公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象?”朴主席表示:“我认为您所理解的情况是正确的。”不过,朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出:“根据具体情况可能会有所不同”,并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示,在判断主要雇主的雇主性时,仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到,企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士,建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此,朴主席表示:“企业们的想法是错误的”,并解释说,除了公法上的义务外,还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件,朴主席指出:“没有先例,案件较为复杂”,并表示在初期的约三个月内,他与常务委员们共同负责案件,以建立判断框架。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:40:00 -
"16行自述信就能被选为首尔大学医院审计?"……法学院不透明招生与广播通信大学AI作弊问题被提上议程国会教育委员会对首尔大学、国立大学医院及首都圈国公立大学的国政审查中,长期存在的“黑箱”行政和管理体系的缺失成为重点。首尔大学法学院不透明的招生过程、首尔大学医院的空降审计任命疑云,以及韩国广播通信大学利用人工智能(AI)进行在线考试的作弊行为等,均遭到在场的各党议员的严厉批评。 16日,国会教育委员会对首尔大学、仁川大学、韩国广播通信大学等8所国立大学法人及首尔大学医院、首尔大学牙科医院进行了2026年度国政审查。在首尔大学校长柳洪林和首尔大学医院院长白南钟等各机构负责人出席的情况下,上午的质询中,议员们接连指出大学和医院运营的透明性和公共性受到损害。 "谁都能看出是首尔大学……首尔大学法学院‘名义上的盲评’ 当天,首尔大学法学专业研究生院(法学院)不透明的招生程序首先被提上议程。民主党议员白胜雅指出:“首尔大学法学院每年合格者中有60%以上是首尔大学毕业生,虽然声称进行盲评以避免申请者的出身大学影响评估,但首尔大学的成绩单格式独特,明显不同,光凭文件格式就能知道是哪所学校。”她呼吁立即更改成绩单格式。 此外,白议员还表示:“首尔大学法学院的质性评估占比最高,达到40%,但当要求提供能够验证公正性的出身大学群体的质性评估平均分数据时,却以‘可能会因扭曲的信息而让申请者却步’为荒谬理由拒绝提交,已经一年了。” 首尔大学校长柳洪林回应称:“成绩单格式由校规自主决定,但我们会努力确保公正性,并会再次要求法学院提交相关资料。” 16行自述信就够?……首尔大学医院‘空降审计’与‘隐瞒安全事故’的质疑 针对国家中央医院首尔大学医院,关于人事管理松散和安全管理不善的批评也接踵而至。 国民力量议员徐范洙对今年5月任命的首尔大学医院常任审计官吴正勋的任命过程提出质疑。他表示:“审计申请书仅有4页,职务执行计划书和自述信各只有1页,内容甚至是‘诚实和忠诚,不背叛’这样的表述,简直像黑帮用语。”他质疑:“没有面试,仅凭这些草率的文件就被推荐为7人中的2倍数,难道不是通过特定关系(成南关系)空降上来的?” 随后,他要求柳洪林校长(首尔大学医院董事长)提供候选人评估结果及其他候选人的职务执行计划书。 关于患者安全事故的隐瞒疑云也被提出。赵国创新党议员姜京淑指出:“自从引入诊疗支持(PA)护士后,熟练护士纷纷离职,第二季度发生了124起跌倒事故,但医院方面却报告为17起。” "广播通信大学在线考试全靠ChatGPT……首都圈国立大学‘学费逆向歧视’的呼声 改革新党议员李周英揭露了韩国广播通信大学在线学位课程‘Prime College’的严重考试作弊现象。她表示:“Prime College的期中和期末考试均为在线进行,但对利用ChatGPT等AI进行作弊的控制措施完全缺失。”她指出:“在线社区中,‘截图后用ChatGPT就能解决’的技巧被公开分享,实际上,满分者从一年前的60人激增至189人。” 对此,韩国广播通信大学校长金钟午解释称:“为了维护在线评估的公正性,我们正在努力引入锁定浏览器等技术措施。” 与此同时,关于以区域均衡发展为名推行的‘地方国立大学学费全额资助项目’中被排除的首都圈国立大学的情况也被提及。国民力量议员郑成国指出:“大学仅因位于首都圈,就不能忽视国立大学学生之间的公平性。” 对此,首尔科技大学校长金东煥、首尔教育大学校长张信浩、京仁教育大学校长金旺俊等一致表示:“尽管位于首都圈,但非首都圈出身的学生比例超过40%,仅以地理位置作为排除标准是不公平的。”他们呼吁教育部改善相关制度。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:28:00 -
法制委员会就'李在明审判中止'展开争论...执政党称'总统被束缚',在野党称'职务怠忽'朝野在16日国会法制委员会的国会审查中,就李在明总统的审判中止及赵熙大大法官的'拒绝再提请'争论展开了激烈交锋。执政的国民力量党在当天针对首尔高等法院和首尔中央地方法院的国会审查中,声称李总统的公职选举法审判和大长洞事件审判中止是“审判机构的职务怠忽”。国民力量党议员金泰圭指出:“我国并没有审判中止制度,但李总统的公职选举法案件却被暂停,理由是'日期推定',这要么是审判机构的职务怠忽,要么是滥用诉讼指挥权。”国民力量党议员郭圭泽表示:“刑事诉讼法规定公判程序中止的理由有两种,分别是被告人精神失常或生病,必须听取检察官和辩护人的意见后决定。然而,个别法官却决定'因为被告是总统,所以审判中止',这违反了刑事诉讼法。”他补充道:“根据刑事诉讼法,如果请求中止是因为精神失常或生病,或者根据宪法第84条,应该提出'因为成为总统所以请求中止'的宪法诉讼。”相对而言,民主党则反驳称总统的审判中止是符合宪法的正当程序,并呼吁停止对总统的束缚。民主党议员金汉圭表示:“根据宪法第84条,负责审判的法官在除非涉及叛乱和外患罪的情况下,应该为了公益不对现任总统提起公诉,已提起的审判也应当中止,这是各个法官的判断。”他接着说:“国民力量党可能会在五年内不断主张(审判恢复),所以我想在五年内都要说不是。”并对法院表示:“不要被这种政治性主张所左右。”宪法第84条规定“总统在任期间,除非犯有叛乱或外患罪,不得受到刑事起诉。”同党议员朴均泽指出:“宪法规定对现任总统的起诉是禁止的,刑事诉讼法对此有解释。起诉被称为起诉,而起诉的进行被称为诉讼,这属于审判的范畴。诉讼的概念包括起诉和审判的进行。”民主党法制委员会委员长徐英敎表示:“诉讼是指起诉后进入审判,因此(宪法规定)意味着一切都被中止。”她说:“在总统处理国事时,旁边不断干扰和束缚,今天最好对此进行整理。”朝野双方还就赵大法官拒绝再提请的争论继续交锋。民主党议员金东雅指出:“这样(大法官职位)空缺最终会影响到国民。”而国民力量党议员尹相贤则反问:“大法官表示找不到(再提请的)宪法依据和具体理由,但青瓦台却表示'总统的任命权最重要,因此支持大法官的再提请权'。在自由民主共和国中,这是否合理?”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:24:00 -
李在明呼吁国会尽快讨论将部马民主抗争和5·18精神纳入宪法前言李在明总统于16日在部马市政府举行的第47届部马民主抗争纪念仪式上,呼吁国会尽快展开关于将部马民主抗争和5·18民主运动精神纳入宪法前言的修宪讨论。 李总统表示:“将部马民主抗争和光州民主运动的精神纳入宪法前言,是为了不忘我们民族为民主和国民主权所付出的血泪历史的最低限度措施。” 他进一步请求国会尽快展开对修宪的民意征集和合理讨论,并强调:“无论是执政党还是在野党,大家都曾在适当的时候一致呼吁将5·18精神和部马民主抗争的精神纳入宪法前言。现在是时候付诸行动,而不仅仅是口头承诺。” 李总统将部马民主抗争视为韩国民主发展中的伟大里程碑。他指出:“47年前的今天,从釜山和马山发出的呐喊,穿透了巨大的独裁黑暗,成为不灭的火焰,照亮了民主共和国韩国。”并向釜山和马山的市民表达了深深的敬意和感谢。 他强调,今天被视为理所当然的选举权和对权力的批评自由,并不是自然而然获得的。他指出,在维新独裁时期,政治反对和批评遭到压制,新闻和言论自由受到控制,许多无辜的国民在紧急措施的名义下被逮捕和拘留。 李总统解释说,从釜大校园开始的“废除维新、打倒独裁”的呼声通过市民的团结得以传播。他回忆道,市民们藏匿被警察追赶的学生,向示威者递送面包和紫菜包饭,许多下班的公司职员和工人也加入了抗议,南浦洞和光复洞充满了对民主的呐喊。 他接着说:“政府宣布了紧急戒严,试图用坦克和武器封堵市民的声音,但呐喊却如野火般蔓延,从釜山扩展到马山。”他表示:“47年前那看似以卵击石的呐喊,最终在维新独裁的巨大墙壁上留下了小小的裂缝。” 李总统指出:“部马民主抗争不仅仅是结束一个独裁,而是坚守权力不能凌驾于国民之上,国家必须为国民服务这一坚定原则,为韩国民主的发展奠定了坚实的基础。” 他还表示:“部马的呐喊和精神延续至1980年5月的光州,再到1987年6月的民主抗争,以及烛光革命和12·3光之革命。”他强调:“尽管时代和环境不同,但国民主权的热切渴望始终如一。” 李总统承诺将致力于恢复过去国家暴力受害者的名誉。他表示:“国民主权政府绝不会忽视国家权力给主权者国民留下的伤痛和创伤,并将竭尽全力恢复无辜受害者的名誉。这是今天国家应尽的最低责任。” 他指出:“我们下一代所生活的伟大韩国,必须是一个为了民主再也不让国民放弃或牺牲生活的国家。”他强调:“在行使作为主权者的权利时,不应需要特别的勇气,国民不应害怕权力,而是权力应始终害怕国民,这才是真正的民主共和国。” 李总统表示:“47年前,釜山和马山的市民肩并肩高呼的国民主权,必须坚定不移地朝着真正的民主共和国韩国迈进。”并承诺:“我们今天共同创造的民主将成为照亮韩国明天的历史性灯塔。”
2026-10-16 23:56:00 -
国会质疑:首尔大学法学院的成绩单形式影响公平性在16日的国会会议上,有人指出,首尔大学法学院在新生选拔过程中使用的成绩单格式使得申请者的出身学校易于识别,从而损害了“盲评”的初衷。 在当天的国会教育委员会国政审查中,民主党议员白胜雅集中追问了首尔大学法学院的招生公正性问题。 白议员表示,今年首尔大学法学院的最终合格者中,有152人,其中94人来自首尔大学,占总数的61.8%。她指出,这种集中现象的原因之一是首尔大学独特的成绩单格式。与其他大学不同,首尔大学的成绩单以“横向格式”发放,外观上就能轻易识别出申请者的出身学校。 白议员批评道:“首尔大学就应该与众不同吗?一眼就能看出是首尔大学,这算什么盲评?”她还提到:“去年就要求改善成绩单格式,难道仅凭文件格式就能说在进行真正的盲评吗?” 对此,首尔大学校长柳洪林解释称:“成绩单格式的修改正在进行中,并已向法学院专业委员会提出建议。” 此外,白议员还指出,尽管首尔大学法学院将定性评估的比重提高至40%,但并未公开具体的评估标准,这助长了课外辅导的现象。她表示:“大学理应公开必要的信息,但不公开导致学生不得不花钱去获取信息。如果信息和经济条件的差异导致入学准备过程的差异,学生如何能认为这是公平竞争呢?” 当天的国政审查中,除了法学院招生问题外,议员们还就解决首都圈集中问题的“建立10所首尔大学”计划、首尔大学医院的卫生福利部移交、以及针对预备教师的人工智能能力提升方案等主要议题进行了质询和建议。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:52:00 -
2026年国政审查:经济社会劳动委员会主席强调需增强社会对话代表性,民主劳动总盟参与困难金志亨经济社会劳动委员会主席强调了反映工会外劳动者声音的代表性增强的必要性。 在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中,金主席在被问及民主劳动总盟参与社会对话的立场时表示:“这次我期待了很多,但有些不太顺利。” 经济社会劳动委员会的代表性问题也被提上日程。议员提到国内工会组织率约为13%的情况,指出中小企业和非正式劳动者等工会外劳动者的立场由谁来代表的问题。 金主席表示:“社会对话的代表性问题确实是一个需要尽快有分量补充的课题。”并指出:“我们在制度上也在努力,并试图采取其他形式来补充代表性。” 他还解释道:“虽然有局限性,但目前确实有代表青年、女性和非正式劳动者的单独阶层委员会。” 议员要求经济社会劳动委员会虽然有多个会议体在运作,但必须要有实质性的成果。他强调不仅要增加会议体,还要改善社会对话的代表性和运作方式。 对此,金主席表示:“我会认真听取委员的指正。” 关于“社会对话2.0”,他强调应超越现有社会对话的局限,讨论各主体的角色和责任。他指出:“到目前为止,劳资政社会对话主要是关于是否讨论某些议题的赞成与反对,而现在应该讨论各自应承担的角色和责任。” 关于劳动市场的两极化问题,他补充道:“我将努力通过更深入的对话来解决两极化问题。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:36:10 -
国防部考虑扩大青海部队作战范围至阿曼湾,并加强海上巡逻机国防部正在考虑将正在索马里亚丁湾执行任务的青海部队的作战范围扩大至与霍尔木兹海峡相接的阿曼湾。同时,为了增强空中监视和侦察能力,也在考虑增加海上巡逻机的部署。 国防部近期在提交“国军部队在索马里亚丁湾派遣延长同意案”前,正在审查青海部队的作战范围和力量构成。 青海部队自2009年以来一直在亚丁湾执行反海盗、护航和安全航行支持等任务。目前的编制包括一艘4400吨级驱逐舰、一架海上作战直升机、三艘高速登陆艇和320名士兵。 国防部还在考虑增加一架海上巡逻机,可能部署的机型为海军的P-8A波塞冬。阿曼湾是连接霍尔木兹海峡和阿拉伯海的海域。 去年国会通过的派遣同意案将青海部队的作战范围规定为“索马里亚丁湾一带”,但也包括在紧急情况下为保护我国公民而指示的海域,以便为额外任务的执行提供依据。 国防部表示,此次审查并非因应美国对霍尔木兹海峡派兵的请求,而是考虑到执行反海盗等现有任务的条件。最近亚丁湾地区海盗活动增加,海上安全形势恶化。 国防部相关人士表示,青海部队目前的派遣同意案任务预计于今年12月31日结束,并指出:“政府正在考虑在青海部队派遣同意案到期前提交延长同意案,但具体内容尚未确定。” 青海部队角色扩大的可能性在于美国与伊朗战争导致的霍尔木兹海峡封锁。美国总统唐纳德·特朗普在今年3月请求韩国派遣军舰时,引发了青海部队是否会参与附近海域活动的关注。 李在明总统在上个月18日的记者会上明确表示“不会派遣军队介入战争”,但也暗示了青海部队角色加强的可能性。青海部队最近因霍尔木兹海峡封锁,已多次为利用红海绕行航线的韩国油轮提供远程护航支持。 国防部长姜信哲表示,计划近期向国会提交派遣同意案,并表示:“青海部队的任务和派遣延长等方面正在进行多方面的审查。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:16:00 -
知识产权部门推动技术警察扩大调查范围以应对技术泄露知识产权处正在推动对《司法警察管理的职务及其职务范围法》(司法警察职务法)的修订,以扩大技术警察的调查范围,涵盖国家核心技术和国家先进战略技术的泄露犯罪。这一决定是基于检察院的废除可能导致技术泄露调查出现漏洞的判断。 知识产权处于14日表示,将加快对司法警察职务法的修订。目前,知识产权处的技术警察仅能调查专利和商业秘密侵权犯罪,而对违反工业技术保护法或国家先进战略产业法的案件没有直接调查权。 问题在于,这两类犯罪往往在同一事件中同时发生。根据知识产权处的数据,技术警察以起诉意见移送的商业秘密境外泄露案件中,有81.8%的案件同时涉及违反工业技术保护法或国家先进战略产业法的嫌疑。这些嫌疑需要转交给其他调查机构,但根据新修订的刑事诉讼法,知识产权处无法对本月成立的公诉检察官进行补充调查,这可能导致处理延迟或部分嫌疑被遗漏。在此次国政审查中,也有人指出需要完善制度以防止技术泄露调查的空白。 根据工业通商资源部的统计,从2020年到2025年,因海外技术泄露造成的产业损失规模预计达到约23兆2700亿韩元。尤其是包括半导体在内的先进产业技术泄露,对国家经济和安全构成了严重威胁。 知识产权处认为,技术泄露案件从确定搜查范围到证据分析和嫌疑证明都需要技术专业性,因此应由技术警察从调查初期就直接负责。司法政策研究院在去年的研究中指出,对技术的理解不足是技术泄露审判困难的主要原因。国会中已有多项相关修订案被提案。 知识产权处长金勇善表示:“先进技术的泄露不仅对企业造成损害,还严重威胁国家经济、安全和产业竞争力,这是一起重大犯罪。”他强调:“在刑事司法体系改革过程中,必须尽快完善相关法律,以确保技术泄露调查不出现漏洞,并基于技术警察的专业性,迅速有效地应对核心技术泄露犯罪。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:00:10