国家研究数据法正式实施，成为战略资产
‘国家研究数据管理与利用促进法（国家研究数据法）’于6月9日正式公布。该法将在公布一年后实施，旨在系统性地收集和管理国家研究开发项目中产生的研究数据，并在必要范围内公开和利用。这一法律的目标是确保国家研究开发投资的成果不仅停留在实验室内，而是能够推动新的研究、产业创新和提升国民生活质量。 至今，研究数据分散在各个研究室和项目中。研究人员常常需要重新测量相同的设备，因无法找到已产生的数据而重复相同的错误，后续研究者也难以验证或扩展前期研究。与论文或专利不同，缺乏明确的管理标准使得数据随着时间的推移变得模糊，利用的可能性也随之降低，但现在这一切将会改变。 首先，国家研发中产生的研究数据的管理责任将变得明确。执行国家研究开发项目的研究机构将拥有所产生研究数据的权利，并有义务进行系统管理。这并不是增加研究者的负担，而是希望研究者所产生的数据能够得到机构和国家的共同保存，并具备必要的标准和程序，以便后续研究者能够信任和使用。研究者在研究结束后可以预见研究数据的保存、提交和公开标准，研究数据管理将不再是一次性的行政行为，而是为研究奠定基础的工作。 其次，公开原则将变得明确。研究数据原则上应公开，但涉及商业秘密、第三方权利、国家安全等需要保护的数据可以在规定期限内不公开。研究者可以预见哪些研究数据需要公开，哪些情况下可以获得保护，数据使用者也可以根据来源标示和费用承担标准负责任地利用研究数据。 第三，寻找研究数据的途径将被打开。公开的研究数据将注册并关联到统一平台或领域专业平台，研究者可以确认和访问数据的来源。这样可以减少“因为不知道在哪里而无法使用的数据”，企业也可以利用研究数据拓宽新产品和服务开发的起点。尤其是在大型设备、长期观测、宇宙、地球科学等再生产成本高的数据领域，分享的效果将更加显著。 该法并不只针对那些已转化为论文或专利的“成功成果”的研究数据。任何验证和再现研究结果所需的数据，包括在试错和失败过程中产生的数据，都将作为重要的研究资产进行管理，以便后续研究者能够将其作为新研究的起点。如果数据能够在后续研究和产业现场得到反复利用，国家研发投资的效率也将随之提高。 全球已经将研究数据视为人工智能时代的核心研究基础设施。美国于2025年11月发布行政命令，启动“创世纪任务”，由能源部主导，构建联邦政府科学数据集与超级计算资源、人工智能模型相结合的平台，计划在十年内将美国科学与工程领域的生产力和影响力提高一倍，解决能源、健康、先进材料、核聚变、宇宙、量子等战略领域的难题。欧盟也通过“地平线欧洲”项目，计划在2021年至2027年间投入约955亿欧元，要求建立研究数据管理计划，实现数据的发现、访问、互操作和再利用。研究数据将被存放在可信的存储库中，并按照“尽可能开放，必要时保护”的原则进行管理。全球趋势显而易见，研究数据正在成为人工智能时代研究创新的核心基础。 国家研究数据法旨在确保研究者所产生的数据不会消失，并在正当权利和保护的前提下得到更广泛的使用。研究者可以更快地进入下一个问题，而国家也可以更长久、更广泛地传播已投资研究数据的价值。善于收集和使用研究数据的国家将在人工智能时代的研究竞争中占得先机。这项法律是这一进程的起点。 距离法律实施还有一年的时间，这段时间将是将现场意见忠实反映到制度中的关键时期。我们将制定研究者可以信任的规则、机构能够执行的程序，以及产业界可以利用的接触点。考虑到各领域数据的特性和研究现场的负担，重要的是建立一个有助于研究而非过度行政程序的管理体系。我们将推动制度的进步，使研究数据不仅停留在研究的副产品中，而是成为开启下一个发现的公共科学资产。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-11 14:03:00
