国国家地质公园项目虽然中央政府大部分拨款已发放，但实际在项目现场的执行情况却屡屡不佳。尤其是需要进行土地收购、设计和许可等前期程序的设施和基础设施项目，在预算先行到位后，项目进展缓慢，导致结余和闲置的可能性增大。 根据20日计划预算处补助项目评估团向国会提交的《2026年国库补助项目延续评估报告》，国家地质公园项目的首次拨款执行率达到了99.9%。然而，实际项目资金的执行比例却未能达到这一水平。近三年来，按拨款金额计算的加权平均实际执行率为85.3%。各年度的实际执行率差异较大，2023年为92.2%，2024年为73.6%，2025年为93.2%。 特别是在作为资本补助项目的西海岸世界地质公园发现中心，执行延迟问题尤为突出。该项目总投资为541亿5000万元，2024年拨款5亿元，但由于土地收购和建筑规划等前期行政程序的延误，实际执行金额为0元。 尽管如此，2026年该项目仍编制了208亿6000万元的预算。2024年补助项目结算后，仍有执行余额2亿4400万元，约占当时拨款金额的26.5%。 评估资料指出，国家地质公园项目的首次执行率与实际执行率之间差异较大，且出现大规模的结余和闲置，需对拨款与实际执行进行单独管理。需要建立一个管理体系，以确保项目资金按照实际进度进行执行。 地方河流整治项目也出现了类似问题。近三年来，实际执行率维持在74%至82%之间。每年结余和闲置现象反复出现，部分未能充分执行前年度结余的地方自治团体在评估过程中被指出再次申请国库拨款。 2026年地方河流整治项目的预算为2969亿元，比去年增加了13.3%。评估资料认为，由于河流的维护和修复与国家安全功能相关，因此不应全面缩减项目，但在实际执行率较低的情况下，现有的拨款体系和分配标准需要进行补充。 设施和基础设施项目由于其特性，预算编制后并不能立即执行。必须完成设计、许可、土地补偿、居民协商等前期程序，才能实际进行施工。如果这一过程延误，中央政府拨款后，地方自治团体或项目实施机构的执行也可能会延迟。 相关评估显示，其他设施项目也因计划阶段的行政程序延误或土地补偿协商等原因导致实际执行率降低。因此，当某些项目的实际执行率未达到一定水平或反复出现结余时，正在推进减少下一年度预算的管理方式。 问题在于中央政府的财政执行率与最终项目执行者的实际执行率可能存在差异。政府将预算拨给地方自治团体等后，中央政府层面的执行率提高，但如果实际项目资金未投入现场，政策受益者获得财政效益的时间可能会延迟。通过财政快速执行来增强经济的效果也可能受到限制。 因此，有人指出，国库补助项目的预算分配标准应从单纯的拨款率中心，补充到包括实际执行可能性和实际执行率的方式。特别是对于前年度结余资金较多的地方自治团体或机构，应同时考虑新项目的必要性和执行可能性。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府正在加快推进首都圈住房供应，尤其是3期新城等公共土地项目。然而，项目进度的延迟导致建设成本不断上升，数千亿韩元的费用增加屡见不鲜。供应延迟不仅推迟了入住时间，还加大了公共住房的成本和韩国土地住房公社（LH）的财政负担，并对房价造成了上涨压力。 根据国土交通部和LH的资料，位于南杨州的王宿2 A3区块的项目期限从原定的2027年5月延长至2029年7月，延长了26个月。同期总项目费用从3333亿韩元增加至4867亿韩元，增加了1534亿韩元，增幅约为46%。 同样，王宿2区的A1区块项目期限也比原计划延迟了21个月，总费用从3736亿韩元增加至4271亿韩元，增加了535亿韩元。这两个区块的费用增加总额超过2000亿韩元。 在南杨州王宿本区块也出现了类似情况。A1区块的总费用从2429亿韩元增加至3210亿韩元，增加了781亿韩元。项目期限也从原定的2026年底延长至2028年3月，延长了15个月。 在仁川的计阳区，项目进度延迟和费用增加的情况也在持续。A10区块因软土地基加固等原因，项目期限从2028年6月延长至2029年6月，延迟了一年，费用也增加了超过100亿韩元。A17、A18、A19区块的费用也分别有所增加。 在已经进行本次预售的项目中，费用增加导致了购房者的负担加重。例如，仁川计阳A2区块的总费用从2676亿韩元增加至3364亿韩元，增幅约为26%；A3区块的费用从1754亿韩元增加至2355亿韩元，增幅超过30%。施工费用和项目费用的上涨反映在本次预售的房价中，导致购房者的负担超出预期。 在3期新城之外，也出现了类似现象。阳州的玉井A22区块总费用从3985亿韩元增加至5609亿韩元，增加了1624亿韩元，竣工时间也推迟了一年。义王的清溪2 A1区块、义王的月岩A3区块、坡州的运正3 A20区块等也出现了数百亿至1000亿韩元的费用增加。 导致费用增加的原因并非单一的项目进度延迟。原材料和人工成本上涨、地基加固、设计变更、安全标准加强、补偿费用增加等多种因素共同作用。然而，项目期限越长，物价和施工费用的上涨等额外成本因素累积的可能性也越大，因此，进度管理的重要性也随之增加。 实际上，在3期新城中，由于障碍物拆除、土地补偿、文物调查等原因，项目期限延长的情况屡见不鲜。南杨州王宿S-18区块因障碍物拆除等原因，项目期限延长了19个月；高阳的长陵S-3、S-4区块也分别延迟了15个月；仁川计阳A10区块因软土地基加固延长了12个月。 政府也将缩短项目期限作为供应政策的核心任务。通过上个月发布的《住房快速供应方案》，计划将原本逐步进行的审批、补偿和土地整备程序并行，以缩短新公共土地的开工时间。LH也计划在首都圈供应项目的补偿工作中投入300名以上的人力，以将新项目的补偿时间缩短20个月以上。 国土部相关人士表示：“由于个别项目的土地整备延迟，导致项目期限不可避免地增加，建设施工费用的上涨也导致了项目费用的增加。实际上，要供应可分配的住房，必须尽快开工，但已经出现的许多批准后未开工的问题将尽量解决，以提前开工时间。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金海龙头地区城市开发项目的土地补偿率已超过80%，为年底土地整备工程的开工带来了积极信号。金海市城市开发公司表示，目前正在进行未协商土地的征收裁决及补偿金支付程序。根据施工方的说法，此次统计的80%补偿率是基于“整体补偿金额”计算的，而非土地所有者数量或地块面积。这意味着在签署合同后，补偿金支付完成并已转移至施工名下的金额已超过整体的80%。该补偿金额是通过对来自庆尚南道、项目实施者和土地所有者团体各推荐的一家评估公司的评估金额进行平均计算得出的。目前，已对补偿金额提出异议的土地所有者的第一次征收裁决已完成。公司计划在18日前进行补偿金的公证，并在21日前完成裁决补偿金的支付。最终未达成协商的其他土地将进入第二次征收裁决程序。项目实施者将向庆南省地方土地征收委员会申请裁决，委员会将选择新的评估公司重新评估补偿金额。正式的土地整备工程开工日期尚未确定。原计划书中开工日期为10月12日，但施工方正在综合考虑补偿进展情况，考虑在12月开工。未来项目竣工后，公路等公共设施将无偿移交给金海市，区域内的两处小学和高中用地将无偿移交给教育厅。开发项目团队负责人权表示：“补偿率已超过80%，项目正在顺利进行，补偿问题不会导致施工延误。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“在管理的各个方面，首要任务是提高住房供应的速度。要提高供应速度，必须进行制度改善，并鼓励员工的自发参与。” 李成勋韩国土地住房公社(LH)社长在8月6日于首尔光化门举行的首次记者见面会上表示，将集中力量提高住房供应速度。 他指出：“近年来开工数量较少，未来的供应量也非常有限。”并表示：“公共土地的开工也相对滞后，因此必须大幅提高，以便让国民切实感受到。” LH计划将组织、人事、财务、会计、晋升和绩效管理等管理全面重组，以适应供应速度的要求。以往是在前期程序结束后再进行后续程序，而今后将尽可能提前法律上可以同时推进的阶段。 李社长解释道：“过去是A阶段结束后才能进入B阶段的串行方式，而今后将实现A、B、C的并行化。”并表示：“补偿的评估也不会等到所有前期程序结束后才开始，而是在可能的范围内提前进行。” 他指出，土地补偿是导致供应延迟的最大瓶颈。由于新公共土地和第三期新城市的补偿量增加，仅靠现有人员难以满足政府要求的供应速度。LH决定大幅增加有补偿工作经验的临时工，并在必要时给予高于正式员工的报酬。 李成勋社长表示：“开工前耗时最长的阶段是补偿。”并强调：“为了大幅缩短补偿周期，将大幅增加临时工，并迅速投入有经验的人。”目前，LH正在与国土交通部等相关机构协商改善延迟补偿程序的法律和制度。 他强调，为了扩大供应，必须改变现有的企业经营评价体系，因为越是积极投资，越在企业评价中处于不利地位。李社长指出：“过去的经营评价是要求投资消极，严格管理债务。”并表示：“为了提高供应速度，努力工作反而会在评价中受到损失。” 他提到：“国民希望的住房供应，为什么不能得到评价呢？”并表示：“我正在积极向政府部门建议，确保供应投资在经营评价中不受不利影响。” 为了扩大城市供应，LH计划将位于首尔江南区的总部大楼转变为青年居住空间。该建筑自1973年起作为大韩住宅公社总部使用，具体的供应户数和开发方式将与政府部门及审批机构协商后决定。 李社长表示：“LH找到了一种可以率先示范的方案，决定将首尔地区总部提供给青年作为居住空间。” 此外，他将恢复LH组织的名誉作为首要任务。他表示：“我希望恢复LH大多数成员的名誉。”并强调：“将与不正之风、腐败、霸凌完全绝缘，若出现问题，将严惩不贷。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府正在推进缩短第三期新城等公共土地项目周期约30个月的计划，但在现场，公寓项目的周期却出现了最多延长19个月的情况。由于拆迁、软弱地基加固、文物调查等行政程序的改善仍存在难以减少的变量，政府的供给速度面临考验。根据28日国土交通部和韩国土地住宅公司（LH）的消息，政府正在考虑扩大综合审议，推进土地补偿、许可和相关机构协商的并行，以缩短公共土地的开发周期。此前，李在明总统在23日的房地产政策国民大讨论会上要求制定将公共土地项目周期从原来的60个月缩短至30个月左右的方案。在已经进行中的第三期新城项目中，因现场条件的不同，进度延长的案例不断出现。南杨州王宿S-18区块因拆迁等影响，项目周期从2027年12月延长至2029年7月，延长了19个月。A-17区块也从2029年4月推迟至同年7月，延迟了3个月。高阳昌陵S-3和S-4区块分别从2028年12月延长至2030年3月，延长了15个月。S-3区块的供应规模也从1306户减少至1282户，减少了24户。仁川桂阳A-10区块798户因软弱地基加固等因素，项目周期从2028年6月延长至2029年6月，延长了12个月。在汉南交山，由于文物发掘调查，部分进度受到延迟，而富川大长A-12区块的施工费用上涨，项目费用增加了408亿韩元。不仅进度，项目费用的负担也在加重。由于地块开发、住宅建设、拆迁和道路迁移同时进行，同一新城内不同工区的进展程度也存在差异。根据LH的施工进展情况，高阳昌陵开发工程1工区的进度率为25.53%，而后期开工的2工区仅为3.04%。住宅建设工程在主要区块的进度率为26%至30%之间。南杨州王宿的开发工程1工区进展率为20%，3工区为12.1%，但2工区仅停留在3.2%。建筑物拆除工程在不同区间的进展率为20%至45%，国道47号线的迁移和地下化工程进展率为9.9%，拆迁和道路迁移等前期工程仍有相当部分未完成。进度率的差异主要受开工时间和工程种类的影响。仅凭后发工区的低进度率无法断定工程延误。然而，在入住时间已经推迟的情况下，地块开发、住宅建设、拆迁和迁移工程的有序衔接被认为是关键任务。政府最近成立了由国土部、财政经济部、气候能源环境部、国家遗产厅和LH等参与的“跨政府土地快速创新小组”。计划尽可能并行进行土地补偿、许可、环境和文物调查，以减少现场的瓶颈。最大的变量是土地补偿和居民迁移。如果补偿协商长期化或迁出延迟，拆迁和基础设施建设也会随之推迟。如果确认存在软弱地基或埋藏文物，还需要进行额外调查和加固工作。朴合秀建国大学房地产研究生院兼职教授表示：“第三期新城延误的最大原因在于土地补偿的延迟，”并指出“以500户为基准，实际施工周期大约需要36个月，因此将原本的60个月缩短至30个月在物理上是很难实现的。”杨志英新韩首席顾问强调：“第三期新城要成功，除了供给速度，提前扩充基础设施也至关重要，”并指出“不仅要建设区域交通网络，还要与入住时间相匹配，建设就业、教育和生活便利设施，才能让实际需求者安心选择居住地。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统提出将第三期新城建设周期缩短至一半的目标，引发了人们对实现这一目标的关注。政府计划通过并行程序和相关制度的调整来加快进度，但在实际操作中，土地补偿和居民搬迁程序仍然是最大的障碍。 李总统在23日举行的房地产政策大讨论会上表示：“第三期新城的开工延迟是一个非常严重的问题”，并指出“正在内部审查以将（建设周期）缩短至一半”。他还表示：“如有必要，将修改规定或并行进行原本顺序进行的程序，以缩短时间”。 此前，国土交通部在16日的总统工作报告中提出，计划在最短时间内推进土地开发程序，将第三期新城等主要公共住房地区的开工时间提前1至2年。 与此同时，2021年文在寅政府时期新增的第三期新城项目，包括京畿道光明市兴（67000户）、议政府·军浦·安山（41500户）、华城镇安（34000户）等，正在进入正式补偿程序。 规模最大的光明市兴地区已于今年上半年完成补偿评估，并于本月开始与土地及附属物所有者进行协商补偿，时间比原计划提前约4个月。 项目实施单位韩国土地住房公社（LH）计划在今年内完成补偿金支付，明年年底开工，目标是2031年首次入驻。议政府·军浦·安山和华城镇安也预计将依次进入相关程序进行补偿。 然而，补偿程序是否能顺利进行仍然不确定。公共住房地区必须在补偿完成后才能进行原住民搬迁和拆迁，若补偿金存在分歧或居民拒绝搬迁，进度可能会延长，甚至可能出现名义诉讼和强制执行程序，导致项目延误数月甚至一年以上。 政府也在进行制度改善，以减少补偿延迟。去年发布的“9·7供应对策”中包含了对在规定时间内配合补偿的居民，除了补偿金外，还给予一定比例的加算金的“协助奖励金”制度。 补偿完成后，若土地或建筑物未交付且拒绝搬迁，地方自治体首长可对其处以最高100万元的强制执行金。 然而，协助奖励金虽然已被纳入去年提出的公共住房特别法修正案中，但尚未通过国会。强制执行金制度预计将通过土地补偿法修正案于今年12月17日实施。 除了补偿外，涉及区域交通对策的相关机构协商、文物发掘、法律保护物种如盲蟾蜍的发现导致的替代栖息地建设等，也被视为减缓项目进度的变数。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。