三个月内再次殉职……‘名义上国家职’的消防员安全被六年阻碍
在京畿道富川市的工厂火灾中，消防员高金镇殉职事件引发了对消防部门现场安全管理程序不遵守的争议，同时也再次突显了消防预算畸形的地方依赖结构。消防厅制定了在生命救援可能性较低的火灾现场应优先外部封锁而非内部进入的“防御性灭火策略”，但此次事件中这一策略同样未能奏效。专家和工会指出，现场指挥官的风险判断能力不足，以及缺乏先进设备和专业人员，同时也指出仅名义上为国家职而预算90%依赖地方政府的畸形结构，阻碍了对消防员安全的投资。 “防御性灭火”宣告三个月后再次殉职……现场指挥能力和先进设备缺乏争议据消防厅等消息，高金镇消防员于16日在富川市工厂火灾三层现场进行灭火作业时被困身亡。灭火后确认内部没有未撤离人员。这也是为何指挥部在生命救援可能性较低的情况下仍让队员进入火焰中而受到批评的原因。此次事故发生在7月全南莞岛低温仓库火灾殉职事故调查结果公布后，仅三个月便再次出现，尽管当时已提出“优先应用防御性灭火策略”等防止重发的对策。2024年1月在庆北文庆工厂火灾时也曾承诺修订SOP（灾难现场标准程序），但现场改进并未落实。现场和学界指出，急需加强指挥官的客观风险评估能力和技术补充。 全国公务员工会（全公）京畿消防支部的秘书长指出：“为了积累晋升所需的现场经验，通常负责行政工作的干部会被短期调派到现场，但在这样的结构下，重要决策如内部进入可能会出现问题，在队员被困的紧急情况下，初步措施也可能不够熟练。”首尔消防支部长金钟洙也表示：“现场需要适当判断攻击性灭火和防御性灭火，但外部观察的情况与实际内部环境可能不同。”他指出，指挥官必须具备预测内部风险因素的能力，而不仅仅是简单下达进入指令。吴锡大学消防灾害学系教授公河成建议：“不要仅依赖现场指挥官的感觉，而应利用先进设备来掌握现场情况并补充判断，同时应加强快速救援队（RIT）的待命和专业培训。” 90%依赖地方财政……“名义上国家职”的六年，财政负担阻碍安全投资如上所述，先进设备的引入、专业培训和指挥体系的改革等安全对策的根本原因被认为是“消防财政极度依赖地方结构”。自2020年消防员身份转为国家职务已过去六年，但消防事务仍然由地方自治团体负责。总消防预算从2020年的57,644亿韩元增加到今年的85,949亿韩元，但地方财政的比例仍然高达90%左右（今年基准为88.5%以上）。尤其是随着政府增补2万名消防员，消防人员增至约66,000人，导致人力成本等刚性支出激增。去年整体人力成本为63,632亿韩元，其中政府支持的消防安全补助金仅为5,476亿韩元（8.6%）。由于人力成本大部分由地方政府承担，导致更换老旧设备或投资安全设施的财政能力自然减少，形成恶性循环。在过去十年中，因火灾和救援现场殉职的消防员已达35名。随着对消防员牺牲的关注不断增加，消防厅决定以富川火灾事故为契机，推动大幅提高国家对国家职消防员人力成本的支持比例。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-10-20 19:00:20
