主页搜索
搜索
选择时间
搜索范围
全部的
‘安全’新闻 5,442个
-
驻韩美军司令官正式宣布MDTF在朝鲜半岛部署,针对中国和俄罗斯在13日(当地时间),驻韩美军司令官杰米尔·布伦森在美国华盛顿D.C.战略与国际问题研究中心(CSIS)的对话中,正式宣布美军多领域特遣部队(Multi-Domain Task Force,MDTF)将在朝鲜半岛部署。 MDTF是一个超越传统师和旅的地面战斗编制,能够在太空、海洋、空中、网络、电子战和高超音速等各个领域整合火力进行作战。它的意义在于能够在地面、空中和太空等多个领域执行任务。 布伦森司令官在对话中表示:“在太空等各个领域所需的核心能力非常重要,我们希望通过引入这些资产,更好地理解朝鲜半岛的作战环境以及更广泛的周边环境。” 他的发言暗示MDTF的部署不仅是针对朝鲜,还考虑到了中国和俄罗斯。他提到:“在地图上划一条线,就能看到北京与首尔之间的距离。”这直接指向了中国。 美军未来战斗的核心“MDTF” 美国最初创建MDTF是为了应对中国和俄罗斯等竞争国家的反接近/区域拒止(A2/AD)威胁。反接近/区域拒止战略是指在敌方力量进入作战区域之前,从远程进行压制,而对已进入区域的敌人则通过密集的导弹网进行打击,从而阻止其接近。这是因为中国和俄罗斯认为与拥有压倒性海空军力的美军进行全面战争没有胜算,因此选择通过阻止美军接近来应对。 MDTF通过首先在网络和电子战中瘫痪敌方的通信和防空网,然后利用高超音速导弹等精确火力立即打击核心目标,从而削弱这一防御网。从美军的角度来看,这意味着他们掌握了一张能够迅速无效化敌方最后防线和核心战略的强大牌。 驻韩美军的任务范围和性质正在根本性地重新编排,MDTF作为冷战后最大规模的力量重组,标志着驻韩美军的威慑力正在扩大。从最初的朝鲜半岛防御和对朝鲜的威慑,逐渐向对中国和俄罗斯等美军竞争国家的制衡扩展。 驻韩美军角色的扩大……战略灵活性不可避免 关于战略灵活性的发言也可以从类似的角度理解。在5月,布伦森司令官表示:“如果不看朝鲜半岛地图,就无法理解驻韩美军战略灵活性绝对必要的原因。”他强调了驻韩美军在中国和俄罗斯问题上的角色。 战略灵活性是指美军为了灵活应对全球威胁,不受特定地区固定防线的束缚,能够迅速分散和移动的作战运用体系。这意味着驻韩美军不仅限于朝鲜半岛防御的固定任务,还可以在台海等其他印太地区的冲突中迅速投入。随着驻韩美军战略灵活性的增强,朝鲜半岛成为美国与中国、俄罗斯之间霸权争夺战的可能性也在加大。 如果驻韩美军转变为覆盖整个印太地区的灵活力量,韩国将面临超越美国安全受益国的结构性压力,必须支持盟友的区域角色扩大。为了维持韩美同盟的可持续性,美国可能会要求更多的贡献,而不是给予更大的自主权。此外,如果韩国被视为依附于美国的战略灵活性,这可能会对与中国和俄罗斯的外交关系产生负面影响。 早在2016年,因部署萨德(THAAD)防御性武器,韩国就遭遇了与中国的巨大后果。具体而言,中国对韩国游客的限制、对韩剧、电影及K-POP的管制等“限韩令”造成了经济损失。 随着MDTF的部署,高超音速导弹“黑暗之鹰”的部署可能性也被提及。“黑暗之鹰”是一种以非正式的最大马赫17速度不规则机动飞行的先进导弹,目前被认为无法被中国和俄罗斯的防空网拦截。如果该武器部署在朝鲜半岛,中国和俄罗斯等国的反应将不言而喻。 驻韩美军专注于朝鲜半岛问题的时代已经结束。战略灵活性已成为不可逆转的趋势。关键在于把握变化的趋势,并尽可能战略性地加以利用。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 03:08:00 -
OK储蓄银行新增黑客攻击受害客户268人,总计518人OK储蓄银行近日发生了黑客攻击事件,导致268名客户的信息被泄露。加上之前确认的250名贷款申请网页的受害者,受影响的客户总数已增至518人。根据金融行业的消息,OK储蓄银行在15日之前进行系统全面检查时,发现与移动接收服务相关的官方网站遭到黑客攻击。此次攻击发生在15日凌晨3时32分,持续了约4小时。泄露的信息包括客户姓名、账户号码、产品名称、余额、利率和最后交易日期等。OK储蓄银行表示,此次攻击所使用的互联网地址(IP)与金融安全院事先共享的可疑黑客IP不同。银行已向金融监督院报告了这一黑客事件,并通过短信和电子邮件逐一通知受害客户。公司方面表示,已完成对可疑IP的封锁、账户查询防御逻辑的修补,以及异常行为检测与阻断解决方案的紧急应用。目前没有发生新的异常访问。此前,OK储蓄银行在12日宣布,由于贷款申请网页遭到黑客攻击,250名客户的姓名、出生日期、地址、年收入和贷款金额等信息被泄露。OK储蓄银行相关人士表示:“在12日首次确认泄露情况后,我们进行了紧急应对,但在对系统进行全面重新检查的过程中,发现了额外的泄露情况。我们再次对信任我们的客户表示深深的歉意。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:48:00 -
安阳市场最大浩冬季灾害风险树木集中整治,确保市民安全最大浩,韩国安阳市市长,于15日表示将集中整治冬季灾害风险树木,以提前应对市民安全问题。 市长决定进行灾害风险树木的集中整治,以预防因冬季大雪和湿雪导致的树木倾倒和树枝折断等安全事故。 市长将重点整治主要登山道、幼儿林以及住宅区附近的森林和绿地中的灾害风险树木。整治工作将于10月底开始,并持续整个冬季。 此次整治旨在防止因湿雪积聚在树枝上导致树木倒塌或树枝折断,从而造成的人身和财产损失。 市长计划对市民使用频繁的登山道和生活区域进行现场检查,提前清除危险树木。 将投入50名自有人员对危险树木进行检查和整治,对于难以作业的区域,将投入3000万元的预算委托专业公司进行处理。 市长表示,将严格筛选灾害风险树木进行整治,同时尽量减少不必要的树木移除,确保市民安全与绿地保护之间的和谐,持续进行检查和整治。 市长指出:“为了预防因大雪和湿雪造成的树木倾倒等安全事故,我们计划对灾害风险树木进行严格筛选和整治。” 他还强调:“在不必要移除安阳市珍贵资产树木的前提下,确保市民安全,将持续对生活区域附近的森林和绿地进行检查和整治。” 此外,市长表示将根据大雪和湿雪的天气预报,设立应急待命组,迅速应对树木倾倒等紧急情况,尽量减少市民的损失。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:32:00 -
义王消防局开展三和P&T工厂火灾预防现场检查2026年10月16日,京畿道义王消防局对位于义王市上午洞的三和P&T公司进行了现场安全指导。 据消防局介绍,三和P&T是一家生产化妆品塑料外壳的企业,经营着8个工厂。 其中7个工厂位于义王市,1个工厂位于军浦市,此次检查主要针对义王市的总部进行。 消防局为了应对火灾等各种灾害,对该企业进行了重点管理。 此次现场安全指导旨在事先确认工厂内的火灾风险因素,提高相关人员的安全管理意识,从而加强灾害预防体系。 消防局检查了△火灾预防及塑料原料等物质的管理状况 △消防设施和疏散、消防设施的维护管理情况 △消防车出动道路的障碍因素等。 同时,消防局还听取了企业相关人员的困难,并提供了建立自主管理安全体系的改善建议。 工厂火灾预防的现场检查不仅关系到企业员工的安全,也与周边居民的安全息息相关。 因为如果初期应对延迟,可能会造成更大的人员和财产损失,因此平时要严格管理消防设施,确保疏散通道和消防车的通行道路。 特别是,对于由多个建筑组成的大型企业,应识别各建筑的风险因素,并持续进行检查和安全教育,以便员工能够迅速应对紧急情况。 李正龙局长表示:“事先检查和改善火灾易发因素是灾害预防最有效的方法。” 同时他补充道:“今后我们将继续仔细观察各企业的火灾风险因素,并与相关人员合作,努力营造安全的工作环境。” 另一方面,消防局还计划通过符合企业特点的现场安全管理,减少火灾风险因素,确保员工和市民的安全。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:16:00 -
世宗律师事务所与韩国在线购物协会举办“应对AI安全威胁”研讨会世宗律师事务所(代表律师:吴钟汉)与韩国在线购物协会合作,提出了针对AI(人工智能)技术普及带来的网络安全威胁及未来将加强的个人信息保护法规的综合应对策略。 世宗律师事务所于15日在首尔钟路区世宗D塔的研讨室举办了以“AI时代在线购物企业的个人信息保护与事故应对策略”为主题的联合研讨会。 此次活动旨在检查在线购物企业在人工智能和数据利用急剧增加的环境中面临的安全风险,并寻求实际的解决方案。 研讨会由李泰熙顾问的开幕词拉开帷幕,分为应对侵害事故、法律制度动态、AI安全威胁三个部分进行。 首个发言的崔光熙顾问以“黑客事故现场需要的三项内容”为主题,强调了初期应对的关键要素,包括证据保存、法律报告和通知期限的遵守,以及平时应对体系的检查。 崔顾问表示:“由于AI的发展,攻击速度急剧加快,完全预防所有事故变得困难。”他呼吁:“在事故发生时,为了减少核心信息的损失,必须建立快速报告和证据保存体系,并通过模拟训练确保其有效性。” 接下来,安正浩律师聚焦于近期个人信息保护法和信息通信网络法修订后企业义务的变化。 安律师指出,预防责任和事后罚款制裁大幅加强,强调:“个人信息保护不是某个部门的工作,而是全公司的任务。包括管理层在内,必须检查根据修订法律的义务,并立即整顿内部管理体系。” 崔大宣教授分析了AI代理普及带来的新威胁因素。他指出,通过AI实现攻击自动化使防御成本大幅降低,并提出了对外部攻击的防范以及内部AI代理权限管理的必要性。 他解释道:“AI代理可能因意外行为而泄露个人信息,因此急需建立超越简单权限限制的监控体系,持续记录和检查活动记录。” 李泰熙顾问表示:“在线购物行业涉及众多利益相关者,事故发生时的影响力非常大。”他希望此次研讨会能成为企业维护客户信任、重新审视实际安全体系的契机。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:08:00 -
韩国劳动部长金英勋突击检查釜山建筑工地,强调发现崩塌风险应立即停工金英勋劳动部长于16日突击检查了釜山地区的建筑工地,重点检查了可能导致崩塌和埋压事故的风险因素及安全措施的落实情况。根据劳动部的消息,金部长于当日下午3时左右,突击访问了位于釜山南区某大学的动物医院新建工地,检查了挖掘面、坡面及土挡结构的安全管理状态。此次检查是为了预防近期建筑工地频发的崩塌事故。上个月29日,首尔瑞草区某公寓新建工地发生了一起事故,一名工人被倒塌的天花板混凝土砸中身亡。特别是去年建筑业崩塌事故的死亡人数中,有一半发生在第四季度(10月至12月),因此年末建筑工地的崩塌事故预防工作显得尤为重要。在建筑工地上,设计与施工不符、地基和坡面承受过重负荷、雨水排水不畅导致地基弱化等情况,都是容易被忽视的风险因素,可能导致重大人身事故。劳动部从即日起至12月15日,将对崩塌事故风险较高的建筑工地进行集中检查和监督。主要检查对象包括临时结构物的安装与拆除、混凝土浇筑、建筑物的拆除与解体工地,以及墙体和天花板的拆除等改建工程和挖掘及管道工程等。劳动部将通过地方劳动监察机构和韩国工业安全卫生公团等,持续发现崩塌风险较高的工地,并对安全措施不足或事故风险高的工地进行突击检查和监督。金部长在现场重点检查了挖掘面、坡面和土挡结构的安全状态,以及起重机安装基面的稳定性、排水状态和楼板施工状态等。检查结果显示,地下层外墙作业区域的坡面崩塌预防措施不足,部分挖掘坡面排水不畅,导致地基弱化及崩塌风险。此外,楼板的加固不足,可能在混凝土浇筑过程中发生崩塌,而土挡结构的连接和支撑状态也不够稳固,存在崩塌或埋压事故的隐患。在切坡面上方安装的起重机也发现了坡面崩塌和倾覆的风险。金部长指示立即整改现场发现的风险因素。金部长强调:“崩塌事故发生时,工人几乎没有逃生的时间,因此在作业前仔细检查和消除风险至关重要。”他还指出:“必须遵守设计标准和作业计划,不能忽视任何小裂缝或变形。”他进一步表示:“不能以施工期限或作业速度为理由,省略安全性评估和必要的加固措施。”并呼吁:“一旦怀疑有崩塌风险,必须立即停工,重新确认安全性后再进行作业。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:04:00 -
2026年国政审查:首尔大学‘地区均衡选拔’遭质疑,强烈关注首都圈考生集中现象国会教育委员会于下午举行的国立大学及公立大学国政审查中,集中讨论了首尔大学‘地区均衡选拔’的有效性争议。与制度的初衷相悖,首都圈学生的独占现象受到强烈批评。 此外,首尔大学建校已超过40年,老旧宿舍未进行抗震评估的安全隐患,以及因性侵学生而被判刑的前京畿大学校长A氏的基金会审核失误,仁川大学的招聘腐败等问题也被提及。 国会教育委员会于16日下午继续对首尔大学校长柳洪林、仁川大学校长李仁宰、京畿学园理事长孙律等进行2026年度国政审查。当天的审查中,针对大学入学公平性受损、学生安全盲区、违规人员审核系统缺失等问题进行了深入的审查。 “这算是地区均衡吗”……首尔大学合格生首都圈集中现象引发质疑 当天最热议的焦点是首尔大学招生的首都圈偏重现象。朝野议员一致认为,旨在均衡发掘地方人才的‘地区均衡选拔’制度实际上已失去其功能。 民主党议员韩炳道指出:“今年首尔大学的正式入学学生中,来自强南三区的有331人,而非首都圈的14个省市合格生仅有301人。”他强调:“强南区的合格生(295人)是整个釜山(123人)的2.4倍,这种畸形结构令人震惊。”他特别指出,无论是提前录取还是正式录取,首都圈考生的比例逐年上升,称“某个区的合格生数量超过全国的情况在全球范围内都是独特的。” 国民力量议员徐范洙也表示:“旨在均衡选拔地区人才的制度在过去六年中,首都圈的比例从51%上升至63%。”他指出:“这不是地区均衡选拔,而是地区不均衡选拔。” 首尔大学校长柳洪林回应称:“学龄人口减少导致的地区不均衡和首都圈集中等多种因素共同作用。”他表示:“从2028学年开始,将把地区均衡选拔比例提高到30%,并实施有效的改进措施,如扩大高中推荐范围和取消最低分数要求。” ‘一审判刑8个月’的京畿大学前校长……基金会未进行任何审核 因强制猥亵学生而在一审中被判刑8个月的京畿大学前校长A氏事件,引发了对基金会人事审核系统的质疑。 民主党议员高敏贞向出席的京畿学园理事长孙律询问:“在候选人审核时,是否进行了背景调查或犯罪记录查询?” 孙理事长承认:“完全不知道,只有在最终候选人确定后才进行经历和性犯罪的查询。”高议员则追问:“该教授在之前的大学(东国大学)发生过什么事情,至少应该有所了解,但连一张文件都没有查看,显然是失职。” 首尔大学43年老宿舍未进行抗震评估……仁川大学‘招聘腐败’事件引发关注 学生生命安全直接相关的大学宿舍安全隐患和结算系统的不便也受到指责。韩炳道议员指出:“容纳1004人的首尔大学观岳校园学生宿舍建于1983年,至今未进行过一次抗震性能评估,处于安全盲区。” 他还提到:“尽管高等教育法修订后,宿舍费可以使用信用卡支付和分期付款,但首尔大学、京仁教育大学等仍未接受信用卡支付。”他呼吁尽快进行整改。 柳校长回应称:“四栋宿舍将于明年开始重建,并将积极考虑进行结构安全检测和引入信用卡分期付款。” 与此同时,仁川警方当天上午因前国会议员柳承敏的女儿、仁川大学教授柳谈的特权任用疑云,向仁川大学招聘腐败的四名核心相关人员进行了移送,这一消息也引发了国政审查的热议。 高敏贞议员向仁川大学校长李仁宰追问有关违反请托禁止法的新增认知情况时,李校长回应:“尚未收到具体通知,需要进一步审查。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:00:00 -
首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
2026年国政审查:中劳委主席表示公共机构地方迁移与合并也应纳入集体谈判范围朴秀根中央劳动委员会主席表示,在公共机构地方迁移或合并过程中,如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化,则可能成为《黄信封法》(修订劳动法)下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中,国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并,朴主席回答:“这很困难。我认为不可以。”随后,金议员询问:“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下,公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象?”朴主席表示:“我认为您所理解的情况是正确的。”不过,朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出:“根据具体情况可能会有所不同”,并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示,在判断主要雇主的雇主性时,仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到,企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士,建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此,朴主席表示:“企业们的想法是错误的”,并解释说,除了公法上的义务外,还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件,朴主席指出:“没有先例,案件较为复杂”,并表示在初期的约三个月内,他与常务委员们共同负责案件,以建立判断框架。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:40:00 -
三星生物工艺工会计划于21日在松岛举行集会,并于26日起进行为期三周的总罢工三星生物制剂工会在本月底即将进行的第二次总罢工前,计划在工作场所举行集会,以增加施压。由于围绕工资和人事制度的劳资谈判在三次后续调解中均未达成一致,冲突有加剧的迹象。 根据三星生物制剂共生工会的消息,工会将于21日中午在仁川松岛工作场所的1号门前举行规模约2000人的集会。集会结束后,工会计划于26日起进行为期三周的第二次总罢工。 此次劳资冲突的核心问题是基本工资的涨幅和绩效奖金的发放标准。公司提出基本工资上涨6.2%及一次性奖金等方案,而工会则要求基本工资上涨9.5%并将营业利润的15%作为绩效奖金。 工会还要求改善人事制度和增强经营权行使过程的透明度。工会表示,在后续调解期间已克制集体行动以进行谈判,但公司未提出达成协议所需的实质性建议。 劳资双方于上个月8日在仁川地方劳动委员会召开了第一次后续调解会议,经过三次接触仍未达成协议。 双方的冲突自今年春季以来持续。工会在3月23日调解失败后进行了部分罢工,随后在5月1日至5日进行了创立以来首次的全面罢工。 此后,工会持续进行拒绝加班和休假工作的合法斗争。与第一次总罢工持续5天不同,此次第二次总罢工计划持续三周,若冲突长期化,可能会产生更大影响。 生物药品合同开发生产(CDMO)业务是与客户签订长期供应合同并按照既定时间表进行生产的结构。业界分析认为,若罢工长期化,将对生产进度、交货期、新订单及客户信任造成压力。 三星生物制剂方面表示:“公司将继续保持与工会的对话渠道,同时将确保工作场所的稳定运营和安全管理。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:36:00
-
驻韩美军司令官正式宣布MDTF在朝鲜半岛部署,针对中国和俄罗斯在13日(当地时间),驻韩美军司令官杰米尔·布伦森在美国华盛顿D.C.战略与国际问题研究中心(CSIS)的对话中,正式宣布美军多领域特遣部队(Multi-Domain Task Force,MDTF)将在朝鲜半岛部署。 MDTF是一个超越传统师和旅的地面战斗编制,能够在太空、海洋、空中、网络、电子战和高超音速等各个领域整合火力进行作战。它的意义在于能够在地面、空中和太空等多个领域执行任务。 布伦森司令官在对话中表示:“在太空等各个领域所需的核心能力非常重要,我们希望通过引入这些资产,更好地理解朝鲜半岛的作战环境以及更广泛的周边环境。” 他的发言暗示MDTF的部署不仅是针对朝鲜,还考虑到了中国和俄罗斯。他提到:“在地图上划一条线,就能看到北京与首尔之间的距离。”这直接指向了中国。 美军未来战斗的核心“MDTF” 美国最初创建MDTF是为了应对中国和俄罗斯等竞争国家的反接近/区域拒止(A2/AD)威胁。反接近/区域拒止战略是指在敌方力量进入作战区域之前,从远程进行压制,而对已进入区域的敌人则通过密集的导弹网进行打击,从而阻止其接近。这是因为中国和俄罗斯认为与拥有压倒性海空军力的美军进行全面战争没有胜算,因此选择通过阻止美军接近来应对。 MDTF通过首先在网络和电子战中瘫痪敌方的通信和防空网,然后利用高超音速导弹等精确火力立即打击核心目标,从而削弱这一防御网。从美军的角度来看,这意味着他们掌握了一张能够迅速无效化敌方最后防线和核心战略的强大牌。 驻韩美军的任务范围和性质正在根本性地重新编排,MDTF作为冷战后最大规模的力量重组,标志着驻韩美军的威慑力正在扩大。从最初的朝鲜半岛防御和对朝鲜的威慑,逐渐向对中国和俄罗斯等美军竞争国家的制衡扩展。 驻韩美军角色的扩大……战略灵活性不可避免 关于战略灵活性的发言也可以从类似的角度理解。在5月,布伦森司令官表示:“如果不看朝鲜半岛地图,就无法理解驻韩美军战略灵活性绝对必要的原因。”他强调了驻韩美军在中国和俄罗斯问题上的角色。 战略灵活性是指美军为了灵活应对全球威胁,不受特定地区固定防线的束缚,能够迅速分散和移动的作战运用体系。这意味着驻韩美军不仅限于朝鲜半岛防御的固定任务,还可以在台海等其他印太地区的冲突中迅速投入。随着驻韩美军战略灵活性的增强,朝鲜半岛成为美国与中国、俄罗斯之间霸权争夺战的可能性也在加大。 如果驻韩美军转变为覆盖整个印太地区的灵活力量,韩国将面临超越美国安全受益国的结构性压力,必须支持盟友的区域角色扩大。为了维持韩美同盟的可持续性,美国可能会要求更多的贡献,而不是给予更大的自主权。此外,如果韩国被视为依附于美国的战略灵活性,这可能会对与中国和俄罗斯的外交关系产生负面影响。 早在2016年,因部署萨德(THAAD)防御性武器,韩国就遭遇了与中国的巨大后果。具体而言,中国对韩国游客的限制、对韩剧、电影及K-POP的管制等“限韩令”造成了经济损失。 随着MDTF的部署,高超音速导弹“黑暗之鹰”的部署可能性也被提及。“黑暗之鹰”是一种以非正式的最大马赫17速度不规则机动飞行的先进导弹,目前被认为无法被中国和俄罗斯的防空网拦截。如果该武器部署在朝鲜半岛,中国和俄罗斯等国的反应将不言而喻。 驻韩美军专注于朝鲜半岛问题的时代已经结束。战略灵活性已成为不可逆转的趋势。关键在于把握变化的趋势,并尽可能战略性地加以利用。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 03:08:00 -
OK储蓄银行新增黑客攻击受害客户268人,总计518人OK储蓄银行近日发生了黑客攻击事件,导致268名客户的信息被泄露。加上之前确认的250名贷款申请网页的受害者,受影响的客户总数已增至518人。根据金融行业的消息,OK储蓄银行在15日之前进行系统全面检查时,发现与移动接收服务相关的官方网站遭到黑客攻击。此次攻击发生在15日凌晨3时32分,持续了约4小时。泄露的信息包括客户姓名、账户号码、产品名称、余额、利率和最后交易日期等。OK储蓄银行表示,此次攻击所使用的互联网地址(IP)与金融安全院事先共享的可疑黑客IP不同。银行已向金融监督院报告了这一黑客事件,并通过短信和电子邮件逐一通知受害客户。公司方面表示,已完成对可疑IP的封锁、账户查询防御逻辑的修补,以及异常行为检测与阻断解决方案的紧急应用。目前没有发生新的异常访问。此前,OK储蓄银行在12日宣布,由于贷款申请网页遭到黑客攻击,250名客户的姓名、出生日期、地址、年收入和贷款金额等信息被泄露。OK储蓄银行相关人士表示:“在12日首次确认泄露情况后,我们进行了紧急应对,但在对系统进行全面重新检查的过程中,发现了额外的泄露情况。我们再次对信任我们的客户表示深深的歉意。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:48:00 -
安阳市场最大浩冬季灾害风险树木集中整治,确保市民安全最大浩,韩国安阳市市长,于15日表示将集中整治冬季灾害风险树木,以提前应对市民安全问题。 市长决定进行灾害风险树木的集中整治,以预防因冬季大雪和湿雪导致的树木倾倒和树枝折断等安全事故。 市长将重点整治主要登山道、幼儿林以及住宅区附近的森林和绿地中的灾害风险树木。整治工作将于10月底开始,并持续整个冬季。 此次整治旨在防止因湿雪积聚在树枝上导致树木倒塌或树枝折断,从而造成的人身和财产损失。 市长计划对市民使用频繁的登山道和生活区域进行现场检查,提前清除危险树木。 将投入50名自有人员对危险树木进行检查和整治,对于难以作业的区域,将投入3000万元的预算委托专业公司进行处理。 市长表示,将严格筛选灾害风险树木进行整治,同时尽量减少不必要的树木移除,确保市民安全与绿地保护之间的和谐,持续进行检查和整治。 市长指出:“为了预防因大雪和湿雪造成的树木倾倒等安全事故,我们计划对灾害风险树木进行严格筛选和整治。” 他还强调:“在不必要移除安阳市珍贵资产树木的前提下,确保市民安全,将持续对生活区域附近的森林和绿地进行检查和整治。” 此外,市长表示将根据大雪和湿雪的天气预报,设立应急待命组,迅速应对树木倾倒等紧急情况,尽量减少市民的损失。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:32:00 -
义王消防局开展三和P&T工厂火灾预防现场检查2026年10月16日,京畿道义王消防局对位于义王市上午洞的三和P&T公司进行了现场安全指导。 据消防局介绍,三和P&T是一家生产化妆品塑料外壳的企业,经营着8个工厂。 其中7个工厂位于义王市,1个工厂位于军浦市,此次检查主要针对义王市的总部进行。 消防局为了应对火灾等各种灾害,对该企业进行了重点管理。 此次现场安全指导旨在事先确认工厂内的火灾风险因素,提高相关人员的安全管理意识,从而加强灾害预防体系。 消防局检查了△火灾预防及塑料原料等物质的管理状况 △消防设施和疏散、消防设施的维护管理情况 △消防车出动道路的障碍因素等。 同时,消防局还听取了企业相关人员的困难,并提供了建立自主管理安全体系的改善建议。 工厂火灾预防的现场检查不仅关系到企业员工的安全,也与周边居民的安全息息相关。 因为如果初期应对延迟,可能会造成更大的人员和财产损失,因此平时要严格管理消防设施,确保疏散通道和消防车的通行道路。 特别是,对于由多个建筑组成的大型企业,应识别各建筑的风险因素,并持续进行检查和安全教育,以便员工能够迅速应对紧急情况。 李正龙局长表示:“事先检查和改善火灾易发因素是灾害预防最有效的方法。” 同时他补充道:“今后我们将继续仔细观察各企业的火灾风险因素,并与相关人员合作,努力营造安全的工作环境。” 另一方面,消防局还计划通过符合企业特点的现场安全管理,减少火灾风险因素,确保员工和市民的安全。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:16:00 -
世宗律师事务所与韩国在线购物协会举办“应对AI安全威胁”研讨会世宗律师事务所(代表律师:吴钟汉)与韩国在线购物协会合作,提出了针对AI(人工智能)技术普及带来的网络安全威胁及未来将加强的个人信息保护法规的综合应对策略。 世宗律师事务所于15日在首尔钟路区世宗D塔的研讨室举办了以“AI时代在线购物企业的个人信息保护与事故应对策略”为主题的联合研讨会。 此次活动旨在检查在线购物企业在人工智能和数据利用急剧增加的环境中面临的安全风险,并寻求实际的解决方案。 研讨会由李泰熙顾问的开幕词拉开帷幕,分为应对侵害事故、法律制度动态、AI安全威胁三个部分进行。 首个发言的崔光熙顾问以“黑客事故现场需要的三项内容”为主题,强调了初期应对的关键要素,包括证据保存、法律报告和通知期限的遵守,以及平时应对体系的检查。 崔顾问表示:“由于AI的发展,攻击速度急剧加快,完全预防所有事故变得困难。”他呼吁:“在事故发生时,为了减少核心信息的损失,必须建立快速报告和证据保存体系,并通过模拟训练确保其有效性。” 接下来,安正浩律师聚焦于近期个人信息保护法和信息通信网络法修订后企业义务的变化。 安律师指出,预防责任和事后罚款制裁大幅加强,强调:“个人信息保护不是某个部门的工作,而是全公司的任务。包括管理层在内,必须检查根据修订法律的义务,并立即整顿内部管理体系。” 崔大宣教授分析了AI代理普及带来的新威胁因素。他指出,通过AI实现攻击自动化使防御成本大幅降低,并提出了对外部攻击的防范以及内部AI代理权限管理的必要性。 他解释道:“AI代理可能因意外行为而泄露个人信息,因此急需建立超越简单权限限制的监控体系,持续记录和检查活动记录。” 李泰熙顾问表示:“在线购物行业涉及众多利益相关者,事故发生时的影响力非常大。”他希望此次研讨会能成为企业维护客户信任、重新审视实际安全体系的契机。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:08:00 -
韩国劳动部长金英勋突击检查釜山建筑工地,强调发现崩塌风险应立即停工金英勋劳动部长于16日突击检查了釜山地区的建筑工地,重点检查了可能导致崩塌和埋压事故的风险因素及安全措施的落实情况。根据劳动部的消息,金部长于当日下午3时左右,突击访问了位于釜山南区某大学的动物医院新建工地,检查了挖掘面、坡面及土挡结构的安全管理状态。此次检查是为了预防近期建筑工地频发的崩塌事故。上个月29日,首尔瑞草区某公寓新建工地发生了一起事故,一名工人被倒塌的天花板混凝土砸中身亡。特别是去年建筑业崩塌事故的死亡人数中,有一半发生在第四季度(10月至12月),因此年末建筑工地的崩塌事故预防工作显得尤为重要。在建筑工地上,设计与施工不符、地基和坡面承受过重负荷、雨水排水不畅导致地基弱化等情况,都是容易被忽视的风险因素,可能导致重大人身事故。劳动部从即日起至12月15日,将对崩塌事故风险较高的建筑工地进行集中检查和监督。主要检查对象包括临时结构物的安装与拆除、混凝土浇筑、建筑物的拆除与解体工地,以及墙体和天花板的拆除等改建工程和挖掘及管道工程等。劳动部将通过地方劳动监察机构和韩国工业安全卫生公团等,持续发现崩塌风险较高的工地,并对安全措施不足或事故风险高的工地进行突击检查和监督。金部长在现场重点检查了挖掘面、坡面和土挡结构的安全状态,以及起重机安装基面的稳定性、排水状态和楼板施工状态等。检查结果显示,地下层外墙作业区域的坡面崩塌预防措施不足,部分挖掘坡面排水不畅,导致地基弱化及崩塌风险。此外,楼板的加固不足,可能在混凝土浇筑过程中发生崩塌,而土挡结构的连接和支撑状态也不够稳固,存在崩塌或埋压事故的隐患。在切坡面上方安装的起重机也发现了坡面崩塌和倾覆的风险。金部长指示立即整改现场发现的风险因素。金部长强调:“崩塌事故发生时,工人几乎没有逃生的时间,因此在作业前仔细检查和消除风险至关重要。”他还指出:“必须遵守设计标准和作业计划,不能忽视任何小裂缝或变形。”他进一步表示:“不能以施工期限或作业速度为理由,省略安全性评估和必要的加固措施。”并呼吁:“一旦怀疑有崩塌风险,必须立即停工,重新确认安全性后再进行作业。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:04:00 -
2026年国政审查:首尔大学‘地区均衡选拔’遭质疑,强烈关注首都圈考生集中现象国会教育委员会于下午举行的国立大学及公立大学国政审查中,集中讨论了首尔大学‘地区均衡选拔’的有效性争议。与制度的初衷相悖,首都圈学生的独占现象受到强烈批评。 此外,首尔大学建校已超过40年,老旧宿舍未进行抗震评估的安全隐患,以及因性侵学生而被判刑的前京畿大学校长A氏的基金会审核失误,仁川大学的招聘腐败等问题也被提及。 国会教育委员会于16日下午继续对首尔大学校长柳洪林、仁川大学校长李仁宰、京畿学园理事长孙律等进行2026年度国政审查。当天的审查中,针对大学入学公平性受损、学生安全盲区、违规人员审核系统缺失等问题进行了深入的审查。 “这算是地区均衡吗”……首尔大学合格生首都圈集中现象引发质疑 当天最热议的焦点是首尔大学招生的首都圈偏重现象。朝野议员一致认为,旨在均衡发掘地方人才的‘地区均衡选拔’制度实际上已失去其功能。 民主党议员韩炳道指出:“今年首尔大学的正式入学学生中,来自强南三区的有331人,而非首都圈的14个省市合格生仅有301人。”他强调:“强南区的合格生(295人)是整个釜山(123人)的2.4倍,这种畸形结构令人震惊。”他特别指出,无论是提前录取还是正式录取,首都圈考生的比例逐年上升,称“某个区的合格生数量超过全国的情况在全球范围内都是独特的。” 国民力量议员徐范洙也表示:“旨在均衡选拔地区人才的制度在过去六年中,首都圈的比例从51%上升至63%。”他指出:“这不是地区均衡选拔,而是地区不均衡选拔。” 首尔大学校长柳洪林回应称:“学龄人口减少导致的地区不均衡和首都圈集中等多种因素共同作用。”他表示:“从2028学年开始,将把地区均衡选拔比例提高到30%,并实施有效的改进措施,如扩大高中推荐范围和取消最低分数要求。” ‘一审判刑8个月’的京畿大学前校长……基金会未进行任何审核 因强制猥亵学生而在一审中被判刑8个月的京畿大学前校长A氏事件,引发了对基金会人事审核系统的质疑。 民主党议员高敏贞向出席的京畿学园理事长孙律询问:“在候选人审核时,是否进行了背景调查或犯罪记录查询?” 孙理事长承认:“完全不知道,只有在最终候选人确定后才进行经历和性犯罪的查询。”高议员则追问:“该教授在之前的大学(东国大学)发生过什么事情,至少应该有所了解,但连一张文件都没有查看,显然是失职。” 首尔大学43年老宿舍未进行抗震评估……仁川大学‘招聘腐败’事件引发关注 学生生命安全直接相关的大学宿舍安全隐患和结算系统的不便也受到指责。韩炳道议员指出:“容纳1004人的首尔大学观岳校园学生宿舍建于1983年,至今未进行过一次抗震性能评估,处于安全盲区。” 他还提到:“尽管高等教育法修订后,宿舍费可以使用信用卡支付和分期付款,但首尔大学、京仁教育大学等仍未接受信用卡支付。”他呼吁尽快进行整改。 柳校长回应称:“四栋宿舍将于明年开始重建,并将积极考虑进行结构安全检测和引入信用卡分期付款。” 与此同时,仁川警方当天上午因前国会议员柳承敏的女儿、仁川大学教授柳谈的特权任用疑云,向仁川大学招聘腐败的四名核心相关人员进行了移送,这一消息也引发了国政审查的热议。 高敏贞议员向仁川大学校长李仁宰追问有关违反请托禁止法的新增认知情况时,李校长回应:“尚未收到具体通知,需要进一步审查。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 02:00:00 -
首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
2026年国政审查:中劳委主席表示公共机构地方迁移与合并也应纳入集体谈判范围朴秀根中央劳动委员会主席表示,在公共机构地方迁移或合并过程中,如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化,则可能成为《黄信封法》(修订劳动法)下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中,国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并,朴主席回答:“这很困难。我认为不可以。”随后,金议员询问:“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下,公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象?”朴主席表示:“我认为您所理解的情况是正确的。”不过,朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出:“根据具体情况可能会有所不同”,并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示,在判断主要雇主的雇主性时,仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到,企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士,建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此,朴主席表示:“企业们的想法是错误的”,并解释说,除了公法上的义务外,还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件,朴主席指出:“没有先例,案件较为复杂”,并表示在初期的约三个月内,他与常务委员们共同负责案件,以建立判断框架。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:40:00 -
三星生物工艺工会计划于21日在松岛举行集会,并于26日起进行为期三周的总罢工三星生物制剂工会在本月底即将进行的第二次总罢工前,计划在工作场所举行集会,以增加施压。由于围绕工资和人事制度的劳资谈判在三次后续调解中均未达成一致,冲突有加剧的迹象。 根据三星生物制剂共生工会的消息,工会将于21日中午在仁川松岛工作场所的1号门前举行规模约2000人的集会。集会结束后,工会计划于26日起进行为期三周的第二次总罢工。 此次劳资冲突的核心问题是基本工资的涨幅和绩效奖金的发放标准。公司提出基本工资上涨6.2%及一次性奖金等方案,而工会则要求基本工资上涨9.5%并将营业利润的15%作为绩效奖金。 工会还要求改善人事制度和增强经营权行使过程的透明度。工会表示,在后续调解期间已克制集体行动以进行谈判,但公司未提出达成协议所需的实质性建议。 劳资双方于上个月8日在仁川地方劳动委员会召开了第一次后续调解会议,经过三次接触仍未达成协议。 双方的冲突自今年春季以来持续。工会在3月23日调解失败后进行了部分罢工,随后在5月1日至5日进行了创立以来首次的全面罢工。 此后,工会持续进行拒绝加班和休假工作的合法斗争。与第一次总罢工持续5天不同,此次第二次总罢工计划持续三周,若冲突长期化,可能会产生更大影响。 生物药品合同开发生产(CDMO)业务是与客户签订长期供应合同并按照既定时间表进行生产的结构。业界分析认为,若罢工长期化,将对生产进度、交货期、新订单及客户信任造成压力。 三星生物制剂方面表示:“公司将继续保持与工会的对话渠道,同时将确保工作场所的稳定运营和安全管理。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:36:00