金允德:房产税加征,国民主权政府有所不同
金允德国土交通部部长针对市场对多套房屋持有者房产税加征后可能出现的“房源紧缺”担忧进行了直接反驳。他表示:“国民主权政府是不同的,必然会有所不同。” 金部长在10日的社交媒体上发文称:“虽然对房产税加征后房源紧缺的担忧声音很大,但我们将全面重构金融、税制和供应等经济激励结构,实现从依赖房地产的经济结构向生产性经济结构的转变。”这意味着不仅仅是提高税率,而是降低通过房地产获得超额利润的预期。 政府此前暂时实施的多套房屋持有者房产税加征豁免措施于前一天结束。从10日起,调控区域内的多套房屋持有者将重新适用房产税加征。根据现行制度,在调控区域内转让住房的多套房屋持有者需在基本税率的基础上加征税率。持有两套房屋者需加征20个百分点,持有三套及以上者需加征30个百分点。长期持有特别扣除也不适用。 金部长的此次发文意在缓解因制度恢复而引发的市场不安。房地产市场普遍担心,房产税加征可能会使多套房屋持有者的出售意愿降低,反而导致房源减少。因为如果税负过重,房主可能会选择“宁愿持有也不出售”。尤其是在首尔江南、龙山区等核心区域,未来价格上涨的预期仍然存在,房产税负担可能成为延迟出售决策的因素。 然而,金部长强调,不能仅仅从房产税加征来看待市场。他指出:“政府在成立三个月内就发布了首都圈135万套住房供应对策,随后在1月29日又发布了以优质地段为中心的6万套供应方案。”关于果川、太陵等主要住房供应项目,他表示:“我们正在打破部门间的壁垒,迅速推进,以更强的政府整体能力来推动。” 金部长的表态非常明确。他希望在提高多套房屋持有者的税负的同时,增加实际需求者所需区域的供应,以降低价格预期。如果房产税加征改变了持有与出售的盈亏结构,那么供应的增加则是降低长期价格预期的手段。两项政策的协同作用有助于减少房源紧缺的担忧。 金融监管也是金部长强调的重点。他表示,正在实施强有力的金融监管和土地交易许可区的高强度市场稳定措施,并指出:“未来2026年家庭贷款增长率将控制在1.5%以内,到2030年家庭贷款占GDP的比重将保持在80%左右。”这旨在抑制曾推动房地产价格上涨的过度信贷膨胀。 这显示了政府不打算仅通过税收来控制房地产市场的政策方向。通过限制贷款增长率和土地交易许可区来阻止投机交易,同时扩大供应以降低价格上涨预期。金部长所说的“经济激励结构的全面重构”意指将税制、金融和供应三者同时运作。 金部长还警告了对非法和违规交易的打击。他表示:“我们将与总理室、国税厅、金融监督院等合作,进一步加强对房地产交易过程中是否存在违规赠与、虚假交易申报等破坏市场秩序的非法和违规行为的检查和调查。”这传达了在房产税加征恢复后,交易萎缩过程中可能出现的绕道赠与、低价合同、名义信托等违规交易的风险。 金部长也表示,未来将考虑制度的补充可能性。他提到:“将从公平的角度考虑对非居民一套房屋持有者的土地交易许可例外方案。”同时,他还表示:“将围绕财政部审视租赁经营者享有的永久性房产税减免优惠的合理性。”这意味着在保持抑制投机的大方向下,将对制度适用过程中可能出现的公平性问题进行调整。 专家认为,政府恢复房产税加征对市场的影响需要分短期和中长期来看。 短期内,交易萎缩的可能性较大。在房产税加征豁免结束前,部分为节税而出售的房源可能会出现在市场上,而在加征恢复后,卖方和买方都可能转向观望。卖方由于税负原因可能推迟出售,而买方则可能在观察政策效果的同时等待价格调整。在这种情况下,交易量可能减少,价格则可能出现有限波动,形成僵化的市场局面。 相反,中长期来看,政府的供应速度和金融监管的精准性将是关键。如果实际需求者所需区域的可入住房源快速增加,价格上涨的预期可能会降低。如果贷款监管能够准确瞄准投机需求,而不对实际需求者的购房通道造成过度阻碍,市场稳定效果也可期待。然而,如果供应延迟,租赁价格持续上涨,房产税加征可能会被视为导致房源减少的政策。 一位房地产专家表示:“尤其是首尔核心区域和首都圈外缘的反应可能会有所不同。”他指出:“在江南区、龙山、麻浦、城东等受欢迎区域,持有预期收益较高,房源紧缺的情况可能更为明显,而在价格上涨预期较弱且贷款负担较大的区域,部分卖压可能会加大。”即使适用相同的税制,市场反应也必然会因区域供需和预期心理的不同而有所差异。 金部长在发文中表示:“房产税加征与房价预期影响因素众多中的一个。”这表明政府并不将房产税加征视为房地产市场稳定的单一解决方案。整体来看,政府的立场是希望通过税收、贷款、供应、监管和制度补充等多方面共同改变房地产市场的预期收益结构。 房地产行业人士认为,金部长的此次发文不仅是简单的说明,而是政府针对房产税加征恢复所引发的市场不安所发布的政策宣言。 一位业内人士表示:“现在剩下的任务是将这一宣言转化为市场数字的证明。”他预测:“房源将减少或增加的程度、交易量的承受能力、租赁价格是否稳定、供应对策是否能真正加速,将决定此次房产税加征恢复的成败。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-05-11 11:56:24