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李汉旭 韩国房地产院长:将扩大外国人住房拥有和商铺空置率统计,集中检查可疑投机交易韩国房地产院将生产外国人住房拥有现状和商铺空置率等新房地产统计数据,并加强对外国人投机和市场价格扭曲可疑交易的检查。同时,计划扩大再开发和重建项目的施工费用争议调解功能,以提高市中心住房供应速度。 李汉旭韩国房地产院长在国会国土交通委员会的国政审查工作报告中表示:“我们将生产反映市场变化和国民需求的新统计数据,包括外国人住房拥有现状和商铺空置率统计。” 李院长强调:“我们将基于准确的房地产公告价格和统计数据,加强政策支持,强化应对房地产市场变化的统计生产和市场管理功能。” 同时,将加强对房地产投机和不公正行为的监视。通过分析房地产市场和交易信息,集中检查外国人投机和市场价格扭曲的可疑交易,保护消费者权益。 李院长表示:“我们将密切分析房地产市场和交易信息,积极应对投机和不公正行为,并确保在房地产市场中保护消费者权益。” 为了消除再开发和重建等整治项目的施工延误因素,支持也将扩大。将加强初期运营咨询等现场紧密管理体系,并计划增加施工费用争议调解小组的派遣。 特别是,支持设立施工费用争议调解委员会,以减少因协会与施工公司之间的冲突导致的项目进度延误问题。 李院长表示:“通过对整治项目的现场紧密管理,如初期运营咨询,将积极推动快速推进整治项目,并通过扩大施工费用争议调解小组的派遣和支持设立争议调解委员会,消除项目延误因素,提高市中心住房供应速度。” 此外,申请市场的管理也将加强。将强化对申请中标者的验证程序,扩大对不正当申请的检查人员,并通过相关制度的改善,建立公正的申请秩序。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 20:16:00 -
光华门视角:房地产政策,李在明自评,吴世勋着手开工国民并不生活在总统的自信之中。相反,他们在房价和租金的担忧中度过每一天。即使总统再怎么强调房地产政策的成果,如果购房依然困难,租金负担依旧沉重,政府就应当反思政策是否真正有效。政府不应要求国民相信政策成功,而应实际减轻国民的居住负担。 首尔市长吴世勋在13日发布的Facebook文章中,向李在明总统提出了另一个问题:“住房供应并不是仅仅通过发布数字就能在一夜之间实现的。”虽然文章中没有提到总统的名字,但考虑到一周前他批评总统对房地产的看法是“精神胜利”,可以推测出其针对的对象。吴市长在质疑供应与实际创造供应之间的距离。 在6日,吴市长也反驳了总统关于政府政策使住房许可和开工增加的评价。他指出,整治项目需要组建协会并获得许可,开工需要很长时间。今天统计的业绩是多年来行政和民间努力的结果。政府若要解释成果,首先应明确哪些项目的哪些程序得到了加快。自执政以来发布的数字并不都代表现政府的成果。 此次,吴市长展示了自己的成绩单。在首尔市集中管理的25个项目中,有14个项目约1.5万户已开工。剩余的11个项目则有1.6万户,包括汉南3区5970户、方背13区2228户、新月谷1区2200户、马川4区1254户等。项目和数量都已明确,市民可以确认何时完成。 吴市长表示,他将在圣诞节前实现3万户的开工。他承诺将与协会、施工公司和自治区合作,亲自消除各项目的障碍。施工费用的争议由谁来协调,许可由谁负责,供应政策应对此类问题作出回答。如果在宏大的数量发布之后,现场问题依然存在,那么供应计划就只停留在纸面数字上。 他提到过去整治区域解禁时使用了“泪流满面”的表达,正是因为此。吴市长声称,从2012年至2020年,共有389个区域被解禁,导致43万户的供应基础被破坏。个别区域解禁的理由和当时居民的意愿需要仔细考量。然而,取消供应基础的决策对未来住房市场的影响不容小觑。 住房政策具有时滞,其成本由市民承担。李在明政府所需的不是宣称战胜市场,而是解释什么被阻碍,什么需要修正。抑制投机也很重要,但不能仅用“投机”一词来解释供应延迟或实际需求者的不安。如果政策受到批评,首先应检查政策的效果,而不是质疑批评者的意图。国家最高负责人调整方向不是面子问题。 同样的原则也适用于外交。对朝政策应以安全为基础,对美政策应以同盟的实质为依据,而对中国和俄罗斯的外交则应以国家利益的维护为标准。正清来议员关于美国签证发放延迟和国家情报院员工签证问题,质疑了政府的解释和管理能力。然而,国家情报院否认了关于信息共享限制的报道。不能立即将争议定性为同盟破裂,但政府也不能认为仅凭一两句解释就能消除国民的疑问。 这一点是笔者对国政的判断,而非吴市长在Facebook上的外交批评。住房与外交的标准是相同的。政府如何评估自己并不重要,重要的是国民的生活和国家的信任是否真正改善。总统的信心不应成为掩盖现实不安的盾牌。 当然,吴市长也不能仅以承诺来结束评估。开工并不等于入住,3万户的达成也不意味着居住稳定的完成。他承诺将向市民公开推进情况和开工业绩,这一点非常重要。如果未能达到目标,就必须进行解释并承担责任。总统和首尔市长都应站在同一标准面前。现在需要的不是更大的自我评价,而是可以验证的成果。吴市长所设定的圣诞节期限是这一竞争的起点。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-14 21:56:00 -
宋美龄:农地调查不处罚惯性违规,专注打击投机行为宋美龄农林畜产食品部部长在13日就近期引发现场不安的农地全面调查表示:“我们将专注于打击投机行为,而不对现场的惯性和一般性农地法违规行为进行处罚。” 宋部长在当天出席KBS 1广播《突发时事》时指出:“基本调查已于7月底结束,目前正在进行现场调查,预计到10月将基本完成。” 政府此次调查的核心对象集中在三大投机类型和重大非法转用等四种情况。 宋部长表示:“因继承或高龄导致的休耕、租赁、所有权关系复杂的农地、盲地或难以耕作的农地等不作为处置对象。”她呼吁积极利用政府与农地银行设立的专门咨询窗口及与农业团体的沟通,以缓解现场的不安。 特别是宋部长表示,此次调查将作为整顿30年来未能跟上现实的“陈旧农地制度”的契机。 她指出:“如果将此次调查结果中被确认的违法行为置之不理,就相当于放任,因此我们将通过特别措施法给予特例期限,以解决当前的违规状态。”她还透露:“我们正在制定明年修订农地法的日程。” 关于强制执行金及处置程序,宋部长表示:“下达处置命令需经过听证和说明程序,仅在不遵守‘务必耕作’的执行命令时才会被征收。”她驳斥了部分人提出的“国家强行夺取土地”的传言,称其并不属实。 此外,宋部长在谈及全面与渐进的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)加入问题时表示:“我们深知开放程度高给我国农业界带来的恐惧。”她强调:“不会急于下结论,而是将与农业界重新从头开始对话,充分反映农业界的立场在政府方案中。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 19:36:20 -
吴世勋批评李在明政府的房地产政策,称其成果应归功于前任吴世勋首尔市长针对李在明总统有关房地产的言论表示:“我甚至觉得再说服总统是毫无意义的”,并进行了强烈批评。吴市长反驳了政府将首尔及首都圈的住房许可和开工增加解读为政策成果的说法,呼吁承认政策失败并改变方向,以应对民众的居住困境。 吴市长在6日的Facebook上发布了题为《在看着总统的精神胜利时,国民的生活太过迫切》的文章。他提到前一天总统在社交媒体上发布的多条与房地产相关的内容,批评称:“因为他似乎完全没有接受现实的意愿。” 他接着指出:“房价上涨就怪投机势力,指出政策副作用就遭遇既得利益的抵抗,民众诉苦时则被视为改革过程中必须承受的反弹,这种总统狭隘的认知未来也没有希望。” 这篇文章的批评力度不仅限于个别政策,更在于总统对政策副作用和批评的态度,尤其是“说服毫无意义”的表述,反映了吴市长对通过政策辩论改变方向的期待已然减弱的失望。 吴市长集中反驳了总统将去年与今年相比首尔及首都圈的许可和开工增加归功于政府“速度战”的说法。 他质疑道:“政府到底做了什么速度战?”并反问:“从成立协会到开工平均需要10年以上,难道总统有能在一年内完成许可和开工的魔法灯吗?”这表明他认为将长期推进的首尔市整治项目的成果解释为现政府的“速度战”是对事实的扭曲。 批评的核心在于住房供应业绩与政策效果之间的时间差。评估许可和开工的增加是哪个政府的成果,需要查看该项目何时开始以及经历了哪些程序。吴市长认为,单凭现政府的短期政策来解释今年的整治项目成果,忽视了首尔市进行的供应基础恢复过程。 他将前市长朴元淳时期的整治项目比作被根除并施加了除草剂的状态,表示首尔市正是通过不懈努力逐步恢复,结果从今年开始逐步显现。 根据吴市长提供的数据,朴前市长时期取消的整治项目有389个,规模达43万户。他解释称,首尔市新指定了214个项目,并全力改善项目的可行性,以加快许可和开工的条件。 他还表示,去年约有1万5000户整治项目开工,今年目标为3万户,计划到2028年在85个区域开工总计8万5000户。 他强调:“这不是一朝一夕的成果,而是逐步恢复崩溃的供应基础,持续取得成果。”同时,他表示:“这种供应正常化的过程被总统故意忽视,提出自我解读的态度令人感到可悲。” 吴市长还批评总统的房地产政策认知被保守与进步的政治分歧所困。他指出:“这位总统认为保守政府鼓励投机,进步政府则抑制投机”,并将其称为“毫无根据的二分法思维”。他质问道:“在对房地产的市场原则与意识形态的看法中,根本无法迈出一步的总统,我们还能期待什么呢?” 他接着表示:“如果总统所言属实,那么在鼓励投机的保守政府中房价应上涨,而在抑制投机的进步政府中应保持稳定,但现实恰恰相反。”这指出了政策的名分与实际结果之间的区别。仅凭声称抑制投机并不能证明政策成果,房价、供应和租赁市场的结果才应被评估。 吴市长批评道:“如果继续无视事实,仅仅重复精神胜利,政策结果不会改变,国民所经历的房地产地狱只会延续。” 他还表示:“我认为总统对房地产政策失去了信心”,并指出:“口号越是高喊要打击投机势力,政策越是被包装成‘改革’,反而意味着这届政府的房地产政策正走向失败。” 吴市长对总统要求国民耐心等待的言论也表示不满。他引用总统的“请大家稍微耐心等待”的发言,指出:“在租赁危机中,连搬家的房子都找不到,国民正焦急万分,这不是该说的话。” 在文章的最后,吴市长请求:“请坦诚承认过去一年房地产政策的失败,勇敢地宣布纠正错误方向,从头开始。” 他强调:“承认失败并不是失败,面对国民的痛苦改变思路和政策,这才是国家最高责任者应展现的真正勇气。” ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-07 00:44:00 -
被困于3000万元限制的投资者:投资者对不成熟的杠杆监管感到愤怒随着半导体股价的波动,投资于单一股票杠杆的投资者面临的痛苦加剧,尤其是被“3000万元规则”束缚的小额投资者的不满日益增加。市场人士指出,政府的行政便利性一刀切的监管既无法保护现有投资者,也无法有效管理风险。在缺乏现金动员能力的小额投资者被剥夺了平仓机会的情况下,只有相对拥有现金的投资者能够新进,进一步巩固了不平等的市场结构。 根据证券业界的消息,小额投资者对政府在7月推出的单一股票杠杆产品投资监管表示不满。每天上午9点,约3000名投资者聚集在三星电子·SK海力士杠杆的KakaoTalk公开聊天群中,竞争性地发布“ -80%”、“ -85%”、“ -97%”等数字,显示他们的收益率。SK海力士杠杆投资者A表示:“政府在半导体高点时推出杠杆产品,结果一旦投机过热,现在没有3000万元现金就连水都喝不到。”他还表示:“在投资资金已经下跌75%的情况下,无法再进行追加买入,实际上是在逼迫小额投资者确认损失。” 政府在7月发布的单一股票杠杆产品(ETF·ETN)补充方案中,将杠杆产品的基本存款金额从1000万元提高至3000万元,并规定在计算基本存款时,市值70%范围内的股票·ETF(不包括杠杆ETF)·债券等替代证券的价值不被认可。预计到11月,交易数量单位也将从原来的1单位(暂定)扩大到20单位。目前市场上交易的单一股票杠杆中,跌幅最大的“KODEX SK海力士单一股票杠杆”在10月2日的收盘价(11555韩元)基础上较高点下跌了74%,而“TIGER三星电子单一股票杠杆”则下跌了59.9%。 杠杆产品追踪的是每日收益率的两倍,而非累计收益率。因此,当股价横盘或反复波动时,投资者不得不经历资产价值被削减的“负复利效应”。由于产品结构在长期持有时不利,投资者在高点被套牢,若不积极利用波动降低平均成本,想要逃脱就变得困难。 一位要求匿名的投资者表示:“我在5月首次投资时就已经被套牢,替代证券的担保价值也不被认可,只有持有超过3000万元的现金才能进行额外交易,这剥夺了现金创造能力不足的小额投资者降低买入成本的机会。”他还指出:“杠杆产品就像房地产一样,只有现金富人才能捡漏。”他补充说:“现有投资者已经暴露在该产品的风险中,而新投资者的入场门槛却被提高,恶性循环在不断重复。” 另一位投资者也表示:“已经遭受产品问题的现有投资者没有额外的能力进行买入,而从未投资过的人只需拥有3000万元现金就能新进,这是一种矛盾的情况。”他认为:“应该允许现有投资者在持有金额的一定部分进行追加买入。”同时,他指出:“承认产品引入失败的责任,却提出一刀切的金额监管,显然是过于行政便利的想法。” 投资者在试图强行恢复杠杆损失的过程中,正逐渐转向没有监管的海外杠杆投资或非法引导群体,这也是一个问题。根据韩国结算院的数据,在杠杆监管实施后(从7月31日至8月19日),韩国投资者对SOXL(美国半导体3倍杠杆ETF)的买入·卖出结算金额达654亿4357万美元(约9万1191亿韩元),占海外股票前50名中的34.4%。这一比例较监管前的30.6%上升了3.8个百分点。同期,国内16种单一股票杠杆的交易金额则急剧下降至1万690亿韩元,降幅达90.8%。这表明,监管并没有消除杠杆需求,而是转向了海外杠杆。 政府虽然意识到这些担忧,但表示不会对杠杆产品的安全方案进行进一步审查。金融委员会相关人士表示:“杠杆产品的安全方案旨在减少市场波动性,实现稳定,并不考虑为现有投资者提供额外的安全方案。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-07 00:40:00 -
张东赫在忠州农田考察,称农地普查另有用意张东赫国民力量代表于30日访问忠清北道忠州市的农业现场,听取农民对农地普查的意见,并呼吁重新设计政府的农地政策。 张代表在当天的农地普查现场座谈会上表示:“李在明总统对农地普查的执着程度令人难以理解,如果没有针对特定势力的意图,就没有必要进行这样的行动。” 针对李总统提到的将农地用于太阳能发电设施的方案,张代表质疑道:“这真的是进行农地普查的理由吗?这并不是全部,农地普查的实施背后还有其他意图。” 他进一步指出:“如果农民无法理解农地普查的目的和受益对象,那么只能认为这是在带有政治意图的强行推进。”他强调:“在充分听取农民意见并重新设计后再进行普查也不迟。” 政策委员会主席林义子也批评道:“总统一提到‘投机’,就没有充分考虑农村的现实和个别情况,便强行推进调查和处置。”他称之为“开门见山的政府”。 林主席主张,为了防止农民受害,必须制定以下措施:设定农地处置的缓冲期、对委托农地未找到承租人的处理方案、对难以进行焚烧或耕作的农地的对策、保护承租农民的耕作权、以及为高龄农民的农地处置和稳定退休提供制度保障等。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-01 02:36:10 -
吴世勋:不应将无法耕作的土地视为投机对象吴世勋首尔市长于27日针对李在明政府的农地全面调查表示:“请不要再在国民中寻找‘必须打击的对象’。” 吴市长在当天的Facebook上发文称,政府在调查农地时以实际居住和实际耕作为依据,认为“国民复杂的生活被单一标准所裁定,偏离原则的人被怀疑为潜在的投机者”。 争议的焦点在于是否可以用同一标准来判断所有不耕作的土地。 例如,有人继承了位于乡村的祖先墓地和2000多坪的农田,但因居住在城市而无法耕作。由于是祖先墓地,出售困难,土地所有者也难以亲自耕作。即便想将这小块土地委托他人耕作也不易,导致土地长期闲置。对此,调查过程中必须区分这些情况与因投机目的而购买并闲置的土地。 农业、林业和食品部在7月底的基本调查结果中,将1013万块调查地中284万块(27%)标记为涉嫌违反农地法的对象。航空照片显示,农地边界模糊,变成林地的土地也被列为疑似无故休耕的案例。 然而,这一数据并不代表现场调查结束的违法农地或投机农地的规模。政府也表示将区分投机目的的违法行为与农村的不可避免情况。农业部表示,对于高龄农民的休耕等一般性违规行为,将根据现场情况考虑采取劝导等替代措施。 然而,吴市长的批评引发了一个问题:这种区分是否能在现场实现。虽然可以通过行政资料确认土地闲置的时间,但无法通过一张文件判断土地所有者为何无法出售或耕作。政府在打击投机时,必须明确善意的土地所有者如何解释自己的情况以及可以选择哪些替代方案。 吴市长表示:“拥有房屋的国民和拥有土地的国民都不是总统需要对抗的对象。请不要与国民对抗,而是为国民而战。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-27 23:36:20 -
外国人房地产异常交易从605件增至840件…核查海外贷款和虚拟资产资金政府将外国人房地产异常交易的筛选对象从去年的605件增加到今年的840件,增幅达38.8%,并加强资金来源的核查。将审查海外金融机构贷款或股票、虚拟资产的销售款项,并计划在土地交易许可区域核实实际居住情况。 国土交通部于23日表示,从去年6月至今年7月,已对全国住房、非住房和土地交易中外国人违法疑似交易的840件进行筛选,开展计划调查。调查于8月开始,预计将在12月结束,并于年末公布结果。 国土部根据今年2月修订的房地产交易申报法实施条例,获取了股票、债券、虚拟货币的销售款项、海外金融机构贷款额、居留资格等新数据,用于异常交易的筛选。筛选件数从去年的605件增加到今年的840件,增加了235件。 国土部将调查实际房地产购置资金的来源。不仅核查国内资金,还将确认从海外筹集的资金来源,以查明是否存在非法资金入境的情况,同时调查持有无法在国内就业或从事盈利活动的居留资格的外国人是否从事租赁业务等情况。 自去年以来,外国人住房交易的监管已加强。政府于2025年8月将首尔全境、仁川7个区和京畿23个市、县指定为外国人土地交易许可区域。此后,首尔的外国人住房交易较指定前减少了51%,首都圈整体从2279件减少至1481件,降幅为35%。政府上个月再次将该土地交易许可区域的指定期限延长了一年。 国土部还将检查外国人在土地交易许可区域内的实际居住义务是否得到履行。国土部计划与首尔市等地方政府合作,确认获得许可的外国人是否实际居住在该住房内。如果确认未履行实际居住义务,主管市、县、区的市长可以下达履行命令。如不遵守,可能会面临强制执行罚款或取消许可的后果。 目前,外国人在国内的住房持有呈上升趋势。国土部在今年5月发布的《2025年末外国人土地、住房持有统计》中显示,外国人所持有的国内住房为108231套,占总住房的0.55%。与2024年末的102160套相比,一年内增加了8015套。 国土部土地政策官申允根表示:“我们将对外国人住房投机行为进行彻底调查,严肃处理,以确保不影响我国透明的房地产交易秩序。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-23 20:16:00 -
原材料ETP接近13万亿韩元,金监会提醒投资者谨慎对待高波动性杠杆投资由于美中战争等国际冲突导致原材料价格波动性加大,金融监督院(以下简称金监会)对原材料上市交易所产品(ETP)投资发出警示。 金监会在22日表示,截至11日,原材料ETP的市值为12万4000亿韩元,较去年年底增长1.9%(2300亿韩元),占整体ETP市值469万亿韩元的2.6%。 尤其是原油ETP的市值增长显著。截至11日,原油ETP市值为2万6800亿韩元,占整体原材料ETP市值的21.6%。这一数字较去年年底(1万8300亿韩元)增长了46.7%(8500亿韩元)。 相比之下,同期银ETP、天然气ETP和金ETP的市值分别下降了18.2%、20.3%和0.6%。 在原材料ETP中,杠杆与反向产品的比例为37.4%,占整体ETP的7.4%,这也增加了风险。杠杆与反向产品相较于普通产品,其基础资产价格波动性更大,容易吸引短期投机资金。 即使基础资产价格仅仅是简单的上涨或下跌,也可能出现负复利效应,使得累计收益率低于基础资产。金监会分析指出,原油和天然气ETP中杠杆与反向产品的比例分别高达88.4%和93.6%。 金监会警告称:“原材料的价格受国际冲突、产量变化、人工智能等行业需求、气候变化、汇率等多种因素影响,个人投资者难以预测价格波动性。尤其是在地缘政治风险尚未完全消除的情况下,波动性可能会进一步加大。” 金监会还解释称,若因原材料价格剧烈波动导致ETN价格跌至1000韩元以下,可能会面临退市风险。自2021年以来发行的ETN若价格低于1000韩元,将根据条款提前清算,自动退市。2021年之前发行的ETN若价格降至100韩元以下等极小值,也可能因无法管理溢价率而退市。 金监会表示,将持续监测原材料ETP,特别是杠杆与反向产品的交易规模和溢价率等异常迹象,并在原材料价格不稳定性增加及地缘政治风险加剧时,积极采取措施,如发布消费者警报等。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-22 21:04:00 -
政府推出农地调查后续措施以缓解农户不安政府为减少农地全面调查过程中出现的农户强制处置和承租农户退租的不安,具体化了常规农地法违规的正常化方案。对于休耕和租赁违规的农地,首先给予自愿整治的机会,如果整治困难,则通过农地银行进行租赁或管理,推迟处置义务。对于不属于重大破坏的非法转用农地,计划在38年后进行合法化。 农林畜产食品部在21日的当政协商会上讨论了上述农地全面调查后续措施的方向。 此次对策是政府自调查初期提出的“严惩投机,正常化一般违规”原则的具体化处理方案。由于对个别农地的处理仍存在不确定性,提出了适用于继承、高龄农地、常规租赁、休耕、非法转用等的整治路径。 农食部农业政策官尹元习表示:“由于对调查的目的和意义的解释和宣传不足,现场出现了多种不安和担忧。”他补充道:“在具体化原有原则后,制定了后续措施的方向。” 农地全面调查已利用行政信息和航空照片完成基本调查,自8月起调查员开始进行现场确认的深入调查。调查结果尚未确定。 政府计划在调查后确认休耕或租赁违规时,给予所有者直接耕作或以合法方式租赁以解决违规的自愿整治期。在此期间,难以整治的所有者将通过农地银行进行租赁和管理,从而推迟处置义务。 农民之间为了方便而互换耕作的常规租赁也在正常化范围内。如果与投机无关,将通过农地银行转为正式租赁,以维持现有实际耕作人的农业生产。 尹政策官对农地银行委托后租户可能更换的担忧表示:“现有的租赁关系将保持不变,但会通过农地银行转为合法和正式的租赁关系。” 对于继承农地,也将给予整治机会。尹政策官以继承的1.5公顷农地全部个人间租赁的案例为例,说明将指导超出个人间租赁允许的1公顷部分委托给农地银行。 所有权不明确的未登记继承农地,行政机关将考虑指定代理耕作人或由纳税人等代表委托给农地银行。对于多人共有的农地,如果不是出于投机目的,将允许占有过半数的共有者同意后进行委托租赁。 为减少承租人退租等现场混乱,决定将租赁特别整治期延长至11月15日。在该期间内,将委托租赁超过3年的农地排除在补充调查对象之外,不视为农地法上的租赁违规。 高龄农户或继承人休耕的农地,以及因没有买家而被闲置的农地,将允许委托给农地银行进行管理。农地银行将通过除草和耕地整治等措施,使其恢复到适合耕作的状态,并租赁给其他农民。 对于非法转用的农地,计划在1988年以来的38年后进行合法化。原本可以通过转用申报和许可程序设置的农业用、公共及其他设施等将成为对象。将接受事后转用申请,进行条件审查并征收农地保护负担金后予以批准,转为合法状态。 但对于将农业振兴地区的农地非法改为堆场或露营地等重大破坏,将依法采取恢复原状命令等措施。对于伪装成温室或蘑菇种植场经营餐厅,或仅用于太阳能发电的设施,将给予恢复原用途的自愿整治期。 虽然地目为田、地,但长时间长成树木的林地,且恢复为农地的实际利益较低的土地,将考虑根据实际情况变更地目。 对于明显的投机行为,将保持处置命令等严肃应对原则。通过虚假农业计划获取农地后无故休耕或非法租赁的行为,以及成立农业法人后从事房地产业务的行为等均为典型。 当政将制定包含处置推迟和非法转用事后批准的对象及程序的特别措施法,以提供法律依据。目标是在年内获得国会通过,但自愿整治期和处置推迟期将经过现场意见征集和立法讨论后确定。同时,将与反映农村现实的高龄化等情况,改善租赁和休耕条件的农地法修订并行。 调查结果将用于农地制度改革和高龄农户与青年农户之间的世代交替。农地银行将收购和托管高龄农户难以耕作的农地,并经过恢复和整治后供应给青年农户和返乡农民。为此,支持农地收购和农地养老金预算的国会审议阶段增额也在考虑之中。 尹政策官对部分人要求中止调查表示:“我们的农业和农地制度向未来发展迈进的起点就是农地全面调查。”他表示:“将通过制度性支持,防止投机,让农民能够光明正大地耕作。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-21 17:52:10
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李汉旭 韩国房地产院长:将扩大外国人住房拥有和商铺空置率统计,集中检查可疑投机交易韩国房地产院将生产外国人住房拥有现状和商铺空置率等新房地产统计数据,并加强对外国人投机和市场价格扭曲可疑交易的检查。同时,计划扩大再开发和重建项目的施工费用争议调解功能,以提高市中心住房供应速度。 李汉旭韩国房地产院长在国会国土交通委员会的国政审查工作报告中表示:“我们将生产反映市场变化和国民需求的新统计数据,包括外国人住房拥有现状和商铺空置率统计。” 李院长强调:“我们将基于准确的房地产公告价格和统计数据,加强政策支持,强化应对房地产市场变化的统计生产和市场管理功能。” 同时,将加强对房地产投机和不公正行为的监视。通过分析房地产市场和交易信息,集中检查外国人投机和市场价格扭曲的可疑交易,保护消费者权益。 李院长表示:“我们将密切分析房地产市场和交易信息,积极应对投机和不公正行为,并确保在房地产市场中保护消费者权益。” 为了消除再开发和重建等整治项目的施工延误因素,支持也将扩大。将加强初期运营咨询等现场紧密管理体系,并计划增加施工费用争议调解小组的派遣。 特别是,支持设立施工费用争议调解委员会,以减少因协会与施工公司之间的冲突导致的项目进度延误问题。 李院长表示:“通过对整治项目的现场紧密管理,如初期运营咨询,将积极推动快速推进整治项目,并通过扩大施工费用争议调解小组的派遣和支持设立争议调解委员会,消除项目延误因素,提高市中心住房供应速度。” 此外,申请市场的管理也将加强。将强化对申请中标者的验证程序,扩大对不正当申请的检查人员,并通过相关制度的改善,建立公正的申请秩序。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 20:16:00 -
光华门视角:房地产政策,李在明自评,吴世勋着手开工国民并不生活在总统的自信之中。相反,他们在房价和租金的担忧中度过每一天。即使总统再怎么强调房地产政策的成果,如果购房依然困难,租金负担依旧沉重,政府就应当反思政策是否真正有效。政府不应要求国民相信政策成功,而应实际减轻国民的居住负担。 首尔市长吴世勋在13日发布的Facebook文章中,向李在明总统提出了另一个问题:“住房供应并不是仅仅通过发布数字就能在一夜之间实现的。”虽然文章中没有提到总统的名字,但考虑到一周前他批评总统对房地产的看法是“精神胜利”,可以推测出其针对的对象。吴市长在质疑供应与实际创造供应之间的距离。 在6日,吴市长也反驳了总统关于政府政策使住房许可和开工增加的评价。他指出,整治项目需要组建协会并获得许可,开工需要很长时间。今天统计的业绩是多年来行政和民间努力的结果。政府若要解释成果,首先应明确哪些项目的哪些程序得到了加快。自执政以来发布的数字并不都代表现政府的成果。 此次,吴市长展示了自己的成绩单。在首尔市集中管理的25个项目中,有14个项目约1.5万户已开工。剩余的11个项目则有1.6万户,包括汉南3区5970户、方背13区2228户、新月谷1区2200户、马川4区1254户等。项目和数量都已明确,市民可以确认何时完成。 吴市长表示,他将在圣诞节前实现3万户的开工。他承诺将与协会、施工公司和自治区合作,亲自消除各项目的障碍。施工费用的争议由谁来协调,许可由谁负责,供应政策应对此类问题作出回答。如果在宏大的数量发布之后,现场问题依然存在,那么供应计划就只停留在纸面数字上。 他提到过去整治区域解禁时使用了“泪流满面”的表达,正是因为此。吴市长声称,从2012年至2020年,共有389个区域被解禁,导致43万户的供应基础被破坏。个别区域解禁的理由和当时居民的意愿需要仔细考量。然而,取消供应基础的决策对未来住房市场的影响不容小觑。 住房政策具有时滞,其成本由市民承担。李在明政府所需的不是宣称战胜市场,而是解释什么被阻碍,什么需要修正。抑制投机也很重要,但不能仅用“投机”一词来解释供应延迟或实际需求者的不安。如果政策受到批评,首先应检查政策的效果,而不是质疑批评者的意图。国家最高负责人调整方向不是面子问题。 同样的原则也适用于外交。对朝政策应以安全为基础,对美政策应以同盟的实质为依据,而对中国和俄罗斯的外交则应以国家利益的维护为标准。正清来议员关于美国签证发放延迟和国家情报院员工签证问题,质疑了政府的解释和管理能力。然而,国家情报院否认了关于信息共享限制的报道。不能立即将争议定性为同盟破裂,但政府也不能认为仅凭一两句解释就能消除国民的疑问。 这一点是笔者对国政的判断,而非吴市长在Facebook上的外交批评。住房与外交的标准是相同的。政府如何评估自己并不重要,重要的是国民的生活和国家的信任是否真正改善。总统的信心不应成为掩盖现实不安的盾牌。 当然,吴市长也不能仅以承诺来结束评估。开工并不等于入住,3万户的达成也不意味着居住稳定的完成。他承诺将向市民公开推进情况和开工业绩,这一点非常重要。如果未能达到目标,就必须进行解释并承担责任。总统和首尔市长都应站在同一标准面前。现在需要的不是更大的自我评价,而是可以验证的成果。吴市长所设定的圣诞节期限是这一竞争的起点。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-14 21:56:00 -
宋美龄:农地调查不处罚惯性违规,专注打击投机行为宋美龄农林畜产食品部部长在13日就近期引发现场不安的农地全面调查表示:“我们将专注于打击投机行为,而不对现场的惯性和一般性农地法违规行为进行处罚。” 宋部长在当天出席KBS 1广播《突发时事》时指出:“基本调查已于7月底结束,目前正在进行现场调查,预计到10月将基本完成。” 政府此次调查的核心对象集中在三大投机类型和重大非法转用等四种情况。 宋部长表示:“因继承或高龄导致的休耕、租赁、所有权关系复杂的农地、盲地或难以耕作的农地等不作为处置对象。”她呼吁积极利用政府与农地银行设立的专门咨询窗口及与农业团体的沟通,以缓解现场的不安。 特别是宋部长表示,此次调查将作为整顿30年来未能跟上现实的“陈旧农地制度”的契机。 她指出:“如果将此次调查结果中被确认的违法行为置之不理,就相当于放任,因此我们将通过特别措施法给予特例期限,以解决当前的违规状态。”她还透露:“我们正在制定明年修订农地法的日程。” 关于强制执行金及处置程序,宋部长表示:“下达处置命令需经过听证和说明程序,仅在不遵守‘务必耕作’的执行命令时才会被征收。”她驳斥了部分人提出的“国家强行夺取土地”的传言,称其并不属实。 此外,宋部长在谈及全面与渐进的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)加入问题时表示:“我们深知开放程度高给我国农业界带来的恐惧。”她强调:“不会急于下结论,而是将与农业界重新从头开始对话,充分反映农业界的立场在政府方案中。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 19:36:20 -
吴世勋批评李在明政府的房地产政策,称其成果应归功于前任吴世勋首尔市长针对李在明总统有关房地产的言论表示:“我甚至觉得再说服总统是毫无意义的”,并进行了强烈批评。吴市长反驳了政府将首尔及首都圈的住房许可和开工增加解读为政策成果的说法,呼吁承认政策失败并改变方向,以应对民众的居住困境。 吴市长在6日的Facebook上发布了题为《在看着总统的精神胜利时,国民的生活太过迫切》的文章。他提到前一天总统在社交媒体上发布的多条与房地产相关的内容,批评称:“因为他似乎完全没有接受现实的意愿。” 他接着指出:“房价上涨就怪投机势力,指出政策副作用就遭遇既得利益的抵抗,民众诉苦时则被视为改革过程中必须承受的反弹,这种总统狭隘的认知未来也没有希望。” 这篇文章的批评力度不仅限于个别政策,更在于总统对政策副作用和批评的态度,尤其是“说服毫无意义”的表述,反映了吴市长对通过政策辩论改变方向的期待已然减弱的失望。 吴市长集中反驳了总统将去年与今年相比首尔及首都圈的许可和开工增加归功于政府“速度战”的说法。 他质疑道:“政府到底做了什么速度战?”并反问:“从成立协会到开工平均需要10年以上,难道总统有能在一年内完成许可和开工的魔法灯吗?”这表明他认为将长期推进的首尔市整治项目的成果解释为现政府的“速度战”是对事实的扭曲。 批评的核心在于住房供应业绩与政策效果之间的时间差。评估许可和开工的增加是哪个政府的成果,需要查看该项目何时开始以及经历了哪些程序。吴市长认为,单凭现政府的短期政策来解释今年的整治项目成果,忽视了首尔市进行的供应基础恢复过程。 他将前市长朴元淳时期的整治项目比作被根除并施加了除草剂的状态,表示首尔市正是通过不懈努力逐步恢复,结果从今年开始逐步显现。 根据吴市长提供的数据,朴前市长时期取消的整治项目有389个,规模达43万户。他解释称,首尔市新指定了214个项目,并全力改善项目的可行性,以加快许可和开工的条件。 他还表示,去年约有1万5000户整治项目开工,今年目标为3万户,计划到2028年在85个区域开工总计8万5000户。 他强调:“这不是一朝一夕的成果,而是逐步恢复崩溃的供应基础,持续取得成果。”同时,他表示:“这种供应正常化的过程被总统故意忽视,提出自我解读的态度令人感到可悲。” 吴市长还批评总统的房地产政策认知被保守与进步的政治分歧所困。他指出:“这位总统认为保守政府鼓励投机,进步政府则抑制投机”,并将其称为“毫无根据的二分法思维”。他质问道:“在对房地产的市场原则与意识形态的看法中,根本无法迈出一步的总统,我们还能期待什么呢?” 他接着表示:“如果总统所言属实,那么在鼓励投机的保守政府中房价应上涨,而在抑制投机的进步政府中应保持稳定,但现实恰恰相反。”这指出了政策的名分与实际结果之间的区别。仅凭声称抑制投机并不能证明政策成果,房价、供应和租赁市场的结果才应被评估。 吴市长批评道:“如果继续无视事实,仅仅重复精神胜利,政策结果不会改变,国民所经历的房地产地狱只会延续。” 他还表示:“我认为总统对房地产政策失去了信心”,并指出:“口号越是高喊要打击投机势力,政策越是被包装成‘改革’,反而意味着这届政府的房地产政策正走向失败。” 吴市长对总统要求国民耐心等待的言论也表示不满。他引用总统的“请大家稍微耐心等待”的发言,指出:“在租赁危机中,连搬家的房子都找不到,国民正焦急万分,这不是该说的话。” 在文章的最后,吴市长请求:“请坦诚承认过去一年房地产政策的失败,勇敢地宣布纠正错误方向,从头开始。” 他强调:“承认失败并不是失败,面对国民的痛苦改变思路和政策,这才是国家最高责任者应展现的真正勇气。” ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-07 00:44:00 -
被困于3000万元限制的投资者:投资者对不成熟的杠杆监管感到愤怒随着半导体股价的波动,投资于单一股票杠杆的投资者面临的痛苦加剧,尤其是被“3000万元规则”束缚的小额投资者的不满日益增加。市场人士指出,政府的行政便利性一刀切的监管既无法保护现有投资者,也无法有效管理风险。在缺乏现金动员能力的小额投资者被剥夺了平仓机会的情况下,只有相对拥有现金的投资者能够新进,进一步巩固了不平等的市场结构。 根据证券业界的消息,小额投资者对政府在7月推出的单一股票杠杆产品投资监管表示不满。每天上午9点,约3000名投资者聚集在三星电子·SK海力士杠杆的KakaoTalk公开聊天群中,竞争性地发布“ -80%”、“ -85%”、“ -97%”等数字,显示他们的收益率。SK海力士杠杆投资者A表示:“政府在半导体高点时推出杠杆产品,结果一旦投机过热,现在没有3000万元现金就连水都喝不到。”他还表示:“在投资资金已经下跌75%的情况下,无法再进行追加买入,实际上是在逼迫小额投资者确认损失。” 政府在7月发布的单一股票杠杆产品(ETF·ETN)补充方案中,将杠杆产品的基本存款金额从1000万元提高至3000万元,并规定在计算基本存款时,市值70%范围内的股票·ETF(不包括杠杆ETF)·债券等替代证券的价值不被认可。预计到11月,交易数量单位也将从原来的1单位(暂定)扩大到20单位。目前市场上交易的单一股票杠杆中,跌幅最大的“KODEX SK海力士单一股票杠杆”在10月2日的收盘价(11555韩元)基础上较高点下跌了74%,而“TIGER三星电子单一股票杠杆”则下跌了59.9%。 杠杆产品追踪的是每日收益率的两倍,而非累计收益率。因此,当股价横盘或反复波动时,投资者不得不经历资产价值被削减的“负复利效应”。由于产品结构在长期持有时不利,投资者在高点被套牢,若不积极利用波动降低平均成本,想要逃脱就变得困难。 一位要求匿名的投资者表示:“我在5月首次投资时就已经被套牢,替代证券的担保价值也不被认可,只有持有超过3000万元的现金才能进行额外交易,这剥夺了现金创造能力不足的小额投资者降低买入成本的机会。”他还指出:“杠杆产品就像房地产一样,只有现金富人才能捡漏。”他补充说:“现有投资者已经暴露在该产品的风险中,而新投资者的入场门槛却被提高,恶性循环在不断重复。” 另一位投资者也表示:“已经遭受产品问题的现有投资者没有额外的能力进行买入,而从未投资过的人只需拥有3000万元现金就能新进,这是一种矛盾的情况。”他认为:“应该允许现有投资者在持有金额的一定部分进行追加买入。”同时,他指出:“承认产品引入失败的责任,却提出一刀切的金额监管,显然是过于行政便利的想法。” 投资者在试图强行恢复杠杆损失的过程中,正逐渐转向没有监管的海外杠杆投资或非法引导群体,这也是一个问题。根据韩国结算院的数据,在杠杆监管实施后(从7月31日至8月19日),韩国投资者对SOXL(美国半导体3倍杠杆ETF)的买入·卖出结算金额达654亿4357万美元(约9万1191亿韩元),占海外股票前50名中的34.4%。这一比例较监管前的30.6%上升了3.8个百分点。同期,国内16种单一股票杠杆的交易金额则急剧下降至1万690亿韩元,降幅达90.8%。这表明,监管并没有消除杠杆需求,而是转向了海外杠杆。 政府虽然意识到这些担忧,但表示不会对杠杆产品的安全方案进行进一步审查。金融委员会相关人士表示:“杠杆产品的安全方案旨在减少市场波动性,实现稳定,并不考虑为现有投资者提供额外的安全方案。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-07 00:40:00 -
张东赫在忠州农田考察,称农地普查另有用意张东赫国民力量代表于30日访问忠清北道忠州市的农业现场,听取农民对农地普查的意见,并呼吁重新设计政府的农地政策。 张代表在当天的农地普查现场座谈会上表示:“李在明总统对农地普查的执着程度令人难以理解,如果没有针对特定势力的意图,就没有必要进行这样的行动。” 针对李总统提到的将农地用于太阳能发电设施的方案,张代表质疑道:“这真的是进行农地普查的理由吗?这并不是全部,农地普查的实施背后还有其他意图。” 他进一步指出:“如果农民无法理解农地普查的目的和受益对象,那么只能认为这是在带有政治意图的强行推进。”他强调:“在充分听取农民意见并重新设计后再进行普查也不迟。” 政策委员会主席林义子也批评道:“总统一提到‘投机’,就没有充分考虑农村的现实和个别情况,便强行推进调查和处置。”他称之为“开门见山的政府”。 林主席主张,为了防止农民受害,必须制定以下措施:设定农地处置的缓冲期、对委托农地未找到承租人的处理方案、对难以进行焚烧或耕作的农地的对策、保护承租农民的耕作权、以及为高龄农民的农地处置和稳定退休提供制度保障等。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-01 02:36:10 -
吴世勋:不应将无法耕作的土地视为投机对象吴世勋首尔市长于27日针对李在明政府的农地全面调查表示:“请不要再在国民中寻找‘必须打击的对象’。” 吴市长在当天的Facebook上发文称,政府在调查农地时以实际居住和实际耕作为依据,认为“国民复杂的生活被单一标准所裁定,偏离原则的人被怀疑为潜在的投机者”。 争议的焦点在于是否可以用同一标准来判断所有不耕作的土地。 例如,有人继承了位于乡村的祖先墓地和2000多坪的农田,但因居住在城市而无法耕作。由于是祖先墓地,出售困难,土地所有者也难以亲自耕作。即便想将这小块土地委托他人耕作也不易,导致土地长期闲置。对此,调查过程中必须区分这些情况与因投机目的而购买并闲置的土地。 农业、林业和食品部在7月底的基本调查结果中,将1013万块调查地中284万块(27%)标记为涉嫌违反农地法的对象。航空照片显示,农地边界模糊,变成林地的土地也被列为疑似无故休耕的案例。 然而,这一数据并不代表现场调查结束的违法农地或投机农地的规模。政府也表示将区分投机目的的违法行为与农村的不可避免情况。农业部表示,对于高龄农民的休耕等一般性违规行为,将根据现场情况考虑采取劝导等替代措施。 然而,吴市长的批评引发了一个问题:这种区分是否能在现场实现。虽然可以通过行政资料确认土地闲置的时间,但无法通过一张文件判断土地所有者为何无法出售或耕作。政府在打击投机时,必须明确善意的土地所有者如何解释自己的情况以及可以选择哪些替代方案。 吴市长表示:“拥有房屋的国民和拥有土地的国民都不是总统需要对抗的对象。请不要与国民对抗,而是为国民而战。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-27 23:36:20 -
外国人房地产异常交易从605件增至840件…核查海外贷款和虚拟资产资金政府将外国人房地产异常交易的筛选对象从去年的605件增加到今年的840件,增幅达38.8%,并加强资金来源的核查。将审查海外金融机构贷款或股票、虚拟资产的销售款项,并计划在土地交易许可区域核实实际居住情况。 国土交通部于23日表示,从去年6月至今年7月,已对全国住房、非住房和土地交易中外国人违法疑似交易的840件进行筛选,开展计划调查。调查于8月开始,预计将在12月结束,并于年末公布结果。 国土部根据今年2月修订的房地产交易申报法实施条例,获取了股票、债券、虚拟货币的销售款项、海外金融机构贷款额、居留资格等新数据,用于异常交易的筛选。筛选件数从去年的605件增加到今年的840件,增加了235件。 国土部将调查实际房地产购置资金的来源。不仅核查国内资金,还将确认从海外筹集的资金来源,以查明是否存在非法资金入境的情况,同时调查持有无法在国内就业或从事盈利活动的居留资格的外国人是否从事租赁业务等情况。 自去年以来,外国人住房交易的监管已加强。政府于2025年8月将首尔全境、仁川7个区和京畿23个市、县指定为外国人土地交易许可区域。此后,首尔的外国人住房交易较指定前减少了51%,首都圈整体从2279件减少至1481件,降幅为35%。政府上个月再次将该土地交易许可区域的指定期限延长了一年。 国土部还将检查外国人在土地交易许可区域内的实际居住义务是否得到履行。国土部计划与首尔市等地方政府合作,确认获得许可的外国人是否实际居住在该住房内。如果确认未履行实际居住义务,主管市、县、区的市长可以下达履行命令。如不遵守,可能会面临强制执行罚款或取消许可的后果。 目前,外国人在国内的住房持有呈上升趋势。国土部在今年5月发布的《2025年末外国人土地、住房持有统计》中显示,外国人所持有的国内住房为108231套,占总住房的0.55%。与2024年末的102160套相比,一年内增加了8015套。 国土部土地政策官申允根表示:“我们将对外国人住房投机行为进行彻底调查,严肃处理,以确保不影响我国透明的房地产交易秩序。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-23 20:16:00 -
原材料ETP接近13万亿韩元,金监会提醒投资者谨慎对待高波动性杠杆投资由于美中战争等国际冲突导致原材料价格波动性加大,金融监督院(以下简称金监会)对原材料上市交易所产品(ETP)投资发出警示。 金监会在22日表示,截至11日,原材料ETP的市值为12万4000亿韩元,较去年年底增长1.9%(2300亿韩元),占整体ETP市值469万亿韩元的2.6%。 尤其是原油ETP的市值增长显著。截至11日,原油ETP市值为2万6800亿韩元,占整体原材料ETP市值的21.6%。这一数字较去年年底(1万8300亿韩元)增长了46.7%(8500亿韩元)。 相比之下,同期银ETP、天然气ETP和金ETP的市值分别下降了18.2%、20.3%和0.6%。 在原材料ETP中,杠杆与反向产品的比例为37.4%,占整体ETP的7.4%,这也增加了风险。杠杆与反向产品相较于普通产品,其基础资产价格波动性更大,容易吸引短期投机资金。 即使基础资产价格仅仅是简单的上涨或下跌,也可能出现负复利效应,使得累计收益率低于基础资产。金监会分析指出,原油和天然气ETP中杠杆与反向产品的比例分别高达88.4%和93.6%。 金监会警告称:“原材料的价格受国际冲突、产量变化、人工智能等行业需求、气候变化、汇率等多种因素影响,个人投资者难以预测价格波动性。尤其是在地缘政治风险尚未完全消除的情况下,波动性可能会进一步加大。” 金监会还解释称,若因原材料价格剧烈波动导致ETN价格跌至1000韩元以下,可能会面临退市风险。自2021年以来发行的ETN若价格低于1000韩元,将根据条款提前清算,自动退市。2021年之前发行的ETN若价格降至100韩元以下等极小值,也可能因无法管理溢价率而退市。 金监会表示,将持续监测原材料ETP,特别是杠杆与反向产品的交易规模和溢价率等异常迹象,并在原材料价格不稳定性增加及地缘政治风险加剧时,积极采取措施,如发布消费者警报等。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-22 21:04:00 -
政府推出农地调查后续措施以缓解农户不安政府为减少农地全面调查过程中出现的农户强制处置和承租农户退租的不安,具体化了常规农地法违规的正常化方案。对于休耕和租赁违规的农地,首先给予自愿整治的机会,如果整治困难,则通过农地银行进行租赁或管理,推迟处置义务。对于不属于重大破坏的非法转用农地,计划在38年后进行合法化。 农林畜产食品部在21日的当政协商会上讨论了上述农地全面调查后续措施的方向。 此次对策是政府自调查初期提出的“严惩投机,正常化一般违规”原则的具体化处理方案。由于对个别农地的处理仍存在不确定性,提出了适用于继承、高龄农地、常规租赁、休耕、非法转用等的整治路径。 农食部农业政策官尹元习表示:“由于对调查的目的和意义的解释和宣传不足,现场出现了多种不安和担忧。”他补充道:“在具体化原有原则后,制定了后续措施的方向。” 农地全面调查已利用行政信息和航空照片完成基本调查,自8月起调查员开始进行现场确认的深入调查。调查结果尚未确定。 政府计划在调查后确认休耕或租赁违规时,给予所有者直接耕作或以合法方式租赁以解决违规的自愿整治期。在此期间,难以整治的所有者将通过农地银行进行租赁和管理,从而推迟处置义务。 农民之间为了方便而互换耕作的常规租赁也在正常化范围内。如果与投机无关,将通过农地银行转为正式租赁,以维持现有实际耕作人的农业生产。 尹政策官对农地银行委托后租户可能更换的担忧表示:“现有的租赁关系将保持不变,但会通过农地银行转为合法和正式的租赁关系。” 对于继承农地,也将给予整治机会。尹政策官以继承的1.5公顷农地全部个人间租赁的案例为例,说明将指导超出个人间租赁允许的1公顷部分委托给农地银行。 所有权不明确的未登记继承农地,行政机关将考虑指定代理耕作人或由纳税人等代表委托给农地银行。对于多人共有的农地,如果不是出于投机目的,将允许占有过半数的共有者同意后进行委托租赁。 为减少承租人退租等现场混乱,决定将租赁特别整治期延长至11月15日。在该期间内,将委托租赁超过3年的农地排除在补充调查对象之外,不视为农地法上的租赁违规。 高龄农户或继承人休耕的农地,以及因没有买家而被闲置的农地,将允许委托给农地银行进行管理。农地银行将通过除草和耕地整治等措施,使其恢复到适合耕作的状态,并租赁给其他农民。 对于非法转用的农地,计划在1988年以来的38年后进行合法化。原本可以通过转用申报和许可程序设置的农业用、公共及其他设施等将成为对象。将接受事后转用申请,进行条件审查并征收农地保护负担金后予以批准,转为合法状态。 但对于将农业振兴地区的农地非法改为堆场或露营地等重大破坏,将依法采取恢复原状命令等措施。对于伪装成温室或蘑菇种植场经营餐厅,或仅用于太阳能发电的设施,将给予恢复原用途的自愿整治期。 虽然地目为田、地,但长时间长成树木的林地,且恢复为农地的实际利益较低的土地,将考虑根据实际情况变更地目。 对于明显的投机行为,将保持处置命令等严肃应对原则。通过虚假农业计划获取农地后无故休耕或非法租赁的行为,以及成立农业法人后从事房地产业务的行为等均为典型。 当政将制定包含处置推迟和非法转用事后批准的对象及程序的特别措施法,以提供法律依据。目标是在年内获得国会通过,但自愿整治期和处置推迟期将经过现场意见征集和立法讨论后确定。同时,将与反映农村现实的高龄化等情况,改善租赁和休耕条件的农地法修订并行。 调查结果将用于农地制度改革和高龄农户与青年农户之间的世代交替。农地银行将收购和托管高龄农户难以耕作的农地,并经过恢复和整治后供应给青年农户和返乡农民。为此,支持农地收购和农地养老金预算的国会审议阶段增额也在考虑之中。 尹政策官对部分人要求中止调查表示:“我们的农业和农地制度向未来发展迈进的起点就是农地全面调查。”他表示:“将通过制度性支持,防止投机,让农民能够光明正大地耕作。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-21 17:52:10