政府试图改变维持55年的中小学教育财政核心基础——地方教育财政拨款的计算方式，引发全国市·道教育感的反对声音。他们批评以学生人数减少为借口削减公立教育财政的做法是忽视教育现状的桌面行政，阻碍日益增长的教育需求和未来投资。教育感们呼吁国会对该法案进行彻底审查，确保不会因预算处理而草率通过。 全国教育感协会所属16个市·道教育感于16日下午在国会记者会上要求对政府于3日提交的地方教育财政拨款改革方案进行全面审查和国会充分审议。 政府的改革方案主要是废除现有的“国内税收联动（20.79%）”方式，转而采用反映经济增长率和适龄人口变化的新计算公式。 正根植会长（首尔市教育感）指出：“这不仅仅是简单的公式变更，而是国家如何保障教育资金和维护教育自治的重大问题”，强调了此次改革方案的重要性。 正教育感反驳政府关于“拨款增加720亿韩元”的说法是一种统计错觉。他表示：“与今年实际拨款相比，增加额为240亿韩元，考虑到烟草消费税分地方教育税和各种补偿资金的到期、高中无偿教育国费减少等，实际净增加额仅为2259亿韩元，增幅仅为0.3%。” 另一方面，教育感们普遍指出，教职员工的自然工资增长、国家政策项目如“增春学校”和“幼儿园整合”等必需支出预计将超过3140亿韩元，实际上教育财政将面临严重的负增长状态。 教育感们指出，政府改革方案的最大缺陷在于“学生人数减少=教育费用减少”的简单经济逻辑。尽管学生人数减少，但为维持新城市的过度拥挤班级和农村地区的过小学校所需的学校及班级维护费用仍会持续产生。 特别是教育感们提到，超过40年的老旧学校设施改善、日益增加的特殊教育和多文化学生支持、基础学力保障、学生心理健康支持、人工智能（AI）数字教材的引入等急剧增加的新教育需求，呼吁引起重视。 正教育感警告：“新公式中完全没有反映人力成本和学校运营费用、增加的教育需求的资金修正机制，这将导致教育活动萎缩和教育差距扩大，更多需要支持的学生将首当其冲。” 他进一步强调：“学生人数减少不是减少教育财政的理由，而是为每一个学生提供更好教育的机会。” 协会向国会提出了三项强烈要求。 首先，呼吁彻底验证现行法律下教育资金减少的规模及其对教育自治的影响，明确说明基准金额的计算细节和适龄人口变化率35%的客观依据，并必须建立能够反映增加的教育需求的增额修正机制。 其次，由于此次改革与未来应对基金、教育税分配、地方财政改革等复杂交织，因此主张不仅由教育委员会单独协商，而应由财政经济计划委员会、行政安全委员会等相关常务委员会共同召开协商会议，全面审查整体财政结构。 最后，协会正式请求国会主席将该法案排除在收入预算案附属法律案之外，以避免因短期预算处理日程（自动提案）而导致法案草率通过。 在记者会结束时，正教育感呼吁：“要改变维持55年的教育财政基础制度，必须有充分的依据和社会共识，确保新制度能够比现在更稳定地保障孩子们的教育。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国教育感协会对以地方教育财政拨款制度改革为前提的2027年政府预算案表示，未与教育界充分协商，要求重新审议和社会讨论。 协会在2日发布的声明中，对1日国务会议通过的2027年政府预算案及地方教育财政拨款制度改革方向表示担忧。 协会指出，地方教育财政拨款是支持全国幼儿园、小学、中学和高中的主要资金来源，也是地方教育自治的财政基础，因此在制度变更之前需要与各地方教育厅等教育界进行充分协商。 核心争议在于现行的内国税联动方式和20.79%的法定拨款比例的改革。 协会主张，地方教育厅由于没有自主税收权，内国税联动制度是确保在不受中央政府财政状况或政策判断影响的情况下，获得一定教育财政的机制。 虽然政府以学龄人口减少和税收波动性作为改革必要性的依据，但协会表示，学生人数的减少并不一定会按比例导致学校、班级和教职员工数量的减少。 协会还指出，特殊教育、基础学力、学生心理健康、照顾等新的教育财政需求正在增加，因此不能简单地将现行制度与学龄人口减少挂钩。 关于拨款增加规模，政府与教育界的看法也存在差异。 根据协会，政府表示2027年拨款将比2026年本预算71.6687万亿韩元增加7.2031万亿韩元，增幅为10.1%。 然而，协会认为，如果以2026年追加预算为基础的76.4381万亿韩元进行比较，实际增加规模约为2.4万亿韩元，增幅仅为3.2%。 协会指出，这一增幅低于2027年公务员工资增长率3.9%，应考虑教职员工工资和学校运营费用等固定费用的负担。 关于未来应对基金的问题，协会表示，政府在推动将部分法定拨款转为未来应对基金的方案时，声称继承了20.79%联动制的宗旨，但协会主张，地方教育厅根据法律获得的资金与中央政府管理的基金性质不同。 协会特别强调，2027年未来应对基金教育与人才账户的4.9315万亿韩元主要项目集中在幼儿教育、大学与青年支持、人工智能与高端人才培养等方面，呼吁需要保障对幼儿、小学和中等教育的稳定投资的制度性安排。 协会还要求公开制度改革后的具体财政展望。 协会要求政府公开基准金额75.7万亿韩元及三年平均常规增长率、学龄人口变化率等新公式的构成依据，并要求分别适用现行20.79%联动方式和新公式的情况下，提供2027年至2030年各年度拨款规模和累计差额。 此外，协会还表示，制度改革后，各地方的财政规模、教职工及教育公务员工资、基础学力、特殊教育、教育福利、解决超大班级、支持农村小规模学校、改善老旧学校设施等方面的影响也应具体公开。 关于立法预告期的问题，协会指出，地方教育财政拨款法部分修正案的立法预告仅进行了5天，要求政府解释缩短期限的理由以及认为意见征集充分的依据。 正根植 韩国教育感协会会长（首尔市教育感）表示：“政府应重新思考20.79%联动制的意义，与教育界充分讨论，共同创造一个让国民信服的教育财政未来。” 另一方面，政府的2027年预算案预计将于3日提交国会。韩国教育感协会计划在国会审议预算案及相关法律案的过程中，宣传地方教育财政改革对学校现场的影响，并确保地方教育厅的意见得到反映。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在政府对地方教育财政拨款（教育拨款）改革施加压力之际，全国16个市道教育感齐聚一堂，发布声明反对削减拨款。他们批评政府以学龄人口减少为理由削减教育预算，认为这损害了韩国教育的宪法价值。 韩国教育感协会（会长正根植，首尔市教育感）于10日在世宗市的协会事务所召开了地方教育财政拨款改革应对的紧急会议，并发布了捍卫地方教育财政拨款的声明。 此次紧急会议是在8日教育部与计划预算处主办的拨款改革讨论会后，为了在本月中旬即将召开的国家财政战略会议前，明确表达市道教育厅的官方反对立场而举行的。 目前政府内部讨论的拨款改革方案主要有两个方向。教育部计划保持现行的国内税收20.79%的联动率，但设定上限，将超出部分存入基金，用于投资于高等教育和幼儿教育等其他领域。 而计划预算处则提议完全废除20.79%的联动制，基于经济增长率和学龄人口增减率重新计算拨款，推动更强力的削减方案。 在会议开始前，正根植会长在发言中表示：“支撑韩国公立教育超过50年的拨款制度正处于重大转折点”，表达了严重的危机感。 正会长指出：“学生人数虽然减少，但基础学力、心理健康、特殊教育、多文化教育、数字转型、幼儿教育整合等公立教育所需承担的责任反而更大”，强调“应当扩展和重新设计教育财政，而不是削减”。 在随后的声明中，协会对计划预算处主导的拨款计算方式变更尝试进行了正面批评。 协会指出：“教育不仅仅是财政效率的问题，而是涉及宪法第31条中教育自主性的问题”，并表示“如果拨款计算方式每年都受财政部门的任意判断和协商影响，教育财政的稳定性必然会依赖于当年的国家财政状况”。 特别是针对‘学龄人口减少’的论调，协会表示：“就像兵力减少并不能简单减少国防预算一样，以学龄人口减少作为教育财政削减的直接依据，是试图用简单的算术来概括复杂的教育现实”，呼吁稳定维持国内税收20.79%的拨款比例。 此外，针对扩大对幼儿及高等教育的投资主张，协会反驳称：“市道教育厅已经在该领域投入了相当规模的资金”。协会表示：“政府对幼儿、高等及终身教育的投资扩大方向本身是值得欢迎的，但这应通过稳定的资金保障来支持，而不是以削弱20.79%的拨款比例的方式进行”，并强调：“如果希望扩大对幼儿、校外青少年、高等及终身教育的责任范围，必须先进行国家层面的权力和财政的共识”。 最后，协会表示：“教师团体和家长团体等教育现场的声音已经聚集在反对拨款改革上”，并向政府提出了以下要求：维持国内税收联动率20.79%的现行水平、与市道教育厅进行拨款改革相关的实质性协商程序、以教育的本质价值为判断标准，而非财政效率的标准。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。