全球保护主义壁垒不断上升，韩国钢铁行业正在重新调整出口策略。美国对钢铁征收50%的关税，欧盟大幅减少免税进口数量，日本也加强了对韩国钢铁的反倾销监管。在这种情况下，国内企业通过本地生产、高附加值产品的扩大以及新业务的拓展，积极调整业务战略，以应对保护主义时代的生存挑战。 据业内消息，今年以来，针对韩国钢铁的各国贸易壁垒进一步加剧。根据大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）发布的《2026年上半年对韩进口限制动态与展望》报告，今年上半年全球对韩国产品的进口限制达241件，比去年下半年增加了11件。其中，钢铁和金属占113件，占总数的46.9%，成为最多。 在今年上半年新启动的针对韩国产品的进口限制调查中，钢铁和金属也占据了7件。随着美国保护主义趋势的加强，各国相继扩大了反倾销和保障措施等贸易救济措施。 POSCO、现代制铁和东国制钢集团均受到直接影响。日本自上月起对韩国的热镀锌钢板征收临时反倾销税，具体税率为：POSCO 29.2%，东国CM和世亚CM 30.6%，现代制铁38.0%。 与此同时，日本还对韩国的热轧和冷轧钢板进行反倾销调查，监管范围可能进一步扩大至所有板材。此外，欧盟于本月18日对方向性电工钢（GOES）实施了临时保障措施，进一步加重了国内钢铁公司的出口负担。 国内钢铁公司正在改变以出口为中心的战略。最积极的举措是“本地化”。例如，现代制铁与POSCO在美国路易斯安那州投资建设年产270万吨的电炉钢铁厂HPLS，通过本地生产避开高达50%的美国钢铁关税，从而提升价格竞争力，加快进入北美汽车钢板市场的步伐。 POSCO则在能源领域扩展业务，旗下的POSCO E&C正扩大大型核电和小型模块化核电（SMR）项目，同时开展与第四代高温气冷堆和氢还原炼钢相结合的技术开发。面对保护主义扩散带来的钢铁出口不确定性，POSCO希望通过拓展能源领域来寻找新的收益来源。 东国制钢集团的钢铁子公司东国制钢和东国CM则更注重产品和市场的多元化，降低对特定国家的出口依赖，同时以东国CM的高附加值彩钢板Luxsteel为中心，力求与通用钢材形成差异化。 一位业内人士表示：“不仅是美国，欧洲和日本也在提高钢铁贸易壁垒，单靠在国内生产并出口的传统方式已难以为继。未来，确保本地生产基地或提高高附加值产品比例，以及多元化出口市场的战略将变得更加重要。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

白宫于8月13日发布了一份报告，标题为《大转运诈骗》。报告指出，中国制造的商品通过第三国仅更改文件，伪装成其他国籍进入美国市场的阴影网络遍布全球。白宫表示，他们已经掌握了这一现象，并将加强监管体系，提醒各国注意。报告中提到韩国，这不容忽视。 特洛伊木马，通过港口进入 报告封面上印有特洛伊木马的图像，这不仅是象征，更是警告。美国提出一个问题：“通过你们的港口进入的商品，真的属于你们吗？” 报告中提到的方式主要有两种。一种是生产型转运，即将中国制造的部件运至第三国，稍作加工、更换标签后，重新包装为“本地生产”进行出口。报告对此类工厂冷嘲热讽地称为“螺丝刀工厂”。另一种是物流型转运，商品本身不变，但文件却先行更改。报告中有一句引人注目的表述：“文件的更改速度超过了商品。”这句话直击要害。 关税差异是这一切的根源。中国商品直接进入美国将面临50%的关税，而经过第三国则可能只需10%或0%。这种差异成为了商业模式。水总是从高处流向低处，商品也会流向低关税的地方。历史上，拿破仑的大陆封锁时期，英国商品也曾渗透到欧洲各地。 韩国不是“安全区”，而是“监管对象” 报告将40多个国家分为三个等级。韩国被列为1级，即大规模进口的领导国，与加拿大、日本、台湾同属一类。这听起来像是赞美吗？绝对不是。 报告指出，韩国的半导体产业链可能成为集成电路的“绕行通道”。这并不是说有实际的查获案例，但被列为“可能的可疑通道”本身就是一个信号。实际上，美国海关与边境保护局（CBP）在今年1月至8月期间的反倾销和补贴税回避调查中，发现了经过韩国的中国绕行网络。 作为简单转运国的柬埔寨和巴拿马主要存在“重新包装和标签”的问题，而韩国则不同。韩国面临的是“深层供应链”的问题。因为从中国进口中间产品进行加工，再销售到美国的结构本身就很强大。美国提出的问题也发生了变化，不再是“在韩国制造吗”，而是“在韩国做了多少改动”。 美国的应对措施已经开始。特朗普总统在6月发布了行政命令14411，强化了进口商注册要求，要求公开实际所有者和提交供应链信息。美国海关利用反倾销和补贴税回避调查工具EAPA，今年已查获超过4亿美元的未缴关税。报告中最引人注目的提议是所谓的“人工智能侦探边境”。计划通过分析装船数据、航线、卫星图像、集装箱图像和所有权关系，识别可疑模式。过去的海关是拿着放大镜的侦探，而未来将是同时使用CCTV、金融追踪和人工智能的数字侦探。依靠文件游戏谋生的时代即将结束。 危机与机遇并存——答案是“透明性” 韩国的选择只有一个，不是主张冤屈，而是用证据来证明。 企业需要精细管理每个部件的材料明细表（BOM），并积累制造过程记录和设备能力资料。应积极利用美国海关的预先裁定制度。未来，原产地管理应当像财务会计一样对待。依靠感觉生存的时代已经结束。 对于进入韩国的中国资本，也应明确标准。如果只是围绕简单的包装和标签进行投资，将只会加深美国的怀疑。而如果是涉及半导体材料、电池部件、汽车电子部件等实际生产和技术转移、伴随就业的投资，则情况就大不相同。韩国应向中国企业明确表示，自己不是绕出口的贴标签工厂，而是高附加值的制造合作伙伴。这对我们的产业也是有利的。 美国所厌恶的是不透明性，而所希望的是可验证的信任。如果韩国能够首先获得这种信任，在供应链重组的潮流中，反而能够占据有利位置。贸易就像在海上航行。风浪大的日子里，小船会先受到影响，但知道航线的船最终会抵达目的地。现在韩国所需要的不是恐惧，而是准确的航海术。 本文基于2026年8月13日美国白宫发布的政策报告《大转运诈骗》的分析撰写。 作者履历 ▲中韩经济研究所所长（现） ▲ 国立外交院研究员 ▲ 国际贸易研究院研究员 ▲ 韩国贸易投资振兴公社中国调查负责人 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

世界各国加快防务自主步伐，K-防务的出口模式正面临挑战。仅凭快速交货和价格竞争力，已难以确保大型订单的成功。业内人士认为，需要通过本地生产、技术转让以及跨行业合作等新竞争力来应对这一局面。 ◆“买欧洲”政策下的价格与本地化困境 据行业消息，汉华航空航天公司最近未能成功竞标罗马尼亚下一代步兵战斗车辆（IFV）项目。罗马尼亚国防部于上月29日（当地时间）通过欧洲安全保障行动（SAFE）项目，最终选择德国防务公司莱茵金属作为承包商。 该项目旨在更换罗马尼亚军队现有的老旧步兵战斗车辆，总预算为333.7亿欧元（约合5.9万亿韩元）。汉华航空航天与莱茵金属等公司在最终承包商的选择上展开了竞争。 从竞争力来看，汉华航空航天并不逊色。无论是价格还是本地化率，汉华的表现都优于对手。根据国防专业媒体《防务工业欧洲》的报道，汉华航空航天提议以28亿欧元供应298辆AS21红背战车，而莱茵金属则以25.9亿欧元报价232辆KF41林克斯战车。按单价计算，红背战车（约935万欧元）比林克斯战车（1116万欧元）更具价格优势。 汉华航空航天还提出了满足“完全本地化”条件的方案，计划将罗马尼亚的本地生产比例从80%长期提升至90%。而莱茵金属则仅提议40%的本地化率。尽管如此，罗马尼亚政府最终还是选择了莱茵金属。 业内人士指出，欧盟的防务产业扶持政策可能对此次结果产生了影响。随着“买欧洲”政策的推广，外资企业的竞标门槛正在提高。 在中东市场，自国优先政策的现象也在加剧。以沙特阿拉伯为例，该国通过“愿景2030”计划，明确表示将通过本国防务企业采购超过50%的国防预算。 因此，汉华航空航天的K9自走炮、红背战车，现代Rotem的K2坦克，以及LIG Nex1的L-SAM等国内防务企业在中东的大型项目中，本地生产和产业合作的需求成为关键变量。 ◆K-防务出口模式亟需调整 那么，为什么在以欧洲和中东为中心的地区，本地生产和技术转让的要求日益增强呢？业内分析认为，这与俄罗斯-乌克兰战争后，各国对防务自主重要性的认识加深有关。 在战争初期，欧洲国家因生产能力不足而依赖韩国武器。快速交货和合理价格使K-防务在欧洲市场获得了发展动力。然而，随着战争的持续，欧洲国家意识到防务的重要性，开始扩充生产设施和建立共同采购体系，这使得韩国防务曾经扮演的“填补空缺”角色迅速减弱。 崔基一，相知大学军事学教授表示：“就在几年前，欧洲防务企业因生产能力不足，K-防务成为了补充不足的替代方案。但最近，德国和法国等国的生产能力迅速恢复，竞争环境正在发生变化。” 以欧洲防务强国德国为例，今年的总防务支出将扩大至1082亿欧元（约合170万亿韩元），以提升本国防务生产能力。法国也在扩大防务投资和生产能力。在这种情况下，K-防务要在欧洲和中东市场取得成功，亟需寻找新的突破口。专家建议，应加强本地合作，并扩大跨行业的合作模式。 南明烈，高丽大学K-防务中心主任指出：“现在不仅仅是销售武器，而是需要提出本地生产设施建设和产业合作模型。还应与韩国在能源、人工智能、信息通信技术等领域的优势产业结合，形成一体化的合作战略。”

韩华航空宇宙与加拿大汽车零部件制造协会合作，计划在当地建立包括军用车辆在内的地面武器生产基地。韩华航空宇宙于29日（当地时间）在加拿大安大略省与APMA及韩华海洋签署了生产军用车辆及特种工业车辆的合资公司谅解备忘录（MOU）。如果韩华海洋的张保皋-III Batch-II潜艇被选中参与加拿大巡逻潜艇项目（CPSP），该合资公司将正式启动。此举旨在通过潜艇项目扩展到地面武器系统。签署仪式上，韩华航空宇宙代表孙在日、韩华海洋特种船海外事业团长郑胜均、安大略省经济发展部长维克多·费德利、APMA会长弗拉维奥·沃尔佩、马丁雷亚会长罗伯特·怀尔德博尔等出席。韩华此前已与加拿大30多家公司签署合作协议，建立了合作基础。通过与APMA的合资，韩华计划进一步推进本地化战略。合资公司将利用加拿大钢铁和铝等本地材料，并雇用当地员工进行生产，以响应加拿大政府的“本地生产”政策。未来，合资公司将扩大到特种工业车辆的设计和生产，优先满足加拿大军队和公共需求，同时探索对友好国家的出口。根据全球会计和咨询公司KPMG的预测，韩华对加拿大的投资预计将从今年起到2044年每年创造2.25万个就业岗位，并累计创造941亿加元（约102.4万亿韩元）的GDP。韩华航空宇宙代表孙在日表示：“此次MOU是结合加拿大制造能力和韩华防务技术的起点。我们将基于本地生产基础，扩大全球市场，并为增强加拿大的防御能力做出贡献。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。