韩国中重大犯罪调查局即将成立，行政安全部召开任命说明会，法界反应冷淡
检察官的直接调查权和补充调查权将全面废止的刑事诉讼法修正案已于4日通过国务会议。政府在李在明总统主持的国务会议上审议通过了包括该修正案在内的25项法律公布案。修正案的核心是完全废除检察官的直接调查权和补充调查权，删除事件认知的直接调查权和警方移送事件的补充调查权的法律依据，统一调查主体为警方，检察官则专注于公诉的提起和维持。然而，检察官仍可要求警方进行补充调查。若警方调查不力，检察官可要求补充调查，并在调查过程中如发生人权侵害等情况未能改正时，要求将案件移送至其他调查机构。此外，若警方的不送检决定被认为违法或不当，检察官也可要求重新调查。与此同时，强制调查过程的录像和对受害者的异议申请等犯罪受害者权利保障措施也被规定。该修正案将于10月2日生效，具体条款将根据公布后6个月、1年、3年内逐步实施。 随着公诉机关和重大犯罪调查局（中数局）即将于10月正式成立，检察官失去调查权的动向引起了广泛关注。 行政安全部中数局开局准备组于5日开始在全国18个地方检察院举行中数局任命说明会，首站为釜山地检和釜山高检，计划于12日前覆盖包括济州地检、昌原地检、光州地检及光州高检等在内的所有检察院。 当天在釜山地检举行的说明会根据对象的职务进行了分开。检察官的说明会在釜山地检13层的中会议室进行，而针对调查官等普通公务员的说明会则在2层的大会议室举行。 据行政安全部相关人士介绍，说明会详细介绍了中数局的组织构成、人员标准、预算规模、办公楼建设计划等，持续了约40分钟。说明结束后，参与者与中数局相关人员之间进行了具体的问答交流。 然而，准备组当天在釜山地检首次举行的说明会采取了非公开形式，甚至限制了记者的入场，显示出对安全的高度重视。 行政安全部在前一天国务会议上修正案通过后，于政府首尔大厦举行了关于中数局开局的简报。根据行政安全部发布的资料，10月即将成立的中数局将由本局和6个地方局组成，总编制为2874人，其中调查官2567人（占89.3%），普通公务员等307人（占10.7%）。 特别是行政安全部表示，检察院所属的检察官转入中数局后，10年以下的检察官将被立即聘用为4级，10年以上的检察官为3级，地检长级别的检察官为1级。 然而，考虑到检察官的身份将统一为调查官，而目前检察院的初任检察官享有3级待遇，中数局工作的检察官职级实际上将面临降级，因此现有检察官是否会积极转入仍然存在疑问。此外，与薪酬直接相关的津贴也将与现有检察院存在较大差异，现职检察官的避让迹象已经显现。 一位检察官出身的律师在与《亚洲经济》通话时表示：“我刚与釜山地检的检察官通话，他们对此完全没有兴趣，甚至不知道今天的说明会。”他还表示：“因此在普通检察官中，我完全没有听说过有人愿意去中数局。” 他进一步表示：“我问釜山地检的检察官‘你们有多没兴趣？’他说‘完全没有兴趣，甚至不知道（说明会）谁去了。’” 他指出：“未来行政安全部是否会提高检察官的年薪或津贴尚不清楚，但检察官的职务和级别等问题非常重要，单纯提高年薪似乎不会吸引他们。”他认为：“自政府开始推进检察改革以来，愿意离开的检察官几乎都已经离开。预计10月公诉机关和中数局正式成立后，不会有大规模的流失。” 一位出身于部长检察官的律师在通话中表示：“检察官如果转入中数局，必须有一定的吸引力，但职级降低、待遇不佳，且将被称为调查官，谁会愿意去呢？”他表示：“不过，如果有检察官坚定地希望继续从事调查工作，可能会考虑离开只负责公诉的公诉机关。” 他补充道：“然而，愿意转入的检察官可能并不是出于使命感，而是为了积累职业经验，考虑未来开业为律师，可能会在中数局工作2到3年后就离开。”他还表示：“目前与后辈们交流时，他们并不是在考虑去哪里，而是更在纠结是否要辞职。没有看到后辈在考虑是否要去中数局。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-08-06 00:40:00
