健康保险收入调整制度全面扩展,努力减少税收抵抗
保健福利部与国民健康保险公团决定全面扩展健康保险费收入调整制度,面向全体国民。原本仅适用于职工的年度后期调整方式,将扩大到所有地区加入者,依据实际收入进行职权调整。面对超高龄化和必要医疗支持扩展,健康保险财务状况出现赤字警告,政策改革的必要性显而易见,旨在解决不同职业间的征收不平等,堵住资金流失。现行健康保险费征收体系存在结构性缺陷,由于职工与地区加入者之间的时间差,职工基于前一年的工资进行预扣,次年4月根据国税厅的确定收入进行差额调整。而自营业者和自由职业者等地区加入者则需等到5月的综合所得税申报资料与公团在11月对接后,才能调整保险费。原本需要加入者亲自提交证明材料才能减免的“收入调整·申报制度”,去年仅有21万户享受了这一福利,显示出存在较大盲区。这次全面扩展将通过国家计算机网络实现“每年一次的职权调整”,旨在纠正不平等。公团估算,制度全面实施后,收入增加的地区加入者394万户将额外征收3兆2911亿韩元的保险费,而收入减少的232万户将退还1兆8014亿韩元。这样一来,每年健康保险财务将净增加约1兆5000亿韩元。问题在于加入者的接受度。与固定工资的职工不同,自营业者和特殊形态劳动者因经济低迷和内需不振,面临流动性危机。如果因过去收入暂时上升而在后期收到数十万到数百万韩元的额外账单,这将成为难以承受的惩罚性负担。政策的成败最终取决于“可预测性”和“调整的精确度”。政府需尽量缩短与国税厅电子发票和信用卡销售等简易税务资料的实时对接时间,以便更快掌握收入。同时,对于大规模额外征收的家庭,应大幅扩展无息分期付款,最长可达12个月,并通过移动应用定期通知季度调整预期金额,建立行政安全网。尽管财务健康化的目标再正当,但如果缺乏对国民支付能力的考虑,这次收入调整的扩展可能会成为激烈税收抵抗的导火索,这一警告应引起重视。
2026-10-20 23:52:10