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![[2026国会审查] 黄袋法与延长退休年龄引发讨论…关于特大特区劳动特例的社会对话争论](https://image.ajunews.com//content/image/2026/10/13/20261013155427948614_518_323.jpg)
黄袋法与延长退休年龄引发讨论…关于特大特区劳动特例的社会对话争论在劳动部的国会审查中，有人指出黄袋法实施后，政府的实施指引可能会加剧工业现场的混乱。关于延长退休年龄和特大特区法劳动特例的单点社会对话也引发了讨论。 国民力量党议员罗京元在13日的国会气候能源环境劳动委员会审查中指出：“黄袋法本身就存在问题，而政府的实施指引模糊不清，指引的末尾又附加了例外条款，这反而可能导致工业现场争议行为的增加。” 此前，劳动部于9月3日发布了《经营成果奖金等劳动争议对象实施指引》。该指引的核心内容是，企业的营业利润与经营成果奖金的比例挂钩，以及工厂新设、迁移和人工智能等新技术引入的经营决策原则上不属于义务协商和争议行为的范围。然而，固定奖金等劳动条件相关的奖金、工厂迁移或新技术引入导致的结构调整和岗位转换等则可以作为协商对象。 对此，罗议员表示：“这样的实施指引是不负责任的，应该制定完善的补充立法或修订实施条例。” 劳动部部长金英勋回应称：“确实可能存在这样的担忧，因劳资关系的特性，所有事项难以一刀切。”对于罗议员提出的是否在看民主劳动总联盟（民主工会）的脸色，金部长反驳称：“民主工会确实要求废除所有实施条例和实施指引。” 延长退休年龄的问题同样被提上日程。国民力量党议员金伟相询问：“在退休年龄与养老金领取不一致的社会问题下，是否有立法的决心？”金部长回答：“我认为今天讨论也不算晚。” 他进一步表示：“延长退休年龄的法案必须在年内处理，国会的工作组（TF）经过长时间的讨论已经成熟，只剩下决断，如果判断时机成熟，政府将尽快提出方案。” 关于特大特区特别法中即将引入的劳动特例，朝野之间的争论也在继续。国民力量党议员李哲圭指出：“政府和执政党曾强烈反对研发人员每周52小时的例外规定，但在宣布了湖南特大特区后态度发生了变化，表示需要讨论。”他强调：“如果政策决策已做出，就应该说服公众并指明方向。” 相对而言，民主党议员朴海哲反驳称：“特大特区法中讨论的劳动规制特例与半导体企业无关的内容占大多数，特大特区的成功需要的是核心基础设施和熟练技术的保障，而不是劳动时间规制的放宽或对非正式工的滥用。”
2026-10-14 01:00:00 -
民主工会参与讨论劳动特例，六年后重返劳资对话桌全国民主劳动组合总联盟（民主工会）决定参与讨论特区劳动特例的社会对话，这标志着自2020年新冠疫情以来，六年后重返劳资对话桌。 民主工会在9月17日的中央执行委员会上宣布，决定参与特区特别法相关的“单点社会对话”。民主工会表示：“为了防止劳动特例的扩大和劳动权利的退步，参与对话并直接表达反对立场是必要的。” 杨京洙主席在社会对话中表示，将要求阻止周52小时的例外和所谓的“白领豁免”，并提倡周4.5天工作制。此外，他还表示将要求限制特区内非正式工的使用理由，并提出企业享受的税收优惠的社会回馈方案。 此前，劳动部部长金英勋于9月15日提议就特区内的劳动特例进行单点社会对话。由于民主工会未参与现有的总统直属经济社会劳动委员会，因此提议设立单独的对话场所。 主要议题包括取消高收入管理者和研发人员的周52小时工作上限，以及不适用加班、夜班和节假日工作津贴的“白领豁免”，以及将临时工的使用期限从现行的2年在工人同意的情况下延长2年（“临时工2+2”）。 商界认为，为了确保特区的竞争力，劳动特例是必要的，而工会则反对，认为劳动法规的放宽可能导致整体劳动权利的退步。随着民主工会决定参与，预计政府推动的社会对话将很快举行。 然而，实际达成协议的前景仍不明朗。民主工会在2020年参与了劳资对话，但由于内部批准未能通过，最终未参与签署协议。 另外，民主工会当天也讨论了是否重返经济社会劳动委员会，但未能达成结论。自1999年2月脱离经济社会劳动委员会的前身劳资政委员会以来，民主工会一直未参与社会对话。民主工会尚未决定是否将该事项提交代表大会，杨主席决定以职权在下月初召开代表大会。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-18 06:20:00 -
劳动节首次成为公休日，韩国两大工会呼吁保障劳动基本权利5月1日劳动节，首尔市中心多个地点举行了大规模集会。这是劳动节63年来首次被指定为公休日，韩国两大工会呼吁保障劳动基本权利。韩国工会总联盟（韩国工会）和全国民主工会总联盟（民主工会）分别在永登浦区汝矣岛和钟路区光化门附近举行了劳动节纪念大会。韩国工会委员长金东明在汝矣岛的纪念大会上表示，人工智能的普及正在改变就业，气候危机和产业转型也在改变工作方式。他强调将实现不排除劳动者的公正转型。民主工会委员长梁京洙在光化门的大会上指出，虽然劳动节恢复了名称，但仍无法完全高兴。他呼吁通过法律和制度保障劳动基本权利，并团结工会以抵御资本的攻势。此外，民主工会当天还发表决议，指出超过1000万名非正规工人的劳动三权和劳动基准法、工会法的权利未得到充分保障，并计划在7月举行总罢工以争取与原雇主的谈判权。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-05-02 03:21:00 -
63年来首次恢复名称的劳动节，首尔市中心大规模集会63年来首次恢复“劳动节”名称并被指定为法定节假日的5月1日，首尔市中心举行了大规模的劳动集会。全国民主劳动组合总联盟（民主工会）于当天下午3点在钟路区东和免税店前举办了2026世界劳动节大会，约1.5万名工会成员参加。他们从世宗大路十字路口出发，经过乙支路和小公路，进行2.6公里的大规模游行，直至市政厅广场。在此之前，从下午1点开始，建筑工会、金属工会和公务员工会等行业工会在现代建设前和首尔地方雇佣劳动厅等地举行了预备集会。韩国劳动组合总联盟（韩国工会）也在当天于汝矣岛大道举行了预备集会，并计划举办3万人的全国劳动者大会。两大工会共计4.5万人走上街头。非正式工联合斗争也于上午11点在和平市场附近的全泰一桥举行集会，并游行至东和免税店。此次集会的背景是未解决的劳动现场冲突。特别是货运联盟因近期在晋州物流中心集会现场发生的工会成员死亡事件，强烈要求改善货运工人的待遇和权利保护。尽管与公司方的实务谈判已紧急达成协议，但特殊雇佣工人的身份保障和安全措施等根本问题仍是产业界的挑战。由于大规模集会和游行，首尔市中心的交通拥堵不可避免。警方实施了可变车道并进行绕行指引，但市民的通行不便预计将持续到下午晚些时候。
2026-05-01 19:06:03
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黄袋法与延长退休年龄引发讨论…关于特大特区劳动特例的社会对话争论
在劳动部的国会审查中，有人指出黄袋法实施后，政府的实施指引可能会加剧工业现场的混乱。关于延长退休年龄和特大特区法劳动特例的单点社会对话也引发了讨论。 国民力量党议员罗京元在13日的国会气候能源环境劳动委员会审查中指出：“黄袋法本身就存在问题，而政府的实施指引模糊不清，指引的末尾又附加了例外条款，这反而可能导致工业现场争议行为的增加。” 此前，劳动部于9月3日发布了《经营成果奖金等劳动争议对象实施指引》。该指引的核心内容是，企业的营业利润与经营成果奖金的比例挂钩，以及工厂新设、迁移和人工智能等新技术引入的经营决策原则上不属于义务协商和争议行为的范围。然而，固定奖金等劳动条件相关的奖金、工厂迁移或新技术引入导致的结构调整和岗位转换等则可以作为协商对象。 对此，罗议员表示：“这样的实施指引是不负责任的，应该制定完善的补充立法或修订实施条例。” 劳动部部长金英勋回应称：“确实可能存在这样的担忧，因劳资关系的特性，所有事项难以一刀切。”对于罗议员提出的是否在看民主劳动总联盟（民主工会）的脸色，金部长反驳称：“民主工会确实要求废除所有实施条例和实施指引。” 延长退休年龄的问题同样被提上日程。国民力量党议员金伟相询问：“在退休年龄与养老金领取不一致的社会问题下，是否有立法的决心？”金部长回答：“我认为今天讨论也不算晚。” 他进一步表示：“延长退休年龄的法案必须在年内处理，国会的工作组（TF）经过长时间的讨论已经成熟，只剩下决断，如果判断时机成熟，政府将尽快提出方案。” 关于特大特区特别法中即将引入的劳动特例，朝野之间的争论也在继续。国民力量党议员李哲圭指出：“政府和执政党曾强烈反对研发人员每周52小时的例外规定，但在宣布了湖南特大特区后态度发生了变化，表示需要讨论。”他强调：“如果政策决策已做出，就应该说服公众并指明方向。” 相对而言，民主党议员朴海哲反驳称：“特大特区法中讨论的劳动规制特例与半导体企业无关的内容占大多数，特大特区的成功需要的是核心基础设施和熟练技术的保障，而不是劳动时间规制的放宽或对非正式工的滥用。”
2026-10-14 01:00:00 -
民主工会参与讨论劳动特例，六年后重返劳资对话桌
全国民主劳动组合总联盟（民主工会）决定参与讨论特区劳动特例的社会对话，这标志着自2020年新冠疫情以来，六年后重返劳资对话桌。 民主工会在9月17日的中央执行委员会上宣布，决定参与特区特别法相关的“单点社会对话”。民主工会表示：“为了防止劳动特例的扩大和劳动权利的退步，参与对话并直接表达反对立场是必要的。” 杨京洙主席在社会对话中表示，将要求阻止周52小时的例外和所谓的“白领豁免”，并提倡周4.5天工作制。此外，他还表示将要求限制特区内非正式工的使用理由，并提出企业享受的税收优惠的社会回馈方案。 此前，劳动部部长金英勋于9月15日提议就特区内的劳动特例进行单点社会对话。由于民主工会未参与现有的总统直属经济社会劳动委员会，因此提议设立单独的对话场所。 主要议题包括取消高收入管理者和研发人员的周52小时工作上限，以及不适用加班、夜班和节假日工作津贴的“白领豁免”，以及将临时工的使用期限从现行的2年在工人同意的情况下延长2年（“临时工2+2”）。 商界认为，为了确保特区的竞争力，劳动特例是必要的，而工会则反对，认为劳动法规的放宽可能导致整体劳动权利的退步。随着民主工会决定参与，预计政府推动的社会对话将很快举行。 然而，实际达成协议的前景仍不明朗。民主工会在2020年参与了劳资对话，但由于内部批准未能通过，最终未参与签署协议。 另外，民主工会当天也讨论了是否重返经济社会劳动委员会，但未能达成结论。自1999年2月脱离经济社会劳动委员会的前身劳资政委员会以来，民主工会一直未参与社会对话。民主工会尚未决定是否将该事项提交代表大会，杨主席决定以职权在下月初召开代表大会。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-09-18 06:20:00 -
劳动节首次成为公休日，韩国两大工会呼吁保障劳动基本权利
5月1日劳动节，首尔市中心多个地点举行了大规模集会。这是劳动节63年来首次被指定为公休日，韩国两大工会呼吁保障劳动基本权利。韩国工会总联盟（韩国工会）和全国民主工会总联盟（民主工会）分别在永登浦区汝矣岛和钟路区光化门附近举行了劳动节纪念大会。韩国工会委员长金东明在汝矣岛的纪念大会上表示，人工智能的普及正在改变就业，气候危机和产业转型也在改变工作方式。他强调将实现不排除劳动者的公正转型。民主工会委员长梁京洙在光化门的大会上指出，虽然劳动节恢复了名称，但仍无法完全高兴。他呼吁通过法律和制度保障劳动基本权利，并团结工会以抵御资本的攻势。此外，民主工会当天还发表决议，指出超过1000万名非正规工人的劳动三权和劳动基准法、工会法的权利未得到充分保障，并计划在7月举行总罢工以争取与原雇主的谈判权。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-05-02 03:21:00 -
63年来首次恢复名称的劳动节，首尔市中心大规模集会
63年来首次恢复“劳动节”名称并被指定为法定节假日的5月1日，首尔市中心举行了大规模的劳动集会。全国民主劳动组合总联盟（民主工会）于当天下午3点在钟路区东和免税店前举办了2026世界劳动节大会，约1.5万名工会成员参加。他们从世宗大路十字路口出发，经过乙支路和小公路，进行2.6公里的大规模游行，直至市政厅广场。在此之前，从下午1点开始，建筑工会、金属工会和公务员工会等行业工会在现代建设前和首尔地方雇佣劳动厅等地举行了预备集会。韩国劳动组合总联盟（韩国工会）也在当天于汝矣岛大道举行了预备集会，并计划举办3万人的全国劳动者大会。两大工会共计4.5万人走上街头。非正式工联合斗争也于上午11点在和平市场附近的全泰一桥举行集会，并游行至东和免税店。此次集会的背景是未解决的劳动现场冲突。特别是货运联盟因近期在晋州物流中心集会现场发生的工会成员死亡事件，强烈要求改善货运工人的待遇和权利保护。尽管与公司方的实务谈判已紧急达成协议，但特殊雇佣工人的身份保障和安全措施等根本问题仍是产业界的挑战。由于大规模集会和游行，首尔市中心的交通拥堵不可避免。警方实施了可变车道并进行绕行指引，但市民的通行不便预计将持续到下午晚些时候。
2026-05-01 19:06:03
