韩国与经济合作与发展组织（OECD）将讨论财政在应对复杂结构性危机中的作用及未来财政战略。 29日，计划处宣布，将与韩国开发研究院（KDI）及OECD共同于30日至10月1日在法国巴黎OECD总部举办第14届韩-OECD国际财政论坛。今年恰逢韩国加入OECD 30周年，论坛主题为“超越危机，准备未来的财政”。 此次论坛将讨论应对地缘政治风险导致的供应链干扰、人工智能（AI）转型带来的经济和社会冲击、气候变化、低出生率和老龄化等复杂结构性危机中的财政角色。与会者将分享韩国及主要OECD成员国的财政政策案例，并探讨未来的政策挑战。 韩国政府将在论坛上介绍财政政策成果及财政能力，并阐述为建立新的增长基础而制定的2027年预算案的战略投资方向。来自美国、加拿大、瑞典、芬兰、澳大利亚、新西兰等主要国家的财政官员及OECD相关人员也将分享各国的财政政策案例。 计划处副部长赵永范将与OECD首席经济学家斯特法诺·斯卡尔佩塔进行双边会谈，讨论全球财政议题及政策合作方案。在会上，将介绍历年来规模最大的2027年预算案的主要内容及未来增长基础的投资方向，并介绍政府为确保财政可持续性所做的努力，包括强有力的支出结构调整和新设未来应对基金。 论坛将以赵副部长的开幕辞、OECD副秘书长雅斯西·正树的欢迎辞、驻OECD韩国代表团大使白泰雄及KDI院长金世直的祝辞拉开帷幕。 论坛第一天将进行三个分会场，主题为“为增长和结构转型提供财政支持”、“危机中的财政运用”和“克服未来财政问题”。第二天将围绕“可持续增长与未来应对的财政政策方向”进行综合讨论。 在第一分会场，将讨论加拿大、澳大利亚、新西兰等主要国家的社会经济结构转型和增长的财政政策。第二分会场将讨论危机情况下财政的角色。KDI财政与社会政策研究部副部长李泰锡将介绍韩国在应对年初中东地缘政治危机时迅速编制追加预算的积极财政案例。 第三分会场将分享韩国在战略投资与财政健康并行推进的财政战略。财政可持续性负责人吴贤京将介绍韩国在确保财政健康的同时推进战略投资的政策方向，并讨论OECD成员国共同面临的财政挑战的解决方案。 计划预算处表示，通过此次论坛，将分享韩国的财政创新成果及积极财政运用方向，并继续进行关于结构性危机中财政角色的国际讨论。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统与美国总统特朗普于22日在纽约举行了一场意外的会谈，双方决定加快推进核动力潜艇、核能协议、造船合作及战时指挥权转移等长期停滞的双边议题的后续协商。 此次对美投资谈判在去年7月提出3500亿美元投资构想后，经过约14个月的进展，终于达成阶段性成果。 青瓦台高级官员在纽约新闻中心与记者会面时表示：“两位领导人对投资协商的进展表示欢迎，虽然具体的细节和发布方式由谈判团队决定，但大框架基本已成。” 会谈于特朗普总统及其夫人主办的招待会前，于下午7时20分在招待会附近的独立空间进行，持续约30分钟。李在明总统与特朗普总统会后共同参加了招待会。 青瓦台最初表示此次纽约之行不会安排单独的首脑会谈，因对美投资谈判在最后阶段遇到困难，难以确定会谈的成否。 高级官员指出：“投资协商进入最后阶段时经历了不少波折，整体协商并不明朗，因此未曾推动会谈。但随后协商进展良好，迅速重新推动了会谈的实现。” 在会谈中，关于德克萨斯州的天然气联合循环发电厂、美国核电站建设及阿拉斯加液化天然气（LNG）开发等具体投资项目并未进行详细讨论。两位领导人对经过艰难谈判取得的进展表示认可，并一致同意迅速推进后续程序。 高级官员表示：“没有提及具体项目，双方认为虽然协商不易，但结果良好，并确认了今后迅速落实的意愿。”对美投资协商的正式公告时点尚未确定。 两位领导人还讨论了去年11月发布的韩美首脑会谈共同说明资料中提到的核动力潜艇、铀浓缩及使用后核燃料再处理、造船合作及战时指挥权转移问题。 高级官员指出：“由于对美投资等多种因素，核能相关协商未能取得实质性进展。随着投资协商的进展，有必要恢复相关讨论并加快推进。”后续协商的时间尚未确定，但决定尽可能尽早进行。 特朗普总统关注的美国造船业重建问题也成为主要议题。双方决定加快韩美造船合作的后续协商。 在战时指挥权转移问题上，李在明总统强调了韩国政府在国防预算增加及承担更多朝鲜半岛防卫责任方面的意愿，并指出有必要尽快推进相关协商。 双方还讨论了恢复朝美对话的方案。李在明总统向特朗普总统表达了对其在朝美对话及朝鲜半岛和平方面的期待，特朗普总统表示愿意配合。 高级官员表示：“特朗普总统提到自己与金正恩的关系良好，并称自己是与金正恩保持良好关系的少数人之一。”但特朗普总统并未提及与朝鲜的具体接触或联系。 备受关注的霍尔木兹海峡派兵问题在会谈中未被讨论。高级官员解释称：“由于讨论了多个议题，因此未对该问题进行特别提及，并非故意排除在外。” 国家安全室室长卫星乐在公开发言中指出，此次纽约行程的意义在于增强作为全球责任大国的地位，扩大国际社会对朝鲜半岛和平共存政策的支持基础，以及通过与主要国家首脑的沟通实现实质性国益。 卫室长表示：“李在明总统在联合国大会的基调演讲中表示，韩国将积极为应对人工智能（AI）、气候变化、能源与安全等人类共同挑战贡献建设性力量，并强调联合国改革及建设性贡献国的团结。” 他还表示：“特朗普总统重申了与朝鲜对话的意愿，韩美两国首脑决定作为和平缔造者与对话推动者，密切沟通以实现朝鲜半岛的持久和平。” 此外，双方领导人还提到了定于12月举行的二十国集团（G20）会议期间的高尔夫聚会。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于美中战争等国际冲突导致原材料价格波动性加大，金融监督院（以下简称金监会）对原材料上市交易所产品（ETP）投资发出警示。 金监会在22日表示，截至11日，原材料ETP的市值为12万4000亿韩元，较去年年底增长1.9%（2300亿韩元），占整体ETP市值469万亿韩元的2.6%。 尤其是原油ETP的市值增长显著。截至11日，原油ETP市值为2万6800亿韩元，占整体原材料ETP市值的21.6%。这一数字较去年年底（1万8300亿韩元）增长了46.7%（8500亿韩元）。 相比之下，同期银ETP、天然气ETP和金ETP的市值分别下降了18.2%、20.3%和0.6%。 在原材料ETP中，杠杆与反向产品的比例为37.4%，占整体ETP的7.4%，这也增加了风险。杠杆与反向产品相较于普通产品，其基础资产价格波动性更大，容易吸引短期投机资金。 即使基础资产价格仅仅是简单的上涨或下跌，也可能出现负复利效应，使得累计收益率低于基础资产。金监会分析指出，原油和天然气ETP中杠杆与反向产品的比例分别高达88.4%和93.6%。 金监会警告称：“原材料的价格受国际冲突、产量变化、人工智能等行业需求、气候变化、汇率等多种因素影响，个人投资者难以预测价格波动性。尤其是在地缘政治风险尚未完全消除的情况下，波动性可能会进一步加大。” 金监会还解释称，若因原材料价格剧烈波动导致ETN价格跌至1000韩元以下，可能会面临退市风险。自2021年以来发行的ETN若价格低于1000韩元，将根据条款提前清算，自动退市。2021年之前发行的ETN若价格降至100韩元以下等极小值，也可能因无法管理溢价率而退市。 金监会表示，将持续监测原材料ETP，特别是杠杆与反向产品的交易规模和溢价率等异常迹象，并在原材料价格不稳定性增加及地缘政治风险加剧时，积极采取措施，如发布消费者警报等。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提议将加拿大作为欧盟首个‘准会员国’。 根据16日（当地时间）路透社的报道，冯德莱恩在法国斯特拉斯堡的欧洲议会演讲中表示：“我希望共同推动让加拿大成为欧盟的首个准会员国的方案。” 冯德莱恩强调：“我们需要紧急重新构想伙伴关系”，并指出“欧盟与加拿大在人工智能、气候变化、北极和地缘政治等方面有着共同的视角”。 她还提到，双方在乌克兰、国防、关键原材料和供应链领域也进行了合作，并强调“最重要的是，欧洲和加拿大都相信民主”。 此外，她表示：“我们将在智能制造领域进行合作，并建立技术联盟，整合防务产业基础设施，并将北极作为一个典型的共同项目。”同时，她强调：“这一伙伴关系并不是针对其他国家。” 然而，欧盟的‘准会员国’目前并没有明确的法律地位，实际推进与否取决于27个成员国的决定。欧盟在此类灵活的合作关系上一直持谨慎态度。今年5月，德国曾提出在乌克兰正式加入之前给予其准会员国地位，但成员国的反应并不热烈。 一位欧盟外交官对冯德莱恩的提议表示：“没有人确切知道这意味着什么”，并对其可行性提出质疑。 加拿大方面则表示，计划推动与欧盟建立独特的紧密联盟，而非正式加入。加拿大总理马克·卡尼此前表示，虽然希望与欧盟建立“独特的联盟”，但并不希望成为成员国。 此次提议是在加拿大与美国之间的贸易冲突加剧的背景下提出的。上个月，两国之间的贸易谈判破裂后，随之而来的是报复性关税措施，卡尼总理提出在未来十年内将与美国以外国家的贸易量翻倍的目标。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统通过与中亚五国的首脑会议，扩大了在核心矿产、能源供应链以及铁路和工厂等基础设施领域的经济合作。政府在此次首脑会议上签署了总计74项协议和谅解备忘录，为韩国企业进入中亚市场奠定了基础。 特别是，推动了符合各国特点的双边经济合作，同时在物流、交通网络、供应链、气候变化、人工智能和数字化等跨国课题上，通过区域层面的合作拓宽了外交视野。 李在明总统于16日在首尔的一家酒店主持了首次中亚五国首脑会议，所有国家的首脑均出席。这是各国首脑首次以多边形式聚集一堂。 当天，李在明总统在青瓦台分别会见了塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙和吉尔吉斯斯坦总统萨迪尔·扎帕罗夫，进行了双边会谈，签署了总计35份合作文件，其中与两国分别签署了17份和18份。 与塔吉克斯坦的关系被提升为“全面伙伴关系”。塔吉克斯坦总统时隔11年再次访韩。 李在明总统评价塔吉克斯坦为连接中亚与南亚的地理要冲，拥有丰富的矿产资源和发展潜力。他表示：“韩国将作为值得信赖的伙伴，积极支持塔吉克斯坦的经济发展。” 两国合作的核心是铁路项目。双方建立了政府间铁路合作机制，韩国铁路公社和国家铁路公团为杜尚别城市铁路建设和专业人才培养奠定了基础。 核心矿产、人工智能、数字化和智能电网的合作也与铁路基础设施相结合推进。韩国企业参与交通和电力基础设施的建设，以确保资源供应链和基础设施的双重获取。 与吉尔吉斯斯坦的“全面伙伴关系”在2024年建立后，进一步具体化为城市开发和贸易投资领域的合作。吉尔吉斯斯坦希望应对快速城市化的需求，结合韩国的城市规划和智能建筑经验。 双方共同推进城市总体规划、交通和生活基础设施、工业园区开发，并决定让韩国企业参与公私合营（PPP）项目。这种方式在减轻吉尔吉斯斯坦财政负担的同时，为国内企业提供了进入中亚城市和基础设施市场的机会。 贸易和投资合作的范围也扩大到核心矿产、数字化转型、清真认证和纺织产业。特别是，韩国的清真认证在当地获得认可，减少了国内企业的认证成本和所需时间。 根据就业许可制度，劳工输出和引入体系也得到了完善。通过客观程序向国内中小企业提供经过筛选的吉尔吉斯斯坦劳动力，确保了输出过程的透明性和劳动者权益。这被认为是将原本以开发合作和人力交流为中心的关系扩展到投资、贸易和产业合作的表现。 在前一天的15日，李在明总统与哈萨克斯坦和土库曼斯坦集中开展能源和资源外交。 与中亚最大的经济体及主要原油和铀生产国哈萨克斯坦的关系在17年后提升为“面向未来的全面战略伙伴关系”。在全球供应链出现问题时，双方决定扩大哈萨克斯坦原油的供应，并在原油和天然气田开发及石化研究方面进行合作。 双方还将推进核电和小型模块反应堆（SMR）的共同研发，以及核安全和专业人才培训。通过将哈萨克斯坦的原油和铀与韩国的核电和高端产业技术相结合，推动了从单纯资源引进到长期经济安全合作的转变。 与土库曼斯坦则重点将丰富的天然气资源与化学产业和工厂项目相结合。双方在谈判开始16年后达成了投资保护协议。这为在大规模资金投入和长期项目中减少韩国企业可能面临的投资风险提供了制度保障。基于此，双方决定在化学、工厂、铁路、造船和智能水管理等领域发掘新项目。 在首脑外交的第一天，即14日，李在明总统针对中亚人口最多的乌兹别克斯坦的交通和产业现代化需求进行了攻势。推进高速铁路8列车组的引进和国家基因组及生物银行的可行性研究，并在制造业的人工智能转型及国防领域扩大合作。 与乌兹别克斯坦的合作更侧重于市场和制造业的增长潜力，而非资源。通过将韩国的技术和金融与高速铁路、生物和制造业人工智能结合，旨在抢占中亚最大的消费市场。 青瓦台宣传沟通首席秘书成基洪表示：“希望从首尔开始的新旅程能让两地人民的生活更加富裕，并成为韩·中亚共同繁荣的坚实基础。”他还表示：“我们的外交将向欧亚扩展一个新阶段，并将与中亚的悠久关系发展为面向未来的共赢伙伴关系的转折点。”

李在明总统在16日表示：“韩国与中亚应在过去30多年合作的基础上，共同迎接未来30年。”李总统在首尔一家酒店举行的第一次韩中亚合作峰会开幕词中指出：“今天是韩国与中亚五国领导人首次齐聚一堂的意义非凡的一天。”此次会议上，乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚五国领导人均出席。这是韩国与中亚国家首次举行多边领导人会议。李总统提出供应链、能源、市场和技术为此次峰会的核心合作议题。他强调：“当今世界正迎来一个经济与安全紧密相连的重大转型时代，涉及供应链、能源、市场和技术等领域。”并指出：“连接东西方人民、技术和文化的中亚‘丝绸之路精神’比以往任何时候都更加迫切。”李总统特别提到，作为双方历史渊源的象征，提及了韩国侨民。他表示：“90多年前，我们的韩国侨民扎根中亚，成为连接韩国与中亚的重要桥梁。”并评价道：“基于悠久的历史渊源，韩国与中亚五国在贸易、投资、产业、基础设施、教育和文化等领域建立了广泛的合作与信任关系。”他进一步强调：“韩国与中亚各自的优势将为共同解决各自的课题提供无限机会。”此外，李总统提出应将现有的双边合作发展为针对整个中亚的区域合作。他表示：“当我们的合作超越个别国家，扩展到区域层面时，将更能加速共同繁荣的未来。”并期待：“今天的会晤能成为引领新飞跃的重要里程碑。”此次峰会是自2007年成立的韩中亚合作论坛升级为高级别协商机制的场合。政府计划在与各国推进核心矿产、能源、铁路和交通基础设施等定制化双边合作的同时，在物流网络、气候变化、人工智能、数字化和人才培养等多个国家共同努力才能取得更大成效的领域扩大区域合作。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“今年的种子能否顺利发芽？” 今年春天，农民在育苗前的担忧并非无的放矢。根据国立种子院与农村振兴厅的联合调查，政府提供的种子平均发芽率超过85%，总体情况良好。然而，部分品种和农户自种的种子发芽速度比往年晚了一两天，发芽率也有所下降。对于农民而言，“何时发芽”是决定一年农作的关键问题。 我们常常认为，农业从春天的田地开始。然而，今年春天的迟缓发芽问题，实际上早在去年秋天就已埋下了隐患。 收获季节的田地因高温和频繁降雨而异常艰难。长时间的梅雨导致即将收割的稻谷倒伏，穗头发芽的损害也在扩大。稻谷的斑点病发生面积达到了3.6万公顷，比去年增加了两倍以上。今年夏天，庆南阳山的气温超过42摄氏度，创下了国内气象观测以来的最高气温。这种暴雨与高温交替出现的气候，已成为农业必须面对的新常态。 更大的问题在于，气象灾害的影响并不仅限于当年的收成。种子会“记住”上一季的天气。成熟期的高温和频繁降雨会妨碍种子的充分成熟，而这种影响可能导致次年春天的发芽延迟和活力下降。一年的异常气候甚至会影响到下一年农作的起点。气候变化在农业中留下的最安静但持久的痕迹，正是种子中所铭刻的。 国立粮食科学院的研究显示，受到穗头发芽损害的稻谷种子，其发芽率和活力均有所降低。这一问题并不仅限于稻谷。小麦在收获季节的高温和频繁降雨中，穗头发芽的损害也在增加。豆类和种薯的情况也大致相同。 尤其是政府提供的种子供应不足，自种依赖度较高的作物，其种子质量下降的影响可能会延续到次年的农作。气候危机的影响不仅限于田间作物，还延伸至等待下一个季节的种子。现在，我们不仅要关注收成，还要关注“开始下一次农作的能力”。 在过去，我们的研究集中于培育更优良的品种和开发、推广稳定的栽培技术。这些都是必要的工作，成果也显而易见。然而，在气候危机成为常态的今天，研究的视野需要从“播种后”扩展到“播种前”。再优秀的品种，如果种子不健康，也难以发挥其潜力。 现在，我们不仅要在优良品种的培育上取得进展，还要掌握确保健康种子、充分发挥其潜力的稳定技术。国立粮食科学院希望将其作为一项研究路线图来推进。 首先，需要在本土基因资源中寻找答案，将其作为未来育种的资产。耐高温和梅雨的传统品种及野生近缘种本身就是抗逆的宝库。从稻谷、小麦、大麦、豆类、土豆的基因资源中，寻找适应成熟期高温、耐水发芽性、种子活力等抗灾性状，并利用基因组分析和数字育种技术，将其作为新种开发的基础进行研究，相关成果的知识产权积累也将为未来育种竞争力的提升奠定基础。 其次，必须加强将这些有用基因通过品种和种子生产技术传递到现场的连接环节。在实际品种开发中应用抗灾性状的同时，还需提升从种子繁殖到干燥、储存的整个种子生产过程中的气候风险管理技术。要加强发芽率预测和活力诊断技术，并与国立种子院及地方农业技术机构等相关机构合作，建立研究成果与农民的育苗和田间作业之间的种子安全网。 农业并不是从播种的那一刻开始，而是从准备好良好的种子开始。无论气候如何变化，农业的起点都不应动摇。确保农民每年春天不再担心“种子能否顺利发芽”，这是气候危机时代国家农业研究机构国立粮食科学院的责任。 未来，国立粮食科学院将更加努力，确保在不可预测的未来气候环境中，健康的种子及其支持的基因资源、稳定的生产和管理技术，坚实地保障国民的健康饮食。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朝鲜在政权成立78周年的9·9节之际，向金正恩国务委员会委员长致以贺电的联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于12日公开了相关信息。古特雷斯秘书长的贺电引起了广泛关注。 据朝鲜中央通讯社报道，古特雷斯秘书长表示：“国庆日再次提醒我们，面对全球性挑战时，沟通与团结的重要性。” 他还补充道：“为了应对战争结束、气候变化、消除不平等和技术转让等任务及其他挑战，需要新的参与和意愿，以确保和平与安全，实现可持续发展目标，并保护人权。” 对此，朝鲜公开联合国秘书长的贺电被认为是相对不寻常的做法。虽然朝鲜多次公开过联合国秘书长在政权成立纪念日发送贺电的事实，但此次是首次公开完整的贺电内容。

京畿道安阳市城市议会福利环境委员会日前前往气候变化体验教育中心安阳绿色马路，检查设施运营现状及市民使用情况。 根据当天的议会消息，在第314次临时会议期间，委员们于10日访问位于万安区华昌路的安阳绿色马路，听取相关部门关于运营现状和主要项目的介绍，并巡视了展览、体验和教育空间等。 安阳绿色马路是将老旧的石水污水处理厂进行绿色改造后，于去年4月开设的气候变化体验教育中心。 该中心运营以气候变化和环境保护为主题的展览、体验、教育项目及解说观赏等。 截至上月底，前来安阳绿色马路的访客人数已达27752人。 通过常规和特别项目以及上门气候变化环境学校等共437场教育项目，7756人参与了环境教育。 委员们亲自查看设施，确认市民是否能够更容易理解气候变化问题，并在日常生活中思考环保实践。 特别是委员们一致认为，有必要持续加强设施管理和项目运营，以便让儿童和家庭访客能够舒适地使用。 从市民的角度来看，安阳绿色马路不仅是一个简单的展览空间，更是一个通过体验接触气候变化和环境问题的重要场所。 随着各种教育项目的开展，家庭和学生能够轻松接触环境问题，并思考在生活中如何实践环保。 金宝英福利环境委员会主席表示：“气候变化问题与我们的生活息息相关，因此市民能够轻松理解环境重要性并付诸实践的教育空间显得尤为重要。” 她还强调：“我们将持续关注安阳绿色马路的运营，使其成为市民自然而然前来思考环境问题的空间。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

气候变化的冲击正在全球各地显现。欧洲和北美正经历高温和干旱，导致大规模森林火灾频发，而作为全球物流关键通道的巴拿马运河也因缺水限制了船只通行。气候变化已不仅仅是环境问题，更成为影响农业、能源、工业、物流、财政和健康的经济问题。在这种情况下，2026年强厄尔尼诺现象再次出现，中南美的紧张局势加剧。尽管气候变化并不直接导致厄尔尼诺的形成，但在平均气温和海水温度已经升高的情况下，强厄尔尼诺的出现可能会增加极端天气的风险，如高温、暴雨和干旱。 更大的问题在于，这种冲击的传播范围难以准确预测。特定地区的灾难如今通过全球经济迅速转移，影响生产成本、物价、运费、交货期、能源供应和财政负担。中南美的海洋和安第斯山脉所遭受的气候冲击，可能会波及到韩国的工厂和餐桌。 秘鲁的紧张局势 目前中南美最紧张的国家之一是秘鲁。新任总统凯科·藤森于7月28日就职，在首次国政演说中将治安恢复和应对厄尔尼诺列为紧迫任务。新政府在成立之初就将自然灾害应对作为重要国政任务，显示出对当前形势的严重性。对我而言，厄尔尼诺并不是气象学教科书中的抽象概念。1998年我首次驻秘鲁时，厄尔尼诺就是我接触的首要问题之一。当时，我国的远洋鱿鱼船队在秘鲁水域作业，尽管支付了可观的入渔费，但由于海洋环境急剧变化，未能如预期捕获到足够的渔获，造成了重大损失。 船队要求秘鲁政府采取应对措施，我也与当地政府官员进行了协商。那时我深刻体会到，厄尔尼诺不仅仅是自然现象，它还可能影响渔业、农业、物价和国家财政，甚至在某些情况下引发外交问题。秘鲁沿海因寒冷的洪堡洋流和富含营养的深层水上升而形成了世界级渔场。然而，厄尔尼诺发生时，上升流减弱，浮游生物和鱼类的分布发生变化。尤其是秘鲁渔业的核心资源——安乔贝鱼的捕捞减少，将影响以其为原料的鱼粉和鱼油生产。这一冲击可能会导致国际饲料价格上涨，进而影响全球养殖业的生产成本。 海洋的捕捞与陆地的洪灾 厄尔尼诺对陆地的影响更加直接。秘鲁太平洋沿岸是一个几乎不下雨的沙漠地区，背后是陡峭的安第斯山脉。集中降雨时，水、土和岩石会同时倾泻而下，形成“洪灾”。在2017年沿海厄尔尼诺期间，皮乌拉、图姆贝斯、兰巴耶克和拉利伯塔等北部地区遭受了暴雨、洪水和洪灾的严重影响。道路和桥梁被切断，农田被淹没，首都利马的自来水供应也受到影响。 我在2018年再次驻秘鲁时，这些伤痕依然存在。秘鲁政府设立了专门的重建机构，并推进约256亿索尔（约合78亿美元）的国家重建计划。一场自然灾害改变了国家的财政和投资优先级。如果此次损失成为现实，农渔业生产以及道路、桥梁、港口等物流网络都将受到影响。高温和洪水还会增加登革热和钩端螺旋体病等传染病的风险。如果发生大规模损失，新政府推动的基础设施项目也将面临财政压力。 WMO发出的强烈警告 此次厄尔尼诺特别引人注目的是其强度。世界气象组织（WMO）在9月3日表示，厄尔尼诺已明确形成，并预计到年底将达到“非常强”的水平。预计其持续到2027年2月的可能性几乎为100%。美国国家海洋和大气管理局（NOAA）也预测，今年秋冬季将出现非常强的厄尔尼诺的可能性超过90%。WMO警告的并不仅仅是水温上升。在一个地区可能出现洪水和暴雨，而在另一个地区则可能出现干旱和极端高温。虽然目前无法确定损失的规模，但必须做好粮食、水资源、健康和能源系统同时受到压力的准备。 智利的矿产、哥伦比亚的电力、巴拿马的物流 厄尔尼诺的冲击并不仅限于秘鲁。相同的气候变化与各国的产业结构结合，表现出不同的经济风险。在智利，最近安第斯矿区的暴雪和暴雨对实际矿山运营产生了影响。卡塞罗内斯铜钼矿因暴雪和电力供应中断而暂时停产。智利和秘鲁是全球铜供应的关键国家，铜是电动车、电网、数据中心和人工智能基础设施必不可少的金属。 而在哥伦比亚，干旱则成为问题。由于水力发电占比高，降水量和水库入水量减少将直接导致缺水，进而影响电力生产和能源安全。在巴拿马，缺水问题则成为全球物流的问题。巴拿马运河利用淡水通过船只，因此水库水位下降时，通航能力和载重量将受到限制。在过去严重干旱期间，从美国向韩国运输液化石油气的船只为了快速获得运河通行权，支付了数百万美元的额外费用。 秘鲁的渔业、农业和基础设施，智利的矿产，哥伦比亚的电力，巴拿马的物流看似是不同的问题。然而，实际上它们都是一个气候冲击通过粮食、能源、工业、物流、财政和健康等领域相互传递的复合经济风险。 韩国经济也不例外 我们的餐桌已经与秘鲁紧密相连。秘鲁的鱿鱼和虾类被进口到韩国，牛油果、葡萄和芒果等农产品也随之而来。尤其是秘鲁北部的主要农产品产区，每逢厄尔尼诺时洪水灾害集中发生。更需要关注的是鱼粉。秘鲁是全球著名的鱼粉和鱼油生产国。如果厄尔尼诺导致安乔贝鱼的捕捞减少，国际鱼粉价格可能上涨，这一负担将转嫁到我们的养殖业生产成本上。秘鲁沿海水温的变化可能会影响到韩国养殖场的饲料成本。 矿产的影响更为深远。如果智利和秘鲁的铜生产受到冲击，将影响电动车、电池、电网和人工智能基础设施。如果巴拿马运河的通航受阻，原材料价格、运输费用和交货期也将受到影响。然而，影响并不止于此。如果气候灾难长期化，农渔业生产减少和物流障碍将刺激物价上涨，恢复费用增加将削弱地方政府的财政能力，电力短缺也可能影响制造业生产。如果传染病扩散，将对劳动力、旅游和地方经济造成冲击。 因此，我们的政府和企业不应将中南美的气候异常视为简单的海外灾难新闻。应同时关注农渔业和关键矿产生产地区、巴拿马运河等关键物流节点的气候和生产动态。对风险较大的商品，应提前检查进口来源多样化和储备的可能性。还需加强利用当地驻外机构和KOTRA等海外网络，快速向我们的企业传递生产和物流障碍信息的机制。粮食、饲料、关键矿产、能源和物流不应被视为孤立的问题，而应作为一个相互关联的复合风险进行管理。 30年前秘鲁给我们的教训 自1998年在秘鲁协商我们鱿鱼船队问题以来，已经快30年过去了。我第一次深刻体会到厄尔尼诺的经济威力。在这段时间里，世界的联系变得前所未有地紧密。厄尔尼诺本身是早已反复出现的自然现象。我们无法阻止自然。然而，从过去的经验中学习，提前观察风险通过何种途径影响我们的产业和餐桌，以减少冲击是可能的。 秘鲁沿海水温的变化可能会影响我们的养殖场饲料成本，安第斯的暴雨和暴雪可能会影响高科技产业的成本，哥伦比亚的干旱可能威胁电力生产，而巴拿马运河的缺水可能提高驶向韩国的船只运输费用。在这种情况下，下一次冲击将从何而来，谁也无法准确预测。 我们不应将今年的超级厄尔尼诺警告视为中南美的气候问题或简单的供应链问题。气候冲击可能在粮食、能源、工业、物流、财政和健康等领域交错扩散，形成复杂的经济冲击。由于其影响范围难以预料，提前识别风险信号并做好准备是最现实的应对措施。这正是30年前在秘鲁经历的厄尔尼诺今天再次给我们的教训。 作者主要经历 △中南美专业外交官出身 △塞巴国际行政咨询公司代表 △ 国家公认行政师（一般事务、西班牙语翻译行政师）※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。