专家观点：韩欧合作超越防务，迈向安全战略
国际安全问题的跨国特性日益明显。军事力量、技术、供应链、能源和信息的结合形成的复合安全威胁，已不再局限于特定地区。 正如俄朝军事合作所示，欧洲与印太地区的安全已在一个战略空间内相互连接。随着国际安全的互联性增强，韩欧合作也需要超越经济合作，重新确立为国家安全战略的重要支柱。 迄今为止，韩欧关系的核心是基于韩欧自由贸易协定（FTA）的经济合作和文化交流。然而，最近合作范围迅速扩展至防务产业、高科技、海洋安全和网络安全等安全领域。第11次韩欧首脑会议为这一趋势提供了制度性支持。特别是秘密信息保护协议的谈判启动，显示出双方合作已从防务交易发展到建立战略信任的阶段。 秘密信息保护协议是安全保护和共享敏感军事信息及防务技术的最低制度基础。只有在这样的基础上，才能稳定推进共同研发、互操作性保障以及与网络安全、海洋安全和关键基础设施保护相关的信息合作。 尤其是在未来安全环境中，高科技与军事信息的结合，使得可靠的信息保护体系成为合作的起点。最终，安全合作不是简单的声明或一次性交易，而是在制度化信任的过程中获得持续性。 俄朝军事合作的深化更加明确了这种合作的必要性。朝鲜对俄方的武器支持正在改变欧洲的战争环境，而俄罗斯军事技术向朝鲜的转移可能使朝鲜半岛的安全更加不稳定。这意味着需要重新审视将印太与欧洲-大西洋安全视为两个独立空间的传统观念。 因此，韩欧合作的核心不在于武器交易，而在于战略关联性。欧洲通过乌克兰战争确认了其在力量持续性、防务供应链、网络和能源安全方面的脆弱性。韩国也面临着朝鲜核导弹威胁、俄朝军事合作和海洋交通路线不稳定等挑战。尽管威胁的地区不同，但军事、技术、供应链和信息结合的复合威胁是相同的。韩欧合作也应当在超越武器系统销售的基础上，共同加强信息共享、技术保护、供应链韧性和危机应对能力。 这种战略合作需要超越防务，扩展到网络安全、太空与卫星、人工智能和海洋安全等未来安全领域。 尤其在海洋安全领域，韩国与欧盟可以在海上交通路线保护、海洋态势感知（MDA）、海底电缆和港口等关键基础设施保护、应对非法海上活动等多个领域展开合作。此外，人工智能与无人系统、半导体和关键矿产供应链保护将成为双方未来共同应对的新战略课题。 当然，防务产业合作是支撑这一战略的重要基础。乌克兰战争后，欧洲加快了重整和增强防务能力的步伐，但由于长期的裁军和有限的国防投资，生产能力和应急供应能力仍不足。 相对而言，韩国凭借高生产能力和稳定的供应体系，在多个领域证明了其竞争力。欧洲关注韩国防务产业的原因不仅在于价格竞争力，更在于能够在需要时稳定地提供力量的可靠性。 然而，为了确保韩国防务产业在欧洲的可持续合作基础，必须超越以成品出口为中心的方式。欧盟正在扩大共同采购、共同生产和技术合作，以加强区域内防务产业基础。 因此，韩国也应当建立包括当地生产、共同研发、部件供应链联动、维护与后续支持在内的合作模式。重要的是，不应将防务合作视为短期出口成果，而应将其发展为韩欧安全合作的制度化可持续基础。 防务合作可以成为具体化韩欧安全合作的起点。然而，其意义并不仅限于武器系统的销售或生产合作。防务合作也是通过信息共享、技术保护、共同研发和互操作性扩大，积累双方战略信任的过程。如今，韩欧安全合作已不再是选择，而是战略上的必然任务。 韩国应将韩欧合作发展为涵盖制度性信任、信息共享、产业合作、高科技和海洋安全的国家战略。最终，韩欧合作的成败在于韩国能否超越单纯的武器供应国，成为值得信赖的安全伙伴。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-07-03 15:04:00
