韩国建筑政策研究院（以下简称“建政研”）于1日发布的《建筑业引进一般技能人员（E-7-3签证）实施方案》报告中指出，在人口结构持续恶化的背景下，韩国建筑业正面临劳动力供给严重不足困境，亟需通过扩大外籍技术工人引进规模来缓解行业危机。 报告显示，建筑业作为典型的劳动密集型产业，正遭受出生率持续走低和劳动人口锐减的双重打击。同时，本土劳动者对建筑行业就业意愿持续低迷，施工现场劳动力老龄化问题日益凸显。这一结构性矛盾已严重威胁到建筑产业的可持续发展。 韩国统计厅日前发布的数据显示，截至今年4月，建筑业从业人员平均年龄达50.2岁。其中“技术工种及相关技能人员”和“基础劳务人员”的平均年龄分别为51.1岁和53岁，显示出明显的高龄化趋势。特别是基础劳务人员中，60岁以上高龄劳动者占比高达34.7%，50岁年龄段占32.7%。报告指出，熟练技术工人严重短缺，不仅造成生产效率下降，更将削弱韩国建筑业的竞争力及经济发展。 建政研于2022年受国土交通部委托开展的“建筑业熟练工人供需现状”问卷调查结果显示，35.1%的受访建筑企业表示“技术工人严重短缺”，26.5%的企业表示“略有短缺”，合计超过六成的建筑企业面临不同程度的用工荒。报告指出，熟练工人持续短缺可能导致工程进度延误，继而推高施工成本。特别是对于劳动密集型的大型工程项目，工期延误还可能引发后续入驻延期等一系列连锁反应，造成更大的经济损失。 目前，韩国建筑行业仅能通过E-9非专业就业签证引进外籍劳工。该签证只允许短期（三年）滞留，且仅限从事基础性劳务工作，难以从根本上解决技术工人短缺问题。因此，报告建议，在建筑业引入特定活动（E-7）签证框架下的“一般技能人员（E-7-3）”制度，该制度允许引进具备专业技能的外籍工人并能延长滞留期限。 据悉，E-7-3签证目前适用于动物饲养、水产养殖、清真食品加工、乐器制造与调律、船舶焊接、船舶电气、船舶涂装、航空器维修及航空零部件制造等九个专业领域。与通过雇佣许可制随机分配的E-9签证不同，E-7-3签证允许雇主根据应聘者的专业技能和工作经验进行自主选拔，更能保障劳动生产效率。此外，该签证允许符合条件的劳动者延长居留期限并申请家属随行，将有效减少建筑业非法滞留外籍劳工雇佣现象。 建筑业相关人士表示：“随着高等教育普及率持续提升、普遍追求高薪职业、适龄劳动人口不断减少等多重因素影响下，建筑业正面临前所未有的用工危机。若能建立专业外籍技术人才的合法引进渠道，或能有效解决目前面临的难题。”

韩国连锁便利店品牌CU于1日宣布，与签证平台K-Visa达成合作，在部分门店率先推出面向外国顾客的签证代办服务。该服务涵盖结婚、就业、投资、移民、永久居留等多种签证类型，旨在为居住在韩国的外国人提供更加高效便捷的行政支援。 CU方面表示，目前该服务已在首尔大林、弘大、梨泰院、东大门等外国人聚居区域的50余家门店上线，预计年内将拓展至全国范围内的1000家门店。顾客只需扫描门店张贴的二维码并填写简要表格，便可立即与专业行政师取得联系，获取相应服务。整个流程无需繁琐步骤，力求提升可及性与服务效率。 为满足不同国籍顾客的沟通需求，该服务提供英语、中文、日语和越南语四种语言支持，并实现全流程数字化管理。从业务咨询、材料准备到最终办理，顾客均可实时在线查看办理进度，有效缩短等待时间，提升用户体验。 此外，CU在费用方面也展现出较强竞争力。例如签证延期的代办费用仅为2万韩元（约合人民币102元），为目前韩国市场最低水平，整体费用约为业内平均价格的一半，具有明显价格优势。 在签证代办服务的基础上，CU还计划进一步拓展服务内容，推出面向外国人的创业支持套餐及外籍人才招聘衔接项目，积极响应在韩外国人日益多样化的生活与就业需求。 CU便利店运营商BGF零售服务平台组负责人柳成焕（音）表示：“CU作为韩国便利店行业中首个引入签证代办服务的品牌，希望通过触手可及的门店网络，为在韩外国人群体提供实质性帮助。未来，我们将持续推出多样化服务，吸引更多国内外顾客。” CU携手签证平台K-Visa推出面向外国顾客的签证代办服务。【图片来源 CU】

韩国贸易协会国际贸易通商研究院面向全国659家中小出口企业进行问卷调查，并于16日发布《贸易行业海外营销外籍人力利用现状与课题》报告显示，49.5%的受访企业在未来三年内计划招聘外籍白领职员应对海外市场扩张需求，但当前的签证制度成为限制外籍人才引进并加剧人力短缺的主要障碍。 调查显示，目前已有27%的受访企业有过聘用外籍人员担任白领岗位的经验。在对外籍职员的满意度方面，受访企业在满分5分中给出3.8分，折算百分制为76分。年薪方面，42.5%的受访企业外籍职员起薪2500万至3000万韩元（约合人民币12.8万至15.4万元），30.5%为3000万至3500万韩元，与普通中小企业新人员工薪资水平相近。 关于招聘外籍白领职员的原因，39.4%的受访企业目的在于分析海外市场，其后依次为外语能力（20.6%）和海外人脉资源（19.3%），即海外营销相关能力是主要考量因素，占比高达79.2%。以节省人力成本为目的的受访企业仅占12.7%。 实际上，韩国现行的专业人力签证（E-7-1）制度是目前企业引进外籍职员的最大瓶颈。许多中小企业出现人手短缺而有意聘用外国人，但E-7-1签证的申请条件过于苛刻，导致目前仅18.5%的外籍白领职员持有该签证。 E-7-1签证适用包括海外销售人员、翻译人员等白领岗位在内的各种职业，并涵盖企业高层管理人员。申请人需满足前一年国民总收入（GNI）80%的工资条件，约为年薪3996万韩元，远高于大多数外籍白领职员和中小企业新人员工的平均工资。 报告建议称，应该把外籍白领职员划分为准专业人力签证（E-7-2）类别，并降低工资标准。如果归类为准专业人力，仅需满足年度最低工资以上的条件，可以有效减轻企业负担。与此同时，高管级别的管理职位继续保留在E-7-1签证范围内，并维持严格的工资标准，避免对本国国民就业造成冲击。 韩国贸易协会研究委员金花星（音）指出，中小出口企业在海外营销人才招聘方面面临巨大困难，未来外籍人力需求还会持续增加，如果可以根据现实情况改善签证制度，降低薪资门槛，则能有效缓解贸易行业的人力短缺问题，并提升整体竞争力。 【图片来源 GettyImagesBank】

为引进海外优秀人才，韩国政府开始全面支持学历与经验俱全的他国人才进入本国尖端企业，并提供从入境到定居的一站式服务。该计划的核心在于减少海外人才在韩国生活的不便，包括两周内发放签证、减免个人所得税、允许子女入学国际学校等措施。 近日，韩国产业通商资源部宣布正式实施K-Tech Pass计划。海外高端人才在与韩国尖端企业签订雇佣合同后，在世界百强工科大学硕博毕业、有过世界500强企业或全球研究机构任职经历、年薪达到韩国人均国民总收入（GNI）的三倍以上三个条件中满足其一即可享受政策福利。 满足条件的海外优秀人才可获优秀人才居留（F-2）签证，该签证通过在线申请两周即可发放，无需前往驻外使领馆。此外，优秀人才还享有出入境优待卡、配偶就业许可，以及三年后申请永居的资格。 与此同时，优秀人才在税收、教育及住房方面也享受福利，包括最长十年的50%个人所得税减免、子女可在定员以外入学国际学校，以及享受适用本国公民的全额住房贷款与担保额度。此外，政府还提供金融、通信等行政事务的专属礼宾服务。 本月2日，韩国政府与大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）联合举办K-Tech Pass项目说明会，向半导体、生物医药、二次电池显示器等30多个尖端领域的企业人事部门介绍该计划，并分享海外人才引进经验。 【图片来源 ChatGPT】

2日，韩国旅行社VERYGOODTOUR宣布开始代理中国游客赴韩签证的申请及发放业务。在韩国法务部主导的民间签证代理机构招募项目中，该旅行社成功入选为青岛签证申请中心运营方。 青岛签证申请中心自4月1日起正式运营，位于韩国驻青岛总领事馆附近，总面积达1054㎡。中心配备候客大厅、受理窗口、VIP会客室、母婴室等便利设施，由35名工作人员在此提供服务。 该中心的主要业务包括签证申请受理与发放、费用收取、咨询及信息提供等。数据显示，新冠疫情前的2019年，山东省的赴韩签证申请数量约为18万件，受疫情影响大幅减少后，去年已回升至约12万件。 VERYGOODTOUR计划把青岛签证申请中心打造成为促进中韩民间交流的重要平台。除提升便民服务设施外，该中心还提供韩国文化与旅游信息，以加强两国民众的相互了解。 VERYGOODTOUR市场营销本部长韩智勋（音）表示：“签证申请中心作为中国游客前往韩国的桥梁，具有重要意义。我们希望通过这一平台，推动中韩民间交流，促进两国文化理解。” 中国青岛韩国签证申请中心【图片来源 VERYGOODTOUR】

#在韩国居留的中国人陈伟持有长期居留签证F2签证。尽管他在韩国生活了近十年，韩语也说得非常流利，但申请贷款对他来说并非易事。最近，陈先生急需一笔资金，在网上搜索贷款信息时发现，由于韩国主要银行很少为外籍人员提供信用贷款业务，他难以找到合适的贷款渠道。 对于在韩国工作数年的外籍人员来说，攒下大量资金并非易事。由于生活成本上升、理财知识匮乏等多重原因，多数外籍人员面临着资金管理上的困难。为解决这些问题，全北银行和BNK庆南银行面向外籍客户分别推出了“JB外籍劳工贷款”和“K Dream外国人信用贷款”等贷款产品。此外，全北银行水原外国人金融中心正在向持有E9、E7、F2、F5和F6签证类型的外籍人员提供信用贷款“JB BRAVO KOREA LOAN”服务。其贷款金额最低100万韩元（约合人民币4990元），最高4000万韩元。 随着韩国社会多元化的发展，外籍人员逐渐成为韩国金融市场的新兴客户群体。根据韩国法务部近日发布的统计数据，长期居住（90天以上）的外籍人员已达265.0783万人，约占韩国总人口的5%，创下自2019年以来的最高纪录。 尽管如此，外籍人员在申请贷款时仍面临诸多限制。与韩国人相比，外籍人员的信用记录不足，且缺乏担保资产，这使得他们在申请贷款时往往处于不利地位。与此同时，部分银行对外籍人员的贷款审批流程更为严格，进一步增加了他们的贷款难度。 韩国主要商业银行也提供外籍人员可申请的贷款产品，如KB国民银行的“Welcome Plus全租资金贷款”、新韩银行的“SOL GLOBAL全租资金贷款”以及友利银行的“公寓贷款”等，但这些产品并非专门为外籍客户设计。更重要的是，这些产品是不动产抵押贷款产品，对于更需要信用贷款的外籍人员来说，申请门槛较高。 银行相关人士向本报记者表示：“信用贷款无需任何担保，银行仅凭个人信用决定是否放贷。但如果外国人在贷款后离境并拒绝还款，银行将承受巨大的风险。因此，银行对外籍人员的信用贷款业务持谨慎态度。” 有观点认为，外籍人员在韩国开设银行账户、办理金融理财和海外汇款等业务为银行带来了可观的收益，但多数银行仍选择将外籍客户拒之门外。专家指出，银行可以通过提高贷款利率等方式来消化风险，但这一做法并未得到广泛采纳。 由于大型金融机构贷款渠道有限，外籍人员不得不转向私人放贷者或非法贷款渠道。专门处理外国人犯罪案件的律师白秀雄（音）表示：“在韩国工作的外国人中，能够利用金融机构贷款产品的人并不多。因此，近年来利用非法私人金融的外国人受害案例不断增加，金融机构有必要考虑为这一群体提供更合适的贷款产品。” 随着外籍人员收入规模的增加，提供适合其金融需求的服务已成为提升银行盈利能力的重要途径。韩亚金融研究所研究员白钟浩（音）指出：“与普遍认为外国人主要是低收入劳动者、金融需求有限的观念不同，近年来外国劳动者的收入与韩国人相差不大，且具有多样化的金融需求。韩国金融业需要探索新的服务模式，以满足这一不断增长的客户群体。” 【图片提供 Gettyimagesbank】

首尔市政府针对人力短缺的行业积极引进外籍劳工，但在疗养护理等需要专业资格的领域，进展依旧较为缓慢。这一问题主要受到外籍劳工签证及入境问题影响，导致不同行业的人才引进速度存在差异。 据首尔市政府13日消息，除了菲律宾家政服务员以外，首尔市还在推进包括餐饮、酒店等行业在内的外籍人力引进。首尔市长吴世勋去年5月在外籍居民政策总体规划中表示，计划在护理、餐饮、酒店等招聘困难的行业引进并培养外籍人力，以促进首尔经济发展。 目前，政府允许持求职或留学签证的外国人在取得护理员资格后，把签证转换为特定活动（E-7）。为了加快护理行业的人才引进，首尔市考虑像菲律宾家政服务员一样，把护理员也纳入非专业就业（E-9）签证类别。去年8月，100名菲律宾家政服务员通过E-9签证一次性入境。 对此，政府认可扩充护理人力资源的必要性，但护理员需要专业资格，因此E-9签证的扩展难度较大，首尔市也因此重新审视该计划。首尔市相关人士表示，涉及签证问题，需要与雇佣劳动部和法务部协调，必须在制度上解决相关问题，同时也在研究外籍护工、疗养护理员居留资格相关的多种方案。 首尔市此前还计划通过E-9签证引进外籍社区巴士司机，但与政府意见不合导致方案撤回。巴士司机需要持有大型汽车驾照，并具备至少一年的驾驶经验，因此不符合E-9签证适用的非专业职业类别。针对需要专业资格的行业，专家指出，应制定中长期人力供应方案，并在正式推行之前进行充分试点，以避免引发本国居民遭受歧视的争议。 明知大学产业研究生院移民多元文化学系教授郑智允（音）表示，随着外籍人口不断增加，以及国民对部分行业敬而远之，补充人力变得至关重要。在引进外籍人力之前，首先应该明确如何有效利用本国人力，否则难以获得社会认可。经过充分试点后，在相关环境成熟时再引入外籍人力也不迟。 相比之下，酒店及度假村行业的外籍人力引进则畅通无阻。政府已通过雇佣许可制度，允许首尔等四个地区的酒店、度假村以E-9签证雇佣外籍劳工担任清洁工或厨房助理。目前，该行业的外籍人力雇佣正在作为试点项目推进，政府计划通过相关部门联合评估后决定是否进一步扩大。 首尔市去年4月、8月、10月三次接受酒店及度假村的外国人雇佣申请，并计划在本月21日之前受理今年第一批申请。首尔市相关人士表示，酒店行业用工荒严重，业界希望政府能进一步增加外籍人力的签证配额。 去年8月，100名菲律宾家政服务员通过仁川机场入境韩国就业。【图片来源 首尔市政府】

进入新年以来，东亚旅游强国之间的外交与旅游格局正在经历微妙变化。去年吸引国际游客数量排名依次是日本、泰国、中国、韩国，但近期发生的各种事件和政策动向正在改变东亚国家之间的旅游生态布局，引发强烈关注。 据多国媒体报道，近日泰国发生一起中国演员遭遇绑架案件，导致中国游客对泰国产生强烈的抵触情绪，泰国旅游行业开始陷入忧虑。与此同时，访问日本的中国游客急剧增长，导致日本面临乱扔垃圾、随地小便，以及奈良鹿遭虐待等问题的困扰。为了应对这一局面，日本政府推出中国富裕阶层专属特别签证政策，分析认为这是日本试图选择接待中国游客的一种策略调整。 在中国，韩国游客目前是最大的外国游客群体。2016年赴华韩国游客数量达到477万人次，但“萨德”事件之后这一数字在2017年下降到452万人次左右。中国政府最后一次公开的2018年数据显示，韩国游客以419万人次居首，远高于排在其次的日本（269万人次）和美国（248万人次）。中国政府决定对韩国试行免签政策后，访华韩国游客数量显著上涨。媒体对此乐观报道称，中国有望重新迎来韩国游客数量400万以上的“黄金时代”。 中国和日本游客数量长期占据访韩外国游客前列。去年访韩中国游客约450万人次，日本游客约330万人次。2016年中国游客数量创下807万人次的历史最高纪录，“萨德”事件后中国游客大幅减少到每年600万人次左右。 随着泰国对华旅游吸引力的下降以及日本对华实施选择性签证政策，部分中国游客可能转向韩国。与此同时，韩国旅游业界指出，MZ一代（1980年代初至2000年代初出生者）外国游客在韩旅游期间表现出越来越优质的礼仪文化，对于改善整体旅游环境和提升韩国形象具有积极意义。 值得注意的是，韩国旅游业界近期也出现一系列不容忽视的问题。中国游客在日本旅游时经常与当地警察或景区人员发生冲突，但在济州岛，违规行为更多体现在非法横穿马路等无视交通规则方面，而乱扔垃圾和随地小便等行为则较为少见。“萨德”事件后，韩国民众对中国游客有失文明的行为提出过严厉批评，这也促使部分中国游客在韩旅游时的行为更加克制。 相比之下，中国游客对于日本的态度往往表现为“我们游客众多，因此应该优待”，但对韩国的这一心态并不明显，原因在于韩国游客同样也是中国国际旅游市场的消费主力。2018年韩国游客数量位居中国国际游客第一，占据不小的市场份额。 当前种种趋势可能对韩国旅游行业有利，但政治动荡和潜在的不稳定性因素可能成为阻碍。如果政局状况未能迅速得到缓解，当前的积极趋势可能会戛然而止。旅游行业是一个能够间接影响其他产业的重要催化剂，恢复速度往往与政治环境密切相关。 总体来看，东亚旅游强国之间的格局充满复杂微妙的力学关系，中国游客的去向显然是左右其他国家旅游市场的重要因素。韩国能否利用当前的有利形势，进一步巩固在东亚旅游市场中的地位，值得持续关注。 人称“福宝爷爷”的姜哲远正在韩国旅游发展局举行的中国当地路演活动中进行脱口秀 【图片来源 韩国旅游发展局】

‌ 随着韩国迈入超高龄社会，银发经济成为社会各界关注的焦点。银发经济针对老年群体日益增长的多样化需求，总体呈现出产业覆盖面广、业态形式多元、发展潜力巨大，因此备受关注。 随着韩国人口老龄化不断加剧，老年人口数量显著增长与老年消费能力的持续提升，银发经济市场规模正以前所未有的速度扩大，成为国民经济中不可或缺的重要组成部分。韩国老年综合护理企业Caredoc日前发布的报告中指出，本年度韩国老年产业的关键词被概括为“G.R.A.N.D.S”，具体包括老年公寓市场的蓬勃发展（Growth of Housing）、老年资产管理的金融创新（Retirement Finance）、长期疗养保险服务的优化升级（Advanced Care）、引进海外人力资源的新体系（New System for Global Workers）、行业内部的优胜劣汰机制（Distinguish the Best）以及社会福利工作岗位的显著增加（Social Care Jobs）等六大方面。 在老年人口数量持续攀升的背景下，银发经济所蕴含的发展潜力与市场前景愈发广阔。特别是建设与房地产相关行业，正积极投身于以老年人为目标受众的“老年住宅”事业，致力于打造适宜老年人居住、便于就医、交通便利的优质居住环境。行政安全部最新发布的数据显示，截至2024年12月23日，韩国65岁及以上居民登记人口已达1024.4550万人，占总人口的20%，标志着韩国正式迈入超高龄社会。因此，老年人的居住环境问题也日益受到社会各界的广泛关注。有预测认为，位于综合医院周边的公寓，即所谓的“医院圈公寓”，将引领房地产市场新趋势。 据调查，目前高龄人口能够舒适生活的住宅供应量却严重不足。住宅产业研究院发布的统计数据显示，截至2022年，60岁及以上老年家庭达775万户，占全体的36%。然而，老年人专用住宅却仅有约9000户，而配备有适合老年人居住设施的标准住宅也仅约2.1万户，针对老年人供应的住宅更是不足，仅约3万户，不到全体住宅供应数的1%。 顺应这一发展趋势，韩国各大建筑公司逐步将业务重心转向扩大针对老年人的住宅事业。老年住宅是专为高龄人口设计的居住空间，包括老年福利住宅、老年公寓以及配备专业设施的老年适居公寓等，预计老年住宅市场规模将逐年扩大。据推测，本年度入住老年住宅的规模将达到1461户，与2023年的9006户相比，实现大幅增长。政府去年发布的《老年人居住区活性化方案》中也明确提出，将分阶段扩大老年住宅的供需规模，以支持老年产业的繁荣发展。 ‌随着“婴儿潮”（1946至1964年）一代步入高龄社会，因较高的收入和资产水平以及庞大的净资产规模，使他们成为了各大产业竞相争夺的潜在消费群体，老年资产管理市场也因此备受瞩目，各大金融企业积极推出针对性产品，以期进一步拓展老年人的经济影响力‌。 “婴儿潮”一代普遍在一定程度上已做好了养老准备，因此对稳定养老的投资和资产管理表现出浓厚的兴趣。近年来，各大金融企业纷纷推出针对老年人的特色金融产品。去年，韩亚金融推出“Hana Next年金（养老金）计划”、信荣证券推出“APEX家族服务”等，市场竞争日趋激烈‌。随着多元化的创新金融产品相继推出，不仅丰富了老年人的投资选择，也进一步推动了老年资产管理市场的发展。 得益于政策的持续完善与优化，老年疗养及护理市场也经历着深刻的变革。自今年起，长期疗养保险费用有所上调，在家护理使用限度扩大，并推出了多样化的服务项目，以满足老年人日益增加的疗养和护理需求。同时，为解决护理人力不足问题，政府正积极探讨引进海外护理人力的方案，计划通过扩大签证范围，允许更多外籍劳工（包括外同胞签证F-4持有者）在护理领域就业，以缓解护理人力资源的紧张状情况。 在这一背景下，老年产业呈现出蓬勃发展的态势，“适者生存，优胜劣汰”的竞争法逐渐显现。随着老年产业的不断创新与升级，具备专业基础、强大竞争力并提供差别化服务的企业通过不断优化产品和服务，持续壮大市场，巩固老年产业中的领先地位‌。 此外，随着对社会福利工作岗位的关注度提升，政府计划扩大老年“互”理事业和针对老年护理支援事业等，旨在为希望继续工作的老年人提供更多就业机会，提升老年人的社会参与度和生活质量，实现老有所养、老有所为‌、老有所乐。老年产业的持续革新与发展是推动社会和谐发展的重要举措，它不仅满足了老年人的多样化需求，还促进了经济的增长和社会的进步。