公营工程招标制度改革:技术型适格审查取代简易综合审查
为了提高公共工程招标制度的公正性,简易型综合审查招标制度将改为“技术型适格审查制”。同时,政府将制定制度改进方案,以保护采购企业的权利,消除权利保护的盲区。 财政经济部副部长许长于1日召开了“2026年第二次采购政策审议委员会”,审议并通过了包括公共工程招标制度合理化方案在内的三个议题。 首先,对于100亿至300亿韩元的公共工程招标者评估方式,将从现有的简易型综合审查招标制调整为技术型适格审查制。评估方式将由目前的接近均衡价格有利,改为从低价投标的企业开始评估。 此外,为了加强工程实施能力评估,将根据工程难度差异化施工业绩评估标准。此次改进内容预计将于明年1月开始实施。 财政经济部相关人士表示:“现有的简易型综合审查招标制导致了对估算代理机构的依赖,造成同价投标现象加剧,失去了市场寻找合理价格的功能,扭曲了公正性。”他指出:“不使用投标代理机构的结构正在形成不利局面,因此我们将重点进行根本性改编。” 会议还讨论了通过国家合同争议案例发现的制度改进方案。自2014年国家合同争议调解制度实施以来,申诉数量呈上升趋势,预计今年将超过100件。 为此,政府制定了保护企业权利的制度改进方案。在软件合同中,将“规格及任务内容变更”纳入合同金额调整的理由,明确写入国家合同法。 此外,为了预防合同金额争议,发包机构在以低于基准价格的价格确定单价时,需在投标过程中说明理由。 财政经济部相关人士表示:“我们将弥补合同制度的空白,保护采购企业的权利,消除陈旧的惯例。”他指出:“软件合同因交付无形商品,任务指示往往以口头形式进行,导致争议频发,因此希望通过明确设计变更规格等来预防争议。” 最后,对自发机构的整改检查报告也进行了审议。截至5月底,共审查了30,017件招标公告,要求整改1,252件,其中1,207件已被接受。此外,若法定公告机构未满足要求,将限制其公告注册,国家采购系统也将进行改进。此外,计划在年内引入基于人工智能的监控系统,以筛查招标公告中的法律违规事项。 许副部长表示:“我们将不合理的惯例与合同制度改进相结合,这对提高公共采购参与者的便利性和建立公正的合同环境具有重要意义。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-02 01:36:00