英国与欧洲联盟（EU）将于下月20日在比利时布鲁塞尔举行峰会，讨论在英国脱欧（Brexit）后重新设定双方关系的方案。英国首相安迪·巴纳姆近期暗示可能重新加入EU，峰会有望为相关讨论注入动力。 据《政治报》12日报道，巴纳姆在下议院宣布将于下月20日举行与EU的年度峰会。双方目标是在此次会议上最终确定关于农产品贸易、碳排放交易及青年流动项目的新协议。 此外，EU的“欧洲制造”（Made in Europe）政策也将成为主要议题。巴纳姆表示，他将对部分EU成员国试图将英国排除在政策适用范围之外的举动表示担忧。 巴纳姆表示，在完成前任首相基尔·斯塔默时期推动的协议后，将开始讨论与EU关系的进一步深化。他强调，双方未来关系的讨论将是“冷静、理性且合理的审视”，并指出“如果我们认真对待促进经济增长、控制移民以及维护价值观和安全，就必须进行这样的讨论”。他补充道：“停留在现状对英国来说是不够的，忽视这一点将是严重的失职。” 巴纳姆还表示：“当前的首要任务是在峰会上取得成功的结果，之后应就双方关系的多种长期选择展开认真对话。” 前首相基尔·斯塔默对EU再加入持消极态度，但近期英国国内对再加入EU的舆论升温。巴纳姆表示，EU单一市场或关税同盟的回归，甚至EU再加入都可以作为长期选择进行考虑。他在上月30日接受BBC采访时提到：“我希望在有生之年看到英国重新加入EU。” 英国在2016年公投决定脱离EU后，于2020年正式退出。自那时起，英国与EU自去年5月在伦敦举行首次峰会以来，持续进行扩大合作的谈判。原定于今年举行的第二次峰会因斯塔默辞职而推迟。 EU也表达与英国合作的意愿 安东尼奥·科斯塔主席当天发表声明，强调加强与英国合作的必要性。他表示：“EU与英国是共享共同价值和利益的合作伙伴，我们的安全与繁荣紧密相连，双方强有力的合作关系至关重要。” 他进一步指出：“通过深化合作，我们能够增强应对时代挑战的能力，提高韧性，并促进欧洲及其他地区的稳定。” EU表示将在此次峰会上讨论国防、安全合作、移民及执法领域的额外协议。会议将由巴纳姆首相、科斯塔主席及欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩出席。 然而，英国反对党保守党对巴纳姆首相重新设定与EU关系的构想表示反对。保守党领袖凯米·贝德诺克批评称：“他在今年初明确表示‘我们现在最应该避免的就是重新引发这一争论’，这显然是对既有立场的背离。” 她还表示：“不会获得更好的协议。EU在谈判中是非常强硬的对手。”并指出：“一些人曾认为脱离EU后英国的所有问题都会解决，现在又有人相信重新加入后所有问题都会解决。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

英国总理安迪·巴纳姆在提议重新设定与欧盟（EU）关系的国家讨论时，最新民调显示约49%的英国人支持重新加入欧盟。 据《卫报》3日报道，政治咨询公司梅西纳集团上月进行的调查显示，支持欧盟再加入的比例为49%，远高于28.5%的反对者。对于修订与欧盟的双边协议，支持率为48.2%，而加入关税同盟的支持率为47.1%。认为应与欧盟保持距离的比例为27.9%，认为脱欧是正确选择的比例仅为29.7%。 据联合通讯社报道，巴纳姆总理在上月29日的工党大会上提到即将于11月举行的英欧首脑会议时表示：“我将提出一些我认为对英国与欧洲伙伴的长期关系有益的选项。”次日，他在接受BBC采访时表示，关于与欧盟的关系设定，“可能会走到最后一步”，暗示了重新加入的可能性。 巴纳姆总理此前曾表示尊重2016年脱欧公投结果，不会推动重新加入欧盟。2024年成立的工党政府也一直在推动与欧盟关系的更紧密重建，而非重新加入。 然而，近期舆论倾向于支持加强与欧盟的关系。联合通讯社在6月的尤戈夫调查中显示，支持重新加入欧盟的比例为55%，高于反对的34%。 政治局势复杂。梅西纳集团分析指出，在加强与欧盟关系的多种情境下，工党的得票率可能上升4.3至7.4个百分点。然而，围绕脱欧的社会矛盾再次升温，可能会给右翼的英国改革党带来意外收益。英国改革党领袖奈杰尔·法拉奇对此表示：“第二次公投将极大地分裂国家，这是我们前所未见的。” 巴纳姆总理还提出了选举制度和社会福利改革的构想。他表示将推动类似国家健康服务（NHS）那样的“国家照护服务”，并计划成立一个审议选举制度改革的国家委员会。 联合通讯社指出，巴纳姆总理强调，现行的小选区制未能有效反映最近民众的意见，亟需改革。然而，BBC分析认为，这一构想更像是工党在2029年即将到来的下届大选前提出的承诺，而非即将实施的政策。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在德国萨克森-安哈尔特州，极右政党德国替代党（AfD）以43.8%的得票率取得压倒性胜利。甚至有人提到，纳粹之后，极右政党首次有可能执政。战后首次出现极右执政的可能性。 意大利的“意大利兄弟党”执政后，创下战后最长的执政记录。此外，法国国民联盟席位激增，奥地利自由党成为第一大党，英国改革党也在崛起，整个欧洲都在极右思潮的影响下沸腾。 虽然反移民情绪加剧，但这并不是全部。自由贸易时代的结束，导致了全球范围内的现象。以关税和国界为前提的“先保护自己”的情绪在整个大陆蔓延。在问“为什么是极右”之前，必须接受这一点是新常态。 美国经济学家大卫·奥特（David Autor）在麻省理工学院指出，国家层面上“中美贸易冲击”的负面影响。受中国进口竞争影响较大的地区，失业率较高，工资增长率较低。在英国，支持脱欧的选票几乎是一致的。在美国，热情支持特朗普的选民聚集在这些地区。意大利也是如此，纺织业受损地区的极右政党支持率激增。 失去工作的地方充满了愤怒，而这种愤怒寻找到了移民这一容易的目标。德国也不例外。前东德家庭的净资产中位数仅为西德的四分之一，而萨克森-安哈尔特州的失业率高于德国平均水平。这并不是因为政治意识形态。贫富差距迅速加剧，成为极右思潮的新背景。 韩国也未能逃脱这一趋势。青年（15至29岁）就业率为43.8%，较去年下降2.4个百分点，青年失业率上升至7.2%。小商户的倒闭超过100万家，创下历史新高。五分位收入比为6.59倍，为2020年以来最高。净资产基尼系数从2017年的0.584恶化至2025年的0.625。 净资产和收入均处于底层20%的20至30岁家庭比例在五年内从7.9%增至15.2%，几乎翻倍。工作岗位的消失使得代际间的资产差距愈发固化。 然而，韩国的情况与美国和欧洲有所不同。即使全球因关税和国界而关闭，韩国也无法走上同样的道路。在全球贸易依赖度极高的出口主导经济中，选择保护主义几乎等同于自我伤害。因此，韩国只能走更艰难的道路。 由于无法关闭大门以防止右倾化，必须保持开放，同时扩大利益的循环。通过半导体等出口大企业获得的超额税收，需要合理用于缓解两极化。帮助青年形成资产，缩小大企业与中小企业之间的工资差距的劳动市场双重结构改革，可能成为起点。 追求增长速度的时代已经结束。对于无法关闭大门的国家来说，必须现在就设计好如何分享门内的利益。否则，愤怒的声音终将以新的形式出现。

十年内七位首相 2016年，因是否脱离欧盟的争论，保守党内部的争斗愈演愈烈。当时的英国首相大卫·卡梅伦提议进行公投，认为自己支持“留在欧盟”的立场会胜出。然而，投票结果却是“脱离”的选票获胜。卡梅伦因而辞职。自脱欧公投以来，英国本周迎来了第七位首相。 如今，英国面临着急需恢复活力的局面。经济低迷，公共服务接近崩溃，民众生活水平在过去几十年几乎停滞不前。政治不稳定已成为常态，民众情绪也显得低迷。 自卡梅伦辞职以来，首相更迭频繁，特蕾莎·梅、鲍里斯·约翰逊、利兹·特拉斯、里希·苏纳克、基尔·斯塔默相继上任，现如今轮到安迪·巴纳姆。每位新首相都承诺带来“稳定”，但脱欧的后遗症、疫情、生活成本危机以及极右翼民粹主义的崛起，使得无人能够平息这些风波。上个月辞职的斯塔默在2024年大选中获胜后，因频繁的政策撤回和缺乏国策愿景，支持率急剧下滑，最终在一年内辞职。 工党选出的新领导人是被称为“北部的王”的安迪·巴纳姆（56岁）。他并非典型的威斯敏斯特精英政治家。巴纳姆出生于利物浦郊区的工人家庭，15岁时加入工党，后在剑桥大学攻读英语专业，进入媒体界，2001年以31岁之龄当选下议院。他曾在托尼·布莱尔和戈登·布朗政府中担任财政部首席副部长、文化、媒体与体育部部长和卫生部长，积累了丰富的中央政府经验。然而，他在2010年和2015年两次竞选党首均告失败，2017年则选择辞去下议院议员职务，转而成为大曼彻斯特市长，成功实现了从中央政治的失败者到地方行政者的转变。 ‘北部的王’的形成时刻 巴纳姆在2020年新冠疫情期间获得了全国知名度。当时，鲍里斯·约翰逊政府对曼彻斯特地区实施了严格的封锁措施，但财政支持却十分有限，巴纳姆因此与伦敦中央政府正面交锋。他的激烈演讲在全国播出，指责伦敦的决定牺牲了北部工人的生计，因而获得了“北部的王”这一称号。这不仅是一次政治事件，更成为他后续政治身份的象征，代表了北部与东南部之间深刻的经济和政治不平衡，以及北部市民的被边缘化感。 作为市长，他的业绩也支持了这一形象。他推动公共交通改革，将公交线路从私营转为公有，并将单一票价定为2英镑，带动了地区经济的增长。上个月，他在梅克菲尔德补选中以大幅优势击败极右翼的英国改革党候选人，证明了自己的政治竞争力。工党内部在斯塔默体制动荡之际迅速将巴纳姆视为替代人选，最终他以单一候选人身份参加党首选举，获得了403名党员中379人的支持当选。仅在离开地方政治一个月后，他便即将入主唐宁街，这在英国政治史上是极为罕见的快速回归。 不偏向左右的‘曼彻斯特主义’ 巴纳姆在工党内的政治立场颇具趣味。他站在比主张中间务实的斯塔默更左的立场，但又比被视为激进左派的杰里米·科尔宾更右，被评为“温和左派”。他在上周的就职演讲中明确表示，工党不需要比左派的绿党更激进，也不需要追随右翼的英国改革党的逻辑，更不会模仿保守党的政策。 与前任斯塔默缺乏魅力的评价不同，巴纳姆被认为具备天生的沟通能力。他擅长营造轻松的氛围，能够将人们团结在一起，且风趣幽默，喜欢讲“爸爸笑话”。他的着装风格既正式又不显得过于严肃，使他更容易接近公众。 他还自我定位为“明确支持企业的领导者”，并承诺将在总理任期内延续他作为曼彻斯特市长时的亲企业政策。这是贯穿巴纳姆政治哲学的核心，即“曼彻斯特主义”。他主张尊重和合作企业活动，但对住房、上下水道、能源和交通等必需基础设施加强公共控制，并将权力大幅下放给地方社区。他认为，1980年代玛格丽特·撒切尔政府时期，政治权力中央集权化而经济权力却被私有化是错误的选择，导致民众承担更高的成本，财富和权力集中在少数人手中。 与历任首相的不同之处 历任英国首相都曾呼吁解决地区不平衡问题。大卫·卡梅伦提出了“北方动力中心”政策，为后来的大曼彻斯特市长制度奠定了框架；鲍里斯·约翰逊则以“提升水平”为口号。然而，这两项政策都仅停留在象征性口号，财政部等中央政府部门始终未能因地方财政脆弱和缺乏责任感而真正下放预算控制权。自30年前苏格兰、威尔士和北爱尔兰设立自治议会以来，三地均未获得实质性的税收和借贷权，导致自1990年代末以来在英国各地区经济增长率排名中始终处于下游。 巴纳姆因曾在中央政府任职，加上担任大曼彻斯特市长的经历，被认为比其他首相更具体地理解地方的实际需求。他在担任市长期间，领导的大曼彻斯特经济增长率几乎是英国平均水平的两倍。他甚至提出将部分首相办公室职能转移至曼彻斯特的“10号北”计划。这不仅是象征性举措，更是对以威斯敏斯特和白厅为中心的治理结构进行重新设计的宣言，显示出他通过改革英国的中央集权结构来解决长期存在的地区不平衡的决心。 然而，这一构想是否能避免过去的失败仍是未知数。英国被认为是发达民主国家中最中央集权的财政结构之一。根据经济合作与发展组织（OECD）的统计，英国地方政府直接征收的税收占总税收的比例仅约6%，远低于法国的20%和德国、美国的一半。专家指出，这种低财政自主权是导致英国地区差距在欧洲范围内尤为严重的根本原因，甚至超过东德与西德或意大利南北差距。 巴纳姆面临的时间与任务 巴纳姆面临的时间并不宽裕。在距离下次大选最多三年，甚至可能更短的时间内，他必须展示出可见的成果。解决地区不平衡本质上是一个长期任务，但选民们已经多次对未能兑现承诺的首相进行了冷酷的审判。作为他就职初期的考验之一，北海石油和天然气开发问题被提及。工党承诺在2024年大选中不再发放新的勘探许可，但有观点认为通过将现有海上设施连接管道，实际上可以在不违反承诺的情况下开发新油田，因此巴纳姆如何处理这一问题将成为他在气候与能源安全两方面的首次考验。 党内团结也是关键。巴纳姆承诺不对持不同观点的党员进行惩罚，划清与斯塔默时期僵化控制文化的界限，并表示将结束唐宁街特有的非正式媒体简报政治文化。这反映了斯塔默体制末期工党内部对排他性和封闭决策文化的不满。然而，巴纳姆在政敌中被批评常常改变立场，同时也存在着冷酷的权力设计者的相互矛盾的声誉，这给他的领导风格留下了不确定性。 实验与冒险 安迪·巴纳姆的总理任命是对英国政治的一次实验。通过将经过地方行政验证的人物置于国家治理的顶端，能否打破脱欧后反复出现的“中央政治失败→新面孔出现→再次失败”的恶性循环，将是关键。他所倡导的地方分权与亲企业路线的结合在意识形态上是新鲜的，但实际上，支撑这一理念的英国财政结构和行政能力并未到位。正如前首相里希·苏纳克最近在一篇文章中指出的，巴纳姆即使希望成为“地方分权的首相”，现实中国际形势、经济衰退和财政压力等问题将不断摆在他的桌面上。 尽管如此，他与其他首相之间确实存在明显区别。从卡梅伦到斯塔默的六位首相都因危机而辞职，期间英国民众对政治的信任不断下降。巴纳姆是首位在“中央失败后，经过地方验证而回归”的首相。他的成败最终取决于威斯敏斯特愿意下放多少权力和资源，以及地方政府是否准备好承担这些权力。如今“北部的王”已成为唐宁街的主人，答案将在未来三年内揭晓。 李洙完 主要经历 ▷《韩国时报》记者 ▷路透社高级特派员 ▷路透社编辑 ▷首尔外信记者俱乐部会长 ▷《亚洲经济》全球总部负责人 ▷《亚洲经济》评论员

有分析指出，韩国企业中连经营所得都无法覆盖利息支出的“僵尸企业”占比，近年来增幅高于主要发达国家。 韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）29日发布的数据显示，2025年韩国上市公司中僵尸企业占比达27.6%，较2017年的11.8%上升15.8个百分点。 所谓僵尸企业，是指连续3年息税前利润（EBIT）不足以覆盖利息支出，即利息保障倍数连续3年低于1的企业。 同期，美国僵尸企业占比升至30.7%，较2017年增加9.5个百分点；法国、英国、德国和日本的增幅分别为5.5个、2.8个、2.3个和1.9个百分点，均低于韩国。 韩经协表示，将2017年作为比较基准，主要是为了避免2015年至2016年中国股市泡沫破裂、大宗商品价格剧烈波动及英国“脱欧”等因素对分析结果造成干扰。 此外，韩国当年利息保障倍数低于1的“暂时性僵尸企业”占比也由2017年的30.4%升至2025年的43.9%，与美国（44%）接近，高于法国、英国、德国和日本。 从市场来看，2025年韩国创业板市场（KOSDAQ）上市公司的僵尸企业占比达32.6%，约为韩国综合股价指数（KOSPI）上市公司（16.7%）的两倍；与2017年相比，KOSDAQ市场增幅（19.5个百分点）也达到KOSPI市场（7.1个百分点）的2.7倍。 分行业来看，艺术、体育及休闲服务业僵尸企业占比最高，达60%；专业、科学及技术服务业（36.8%）、批发和零售业（36.4%）、信息通信业（32.5%）等行业也处于较高水平。其中，专业、科学及技术服务业增幅最大，达到30个百分点。 韩经协经济本部长李尚浩（音）表示，贸易环境恶化、汇率波动、原材料及人工成本上涨以及内需低迷等多重因素叠加，正持续削弱除半导体以外韩国主力产业的经营环境。

英国决定脱离欧盟（EU）的公投已满十年，围绕脱欧决定的争论再次升温。2016年，51.9%的选民选择了脱欧，但最近的民调显示，认为这一决定错误的比例已超过半数，尤其在年轻人中，要求再加入的呼声愈发强烈。 根据6月23日《卫报》和民调公司尤戈布的报道，尤戈布在6月9日发布的调查中显示，57%的受访者认为“英国脱离欧盟是错误的决定”，而认为“脱离是正确的”仅占30%。 在年轻人群体中，对脱欧的负面评价更加明显。《卫报》和智库“共同未来”的调查显示，18至28岁的英国受访者中，有50.2%认为脱欧是“失败”，而认为成功的仅占16.1%。此外，61.9%的人认为有必要进行第二次公投以决定是否再加入欧盟，59.8%的人希望再加入。 英国民调专家约翰·柯蒂斯（John Curtis）指出，这一舆论变化的背景在于世代更替。2016年时未能投票的年轻一代如今成为新选民，推动了再加入的呼声。 2016年6月23日，英国在公投中以51.9%的支持率决定脱离欧盟，48.1%支持留在欧盟。然而，随着总理的更替和政治格局的重塑，脱欧问题在英国政治中仍然是核心议题。 在政治界，评价也各不相同。曾在公投中支持留欧的伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）批评脱欧是“经济自残”，并主张再加入欧盟。相反，领导脱欧阵营的英国改革党主席奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）则认为“脱欧决定本身是正确的，但政治界未能有效落实这一决定”。 脱欧争论也引发了下届政府与欧盟关系的重设问题。斯塔默政府在推进经济和安全领域合作的同时，明确表示不再加入欧盟及关税同盟和单一市场。然而，斯塔默总理表示辞职后，英国与欧盟的首脑会议日程也在重新审视中。 被视为下届总理有力候选人的安迪·伯纳姆（Andy Burnham）也持谨慎态度。他在公投时支持留欧，但最近表示，现在不是讨论再加入欧盟的时机。英国政府内部也更倾向于在安全和经济领域扩大实质合作，而非再加入欧盟。 尽管对脱欧的评价正在变化，但实际再加入仍然是一个政治上敏感的课题。下届政府将如何恢复与欧盟的关系，将成为未来英国政治的核心争论点。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于基尔·斯塔默辞去总理职务，英国自脱欧以来已更换了六位总理。分析指出，反复出现的政治不稳定根本原因在于长期的经济衰退。 CNN在23日的报道中指出，英国选民生活水平停滞和经济增长乏力是导致频繁更换总理的背景。 作为工党领袖的基尔·斯塔默在任两年后即将辞职。此前，利希·苏纳克、莉兹·特拉斯、鲍里斯·约翰逊和特蕾莎·梅等前总理也因短暂任期而相继辞职。 CNN强调，尽管这些领导人有不同的政治背景，但他们共同未能解决低增长和生活成本危机的问题。 根据英国统计局的数据，自2024年工党执政以来，反映通货膨胀的平均周薪（不包括奖金）为494英镑，几乎没有上涨。税收达到了数十年来的最高水平。 波士顿咨询集团（BCG）英国首席经济学家拉乌尔·鲁帕雷尔在接受CNN采访时表示：“一切最终都归结于经济，英国经济表现不佳使人们感到情况没有改善。” 此外，专家指出，英国经济的长期低增长问题是政治不稳定的核心原因。根据资本经济学的数据，自特蕾莎·梅于2016年7月上任以来，英国国内生产总值（GDP）年均增长率约为1%。人均GDP也没有显著改善。 这种经济疲软感导致工党在2024年大选中获得压倒性胜利。当时，工党以变革为口号，成功击败执政14年的保守党，实现政权更替。 然而，政权更替后，生活成本压力和经济衰退持续，选民的失望情绪加剧，导致工党在今年5月的地方选举中遭遇重大失利。 兰卡斯特大学工作基金会主任本·哈里森在接受CNN采访时表示：“生活成本压力是全国最关心的问题，这对许多选民的判断产生了重要影响。” 问题在于，下一任总理也将面临相同的经济环境。国际货币基金组织（IMF）在4月预测，英国今年的经济增长率为0.8%，比1月的预测低了0.5个百分点。 鲁帕雷尔经济学家表示：“实现经济增长不是短期内可以完成的事情，基础设施建设或降低能源价格等政策需要时间。” 英国工业联合会（CBI）首席执行官雷恩·纽顿·史密斯指出：“英国的经济挑战不会因为总理的更换而消失，下一任领导人需要向企业和投资者传递信任，并提出可行的增长战略。” CNN最终分析认为，英国政治频繁更换领导人并非某个政治人物的失败，而是长期低增长和生活水平停滞所造成的结构性问题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

基尔·斯塔默英国总理于22日（当地时间）宣布辞职，原定于下月举行的欧盟（EU）与英国首脑会议的日程也随之进入重新审查阶段。 欧盟首脑会议常任主席安东尼奥·科斯塔在当天于布鲁塞尔举行的新闻发布会上表示：“有必要推迟首脑会议，我们正在审查新的日期。”他还表示，希望斯塔默总理的继任者能够继续推动英欧关系的良好发展。 原定于7月22日在比利时布鲁塞尔举行的第二次英欧首脑会议，双方计划讨论脱欧后关系改善的方案，包括食品和动物卫生标准合作、青年交流以及碳排放交易市场的联动等。 斯塔默总理自2024年7月上任以来，一直致力于改善与欧盟的关系。然而，随着辞职意向的表明，会议日程和协议公布的时间也可能在新总理选出后重新调整。 斯塔默总理将在新任总理选出之前继续担任总理职务。工党全国执行委员会计划于7月9日启动代表候选人提名程序。如果出现单一候选人，新的代表可能在7月中旬确定；如果有多个候选人竞争，下一任代表的选举可能会持续到9月1日国会开幕之前。 安迪·伯纳姆前曼彻斯特市长被广泛认为是下一任总理的有力候选人。伯纳姆在最近当选为下议院议员后表示，他将参与斯塔默的继任竞争。他被认为对欧盟持友好态度，但在英国重新加入欧盟的问题上则持谨慎立场。 此次首脑会议的重新审查恰逢脱欧公投十周年的前一天。英国在2016年6月23日的公投中决定脱离欧盟，并于2020年1月正式退出。最近的民意调查显示，75%的英国选民希望与欧盟建立更紧密的关系，57%的人认为脱欧是错误的决定。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

瑞士公投否决了一项提案，内容是将国家人口限制在2050年前不超过1000万。 据路透社和美联社报道，瑞士于14日（当地时间）就“反对1000万瑞士人”提案进行公投，结果显示反对约55%，支持约45%，未能通过。投票率约为59%。 该提案旨在确保瑞士常住人口在2050年前保持在1000万以下。如果在2050年前人口达到950万，政府和议会需在难民接收、家庭团聚移民、居住许可等影响人口增长的领域采取限制措施。 该提案由右派瑞士人民党（SVP）主导。SVP声称，外来人口的增加给交通、医疗、教育等基础设施带来压力，并导致租金上涨和国家认同感的削弱。 目前，瑞士人口约为910万。自2002年与欧盟（EU）实施人员自由流动以来，人口增加了约170万，外国人占总人口的约28%。如果当前趋势持续，预计到2040年代初，瑞士人口将超过1000万。 政府和商界一直反对该提案，认为限制移民将使医疗、护理、金融、制药和技术等行业的技术人才短缺，并可能影响与最大贸易伙伴欧盟的关系。 特别是如果人口超过1000万，瑞士可能需要终止与欧盟签署的人员自由流动协议。因此，此次投票在部分人中被称为瑞士版“脱欧”。 投票结果在地区间存在差异。农村地区支持票相对较多，但在日内瓦等大城市和法语区，反对票占据优势，导致整体未通过。 尽管提案被否决，但支持率达到45%，这表明关于移民增加、住房成本压力和公共基础设施压力的政治争论仍将持续。 与此同时，当天举行的公投中，关于修改民事服务法案以限制选择民事替代服役的提案获得通过。瑞士在欧洲安全形势日益严峻的背景下，已加强了对替代服役转变条件的要求，以维护军队兵力。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。