产业通商资源部长官安德根（左）和韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆。【图片提供 韩联社】 韩国时间24日晚9时，韩美“2+2”贸易磋商将在美国华盛顿举行。韩方谈判代表已经抵达美国，进行会前准备，制定谈判战略，全力争取在谈判中掌握更多优势。 据企划财政部消息，当地时间23日，韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆和产业通商资源部长官安德根在华盛顿某地与谈判团队举行预备工作会议。会议持续了约1小时20分钟，与会人员在会议上重新确认了谈判目标，并梳理应对预案。 崔相穆和安德根将代表韩方出席谈判，美国财长斯科特·贝森特、贸易代表办公室（USTR）代表贾米森·格里尔将代表美方出席。 韩美通常借二十国集团（G20）财长会议契机举行双边财长会晤，探讨外汇、金融等议题。但此次在美方提议下升级为包括贸易部长参与的扩大会议，预计将就贸易、通商等议题展开广泛讨论。 磋商地点定在美国财政部大楼，由于与白宫近在咫尺，不排除特朗普亲临会场的可能性。若特朗普亲自出面进行磋商，可能会提出驻韩美军防卫费分摊、购入国债等与贸易无直接管理的议题，对此韩方已准备好谈判筹码，包括造船业合作、扩大进口美国液化天然气、参与阿拉斯基液化天然气管道项目等，计划以此争取美国对现行汽车和钢铁25%的关税给予豁免或下调。 另据韩国新世界集团日前透露，特朗普长子小唐纳德·特朗普应集团会长郑溶镇的邀请，将于下周访问韩国，同十大企业掌门人在内的财经界主要人士会面。 这是特朗普开启第二任期后，小特朗普首次访韩。据悉，韩国财经界希望借助与小特朗普私交甚笃的郑溶镇牵线搭桥，加强与特朗普政府的沟通。郑溶镇本月初访问美国佛罗里达州海湖庄园时，当面向小特朗普转达韩国财界意向并发出访韩邀请，小特朗普当场应允。据悉，小特朗普此行暂无与政界或政府人士会面的安排。

为出席在美国华盛顿举行的韩美“2+2”贸易磋商，韩国政府组建超过20人的大规模跨部门代表团，全力争取在谈判中掌握更多的优势。 组建大规模代表团由韩国代总统韩德洙指示，除直接参与磋商的企划财政部和产业通商资源部（以下简称产业部）外，还包括外交部、农林畜产食品部（以下简称农林部）等有关部门，总人数在25人左右。代表团将于22日和23日启程赴美，由经济副总理兼企划财政部长官崔相穆和产业部长官安德根率领。 “2+2”贸易磋商将于韩国时间24日晚9时在华盛顿举行，美国财长斯科特·贝森特、贸易代表办公室（USTR）代表贾米森·格里尔将出席磋商。 崔相穆此行起初目的为出席二十国集团（G20）财长会议和国际货币基金组织、世界银行的春季年会，但在美方提议下，将举行包含关税和贸易等议题的“2+2”形式磋商。 就韩美关税贸易问题，韩德洙指示成立经济安保战略特别工作组，要求有关部门广泛参与对美协商。并紧急派遣跨部门支援小组，由产业部第一次官朴成泽（音）担任支援组干事。 企划财政部将派出10名左右的负责人参与磋商，包括负责关税贸易政策的关税政策官、对外经济局长等部门负责人。产业部将派遣以负责美国贸易实物的美洲贸易科为中心的10名工作人员，考虑到阿拉斯加液化天然气（LNG）管道项目、韩美造船领域合作可能成为磋商议题，相关部门负责人也加入谈判团队。

韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆（左）和产业通商资源部长官安德根。【图片提供 韩联社】 据韩国企划财政部和产业通商资源部20日消息，下周将在美国华盛顿举行韩美财长及贸易部长共同参与的“2+2”高级别磋商。 本次磋商由美方提议，目前正在就日程及议题进行最终协商。美国财政部长斯科特·贝森特、美国贸易代表杰米森·格里尔，韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆和产业通商资源部长官安德根将代表双方出席。

首尔明洞街头等待出租的店铺。【图片提供 韩联社】 韩国经济未能实现反弹，持续原地踏步甚至倒退，经济增速或历史首次连续四个季度不足0.1%。分析称，经济潜在增长率已跌至2%上下，外部因素导致出口受挫，本应成为经济支柱的消费、投资等内需基础也摇摇欲坠，加之政治不稳定和财政健全性等问题，财政政策恐难产生可期效果。 据韩国银行（央行）日前公布的《第一季度及未来增长趋势评估》报告显示，第一季度经济增幅预计将低于0.2%，甚至不排除出现小幅负增长的可能性。央行即将于本月24日公开第一季度实际国内生产总值（GDP）增速，按此趋势大概率将低于0%，即使保持增长也不会超过0.1%。 这意味着韩国GDP自去年第2季度出现0.228%的负增长、第三季度和第四季度先后增长0.1%和0.066%后，将连续四个季度增速不足0.1%。 按照央行经济统计系统（ECOS）的数据，韩国自1960年有统计可查数据以来，经济增速从未如此长期停留在0.1%以下。2022年第4季度在民间消费减少和出口低迷的影响下，韩国经济曾出现0.452%的负增长，但很快在2023年第一季度实现0.44%的反弹，此后直至去年1月一直保持正增长。 在新冠疫情的打击下，韩国经济曾于2020年第1（-1.286%）和第2季度（-2.74%）连续负增长，但从第3季度（2.209%）恢复后，连续4个季度保持1%-2%的增速。2008年金融危机时，除当年第4季度出现负增长后，2009年前三季度仍快速实现反弹。即使在1997年外汇危机时，虽经济跌至谷底，但仍伴随反弹和复苏，1998年第3季度起连续4个季度实现最高超过4%的增长。 与过去不同，韩国经济近一年持续在0%左右徘徊，是多重复合因素叠加的结果。低生育、老龄化、创新不足带来的生产效率低下令经济增速一降再降。 央行在报告中称，韩国潜在经济增速从2000年代初的5%左右降至近年的2%，若这一趋势无改善势头，2045年至2049年将进一步放缓至0.6%。 此外，过高的家庭负债成为消费掣肘，房地产项目融资（PF）问题遏制建筑投资，内需持续疲软，韩国经济的“软肋”暴露无遗。 国内外机构竞相下调韩国近年经济增长预期，彭博社本月10日的调查显示，42家机构对韩国经济经济增速预期平均为1.41%，低于央行今年2月的预测值（1.5%）。 预计增速低于1%的机构达到7家，包括彭博经济研究所、花旗集团、摩根大通等。高盛、法国兴业银行、渣打银行等预测经济增速勉强达到1%，10家机构预测将在0-1%之间。 今年2月央行预测今年经济增速为1.4%，但日前表示美国关税政策冲击高于预期，预计将于下月大幅下调预测值。

在搭乘地铁的市民【图片来源 韩联社】 据20日报道，韩国首都圈地铁票价将于今年6月起正式上调，基础票价由现行的1400韩元（约合人民币7元）调整为1550韩元，上调150韩元。随着京畿道议会日前顺利完成票价审议程序，首尔市政府原定于上半年实施的票价调整方案有望如期推进。 京畿道议会近日审议通过《城市轨道交通运费调整范围意见征询案》，批准票价上调150韩元。该方案仅需获得京畿道消费者政策委员会最终批准即可完成全部行政程序。鉴于京畿道政府已明确表态支持票价调整，预计消费者政策委员会审议将顺利通过。此后，交通卡结算运营商T-money公司将启动系统升级工作，预计需要约两个月时间完成新票价系统的开发与调试。 首尔市作为首都圈轨道交通运营主体和票价决策主导方，表示将在行政程序完成后加快推进系统准备工作，力争6月内实施新票价。具体实施日期将由首尔市、京畿道、仁川市及韩国铁道公社（KORAIL）于本月底共同召开政策协调会议后最终敲定。 考虑到公共交通票价调整的社会敏感性及系统适配周期，业界普遍预测实际调价时间将安排在6月下旬总统大选结束后。受选举日程提前影响，此前有分析认为票价调整可能推迟至下半年。但首尔市强调，由于首尔交通公社财政状况持续恶化，原定今年3月的调价计划已多次延期，此次调整势在必行。 据悉，首尔市曾在2023年10月7日将地铁基础票价从1250韩元上调至1400韩元，并同步宣布将于2024年实施第二轮150韩元的上调方案。但因政府实施物价稳定政策，该计划被迫搁置近一年后方得以重启。 财务数据显示，首尔交通公社正面临严峻的财政危机。首尔交通公社累计赤字已接近19万亿韩元，当期净亏损达7241亿韩元，同比激增40%，负债总额达7.3474万亿韩元。在电力成本等运营费用持续上涨的背景下，地铁票价长期未能实现合理调整，导致财务状况持续恶化。 首尔市与交通公社共同呼吁，除票价调整外，政府应就“无偿乘车”政策造成的亏损提供财政支持。交通公社指出，随着韩国加速进入超高龄社会，针对老年人等弱势群体的免费乘车制度带来的财政负担日益加重。由于该政策面向全国民众实施，本质上属于国家层面的公共服务，符合《公共服务亏损补偿（PSO）》制度的适用条件。特别是，韩国铁道公社（KTX运营商）已获得政府约70%的相关补偿，首尔交通公社理应获得同等待遇。然而，政府方面坚持认为，地铁运营属于地方自治事务范畴，不应由政府承担。 首尔交通公社表示：“若无偿乘车制度造成的亏损持续缺乏补偿机制，将导致结构性赤字进一步扩大，最终可能影响地铁安全设施投资等核心领域。”

韩国政府预计将于下周决定是否延长原定于本月底到期的燃油税弹性税率临时下调措施。尽管国际油价近来呈下降趋势，但高汇率水平依然导致实际燃油费用负担加重，政府目前已进入最后阶段的慎重考虑，权衡是否延长该措施。 据韩国相关部门15日消息，企划财政部将在综合考虑油价、汇率和物价等多重因素后，于下周作出最终决定。政府已将“延长现有下调措施”、“部分恢复税率后延长”以及“下调措施到期终止”三种方案纳入讨论范围，并正在评估各方案对物价和税收的潜在影响。 其中，鉴于国际油价持续下行，部分上调弹性税率的方案亦在讨论之中。自2021年底以来，政府已多次根据油价与物价状况延长燃油税下调措施，此次若继续延长，将是第15次延长该政策。 目前，燃油税弹性税率已将汽油税率下调15%，柴油和液化石油气(LPG)丁烷税率下调23%。与原税率相比，汽油每升便宜122韩元（约合人民币0.6元），柴油每升便宜133韩元。 国际油价因全球经济衰退忧虑持续波动，已跌至四年来最低水平，导致国内加油站汽油和柴油的周平均价格连续9周下跌。鉴于油价下行趋势，终止燃油税下调措施的可能性逐渐增大。 然而，韩元兑美元汇率仍维持在1400韩元以上，这一高汇率水平持续推高了实际油价。高汇率的影响使得石油类产品价格上涨，成为推动整体物价上涨的重要因素之一。根据统计数据，上月消费者物价同比上涨2.1%，其中石油类产品价格的上涨率为2.8%。 韩国企划财政部相关负责人表示：“截至目前，政府尚未就是否延长燃油税下调措施作出最终决定，正在综合考虑油价、汇率和物价等因素，开展各项方案的研讨。” 首尔市某加油站一景【图片来源 韩联社】

在美国贸易代表办公室（USTR）推动对中国船舶征收高达150万美元入港费用的背景下，今年第一季度中国散货船新船订单量大幅下滑。作为中国造船业的主力船型，散货船订单急剧减少，显示出美方对中国造船产业施压初见成效。 据韩联社15日援引造船与航运专业媒体《贸易风》（TradeWinds）报道，相关动向已引发国际造船业格局新变化。根据《贸易风》引用航运市场分析机构Howe Robinson的数据，今年第一季度（1月至3月）中国造船企业共接获13艘散货船订单，创下自1993年以来的最低纪录，同比去年同期的143艘锐减90.9%。 相较之下，日本同期获得23艘订单，为2015年以来首次在散货船订单数量上超越中国。散货船主要用于运输钢铁、煤炭等大宗货物，长期以来中国船厂在该船型订单中占据主导地位，2024年订单占有率接近60%。 《贸易风》指出，美国对入港中国船舶征收高额费用的计划对中国散货船订单减少起到了直接影响。美国贸易代表办公室今年1月指责中国政府对本国航运、物流及造船业进行财政支持，并设置对外国企业的市场壁垒，妨碍美方商业利益，因此决定依据《贸易法》第301条，将中国航运公司及中国建造的船舶列入制裁对象。 根据当前讨论方案，未来进入美国港口的中国船公司所属船舶将被征收100万美元费用，而由中国船厂建造的船舶则面临150万美元的额外费用。 此外，美国总统特朗普于当地时间本月9日签署一项重建美国造船工业的行政命令，预计将进一步加剧对中国造船产业的遏制力度。 在美方制裁措施的推动下，韩国造船业有望迎来新一轮订单机遇。《贸易风》报道称，美国液化天然气（LNG）生产企业Venture Global近日访问韩国，对HD现代重工、三星重工和韩华海洋等三大造船厂进行了实地考察。 据悉，Venture Global正计划订购4艘18万立方米级LNG运输船，并追加最多8艘的选购权，合计最多发出12艘新船订单，合同最快将在今年第二季度末正式签署。 报道还指出，该公司在此次招标中已排除中国船厂，以规避美国政府对中国产品日益加剧的限制政策。 【图片来源 GettyImagesBank】

美国财政部长斯科特·贝森特 【图片提供 韩联社】 当地时间14日，美国财政部长斯科特·贝森特在接受彭博社采访时表示，美方将于下周同韩方就关税问题启动谈判，并强调率先参与谈判的国家将获得更有利的待遇。 贝森特表示，继上周和本周先后与越南和日本进行谈判后，下周将同韩国进行谈判，预计谈判将迅速推进。 当被问及在90天的对等关税宽限期结束前，是否会与某些国家达成协议时，贝森特回答称：“我认为会有不少国家（达成协议），虽然可能不是正式的贸易（协定）文件，但有望达成‘原则性协议’（agreement in principle），并在此基础上进一步推进。” 这一表态被解读为，特朗政府希望通过简化形式的协议，在时间稍显紧迫的情况下，达成包括改善贸易赤字和降低贸易壁垒等内容的共识。 对于是否会通过谈判彻底取消对等关税，贝森特回答已告诉各国要拿出最优的方案，美方会据此开始谈判。他强调，我们最重要的贸易伙伴国大多数已快速展开行动，特朗普将亲自参加与最重要贸易伙伴的谈判。 《华尔街日报》此前也援引消息人士的话报道称，美国将优先与韩国、澳大利亚、英国、印度、日本等国推进关税谈判。贝森特也证实了这一消息，他表示这五个国家是首要目标（top targets），一直在与这些国家的官员进行接触。

韩国银行（央行）研究称，韩国国内政治波动程度仍大幅高于“12·3”紧急戒严事态前。国会企划财政委员会议员林光铉15日从银行（央行）获取的资料显示，以本月13日为基准，韩国政治风险指数（一周波动平均值）为2.5。 这一指数是从2000年1月1日起至今将长期平均值假设为0而计算得出的相对数值。去年12月初仅在0.4至0.5之间徘徊的政治风险指数在前总统尹锡悦宣布紧急戒严后直线上升，当月14日飙至12.8的历史最高值。 执行尹锡悦逮捕令的今年1月2日，这一指数再次急剧上升至12.4，2月下旬回落至1.4后，本月初因尹锡悦弹劾案宣判重新回升。 韩国政治风险指数此前创下的最高纪录是在2004年3月17日，当时前总统卢武铉遭国会弹劾，该指数上升至8.8。2016年12月13日，前总统朴槿惠弹劾案在国会通过后，该指数上升至6.6。 政治风险指数由央行对新闻报道题目及正文中同时包括“政治”“不确定性”关键词的数量进行统计得出的数值。通常指数上升或下降意味着以媒体报道为基础研判的政治不确定性较过去平均水平扩大或缩小。 尹锡悦被宪法法院裁定罢免后，政治风险指数呈下降趋势，但考虑到不过半年前这一指数还为负值，目前仍维持在较高水平。戒严危机加剧的国内政治不确定性可能令长期陷入低增长的韩国经济雪上加霜，成为又一突发变数。 央行总裁李昌镛在今年1月举行的记者会上表示，韩元兑美元汇率因戒严等政治因素较往常高出约30韩元。 目前距离提前大选仅剩下不到50天的时间，预计政局混乱也将对经济指标产生多方面影响。国际信用评级机构穆迪在最新报告中指出，尹锡悦被弹劾虽然为填补最高领导权力真空开辟了道路，但政治和经济不确定性并不会因此消除。巴克莱银行称，弹劾案虽然告一段落，但等待大选结果的过程中，政治不确定性等风险长期化可能加剧汇率波动。 14日，涉嫌发动内乱的韩国前总统尹锡悦乘车抵达首尔中央地方法院出席庭审。【图片提供 韩联社】

韩国前总统尹锡悦遭罢免后，夫妇二人本月11日从总统官邸搬至瑞草私宅，但围绕公私不分滥用税金的质疑反而愈演愈烈。尹锡悦夫妇从官邸搬至私宅的行李中，包括价值高达500万韩元（约合人民币2.5万元）的豪华猫塔，而官邸内的宠物设施也是此前利用国家预算安装，引发舆论哗然。 据《韩民族日报》14日报道，尹锡悦夫妇2022年把总统官邸迁至首尔汉南洞，并在装修过程中利用国家预算安装“私人”设施，其中包括猫塔与豪华浴缸。参与装修工程的消息人士称，猫塔由一家名为21GRAM的室内装修公司提供，而该公司与金建希关系密切，并在不具备法定扩建许可的情况下拿下总统官邸的改建工程。 11日，韩国前总统尹锡悦与夫人金建希从首尔龙山汉南洞官邸搬出，正在前往瑞草洞私宅。【图片来源 韩联社】 此外，官邸浴室也并非普通设施，而是使用高档扁柏制成的定制浴缸。知情人士称，该浴缸仅材料成本就高达2000万韩元，整体造价远高于普通家庭使用标准。除了浴缸本体，锅炉、自动供水系统、防水施工等也由不同企业承包，进一步拉高成本。 最令人质疑的是，此次官邸搬迁资金不仅动用总统室预算，还挪用行政安全部的13亿韩元预备金及20亿韩元专项经费。在国政预算不足之际，时任总统的尹锡悦为宠物和私人设施挥霍国家资金，国会行政安全委员会相关人士对此愤怒表示：“连猫塔都用国民税金支付，令人无法接受。” 如果尹锡悦搬离官邸时把猫塔搬至私宅属实，这一行为则构成公物私用，涉嫌贪污犯罪。根据韩国财政部相关规定，公务员官邸中的电灯泡等消耗品都需由使用者自费更换，而总统官邸中的猫塔显然不属于可以带走的物品。 11日，韩国前总统尹锡悦搬离首尔汉南洞官邸前往瑞草洞私宅，相关人士正在搬运猫塔。【图片来源 韩联社】 实际上，尹锡悦早在担任检察总长期间就多次陷入滥用公款争议。新闻调查媒体《NEWSTAPA》联合三个市民团体追踪调查尹锡悦检察总长任期内的刷卡发票显示，尹锡悦在此期间至少光顾48家餐厅，用于饭局和酒局的公务推进费用达6864万韩元，平均每次消费49万韩元。其中瑞草洞私宅附近的一家烤肉店共光顾15次，花费673万韩元，全部为公款。 此外，尹锡悦还存在“拆单结账”的可疑行为。2017年10月12日，尹锡悦以与刑事部及尖端部检察官的晚宴座谈为由结账48万韩元，而当天还有一张49万韩元的发票，即总消费额为97万韩元。尹锡悦疑似规避财政部规定的公务推进费用单笔50万韩元以上须附上出席者名单，故意拆分消费。 类似情况还出现在位于京畿道城南市的一家高档韩牛餐厅。该餐厅距离尹锡悦当时的工作单位首尔中央地检10公里，而尹锡悦六次前往消费，总金额达943.4万韩元，平均每次157万韩元，2019年3月29日一次性消费高达250万韩元，均为国民税金。 总统任期内同样如此。2022年5月就任仅三日之际，尹锡悦就前往江南高档韩餐厅用餐，费用高达450万韩元，而总统室拒绝公开该笔支出明细，该事件至今还在大法院的诉讼审理中。对于2023年在釜山的“博览会聚餐”，总统室也是拒不公开消费金额与支付明细。 2023年4月6日下午上传至网络社区的图片，图中釜山海云台区一家生鱼片店门前，疑似时任总统的尹锡悦与出席聚餐人员握手。【图片来源 网络】 在与前总统文在寅的鲜明对比下，公众对尹锡悦夫妇公私不分的不满愈发高涨。文在寅在2022年卸任前通过公开财产明确表示，五年官邸生活期间包括餐饮、衣物、饲养宠物在内的生活费用共计13.45亿韩元，全部由本人自费承担。青瓦台方面当时强调：“养狗的饲料都是文在寅夫妇自费购买。” 2022年11月，文在寅把任职总统期间朝鲜最高领导人金正恩赠送的两只丰山犬移交至韩国政府。当时韩国总统记录物相关法令尚不完善，文在寅把狗带到私宅饲养可能存在“私吞国礼”的法律嫌疑，而尹锡悦当时又坚决反对修法，并且不肯支付此前商量好的“养狗费”，因此文在寅决定把狗移交政府。 国民力量党党鞭权性东当时嘲讽文在寅称：“没了公款连狗粮都舍不得买，小肚鸡肠。”现在面对尹锡悦使用公款装修猫塔，权性东是否会作出回应成为舆论关注焦点。尹锡悦夫妇的一系列行为反映出对国民税金的“私有化”态度，对此民众呼吁对尹锡悦夫妇的所有税金使用记录进行彻底调查，并依法问责。