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‘轨道使用费’新闻 1个

高铁整合前的轨道使用费改革新变量

韩国铁路公司（코레일）与SR的高铁整合讨论成为轨道使用费体系改革的新变量。国家铁路公团去年引入了基于成本的“单位使用费”体系，但在制度尚未稳定前，运营商的整合正在推进，这使得未来的结算方式和使用费水平面临重新调整的可能性。根据30日国土交通部和国家铁路公团的消息，公团正在将现有的与收入挂钩的轨道使用费方式改为根据列车运行距离和次数征收的单位使用费体系，并已开始试点运营。轨道使用费是铁路运营商使用国家铁路设施的费用，是公团的核心收入来源。为了减少制度转型对运营商的负担，公团将2025年至2027年设定为试点运营期。在此期间，将应用单位使用费体系，但实际结算将基于运营商的收入设定上下限，以确保与现有水平没有太大差异。问题在于，计划于9月完成的코레일与SR的整合。单位使用费体系是在코레일和SR分开运营的多运营体系下引入的。如果两家运营商合并，运营体系、线路分配和票价结构将发生变化，轨道使用费的计算方式也可能需要进一步调整。业界认为，整合后如果进行SRT水平的票价调整或重复线路的优化，将可能影响公团的轨道使用费收入。运营次数、距离和收入结构的变化，使得仅依靠当前的过渡性结算方式难以保证收入的稳定性。公团在假设整合前后的模拟结果中认为，现行的单位使用费体系下，轨道使用费收入将保持与现有水平大致相同。由于单位使用费的引入已整理了코레일和SR之间不同的收入比率，因此整合本身并不会直接导致收入减少。然而，整合后新成立的单一运营商的谈判仍是一个变量。如果整合后的코레일因减轻经营负担或票价调整等原因要求降低轨道使用费负担，公团与运营商之间的二次协商将不可避免。公团相关人士表示：“轨道使用费的分担问题必然与高铁整合问题相关”，“如果出现变量，导致现有方式难以适用或需要调整计算方案，也可以考虑制定使用费补偿机制。”铁路公团的财政负担加重也是轨道使用费改革讨论敏感化的背景。与其他基础设施国有企业如道路公社拥有相对稳定的通行费收入结构不同，铁路公团的轨道使用费体系在铁路治理变更时会受到影响。公团还需承担在引入国产下一代列车控制系统KTCS-2过程中，KTX和SRT车载信号设备改造费用约2541亿韩元的情况。铁路业界人士表示：“高铁整合后，运营效率化的讨论可能导致对轨道使用费的降低要求”，并指出“不能仅关注整合效果和运营商负担，还需设计包括铁路设施管理资金在内的财政结构。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-30 23:44:00

高铁整合前的轨道使用费改革新变量

韩国铁路公司（코레일）与SR的高铁整合讨论成为轨道使用费体系改革的新变量。国家铁路公团去年引入了基于成本的“单位使用费”体系，但在制度尚未稳定前，运营商的整合正在推进，这使得未来的结算方式和使用费水平面临重新调整的可能性。根据30日国土交通部和国家铁路公团的消息，公团正在将现有的与收入挂钩的轨道使用费方式改为根据列车运行距离和次数征收的单位使用费体系，并已开始试点运营。轨道使用费是铁路运营商使用国家铁路设施的费用，是公团的核心收入来源。为了减少制度转型对运营商的负担，公团将2025年至2027年设定为试点运营期。在此期间，将应用单位使用费体系，但实际结算将基于运营商的收入设定上下限，以确保与现有水平没有太大差异。问题在于，计划于9月完成的코레일与SR的整合。单位使用费体系是在코레일和SR分开运营的多运营体系下引入的。如果两家运营商合并，运营体系、线路分配和票价结构将发生变化，轨道使用费的计算方式也可能需要进一步调整。业界认为，整合后如果进行SRT水平的票价调整或重复线路的优化，将可能影响公团的轨道使用费收入。运营次数、距离和收入结构的变化，使得仅依靠当前的过渡性结算方式难以保证收入的稳定性。公团在假设整合前后的模拟结果中认为，现行的单位使用费体系下，轨道使用费收入将保持与现有水平大致相同。由于单位使用费的引入已整理了코레일和SR之间不同的收入比率，因此整合本身并不会直接导致收入减少。然而，整合后新成立的单一运营商的谈判仍是一个变量。如果整合后的코레일因减轻经营负担或票价调整等原因要求降低轨道使用费负担，公团与运营商之间的二次协商将不可避免。公团相关人士表示：“轨道使用费的分担问题必然与高铁整合问题相关”，“如果出现变量，导致现有方式难以适用或需要调整计算方案，也可以考虑制定使用费补偿机制。”铁路公团的财政负担加重也是轨道使用费改革讨论敏感化的背景。与其他基础设施国有企业如道路公社拥有相对稳定的通行费收入结构不同，铁路公团的轨道使用费体系在铁路治理变更时会受到影响。公团还需承担在引入国产下一代列车控制系统KTCS-2过程中，KTX和SRT车载信号设备改造费用约2541亿韩元的情况。铁路业界人士表示：“高铁整合后，运营效率化的讨论可能导致对轨道使用费的降低要求”，并指出“不能仅关注整合效果和运营商负担，还需设计包括铁路设施管理资金在内的财政结构。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
2026-06-30 23:44:00

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