两条民营高速公路投入2222亿,分红高达2.2万亿
一些由民间资本建设的高速公路运营公司,获得的分红是出资金额的数倍甚至数十倍。与此同时,政府的财政支持也在持续,这引发了对民营高速公路收益结构的审视。 根据15日国会国土交通委员会的张宗泰议员从国土交通部获得的资料,运营仁川国际机场高速公路的信机场高速公路公司,以760亿韩元的出资金累计分红达1兆3167亿韩元,分红规模是出资金的17.3倍。 而天安论山高速公路的出资金为1462亿韩元,累计分红为8820亿韩元,相当于出资金的6倍。两家公司的出资金总计为2222亿韩元,累计分红为2兆1987亿韩元。 最近五年间,分红规模也相当可观。从2021年到2025年,两家公司的分红总额为9450亿韩元。仁川机场高速公路分红4600亿韩元,天安论山高速公路分红4850亿韩元,年均分别为920亿韩元和970亿韩元。 以仁川机场高速公路为例,出资金为760亿韩元,而最近五年的年均分红达920亿韩元,相当于每年分红出资金的121%。天安论山高速公路的年均分红也达到了出资金的66%。 问题在于,政府对民营高速公路的财政支持仍在持续。最近五年,政府对民营公司的财政支持累计达8474亿韩元,其中最低运营收入保障(MRG)为3768亿韩元。由于未提高通行费而产生的补偿金也达3279亿韩元。 尤其是未提高补偿金从2021年的296亿韩元增加到2025年的1326亿韩元,四年内增长了4.5倍。虽然整体财政支持金从2021年的3268亿韩元减少到2025年的1879亿韩元,但未提高通行费的补偿负担却有所增加。 通行费仍然高于韩国道路公社的标准。在23条民营高速公路中,有21条的收费高于道路公社的收费标准。伊川-乌山民营高速公路收费3700韩元,是道路公社标准2300韩元的1.61倍。奉谈-松山收费为1.35倍,商州-永川和平泽-扶余分别为1.31倍,抱川-华道为1.27倍。 关于分红的信息公开也相对有限。在此次资料中,分红业绩的提交仅限于23家民营高速公路公司中的信机场高速公路和天安论山高速公路两家,其余21家公司的分红情况未被提交。 这两家公司的最大股东是麦格理韩国基础设施投资信托公司,麦格理持有天安论山高速公路60%的股份和仁川机场高速公路24.10%的股份。此外,麦格理还投资了仁川大桥、南海第三支线、龙仁-首尔、仁川-金浦等23条民营高速公路中的6条。 由于民营高速公路在政府财政支持和高通行费结构下获得了稳定的分红收益,呼吁加强分红信息公开和财政支持合理性的管理标准的声音预计将会增大。 张议员表示:“在用纳税人的钱来弥补损失的同时,每年向股东支付超过出资金的分红的结构已经持续了20多年,过度的分红和财政支持反复出现,民营高速公路的收益结构亟需全面审查,以减轻国民负担,进行制度改善。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-15 17:20:00