根据韩国国土交通部和海外建筑行业的消息，去年创下11年来最高业绩的海外建筑订单在今年急剧萎缩。由于捷克核电站等超大型项目的基数效应，加上中东发包延迟，导致整体业绩受到影响。政府和建筑行业计划从以往以工厂和核电为中心，向铁路、投资开发项目（PPP）、人工智能（AI）和能源基础设施等领域扩展订单范围，以寻找突破口。 截至今年8月，国内企业的海外建筑订单额为147亿7359万美元，同比下降约60%。相比之下，去年订单额为472亿7000万美元，气氛截然不同。去年订单额是自2014年660亿美元以来的最高水平。 去年业绩的提升主要得益于捷克杜科瓦尼核电站等大型项目。评估认为，海外建筑行业的结构性局限性再次显现，年度业绩的波动往往取决于一两个超大型项目的订单情况。 不过，本月以来大型订单的出现使得反弹的期待重新燃起。三星E&A于11日获得了沙特阿拉伯35亿美元规模的“SAN-7项目”订单。这是今年国内建筑公司在海外获得的最大单笔订单，超过了1至8月国内企业在中东的总订单额。这一案例再次展示了海外建筑市场的特性，即单个大型项目能够显著影响整体统计数据。 因此，政府也在着力改变以简单承包和施工为中心的海外建筑结构。7月发布的第五次海外建筑振兴基本计划的核心内容是扩大涵盖项目规划、金融、设计、采购、施工（EPC）和运营、维护（O&M）的打包型项目和投资开发项目。同时，数据中心、小型模块化反应堆（SMR）、碳捕集、利用与封存（CCUS）、人工智能城市等新业务也被列为战略领域。 在这一背景下，15日即将举行的全球基础设施合作会议（GICC）2026也将成为寻找新订单和项目的机会。GICC是连接海外政府、发包方、金融机构与国内企业的活动，自2013年以来已有90个国家、590个机构参与。 今年的会议将重点讨论铁路、道路、城市开发及PPP项目，以及人工智能和能源基础设施相关业务。政府和行业能否在现有中东工厂和核电的基础上，确保稳定的订单管道，将是关键。 国土交通部部长金允德表示：“随着人工智能技术的普及，全球基础设施市场正迎来以先进技术和服务相结合的基础设施转型期。韩国凭借世界级的信息通信技术（ICT）基础，积累了智能城市、智能交通系统等技术和经验，希望通过此次GICC能够成为符合各国基础设施需求的全球合作伙伴。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

房地产市场难以解读，购房同样困难 房价持续上涨，但供应谈判却停滞不前。 金允德国土交通部长与吴世勋首尔市长在上个月20日会面后，于26日再次会晤。他们在六天后再次聚首，旨在寻找在首尔建设住房的土地。自第二次会谈至今，已经过去了16天。首尔的公寓价格已连续83周上涨，势头即将超过文在寅政府的85周。尽管急需加快供应，但在后任部长候选人被提名后，谈判却停滞不前。 8.13政策中缺失的公园，晚上再次提出 仅一个月前，青瓦台显得十分紧迫。8·13供应政策中未包含用山公园，但当晚经济增长首席助理哈俊京在CBS广播节目《朴在洪的决胜局》中提出利用公园用地进行住房供应的主张。其目的是为年轻人提供居住、结婚和生育的空间。首席助理在与首尔市存在分歧的情况下，仍在节目中强烈推动这一主张。 随后，提出在公园部分建设住房的逻辑，认为可以将污染的土壤搬出进行净化。国土部也表示将考虑用山儿童公园以外的整个公园。这种态度是为了寻找供应土地，即使要承受围绕公园利用的争议。 在青瓦台的催促下，谈判开始出现了替代方案。除了营地金和周边国有地，谈到了炭川水再生中心，并将重建和再开发的监管放宽作为议题。第二次会谈后，金部长表示：“并不是非得用山公园不可。”这表明为年轻人和新婚夫妇提供住房的重要性。 如果按照他的说法，就该考虑在哪个公园或替代用地上更快建设住房，以及需要放宽哪些监管。尽管距离达成协议还有很长的路要走，但谈判的材料已经出现。用山公园的立场不同，并不意味着其他供应讨论就应停止。 用山并不是一旦确定土地就能立即建设住房的地方。根据《赫拉尔德经济》基于国防部资料的报道，用山营地金的案例显示，由于文化遗产调查的中断，净化工作持续了约五年。需要根据每个地块的污染状况、净化时间和费用进行评估。如果土地需要较长时间进行净化，就必须同时寻找其他供应手段。事情还有很多，因此更需要加快进度。 金允德仍然是部长 在此期间，政府对首尔市提出的监管放宽表现出不情愿，但在用山公园的谈判桌上却似乎愿意大幅接受首尔市的要求，以确保供应土地。然而，在上个月30日，洪志善部长候选人被提名后，这种紧迫感似乎消失了。接下来何时会面，替代用地的审查进展如何，也没有进一步的说明。六天后再次会面的紧迫感去哪里了呢？ 虽然候选人被提名，但部长并未更换。现在与首尔市谈判的人仍是金允德部长。如果他自己表示供应迫在眉睫，那么在剩余的任期内，他应亲自会面，缩小分歧，并在可以达成共识的地方达成结论。 金部长在候选人提名后的3日，在政府首尔厅合并简报中亲自解释了公共机构的迁移方向。在此场合，他表示将推动“快速迁移”。在其他政策中，他仍然是要求加快进度的现任部长。难道唯独急迫的供应谈判就成了下任部长的事情？ 确定供应土地和协调监管可能需要时间。越是如此，后续谈判就越应继续。政府在第一次会谈中确认了立场差异后，六天后再次会面。如今若等待部长更换，那就要问当时为何如此紧迫。 催促供应的青瓦台，换人后也应承担责任 青瓦台肩负更重的责任。推动公园利用的也是青瓦台，决定更换谈判部长的也是青瓦台。如果决定了人事，就应确保正在进行的供应谈判不被中断。首席助理在节目中强调的供应必要性不应仅依赖一位部长的去留。 政府通过宣布将供应住房来请求国民耐心等待。然而，如果在讨论土地的阶段就因部长人事而受阻，那么后续提出的开工和入住时间表又凭什么让人信服呢？供应承诺的信任来自于宣布时的声音和宣布后继续工作的态度。 青瓦台应明确是否维持用山公园的利用方针。如果维持，就应催促金部长继续与首尔市进行谈判。如果改变，就应说明理由并推动替代方案。首尔市也应具体化提出的替代方案的供应规模和可能时间点。无论如何，都不应等到下任部长上任。 重新开始谈判并不意味着明天就会有住房。然而，今天也不应推迟谈判。政府所承诺的供应时间从这样的会议和决定开始延长。 青瓦台所提出的为年轻人和新婚夫妇提供住房的理由，至今仍在寻找住所。在等待新部长的同时，租约到期日不断逼近，每月的房租也在流失。金允德部长应再次坐回谈判桌。部长可以更换，但急迫的情况并没有改变。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

一场国际会议将在首尔召开，讨论如何让每个人都能安全、便捷地在日常生活中使用自动驾驶、人工智能（AI）等先进移动技术。 韩国国土交通部于6日宣布，将与韩国交通安全公团（TS）、经济合作与发展组织（OECD）国际交通论坛（ITF）共同于7日至8日在首尔威斯汀朝鲜酒店举办“2026全球移动性会议”。 此次会议将讨论政府在加速自动驾驶技术商业化和制度完善的过程中，除了技术外，还需广泛讨论在实际服务推广中所需的安全、保险等制度性问题。 今年的主题为“创新走进日常：引领适应时代的创新”。会议将讨论自动驾驶商业化、先进移动性与城市、自动驾驶汽车的安全与保险、需求响应交通（DRT）、基于AI的物流等议题。 在7日的首日，Kakao Mobility的代表柳亘善、Waymo的执行董事史蒂芬·韩、NVIDIA的首席董事高拉夫·阿戈瓦尔将发表主题演讲。随后，波士顿咨询集团（BCG）、美国加利福尼亚车辆管理局（DMV）、Pony.ai的相关人士将讨论自动驾驶的实证与商业化挑战。现代汽车集团和Archer等公司将分享先进移动性带来的城市变革与未来愿景。 8日将举行特别会议，分享韩国、菲律宾和中国的移动性政策与研究动态。会议还将围绕自动驾驶汽车的安全与保险、移动性人文学、DRT的可持续发展方向、基于AI的物流移动性等主题展开讨论。 此次会议将吸引现代汽车集团、三星火灾、Kakao Mobility、Waymo、NVIDIA、Pony.ai、Archer等国内外企业，以及ITF、联合国亚太经济社会委员会（UN ESCAP）、国际机场理事会（ACI World）、国际道路运输联盟（IRU）等参与。 韩国国土交通部长金允德表示：“移动性创新正在我们日常生活的各个角落发生，但现在需要实现更大的飞跃，让所有国民都能感受到。”他期待国内外的移动性创新者齐聚一堂，深入讨论未来愿景和全球合作方向。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金允德国土交通部部长表示，除非是必须留在首都圈的机构，否则原则上将纳入迁移范围。他还表示，将全面重新审视首次公共机构迁移时的留存标准。 金部长在3日于政府首尔厅举行的“行政·公共机构迁移及公共机构功能改革相关记者会”上指出：“公共机构地方迁移是解决首都圈集中问题、为地区创造新的增长动力和优质就业机会的最有效手段。” 他评价首次公共机构迁移的成果与局限性并存。通过首次迁移，150个机构及5万多名员工从首都圈迁移至幸福城市和10个创新城市，取得了促进地区核心产业发展、吸引地方人才、扩大地方税收等成果，但未能扭转首都圈的集中趋势。 他指出，尤其是由于机构分散到多个地区，迁移带来的集聚效应不足，创新城市的居住条件也未达到预期。 金部长提出，第二次迁移的首要原则是“最小化首都圈留存”。 他强调：“将全面重新审视首次迁移时的留存标准，原则上将不必留在首都圈的机构纳入迁移范围。” 他表示，迁移方式将不再仅仅是按地区分配机构数量，而是将功能相关的机构集中在一起，结合地方产业和大学，增强迁移效果。 迁移将以现有创新城市为中心，同时考虑政府的“5极3特增长引擎”和现有创新城市功能群等因素，进行机构的集聚布局。迁移后的公共机构将通过与地方大学和产业的产学合作，创造就业机会，成为地方发展的支柱。 金部长还强调了迁移的速度。他表示，将不再坚持像首次迁移那样等到所有新办公楼建成后再迁移，而是利用租赁民用建筑，从明年开始启动先行机构的迁移。 他表示：“我们将大幅提高支持水平，重点支持更远、更快迁移的机构。” 具体的第二次公共机构迁移计划将于今年第四季度公布。 金部长指出：“国家均衡发展是一个不容拖延的时代性课题，也是迫切的国家生存战略。我们将竭尽全力确保第二次公共机构迁移成为地区新的增长动力，并取得国家均衡发展的实质性成果。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

用山公园的住房供应问题似乎将长期化。尽管政府正在审查用山公园的住房供应方案，但仍需经过公论化、相关法律修订以及与首尔市、用山区等地方政府的合作等多个环节。 金允德国土交通部部长在26日与吴世勋首尔市长会晤后对记者表示：“首先必须经过公论化过程，公论化的结果需要修订用山公园特别法，此外，还必须与首尔市和用山区政府合作，这样才能实现。”他详细说明了未来的推进程序。 他指出，目前政府正在考虑的用山公园住房供应方案与短期内可实施的供应对策性质不同。 实际上，政府计划下个月发布的7万3000套+α规模的新公共住房地块中并不包括用山公园。 具体的供应目标地块尚未确定。国土部表示，过去用于军官宿舍或医院的一些土地可以有限度地用于青年和新婚夫妇的住房，但具体开发哪些地块以及规模仍需经过公论化过程等。 与此同时，首尔市的反对声音依然存在。吴市长反对将用山公园主体用作住房用地，建议利用公园周边的零散地块和其他替代地块。 金部长强调：“在积极寻找青年和新婚夫妇住房的过程中，用山也是一个选择。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋再次会面，讨论首尔住房供应问题，但在用山公园的利用上未能达成结论。同时，首尔市正式提议在江南区碳川水再生中心周边建设最多1.3万户的青年住房和高科技产业设施，国土部也表示将积极考虑这一提案，成为新的协商议题。 吴市长在26日与金部长会谈后，在首尔市政府举行的简报中正式提出了利用碳川水再生中心及周边地区的“东南区域青年特色产业园区构想”。吴市长表示：“希望用山公园的供应计划被撤回，东南区域青年园区能够被采纳并推动讨论。” 首尔市的构想是将江南区一元洞的碳川水再生中心迁移，并结合附近的东部道路事业所和首尔贸易展览中心（SETEC）用地，进行青年居住和高科技产业的综合开发。计划吸引物理AI等未来产业，将居住与就业连接在一起。 碳川水再生中心的面积约为39万3000平方米，政府一直在考虑的用山儿童公园面积约为30万平方米，碳川水再生中心的面积大约多出9万平方米。首尔市认为，如果将整个用地的一半用于居住，至少可以供应1万户，最多可达1.3万户。 此前，首尔市提到的用山公园替代地如国军财政管理团、外交部停车场、韩国银行后安生活馆等，由于个别用地较小，难以进行大规模供应。而碳川水再生中心则可以在单一用地上供应超过1万户，具有较大的供应效果。 地理位置也是其优势。碳川水再生中心邻近阳溪川和三星首尔医院，且靠近学宜洞站、大青站和水西站。首尔市认为，不仅可以建设住房，还可以同时开发产业和办公设施，形成青年职住一体的社区。 首尔市已于2024年完成了包括东部道路事业所和SETEC用地在内的阳溪川与碳川汇合处的总体规划研究，目前正在进行碳川水再生中心迁移的民间投资项目可行性调查，计划在今年年底前完成可行性调查。 项目资金将利用附近的市有地块进行筹措。首尔市预计东部道路事业所和SETEC的价值分别约为3.3万亿韩元和2.3万亿韩元，总计约5.5万亿韩元。计划投入约5000亿韩元作为引导资金，以吸引民间投资。 然而，实际住房供应仍需相当长的时间。需要经过碳川水再生中心的迁移、城市规划和住房建设程序。首尔市认为，如果相关程序并行，实际上可以在7至8年内开工。 金部长表示将积极考虑首尔市的提案。他指出：“吴市长请求我们考虑碳川水再生中心，目前国土部没有具体资料，我们会在收到资料后进行分析，并积极进行审议。” 关于用山公园的分歧仍然存在。国土部表示可以在公园内的受损地带有限供应青年和新婚夫妇住房，而首尔市则坚持认为用山公园本体应当保留。双方还讨论了放宽整治项目容积率等扩大市中心供应的方案，但未能达成具体结论。 金部长与吴市长决定在一周后再次会面，继续协商。碳川水再生中心周边的开发方案是否能与用山公园的讨论分开，成为未来协商的主要争议点，能否为首尔额外供应1万户以上的住房也将是关键。

金允德国土交通部部长26日表示，下月将公布的7.3万套新公共住房地块中不包括容山公园。 当天，金部长在与首尔市长吴世勋会晤后对记者表示，关于下月公布的7.3万套新公共住房地块，容山公园从一开始就没有被纳入其中。 此前，政府在13日公布的住房快速供应方案中表示，将围绕首都圈的交通枢纽等优选地段，确保10万套以上的新公共住房地块。 其中，首尔江西区盐仓公园1000套、京畿道南杨州市中心21700套、京畿道光州市交通枢纽2 4500套等共27200套的地块已首先公开。其余的7.3万套以上的候选地块将另行公布。 不过，对于额外候选地块将集中在京畿地区的预测，金部长对此保持沉默。 金部长表示：“正在与首尔市进行协商，谈论未确定的内容并不合适。”他进一步解释道：“一旦说出一句话，市场上可能会出现各种解读，甚至可能出现错误的扭曲，因此需要保持谨慎。” 容山公园的供应问题将与7.3万套候选地块的公布分开推进。国土部表示，将公开讨论在容山公园部分受损区域限制性地利用于青年和新婚夫妇住房的方案。 金部长指出：“并不是说一定要在容山公园建设住房，而是在为青年和新婚夫妇积极寻找市内住房的过程中，容山公园也成为了一个选项。” 他还表示：“为了推进容山公园的供应，需要进行公论化和修改容山公园特别法，并与首尔市、容山区等地方政府进行合作。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统在25日针对KTX与SRT合并后的票价下调表示：“这可能导致铁路运营亏损，并加剧地区间交通两极化。” 李总统在青瓦台主持的国务会议上，在听取KTX-SRT合并计划的汇报后指出：“KTX本身是亏损的，而SRT是盈利的。如果票价降至SRT的水平，原有的铁路亏损是否会加剧？” 韩国国土交通部部长金允德表示，KTX与SRT的合并将于9月1日完成，并计划将KTX票价下调约10%，与SRT持平。 李总统指出：“铁路速度快，票价相对便宜，导致公交乘客减少，车站关闭，线路减少。”他还提到：“有高铁或铁路车站的地区，交通便宜且快速，但没有这些设施的地区，连长途巴士和高速巴士都在消失。” 他进一步表示：“铁路在5年、10年内难以扩建，如果票价降低，反而可能加剧国民购票困难的问题。”他指出，外国游客激增，几乎都选择高铁出行，这使得国民购票变得更加困难。他表示：“便宜是好事，但如果无法使用，问题就会出现。” 关于合并问题，李总统表示：“劳动条件不同，利益关系复杂，几个月内合并是否容易？”他对金部长表示：“这不是一件容易的事情，但通过良好的说服和程序，顺利实现了合并。” 然而，李总统强调：“不是高声或夸张的态度，而是要真正谦虚，尽量减少许多人的痛苦，减少反对声音，创造成果，这样才能为进一步的变化和改革奠定基础。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

房地产市场难以解读。购房也很困难。政府推出的政策同样复杂。对房地产的理解从这里开始。 黄熙民主党议员曾提议将废弃公交车用作青年临时住房，但随后撤回。几天后，他再次提出将中小学和大学建筑与住房结合的“学校复合开发”方案。教育界对此反应强烈，认为“倒不如在黄议员工作的国会大厦上先建住房”。 这种反击正好反映了政府在龙山公园上施加的标准。 国土交通部部长金允德表示，将利用现有建筑如军官宿舍、军人公寓和旧防卫事业厅用地，这些地方“完全失去了绿地功能”。他还表示，并不是要完全推倒整个公园。 如果以这种标准来看，国会大厦即将迁往世宗，现有的国立公墓、首尔森林、首尔教育大学、西大门法曹城、金浦机场又如何呢？这些地方也难以避免比较。尽管所有权结构不同，但它们都是在首尔内承担公共功能的核心用地。如果进行功能转移或复合开发，能够计算出相当数量的住房是显而易见的。 然而，即使不是主要功能，国立公墓的建筑和广场也在执行部分纪念功能。首尔森林的访客中心、体育设施和户外舞台也是市民使用公园所需的。即使只拆分一部分，整个空间的功能也会受到影响。 如果以龙山公园的标准来看，首尔内所有建筑和用地都应仅以开工可能性来判断。现有的老旧办公楼和停车场的使用情况如何，何时能够开工？在公共机构和国立大学中，是否有地方可以重新配置功能？如果比较供应量、项目周期、搬迁费用和基础设施扩建费用，龙山公园在其中排第几呢？ 如今，若使用人工智能，能够在几小时内将首尔全境的土地和建筑物登记册及使用现状进行重叠比较。没有理由先选择龙山公园，再去查看其他用地。全面调查是政府确定龙山为首选候选地的依据披露过程。 五年前公园内的土地 龙山公园是将长期以来作为军事基地和各种建筑物的土地恢复为公园的项目。如果因为有建筑物就将其视为住宅用地，那么最初就几乎没有土地可以作为公园建设。 政府提到的候选地尚未被开发为公园。如果仅根据当前的状态判断失去了绿地功能，那么未来所建设公园的价值将会消失。 国土部在2021年将龙山公园的面积从243万平方米扩大到300万平方米。旧防卫事业厅和军人公寓的用地也故意纳入公园。计划建设连接南山和龙山公园的绿地空间，并为有价值的现有建筑物赋予文化和艺术功能。 将五年前纳入公园的土地，因尚未成为绿地而列入住房建设目标。政府的需求改变了绿地的定义。 即使在龙山公园的300万平方米中，部分区域建设住房，仍然可以保留相当多的绿地。这在交通和就业集中于首尔中心的背景下，提供青年住房的必要性也很大。 政府应明确预计对绿地轴线的影响及替代用地。住房的净增量、供应时机、净化费用和项目费用也应公开。应在地图上标出军官宿舍、军人公寓和旧防卫事业厅的用地，并提出将保留的建筑物。 如果没有这样的比较，仅反复强调“失去了绿地功能”，就难以避免让人怀疑政府是在先确定龙山公园后再调整标准。 在选择用地之前是否已设计住房 在龙山公园与青年之间，关于1万套或2万套的数字如浮云般飘过。政府并未提出供应类型、租金、居住期限和使用面积。管理费和保证金保护措施也未见踪影。即使青年住房确实存在，也无法想象这些青年将如何生活。 当政府沉浸在供应数字中时，2017年竣工的诺原区零能耗住宅展示了新的方向。这个121户的项目结合了7层公寓和2至3层的联排住宅，采用外保温、三重窗户、太阳能和地热设备，证明了显著的管理费用节省。如果在初期建筑费用上多花一些，环保政策将成为降低青年居住成本的措施。 我相信政府不会仅仅考虑在青年住房中设置单间。即使是刚刚来到首尔的年轻人，通过学习或职业培训也会找到工作，成为社会的一部分。考虑到包容性的生命周期模型也是值得探讨的。青年住房不应是年龄到了就被迫离开的临时住所，而应是开始生活的第一步。 在龙山这样优越的地段，简单地增加小房子并不能成为好的青年住房。正如青瓦台所说的“要好好利用金贵的土地”，不仅要关注必要性和速度，还应考虑其他可能性和住房的内容。 政府尚未回答将建造何种住房。政府所要建设的真的是青年能够长期居住的房子吗？还是在下一个房地产政策中，作为“在龙山公园也进行了供应”的招牌？※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

共同民主党在19日表示：“我们已经打破了绿带总量管制的壁垒，政府和党将通过‘住房供应速度’来回应国民。”在政府与首尔市存在分歧的情况下，民主党似乎在支持政府。 朴成俊首席发言人在当天的书面简报中解释道：“在昨天的国务会议上，关于不适用绿带解除总量管制的大规模公共住房地区的选定方案已通过。这是政府在1月29日发布的‘扩大和加快市中心住房供应方案’的后续措施。” 他进一步指出：“过去，总量管制是指定大规模公共住房地区时最大的制度性障碍。此次决定为迅速指定所需规模的地区打开了道路。” 他强调：“民主党深刻理解首都圈房地产供应不足和价格上涨给国民带来的困难，迫切需要加快住房供应的速度。我们提议积极利用首尔市中心的闲置土地来供应住房，这是为了保障国民的居住稳定。” 同时，他表示：“金允德国土交通部长将于20日与吴世勋首尔市长会面，通过协商缩小与首尔市在住房供应方面的分歧。我们呼吁首尔市不要将市民的居住稳定作为政治的筹码。” 特别地，朴首席发言人呼吁吴市长：“请积极响应市民的要求，提出利用闲置土地的住房供应方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。