韩大熙，京畿道军浦市市长，于9日表示：“物流综合体迁移是城市转型的第一步”，并将再开发、重建、GTX-C金正站周边开发、铁路地下化及物流综合体迁移列为民选第九届军浦市政府的核心项目。 当天上午，韩市长在市政府别馆会议室召开了民选第九届上任100天的记者会，他表示：“未来的军浦市政将以过程和结果来评估，而不是仅仅依靠口头承诺，100天的承诺将转化为4年的成果，必将证明这是开启军浦100年的转型。” 韩市长特别强调，物流综合体迁移是军浦转型的第一步，并要求政府层面进行正式审查和支持。 他解释道：“由于国家主导的各类开发项目，军浦市整体面积的24%以及不包括开发限制区的56%的土地被利用，导致市政府自主开发的土地大幅减少。” 他还指出：“由于物流综合体的存在，军浦市民长期承受着交通拥堵、噪音、灰尘和城市隔断等负担，现在是改变这一结构的时候了。” 他呼吁政府从国家物流和国土政策的角度对物流综合体迁移进行正式审查，并采取措施和负责任的费用分担来解决市民所承受的损失。 韩市长认为，迁移后的新址应建设成结合高科技产业、居住和文化的未来型综合区域，需要政府层面的支持。 他还要求建立一个常设协商机制，以便政府和军浦市能够持续讨论金正站周边的综合开发和铁路地下化等广域议题。 随着民选第九届的成立，韩市长设立了城市整备局，专门负责再开发、重建和山本新城市的整备工作。 他表示：“将迅速而确实地改变老旧的原市中心和山本新城市，使其成为未来型的居住和经济空间，并将尽量减少程序延误，积极应对居民间的冲突。” 目前，军浦10区的拆迁工作正在进行中，整合重建9-2区已开始选择施工单位的程序。 借助GTX-C的开工，计划将金正站周边打造为军浦新的城市中心。 韩市长强调：“金正站不仅是一个交通枢纽，而是一个人们聚集、创造就业、文化和商业繁荣的城市中心。” 他构想连接南北断裂的空间，营造以步行为中心的连接轴，同时重新布局车站周边的城市功能。 他还推进新分担线延长，已获得义王市的支持，并达成了四个地方政府间的共识，决定共同应对国家铁路网的反映。 铁路地下化将作为城市空间重组的项目推进，而不仅仅是交通项目。 韩市长还表示，将连接因地面铁路而断裂的生活圈，并将铁路上方的空间转变为市民的新城市空间。 为此，他计划与政府、京畿道及相关机构协商，推动军浦的铁路地下化项目纳入国家计划和制度。 在行政运营方面，韩市长强调扩大市民参与和增强财政健康的重要性。 他正在组建财政战略工作组，检查收入和支出结构，并制定财政恢复路线图。 此外，韩市长还计划成立军浦市公论委员会，公开讨论再开发、重建、金正站周边开发和物流综合体迁移等主要议题。 同时，民选第九届的承诺已确定为五大战略和90个项目，并将设立承诺履行评估小组，以便市民能够检查承诺的履行过程。 韩市长最后表示：“计划已经制定，现在需要的是市民能够感受到的快速而确实的变化，我将坚持不懈地说服中央部门、国会和京畿道。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

正进学教授被任命为国家铁路公团新任理事长，结束了约5个月的领导空缺。 根据20日的行业消息，正教授被任命为国家铁路公团第9任理事长，预计将在下个月初举行就职仪式，正式开始工作。 正教授在延世大学获得土木工程学士和硕士学位后，前往美国宾夕法尼亚州立大学攻读交通规划专业的博士学位。 他于1997年被任命为中央大学城市工程系教授，并自2007年起在延世大学城市工程系任教。2023年至2025年期间，他曾担任第21届交通学会会长。 在政府和地方自治团体的交通与城市规划领域，正教授也参与了多项咨询活动。他担任过国土交通部交通影响评估审议委员会委员、移动创新论坛委员及国家交通委员会委员，并在首尔市和京畿道等地进行交通与城市规划相关的审议和咨询工作。 国家铁路公团负责包括GTX项目、铁路地下化、高速铁路扩建、铁路路基设计及工程发包等主要国家铁路事业。 尤其是在近期铁路安全问题频发的背景下，社会对具备项目推进能力和安全管理能力的领导者的呼声日益高涨。 预计正教授上任后，将加快GTX、铁路地下化及高速铁路扩建等主要铁路项目的决策进程。 此外，国家铁路公团于20日宣布，为推进位于江原道原州市的间现至判大废线区约20万1716.8平方米的闲置铁路设施开发项目，将于20日起进行为期90天的项目主办者征集。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国家铁路公团有望获得直接实施铁路地下化综合开发项目的法律基础。虽然获得了铁路建设和设施管理专业机构的项目实施者资格，但政府的综合计划仍比原定时间延迟超过七个月，组织构建和融资等后续准备工作也未能加快进展。根据国会消息，关于“铁路地下化及铁路用地综合开发特别法部分修正案”的替代方案已于上月29日在国会法制司法委员会获得修正通过。现行法律规定，只有从政府获得国有财产出资的机构才能被指定为项目实施者。作为政府出资机构的铁路公团负责铁路建设和设施管理工作，但未能满足实施者的资格，因此无法直接承担项目。最初计划设立铁路公团下属的子公司来专门负责地下化项目，但后来转向修改制度，使公团能够直接实施。如果修正案通过至本会议，铁路公团将能够在不设立独立法人情况下被指定为地下化项目实施者。预计公团将从项目初期开始利用其在铁路线路设计、施工、现有设施迁移、列车运行安全管理等方面的专业性，并能够一致管理地下化工程和上部用地开发的时间表和项目费用。这也将具体化实施主体和责任结构，减少项目推进的不确定性。然而，尽管修正案补充了项目的法律基础，但仍需国土交通部首先确定铁路地下化综合开发的综合计划。该综合计划将包括地下化目标线路、开发范围、分阶段推进时间表、项目融资方案等内容。基于此，可以制定各项目的基本计划，并具体化实施者和各机构的角色、所需组织和人员规模。国土部在2024年末发布的铁路地下化综合开发项目实施方案中提出，计划在2025年12月之前制定综合计划。然而，由于地方自治团体提出的线路数量超出预期，加之项目融资、项目可行性、地区间开发利益分配等问题的审查耗时，计划的发布已推迟至明年。在国土部尚未确定具体发布时点的情况下，铁路行业内普遍认为综合计划可能在今年下半年或年底发布。如果年底发布，将比原定目标晚约一年。虽然釜山、大田、安山等先导项目已在综合计划之前进入基本计划制定程序，但其他地区需纳入综合计划后才能启动后续程序。综合计划的延迟也使得铁路公团在直接实施方面难以着手具体的组织构建。公团目前每年执行规模在6万亿至7万亿韩元的项目。未来如果综合计划包含多个线路，公团将需要在现有铁路建设和管理工作之外，承担大规模的地下化项目，因此预计需要构建专门组织和扩充专业人员。关于融资的有效性仍存在争议。修正案规定，地方自治团体可设立铁路地下化特别会计，并将影响区域内产生的公共设施安装费用、开发负担金、部分财产税、一般会计转入金等作为项目融资来源。根据国会国土交通委员会的审查报告，首尔市、釜山市和光州市提出应删除与特别会计相关的条款。因为公共设施安装费用的收入不稳定，且有时以实物形式缴纳，而开发负担金和财产税则是基础自治团体的收入，因此难以纳入广域自治团体的特别会计融资。铁路用地的长而窄的线性结构也被认为是确保项目可行性的制约因素。虽然首都圈的开发需求相对较大，但在维持现有铁路运营的同时进行施工，可能导致项目费用增加。地方则可能仅凭上部开发收益无法弥补地下化费用，导致地区间项目可行性差距扩大。铁路行业相关人士表示：“法律修订为铁路公团作为项目实施者参与提供了依据，但实际执行项目的组织构建需另行考虑。只有在综合计划出台后，才能评估整体项目规模和公团的角色，并据此具体审查相应的组织、人员和融资方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国土地住房公社（LH）与国家铁路公团等国土交通部下属核心公共机构的领导空缺问题日益严重。LH已持续八个月处于代理体制，而国家铁路公团因安全事故影响，重新启动了董事长的公开招募程序。负责公共住房供应和铁路网络扩展等重大国策项目的机构缺乏控制中心的情况引发了广泛担忧。 25日，相关部门和业界人士表示，LH董事长的选任程序仍停留在公共机构运营委员会的审议阶段。原本预计在6月中旬通过审议选出新董事长，但在18日的公共机构运营委员会会议上，LH董事长的任命提案被排除，导致上半年选任几乎无望。 由于公共机构运营委员会并非定期会议，未来的日程也变得不明朗。业界人士提到，最早可能在7月召开临时公共机构运营委员会，但如果日程延后，可能要推迟到8月以后。 自去年10月前董事长李汉俊辞职以来，LH一直处于代理体制。去年11月的公开招募中，内部候选人曾被视为有力竞争者，但在最终任命阶段遭遇阻碍，今年4月再次启动招募程序。由于一次招募的失败和后续人选的延迟，董事长的空缺期已超过八个月。 分析认为，LH面临政府的不信任也是导致这一局面的原因之一。李在明总统在去年国土交通部工作报告会上曾对LH副社长表示：“难道外部没有合适的人选，只能在内部寻找董事长吗？”最近，国土交通部出身的总统府秘书官被提及为下一任董事长候选人，但由于公共机构运营委员会未能将其列入议程，任命的不确定性加大。 领导空缺的持续也给公共住房供应政策带来了压力。政府在去年9·7供应对策中提出，LH将作为核心机构，计划到2030年在首都圈开工134万9000户住房。然而，董事长的选任延误可能削弱政策推进的动力。 LH表示，第三期新城建设和公共住房供应等现有项目仍在按计划进行。然而，涉及组织重组、中长期经营战略、创新方案推进等需要机构负责人判断的事务，实际上可能在等待新董事长的到来。原定于上半年发布的国土部LH改革方案目前也面临不确定的时间表。 国家铁路公团的领导空缺问题同样持续。公团于18日重新启动了新董事长的公开招募程序。此前，候选人已被缩减，但由于GTX-A三星站区段钢筋缺失和西小门高架桥坍塌等安全问题接连发生，导致原有程序中止，重新招募。 铁路公团负责GTX项目、铁路地下化、高速铁路扩建等工作。今年计划发起22431亿韩元规模的铁路建设招标，同时GTX-A的全面通车、B·C线项目、铁路地下化先导项目等问题也亟待解决。业界预计，按照目前的招募日程，下一任董事长的选任最早将在8月底，最晚将在9月进行。 业界人士表示：“两个机构目前并未面临项目停滞的情况，但在对外协商、组织运营和中长期决策方面，领导空缺的时间越长，压力就越大。”他还指出：“LH改革方案和铁路安全强化对策等很可能在新领导体制下正式启动。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。