韩国国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋再次会面，讨论首尔住房供应问题，但在用山公园的利用上未能达成结论。同时，首尔市正式提议在江南区碳川水再生中心周边建设最多1.3万户的青年住房和高科技产业设施，国土部也表示将积极考虑这一提案，成为新的协商议题。 吴市长在26日与金部长会谈后，在首尔市政府举行的简报中正式提出了利用碳川水再生中心及周边地区的“东南区域青年特色产业园区构想”。吴市长表示：“希望用山公园的供应计划被撤回，东南区域青年园区能够被采纳并推动讨论。” 首尔市的构想是将江南区一元洞的碳川水再生中心迁移，并结合附近的东部道路事业所和首尔贸易展览中心（SETEC）用地，进行青年居住和高科技产业的综合开发。计划吸引物理AI等未来产业，将居住与就业连接在一起。 碳川水再生中心的面积约为39万3000平方米，政府一直在考虑的用山儿童公园面积约为30万平方米，碳川水再生中心的面积大约多出9万平方米。首尔市认为，如果将整个用地的一半用于居住，至少可以供应1万户，最多可达1.3万户。 此前，首尔市提到的用山公园替代地如国军财政管理团、外交部停车场、韩国银行后安生活馆等，由于个别用地较小，难以进行大规模供应。而碳川水再生中心则可以在单一用地上供应超过1万户，具有较大的供应效果。 地理位置也是其优势。碳川水再生中心邻近阳溪川和三星首尔医院，且靠近学宜洞站、大青站和水西站。首尔市认为，不仅可以建设住房，还可以同时开发产业和办公设施，形成青年职住一体的社区。 首尔市已于2024年完成了包括东部道路事业所和SETEC用地在内的阳溪川与碳川汇合处的总体规划研究，目前正在进行碳川水再生中心迁移的民间投资项目可行性调查，计划在今年年底前完成可行性调查。 项目资金将利用附近的市有地块进行筹措。首尔市预计东部道路事业所和SETEC的价值分别约为3.3万亿韩元和2.3万亿韩元，总计约5.5万亿韩元。计划投入约5000亿韩元作为引导资金，以吸引民间投资。 然而，实际住房供应仍需相当长的时间。需要经过碳川水再生中心的迁移、城市规划和住房建设程序。首尔市认为，如果相关程序并行，实际上可以在7至8年内开工。 金部长表示将积极考虑首尔市的提案。他指出：“吴市长请求我们考虑碳川水再生中心，目前国土部没有具体资料，我们会在收到资料后进行分析，并积极进行审议。” 关于用山公园的分歧仍然存在。国土部表示可以在公园内的受损地带有限供应青年和新婚夫妇住房，而首尔市则坚持认为用山公园本体应当保留。双方还讨论了放宽整治项目容积率等扩大市中心供应的方案，但未能达成具体结论。 金部长与吴市长决定在一周后再次会面，继续协商。碳川水再生中心周边的开发方案是否能与用山公园的讨论分开，成为未来协商的主要争议点，能否为首尔额外供应1万户以上的住房也将是关键。

吴世勋首尔市长与金英培民主党首尔市党委员会主席达成一致，将合作促进首尔的住房供应，活跃再开发与重建，同时共同挖掘替代用地。然而，双方在龙山公园本体用地的住房开发及额外绿带解禁问题上重申了各自的立场。 根据23日首尔市的消息，吴市长与金委员长于前日举行了午餐座谈，讨论了首尔住房供应的扩大、再开发与重建的活跃以及龙山公园的利用等主要议题。 双方一致认为，要实质性地增加首尔的住房供应，必须加快再开发与重建项目的进度，并强调首尔市与政府及执政党之间的合作是必要的。 吴市长强调，政府在公布新的供应候选地后请求首尔市的协助，应该在发布之前进行充分的协商。他表示，事前协商能够提前审查该地块的实际供应可能性及预期问题，从而提出更可行的替代方案。 在龙山公园问题上，双方依然存在分歧。吴市长同意扩大首尔住房供应的必要性，但明确表示反对将与市民生活质量直接相关的龙山公园本体用地用于住房开发。 龙山公园是为了将美军基地归还土地建设为国家公园而设立的特殊法定用地，且各类行政程序和土壤污染治理需要相当长的时间，因此首尔市认为在现政府任期内难以开工。 不过，吴市长提议与政府及执政党共同寻找能够产生实质性供应效果的替代用地。首尔市计划积极审查如炭川水再生中心等即使需要一定时间也能进行住房建设的地块。 首尔市认为，利用准工业区、交通枢纽及老旧低层住宅区等进行供应扩展，以及缩短当前正在进行的整治项目的审批时间，比公布新的宅地更具实效性。 金委员长以瑞里浦地区的案例指出吴市长在绿带相关立场上发生了变化，首尔市对此进行了反驳。 首尔市解释称，针对当时政府要求解禁绿带的请求，已仅限于对已被破坏的区域进行有限审查，并保持不再进行额外解禁的原则，同时以新婚夫妇的长期租赁住房“提前入住”供应为前提与政府进行了协商。 吴市长此前同意在瑞里浦地区供应约2万户住房，其中1万1000户将作为“提前入住”供应。首尔市认为这并不是对绿带解禁立场的变化，而是基于对受损地区的有限利用和公共性的前提下达成的例外协议。 首尔市今后将与政府及执政党密切协商，活跃再开发与重建，并共同寻找能够产生实质性供应效果的地块。 此次会晤在中央政府与首尔市因供应方式和目标地发生冲突的背景下，开启了事前协商与替代用地挖掘的合作通道，具有重要意义。然而，关于龙山公园及绿带保护原则的分歧依然存在，未来政府供应政策的制定过程中，双方的协调将成为关键。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国土交通部与首尔市将于20日再次就扩大首尔住房供应的方案进行会谈。政府在8·13房地产政策出台后，围绕着首尔市中心供应的关键问题——整治项目监管放宽和用山国际商务区的住房数量，仍存在分歧，因此此次协商备受关注。 根据17日国土部与首尔市的消息，国土交通部部长金允德与首尔市长吴世勋将于20日召开住房供应相关的协商会议，讨论在首尔市中心扩大供应的方案。会议将主要讨论重建、再开发等民间整治项目的活化、搬迁贷款监管放宽、容积率激励、城市闲置土地的利用、用山国际商务区的住房供应规模等议题。 此次协商是在政府与首尔市对扩大供应的必要性达成共识的基础上，但在具体方法上存在温差的情况下进行的。政府此前在城市住房供应扩大方案中提出了利用用山、太陵、果川等首都圈核心位置，但首尔市则认为仅依靠公共主导的供应措施存在局限，主张民间整治项目的活化是最快的供应解决方案。关于用山国际商务区的住房供应规模，首尔市也对政府提出的1万户计划表示，最多可接受8000户的立场。 整治项目监管放宽也是核心议题之一。首尔市认为，为了加快重建和再开发项目的进度，需要提高容积率、放宽搬迁贷款监管等措施来改善项目的可行性。实际上，首尔市相关人士在最近与国土部和金融委员会的讨论会上提到，放宽搬迁贷款监管和提高民间整治项目的容积率的必要性。 国土部也认为与首尔市的协商是不可避免的。因为仅依靠公共土地的开发无法满足首尔市中心的供应需求，整治计划的制定、许可和城市规划的变更等大部分都与首尔市的权限密切相关。尤其在首尔热门区域供应不足的担忧持续的情况下，政府的供应政策要转化为实际数量，首尔市的行政配合是必不可少的。 然而，预计双方在一次会议上达成结论并不容易。用山国际商务区的国际业务功能与住房供应扩大的平衡是一个争议点，而整治项目监管放宽则涉及房价刺激和开发收益回收的问题。政府越强调供应速度，首尔市越可能要求改善项目的可行性，反之，政府则可能担心过度放宽监管会加剧市场的不安。 特别是在8·13政策之后，市场的关注点不再是供应政策的“总量”，而是实际在首尔市中心能多快启动和入住。公共土地和新城市的供应量需要时间才能显现效果，因此在短期内，整治项目的许可缩短、城市闲置土地的利用、非住宅用地的转化等将成为关键变量。 此次协商中，政府与首尔市的角色分工也将被讨论。国土部将通过金融、税制、公共土地和法律法规的改善来建立供应基础，而首尔市则将快速处理整治项目的许可和城市规划程序，形成合作模式。 业内人士认为，20日的协商将成为未来首尔住房供应政策方向的分水岭。虽然在扩大供应的大框架下，双方发出了相同的声音，但如果在用山的供应量和民间整治项目的监管放宽程度上无法找到交集，8·13政策在首尔市中心的供应效果也可能受到限制。 一位房地产行业人士表示：“要解决首尔的供应不足，国土部与首尔市应在用山、整治项目、闲置土地等各个议题上提出可行的共识，而不是相互推诿责任。”他指出：“市场更关注的是会议本身，而是放宽了多少监管、在哪些地区供应多少数量以及何时供应。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

关于首尔的住房供应方案，政府与首尔市的解决方案存在明显分歧。在再开发与再建设的供应效果上双方发生了冲突，尽管在利用准工业区和交通枢纽方面有共识，但在供应主体和开发方式上却存在不同看法。 根据26日政府和首尔市的消息，李在明总统在23日的房地产政策国民大讨论会上指出，首尔内新建用地难以寻找，同时对整治项目的住房净增效果表示质疑。他表示：“再建设虽然有可能增加户数，但似乎并没有大幅增加，反而是面积在增加；而再开发通常会导致总入住户数减少。” 对此，吴世勋市长在次日反驳称：“承认首尔已没有更多可建房屋的现实，但否定了再开发与再建设作为唯一大规模供应手段的供应效果。”他指出，首尔市通过推进整治项目，预计到2031年将开工31万户以上，项目全部完成后约可实现8万7000户的净增。 双方的分歧在24日的国土交通部部长金允德与吴市长的非公开会晤中得以确认。国土部正在与首尔市协商将龙山国际商务区的住房数量增加到1万户，但首尔市的现行计划仅为6000户。首尔市认为必须同时考虑国际商务功能、学校和交通等基础设施条件，因此当天未能就供应规模达成一致。 然而，在准工业区的用途变更和闲置土地利用方面，双方的方向是一致的。在大讨论会上，提出了将功能衰退或低利用的准工业和商业区转变为居住和产业复合用途，并在公共贡献的前提下扩大非住宅用地的居住转化。李在明总统对此提议表示：“我们会尽快推进。” 首尔市正在推进居住化的准工业区的住宅用地容积率，最高可提高至400%，目前在32个地区推进约2万7000户的项目。对于仍保留工业功能的地区，计划提升为高端产业和商务中心，而已居住化的地区则通过整治项目和复合开发增加供应。然而，由于大部分推进的项目为再开发和再建设，首尔市将准工业区的利用视为与整治项目监管放宽结合的城市高密度开发的一部分，而政府则更倾向于选择性转化低利用非住宅用地，双方在具体方法上存在差异。 交通枢纽也是双方的共同点。李在明总统表示，将优先在交通枢纽供应适合中产阶级的高品质长期租赁住房。首尔市则通过容积率和用途区域激励措施，鼓励民间复合开发，并以此为代价确保长期租赁住房和基础设施，正在将交通枢纽开发扩展到全市。 根据目前总统的发言和讨论会的讨论，政府相对重视低利用非住宅设施的转化和交通枢纽的长期租赁等选择性供应和公共租赁，而首尔市则专注于提高民间整治项目和复合开发的商业性，并确保部分开发收益用于长期租赁住房和基础设施。 在首尔供应不足的担忧加剧的背景下，协调目标用地、开发密度和公共贡献标准的必要性引发了对政府与首尔市定期协商的呼声。韩国资产管理研究院的高钟完表示：“从太陵、龙山整备厂、果川赛马场来看，中央政府与地方政府需要建立定期协商机制，尤其希望国土部与首尔市每月召开一次会议。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。