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‘首尔市教育感’新闻 8个
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教育界呼吁全面重审地方教育财政改革方案市道教育感与民主党代表金敏锡会面,强烈呼吁对政府正在推进的地方教育财政改革方案进行全面重审。教育感们指出,仅以学生人数减少为理由缩减教育财政是不可接受的,并直言政府改革方案的计算依据和财政前景存在严重缺陷。 他们特别警告,新设的“未来应对基金”将吸收现行内国税联动制(20.79%)下的超额税收,可能严重压缩地方教育财政,并要求明确法律规定初中教育的使用方向和分配原则,确保教育界的实质性参与。 韩国教育感协会(会长郑根植,首尔市教育感)在1日与金敏锡的会谈中,传达了教育界对政府地方教育财政改革方案及未来应对基金的强烈担忧,并要求对稳定的初中教育财政进行制度性补充。 此次会谈中,除了权顺基(庆南)地方教育财政教育感特别委员会委员长外,还有姜恩熙(大邱)、都成勋(仁川)、赵龙植(蔚山)、尹建永(忠北)、金大中(全南)、李炳道(忠南)等共7位教育感出席。 “不能仅以学生人数减少为依据缩减财政”……集中指出政府计算依据不足 市道教育感强调,地方教育财政不应仅以学生人数减少为标准进行缩减,而应从提升教育质量和国家未来投资的角度进行考虑。他们明确指出,尽管学生人数减少,但学校和班级运营的基本费用仍然持续发生,人工智能(AI)和数字教育环境的构建、基础学力保障、教育差距弥补、照顾服务扩大、特殊教育支持、老旧教育设施改善等新的财政需求反而急剧增加。 教育感们逐一指出政府改革方案的核心问题,包括:▲学龄人口变化率35%的适用依据不足 ▲与现行内国税20.79%联动制相比的财政缩减预期 ▲未来应对基金内教育人才账户及使用方向决策方式的不透明性 ▲新计算标准金额(约75兆6901亿韩元)的计算依据不足,并强调国会应积极采纳教育界的意见,重新审视改革方案。 未来应对基金应法律明确初中教育使用方向并建立教育界协商机制 市道教育感对未来应对基金的设立表示强烈不满。他们批评该基金将根据现行内国税20.79%联动制吸收本应用于地方教育财政的超额税收,可能导致教育财政流向其他领域或稳定性大幅动摇。因此,他们要求明确法律规定基金的使用方向为初中教育,并建立不受政府财政状况影响的可持续法律分配体系。 此外,他们还要求透明分享上月29日举行的未来应对基金相关党政及市道知事协商内容。市道知事们也担心拨款减少,因此必须仔细分析地方教育财政的实际缩减影响,并确保在未来基金的资金构成、规模和分配方式的决策过程中,保障市道教育感和教育界的实质性参与协商机制。 呼吁公开地方政府法定与非法定转入金的执行现状,阻止财政负担转嫁 市道教育感还强烈提出地方政府转入金缺失问题。他们指出部分地方政府未支付或延迟支付法定转入金,非法定转入金的缩减现象,并要求根据《地方教育财政拨款法》公开各市道的转出实绩资料,透明化未支付金额和延迟现象。同时,他们指出,急需建立制度性机制以检查无偿午餐费、教育合作项目费等非法定转入金的缩减或中断情况。 他们严正警告,地方拨款减少将直接导致地方政府财政恶化,进而缩减教育厅的转入金,如果未来的国库及地方财政关联项目如延长学校、艺术教师、无偿午餐等的分担减少或缩小,负担将直接转嫁给教育厅。此外,他们还传达了在全南和光州行政合并讨论过程中对法定转入金缩减的担忧、老旧学校改善及新建需求、以及多文化学生增加等地区财政问题。 权顺基地方教育财政教育感特别委员会委员长表示:“无论保守派还是进步派,所有教育共同体对政府方案都表达了担忧和反对的声音。”他呼吁:“希望党代表能积极协调,找到解决方案,让我们的孩子们能够感受到国家经济增长,并为教育强国感到自豪。”对此,金敏锡表示:“尽管学生人数减少,但为了未来应对和人才培养,教育财政可能需要更多。”他表示:“将充分讨论教育财政的方向和对策,并召开党内讨论会。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 20:04:00 -
教育界与劳动界联手抵制地方教育财政拨款改革政府单方面试图改革地方教育财政拨款,引发教育界与劳动界的联合反对。正根植全国市道教育感协会长(首尔市教育感)与全国民主劳动组合总联盟(民主劳动组合)主要行业代表召开紧急政策座谈会,指出政府以学生人数减少为借口削减教育财政,最终将导致公立教育崩溃和学校非正式员工的生存权受到威胁,预告将采取强有力的应对措施。 28日上午11时,在首尔市教育厅地下1层会议室举行了“反对地方教育财政拨款改革方案及应对教育自治与教育财政危机的政策座谈会”。会议上,正根植首尔市教育感、杨京洙民主劳动组合委员会长、金光昌全国服务行业劳动组合联盟委员会长、严吉龙全国公共运输社会服务工会委员会长、朴永焕全国教师劳动组合(全教组)委员会长等劳动界主要代表均出席了会议。 正根植教育感在发言中反驳了政府的拨款改革逻辑。他表示:“学生人数减少并不意味着学校所需的财政需求会以相同速度减少”,“学校和班级应当维持,教职员工的工资和设施维护费也会持续产生。” 他强调,实际上基础学力、特殊教育、照顾(延长学校)、人工智能和数字教育等领域急需额外的财政投入。尤其是正教育感指出:“在首尔,高中免费教育、延长学校等主要国家政策项目中,教育厅额外承担的财政负担已达996亿韩元”,“国家在推进新的教育政策时,应当同时讨论相应的财政对策。” 此外,正教育感还指出,学校工作人员的工资和待遇每年通过与地方教育厅的谈判决定,因此教育财政的不稳定性可能导致学校人力短缺和服务质量下降,暗示与劳动界的团结必要性。 劳动界代表将政府的拨款改革方案称为“抢夺”和“放弃公立教育的宣言”,并预告将采取强硬斗争。 杨京洙民主劳动组合委员会长表示:“在巨额税收不断增加的情况下,政府对企业的支持却不遗余力,而对我们的教育却要求紧缩,这种态度令人愤怒。”他主张:“如果学生人数减少,不应减少预算,而应利用这个黄金时间提高教育质量,保障非正式员工的生存。” 严吉龙公共运输工会委员会长表示,此次拨款改革是“以未来应对基金为名,试图破坏宪法价值的地方教育自治”,并宣称:“将对仅用5天时间进行立法预告的草率修正案进行重新审查,并在国会前进行帐篷抗议和100万签名运动。” 会议上还分享了学校现场将立即遭受预算削减的惨痛现实。朴永焕全教组委员会长指出,全国中学教室中有三分之一是超大班级,尽管特殊教育对象和危机学生急剧增加,但专业咨询教师的配置率仅为42.5%,并警告:“如果屈服于不知教育现实的财政部门的无理压力,学校现场将崩溃。” 郑仁勇全国教育公务职工总部表示:“就像警察局的人工成本占比为70%,教育同样是人际服务领域,但政府却将劳动者的工资视为削减的首要目标,归类为‘消耗性支出’。”他批评道:“食堂的缺员率已达到极限,特殊教育实务人员一人照顾12名残疾学生,在这样的恶劣环境下,预算削减无异于放任孩子们的安全。” 闵泰浩全国学校非正式职工劳动组合委员会长也表示:“在超额税收不断增加的情况下,明年的教育预算增幅仅为3.2%,甚至低于3.9%的公务员工资增长率。”他呼吁:“在学校非正式职工已开始集体工资谈判的情况下,必须立即停止单方面和草率的教育财政3250亿韩元削减。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-28 23:00:00 -
全国教育感呼吁撤回教育财政改革方案政府试图改变维持55年的中小学教育财政核心基础——地方教育财政拨款的计算方式,引发全国市·道教育感的反对声音。他们批评以学生人数减少为借口削减公立教育财政的做法是忽视教育现状的桌面行政,阻碍日益增长的教育需求和未来投资。教育感们呼吁国会对该法案进行彻底审查,确保不会因预算处理而草率通过。 全国教育感协会所属16个市·道教育感于16日下午在国会记者会上要求对政府于3日提交的地方教育财政拨款改革方案进行全面审查和国会充分审议。 政府的改革方案主要是废除现有的“国内税收联动(20.79%)”方式,转而采用反映经济增长率和适龄人口变化的新计算公式。 正根植会长(首尔市教育感)指出:“这不仅仅是简单的公式变更,而是国家如何保障教育资金和维护教育自治的重大问题”,强调了此次改革方案的重要性。 正教育感反驳政府关于“拨款增加720亿韩元”的说法是一种统计错觉。他表示:“与今年实际拨款相比,增加额为240亿韩元,考虑到烟草消费税分地方教育税和各种补偿资金的到期、高中无偿教育国费减少等,实际净增加额仅为2259亿韩元,增幅仅为0.3%。” 另一方面,教育感们普遍指出,教职员工的自然工资增长、国家政策项目如“增春学校”和“幼儿园整合”等必需支出预计将超过3140亿韩元,实际上教育财政将面临严重的负增长状态。 教育感们指出,政府改革方案的最大缺陷在于“学生人数减少=教育费用减少”的简单经济逻辑。尽管学生人数减少,但为维持新城市的过度拥挤班级和农村地区的过小学校所需的学校及班级维护费用仍会持续产生。 特别是教育感们提到,超过40年的老旧学校设施改善、日益增加的特殊教育和多文化学生支持、基础学力保障、学生心理健康支持、人工智能(AI)数字教材的引入等急剧增加的新教育需求,呼吁引起重视。 正教育感警告:“新公式中完全没有反映人力成本和学校运营费用、增加的教育需求的资金修正机制,这将导致教育活动萎缩和教育差距扩大,更多需要支持的学生将首当其冲。” 他进一步强调:“学生人数减少不是减少教育财政的理由,而是为每一个学生提供更好教育的机会。” 协会向国会提出了三项强烈要求。 首先,呼吁彻底验证现行法律下教育资金减少的规模及其对教育自治的影响,明确说明基准金额的计算细节和适龄人口变化率35%的客观依据,并必须建立能够反映增加的教育需求的增额修正机制。 其次,由于此次改革与未来应对基金、教育税分配、地方财政改革等复杂交织,因此主张不仅由教育委员会单独协商,而应由财政经济计划委员会、行政安全委员会等相关常务委员会共同召开协商会议,全面审查整体财政结构。 最后,协会正式请求国会主席将该法案排除在收入预算案附属法律案之外,以避免因短期预算处理日程(自动提案)而导致法案草率通过。 在记者会结束时,正教育感呼吁:“要改变维持55年的教育财政基础制度,必须有充分的依据和社会共识,确保新制度能够比现在更稳定地保障孩子们的教育。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-17 01:20:00 -
教育部与教育感协会就地方教育财政拨款争议激烈交锋政府关于地方教育财政拨款的改革方案引发了教育部与全国市、道教育感之间的激烈冲突。教育部声称“明年拨款将增加10.1%,财政能力充足”,但代表全国17个市道教育局的韩国教育感协会对此进行了逐项反驳,称教育部只挑选对其有利的统计数据来误导舆论。 尤其是,教育部在因学龄人口减少而削减预算的同时,却忽视了物价上涨等必需支出的因素,导致一线学校的财政困境加剧。 协会在7日发布的说明材料中,对教育部前一天发布的“地方教育财政拨款改革相关说明材料”进行了严厉批评,称“教育部只强调拨款增加的数字,忽略了财政减少的原因,歪曲了事实,仿佛没有财政危机。” 此前,教育部宣布2027年度拨款将达到78兆8718亿韩元,比2026年本预算(71兆6687亿韩元)增加10.1%,并声称可以充分承担人力成本和学校基本运营费用等必需支出。 “10.1%增加?只是错觉”……教育部使用有利统计数据,排除追加预算 双方争论的最大焦点是“10.1%增加”的统计数据的错觉。教育部将明年(2027年)的拨款规模与2026年的“本预算”进行比较,计算出增加了10.1%。 然而,协会的解释则不同。今年通过追加预算(追加预算)获得的实际拨款预算规模为76兆4000亿韩元。与明年的政府方案(78兆9000亿韩元)相比,实际增加的金额约为2兆4300亿韩元,增幅仅为3.2%。 协会指出:“在现行制度下,自然反映的今年税收增加部分(追加预算)被完全排除在外,计算出仿佛预算大幅增加的虚假数字。” 更严重的问题是“后期结算”的废除。以往,如果国内税收超出预期,教育局将根据比例获得额外拨款(今年为4兆5772亿韩元)。然而,政府的改革方案完全取消了这一后期结算功能。也就是说,今后即使税收盈余,教育局也无法期待额外预算。 协会批评道:“在比较中排除因后期结算而增加的今年预算,强行推出没有后期结算的新制度,声称预算增加,这种比较的标准本身就是错误的。” 预算增加2.4兆,但1.8兆消失……增加的仅是人力成本和餐费 拨款增加2兆4300亿韩元并不意味着教育局的财政状况会改善。协会表示,从明年开始,用于高中无偿教育的国家拨款将减少约2741亿韩元,烟草消费税分地方教育税约1兆6000亿韩元也将完全从教育局的收入中剔除。也就是说,一只口袋进了2兆4300亿韩元,而另一只口袋却流失了1兆8700亿韩元。 此外,公职人员的薪资和人力成本、学校运营费用、餐费、公用事业费用、设施维修费用等刚性和必需支出每年都在不断增加。国家层面的大规模财政需求,如幼儿园和托儿所的整合,也在等待中。 协会指出:“在排除收入减少和支出增加的现实情况下,仅仅将拨款增加部分单独拿出来,声称财政能力充足,这完全是对现场情况的无知。” “基金剩余3.7兆就可以了?”……政府显然知道耗尽的速度 教育部声称“截至今年年底,各市道教育局的基金预计将达到3兆7094亿韩元,财政能力充足”,这一说法也受到质疑。 协会反驳道:“市道教育局的基金自2022年以来,为了弥补税收不足,过去四年平均每年流失4兆5000亿韩元,已经耗尽。今后即使后期结算被废除,收入基础缩小,重新填补应急资金(基金)的道路也将变得艰难,政府却以缩水的账户余额判断财政宽裕,这完全不合逻辑。” 此外,政府还计划在学龄人口减少10%时,从拨款增长率中扣除3.5个百分点,协会对此表示:“学生减少并不意味着学校建筑维护费或教职工工资会按比例减少。”并呼吁透明地提供客观的计算依据。 韩国教育感协会会长正根植(首尔市教育感)表示:“政府应在相同标准下,全面反映拨款、国家转移资源、地方教育税、基金和必需支出,提出16个市道教育局的净财政影响。”并强调:“教育部不应将以2026年本预算为基础计算的10.1%作为当前拨款规模的增长率来误导舆论,而应倾听教育现场的声音,与教育局充分协商推进制度改革。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-08 02:00:00 -
教育感协会对2027年政府预算案表示关切,呼吁与教育界充分协商韩国教育感协会对以地方教育财政拨款制度改革为前提的2027年政府预算案表示,未与教育界充分协商,要求重新审议和社会讨论。 协会在2日发布的声明中,对1日国务会议通过的2027年政府预算案及地方教育财政拨款制度改革方向表示担忧。 协会指出,地方教育财政拨款是支持全国幼儿园、小学、中学和高中的主要资金来源,也是地方教育自治的财政基础,因此在制度变更之前需要与各地方教育厅等教育界进行充分协商。 核心争议在于现行的内国税联动方式和20.79%的法定拨款比例的改革。 协会主张,地方教育厅由于没有自主税收权,内国税联动制度是确保在不受中央政府财政状况或政策判断影响的情况下,获得一定教育财政的机制。 虽然政府以学龄人口减少和税收波动性作为改革必要性的依据,但协会表示,学生人数的减少并不一定会按比例导致学校、班级和教职员工数量的减少。 协会还指出,特殊教育、基础学力、学生心理健康、照顾等新的教育财政需求正在增加,因此不能简单地将现行制度与学龄人口减少挂钩。 关于拨款增加规模,政府与教育界的看法也存在差异。 根据协会,政府表示2027年拨款将比2026年本预算71.6687万亿韩元增加7.2031万亿韩元,增幅为10.1%。 然而,协会认为,如果以2026年追加预算为基础的76.4381万亿韩元进行比较,实际增加规模约为2.4万亿韩元,增幅仅为3.2%。 协会指出,这一增幅低于2027年公务员工资增长率3.9%,应考虑教职员工工资和学校运营费用等固定费用的负担。 关于未来应对基金的问题,协会表示,政府在推动将部分法定拨款转为未来应对基金的方案时,声称继承了20.79%联动制的宗旨,但协会主张,地方教育厅根据法律获得的资金与中央政府管理的基金性质不同。 协会特别强调,2027年未来应对基金教育与人才账户的4.9315万亿韩元主要项目集中在幼儿教育、大学与青年支持、人工智能与高端人才培养等方面,呼吁需要保障对幼儿、小学和中等教育的稳定投资的制度性安排。 协会还要求公开制度改革后的具体财政展望。 协会要求政府公开基准金额75.7万亿韩元及三年平均常规增长率、学龄人口变化率等新公式的构成依据,并要求分别适用现行20.79%联动方式和新公式的情况下,提供2027年至2030年各年度拨款规模和累计差额。 此外,协会还表示,制度改革后,各地方的财政规模、教职工及教育公务员工资、基础学力、特殊教育、教育福利、解决超大班级、支持农村小规模学校、改善老旧学校设施等方面的影响也应具体公开。 关于立法预告期的问题,协会指出,地方教育财政拨款法部分修正案的立法预告仅进行了5天,要求政府解释缩短期限的理由以及认为意见征集充分的依据。 正根植 韩国教育感协会会长(首尔市教育感)表示:“政府应重新思考20.79%联动制的意义,与教育界充分讨论,共同创造一个让国民信服的教育财政未来。” 另一方面,政府的2027年预算案预计将于3日提交国会。韩国教育感协会计划在国会审议预算案及相关法律案的过程中,宣传地方教育财政改革对学校现场的影响,并确保地方教育厅的意见得到反映。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-03 01:12:00 -
教育界呼吁稳定地方教育财政,反对以学生减少为由削减预算随着政府部门如企划预算处以学生减少为理由,急于改革地方教育财政补助金,教育界普遍发出强烈批评。有人指出,教育财政不应仅被视为经济逻辑或成本削减的对象,而应被视为确保韩国未来增长动力的必要投资。 韩国教育感协会于29日在首尔特别市教育厅大礼堂召开了‘地方教育财政稳定公开讨论会’。此次讨论会旨在回应财政部门单方面试图根据经济增长率和学龄人口变化率调整内国税联动补助金的举动,并为社会公论提供一个平台。 当天的活动中,正根植教育感、民主党议员高敏贞、全国市·道教育感、学界专家、教师及家长团体代表均出席。讨论由忠北大学的南民主教授主持,展开了热烈的讨论。 正根植教育感:“教育财政是对未来世代的承诺……不应仅以财政逻辑决定” 在开幕词中,正根植韩国教育感协会会长(首尔市教育感)强调了教育财政的本质价值和内国税联动原则的重要性。 正教育感表示:“教育是改变一个孩子的生活、塑造地区未来、引领国家可持续发展的最重要基础。”他强调,地方教育财政问题不应仅从学生减少导致补助金减少的角度看待,而应讨论国家在教育上将承担多少责任以及未来将投资多少。 正教育感对企划预算处试图修改内国税20.79%联动规定表示担忧,称:“如果这样做,明年的补助金将至少减少10万亿韩元。”他指出,虽然对加强国家在幼儿教育和高等教育方面的责任表示赞同,但以削弱市道教育厅的财政基础来扩大新的投资的方式,只是在教育界内部进行零和游戏。他认为,改变大框架的问题不应仅以财政逻辑来决定,而应考虑教育现场的实际情况。 高敏贞议员:“需用数字证明教育财政的必要性……需要明确的愿景” 国会教育委员会成员高敏贞议员在致辞中指出学校现状的严峻,呼吁教育感们采取主动应对。 高议员表示:“仍然有蹲式厕所,40至50年的老旧学校建筑比比皆是。为什么公寓可以重建,学校却不行?”她反驳了部分人提出的“教育财政富余”的观点。 高议员还明确解释了补助金的实际结构性限制。他指出:“媒体和经济界歪曲了整体补助金可以随意使用的事实,实际上56%是人力成本,19.1%是学校转出金等固定必要费用。真正可以用于政策或设施改善的可用资金仅剩25%左右,而这部分还需投入到无偿午餐费和延长学校等项目中。” 他呼吁:“教育感们不仅要主张预算不能削减,还要明确提出在剩余补助金下为未来人才培养做什么,并用数字向公众证明透明性。” 各地教育感:“财政削减将导致学校现状崩溃……加速地方消亡” 在正式讨论中,忠北教育感尹建永、蔚山教育感赵永植、庆南教育感权顺基依次发言,讲述市道教育厅面临的迫切财政危机和教育需求激增的现状。 尹教育感表示:“尽管学生人数减少,但学校、班级、烹饪、保健、咨询等专业人员的数量反而在增加。”他指出:“与过去不同,现在需要大量预算来提升教育质量,包括基于人工智能的个性化教育、老旧设施改善和急剧增加的特殊教育等。”他强调:“未来十年是未来教育的黄金时期,单纯以经济标准削减预算将是国家的损失。” 赵教育感对补助金被批评为管理松散表示委屈。他反驳道:“在新冠疫情期间,为远程授课提供的智能设备和灾难救助金被指责为现金撒播或管理松散,完全忽视了教育福利的本质。” 他还提到:“在必要的安全网建设如拆除干挂石材等方面,资金也严重不足,面临困境。”他强调:“并不是随意花费,而是确实需要的地方支持,预算仍然不足。” 权教育感指出,财政缩减与国家均衡发展相悖。他表示:“在庆南,学生人数少于60人的小规模学校比例达18%。如果预算减少,这些学校将面临强制合并的危机,这将直接导致地区消亡加速。” 他还指出:“政府在扩大延长学校、幼儿园整合等新责任的同时,却实施削减财政的矛盾政策。”他建议:“韩国应以OECD平均水平为目标,建立世界第三至第四位的未来教育安全网。” 专家与家长:“应以日本失败案例为教训……公立教育崩溃与课外教育费用激增” 专家团体和学校现场代表一致警告财政削减的风险。 韩国教育开发院高级研究员权顺亨强调应以日本的失败案例为教训。他指出:“日本在1990年代因国家财政压力削减国库补助金,将教育财政转嫁给地方,实施了‘三位一体改革’。结果导致大城市中心的税源偏重、临时教师激增、农村小规模学校的连锁关闭等严重副作用,陷入公立教育质量下降的恶性循环。” 前首尔市教育厅计划协调室长赵在熙指出:“现行的强制支出结构中,80%以上的预算用于人力成本和学校转出金等固定费用,形成不灵活的结构,导致可用资金严重不足。” 赵前室长表示:“在首尔,建成超过40年的学校建筑比例高达34.3%,是全国最高水平。”他指出:“为了解决过度拥挤和过度稀少的班级、老旧设施改善、多文化及危机学生的个性化支持等,必须持续投入大量额外资金。” 韩国小学校长协会发言人李恩贞强调,不能忽视学校现场的固定成本特性。她表示:“学生人数减少并不意味着取暖和电费也减少一半。”她担忧:“预算削减将直接导致学生体验活动费和教具购买费的减少,以及老旧设施维修的延迟,直接威胁到学生的安全和生命。” 韩国教师总联合会教权政策本部长金东石表示:“财政削减将直接导致小规模学校合并、过度拥挤班级的解决延迟、保健和咨询等非课程教师的供给困难、教师编制的减少。”他批评道:“这无异于削弱国家责任教育的宣言。” 最后,平等教育实现全国家长会运营委员长余美爱指出课外教育费用增加的严重性。余委员长表示:“去年学生人数减少了8万,但课外教育费用却增加了21000亿韩元。”她批评道:“补助金和课外教育费用是为同一学生支出的薄口袋和厚口袋。国家财政的缩减将直接转嫁到家庭的课外教育费用负担上。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-30 02:51:20 -
教育预算削减将放弃未来,教育感协会团结捍卫地方教育财政拨款在政府对地方教育财政拨款(教育拨款)改革施加压力之际,全国16个市道教育感齐聚一堂,发布声明反对削减拨款。他们批评政府以学龄人口减少为理由削减教育预算,认为这损害了韩国教育的宪法价值。 韩国教育感协会(会长正根植,首尔市教育感)于10日在世宗市的协会事务所召开了地方教育财政拨款改革应对的紧急会议,并发布了捍卫地方教育财政拨款的声明。 此次紧急会议是在8日教育部与计划预算处主办的拨款改革讨论会后,为了在本月中旬即将召开的国家财政战略会议前,明确表达市道教育厅的官方反对立场而举行的。 目前政府内部讨论的拨款改革方案主要有两个方向。教育部计划保持现行的国内税收20.79%的联动率,但设定上限,将超出部分存入基金,用于投资于高等教育和幼儿教育等其他领域。 而计划预算处则提议完全废除20.79%的联动制,基于经济增长率和学龄人口增减率重新计算拨款,推动更强力的削减方案。 在会议开始前,正根植会长在发言中表示:“支撑韩国公立教育超过50年的拨款制度正处于重大转折点”,表达了严重的危机感。 正会长指出:“学生人数虽然减少,但基础学力、心理健康、特殊教育、多文化教育、数字转型、幼儿教育整合等公立教育所需承担的责任反而更大”,强调“应当扩展和重新设计教育财政,而不是削减”。 在随后的声明中,协会对计划预算处主导的拨款计算方式变更尝试进行了正面批评。 协会指出:“教育不仅仅是财政效率的问题,而是涉及宪法第31条中教育自主性的问题”,并表示“如果拨款计算方式每年都受财政部门的任意判断和协商影响,教育财政的稳定性必然会依赖于当年的国家财政状况”。 特别是针对‘学龄人口减少’的论调,协会表示:“就像兵力减少并不能简单减少国防预算一样,以学龄人口减少作为教育财政削减的直接依据,是试图用简单的算术来概括复杂的教育现实”,呼吁稳定维持国内税收20.79%的拨款比例。 此外,针对扩大对幼儿及高等教育的投资主张,协会反驳称:“市道教育厅已经在该领域投入了相当规模的资金”。协会表示:“政府对幼儿、高等及终身教育的投资扩大方向本身是值得欢迎的,但这应通过稳定的资金保障来支持,而不是以削弱20.79%的拨款比例的方式进行”,并强调:“如果希望扩大对幼儿、校外青少年、高等及终身教育的责任范围,必须先进行国家层面的权力和财政的共识”。 最后,协会表示:“教师团体和家长团体等教育现场的声音已经聚集在反对拨款改革上”,并向政府提出了以下要求:维持国内税收联动率20.79%的现行水平、与市道教育厅进行拨款改革相关的实质性协商程序、以教育的本质价值为判断标准,而非财政效率的标准。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-10 23:40:00 -
郑根植成功连任首尔市教育感,首尔教育界将继续稳定与延续在首尔市教育感选举中,现任教育感、民主进步阵营的郑根植候选人成功连任。尽管历史上有最多8名候选人参选,郑候选人在整个计票过程中始终保持领先。郑候选人的连任将确保首尔教育的稳定性以及进步教育政策的延续。 根据4日中央选举管理委员会的数据显示,在前一天举行的第9届全国同步地方选举中,截至上午9时,郑候选人获得30.5%(144万8975票)的选票,领先保守派候选人赵全赫的23.26%(110万5637票),以34万3338票的差距确认当选。第三名候选人尹浩相获得14.47%(68万7598票)的支持。由此,首尔教育行政将继续由进步派领导,延续自2014年以来的五届连任。 郑候选人在确认当选后,向首尔市民和教育界人士表达了感谢。他表示:“首尔市民的选择体现了对每位学生的尊重,以及希望超越竞争与不安,共同成长的学校愿景。” 他进一步表示:“在选举期间,家长们提到‘希望我们的孩子不要过得太辛苦’,我不会忘记学生们的声音。我将包容支持我的选民和选择其他候选人的市民的心声,继续推动变化,确保更稳定的教育环境。” 教育专家们评价,现任教育感的连任消除了首尔教育财政执行和主要政策基调的不确定性。尽管在选举前,阵营内部出现了指控和相互攻击的负面竞选,但随着行政领导力的稳定,公立教育体系的信任度将得以维持。有观点认为,选举期间反复出现的公立教育不安心理对课外教育市场的刺激风险也将有所缓解。 因此,郑候选人推动的核心教育政策有望顺利实施。他在选举过程中承诺将实现3至5岁幼儿教育的完全免费化和早期实施,扩大基础学力保障的首尔学习诊断成长中心的建设。此外,为加强对教师权利的保护,将实施教育活动保护和教师权利实质化措施,以及支持上下学的公共交通费用等结合福利与公共性的支出承诺,未来将通过追加预算等方式正式落实。 然而,选举过程中暴露出的候选人众多和阵营间极端意识形态冲突的合理化处理仍然是一个挑战。郑候选人也表示:“在初选和决选中与我竞争的所有候选人的心愿和努力同样是为了首尔教育的宝贵心意。”一位教育界人士指出:“面对学龄人口急剧减少带来的教育基础设施效率化等宏观任务,当选人应如其所言,以‘更智慧的眼光和温暖的手’来缓解现场的疲惫感,展现政策可持续性的行政能力。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-06-04 19:15:00
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教育界呼吁全面重审地方教育财政改革方案市道教育感与民主党代表金敏锡会面,强烈呼吁对政府正在推进的地方教育财政改革方案进行全面重审。教育感们指出,仅以学生人数减少为理由缩减教育财政是不可接受的,并直言政府改革方案的计算依据和财政前景存在严重缺陷。 他们特别警告,新设的“未来应对基金”将吸收现行内国税联动制(20.79%)下的超额税收,可能严重压缩地方教育财政,并要求明确法律规定初中教育的使用方向和分配原则,确保教育界的实质性参与。 韩国教育感协会(会长郑根植,首尔市教育感)在1日与金敏锡的会谈中,传达了教育界对政府地方教育财政改革方案及未来应对基金的强烈担忧,并要求对稳定的初中教育财政进行制度性补充。 此次会谈中,除了权顺基(庆南)地方教育财政教育感特别委员会委员长外,还有姜恩熙(大邱)、都成勋(仁川)、赵龙植(蔚山)、尹建永(忠北)、金大中(全南)、李炳道(忠南)等共7位教育感出席。 “不能仅以学生人数减少为依据缩减财政”……集中指出政府计算依据不足 市道教育感强调,地方教育财政不应仅以学生人数减少为标准进行缩减,而应从提升教育质量和国家未来投资的角度进行考虑。他们明确指出,尽管学生人数减少,但学校和班级运营的基本费用仍然持续发生,人工智能(AI)和数字教育环境的构建、基础学力保障、教育差距弥补、照顾服务扩大、特殊教育支持、老旧教育设施改善等新的财政需求反而急剧增加。 教育感们逐一指出政府改革方案的核心问题,包括:▲学龄人口变化率35%的适用依据不足 ▲与现行内国税20.79%联动制相比的财政缩减预期 ▲未来应对基金内教育人才账户及使用方向决策方式的不透明性 ▲新计算标准金额(约75兆6901亿韩元)的计算依据不足,并强调国会应积极采纳教育界的意见,重新审视改革方案。 未来应对基金应法律明确初中教育使用方向并建立教育界协商机制 市道教育感对未来应对基金的设立表示强烈不满。他们批评该基金将根据现行内国税20.79%联动制吸收本应用于地方教育财政的超额税收,可能导致教育财政流向其他领域或稳定性大幅动摇。因此,他们要求明确法律规定基金的使用方向为初中教育,并建立不受政府财政状况影响的可持续法律分配体系。 此外,他们还要求透明分享上月29日举行的未来应对基金相关党政及市道知事协商内容。市道知事们也担心拨款减少,因此必须仔细分析地方教育财政的实际缩减影响,并确保在未来基金的资金构成、规模和分配方式的决策过程中,保障市道教育感和教育界的实质性参与协商机制。 呼吁公开地方政府法定与非法定转入金的执行现状,阻止财政负担转嫁 市道教育感还强烈提出地方政府转入金缺失问题。他们指出部分地方政府未支付或延迟支付法定转入金,非法定转入金的缩减现象,并要求根据《地方教育财政拨款法》公开各市道的转出实绩资料,透明化未支付金额和延迟现象。同时,他们指出,急需建立制度性机制以检查无偿午餐费、教育合作项目费等非法定转入金的缩减或中断情况。 他们严正警告,地方拨款减少将直接导致地方政府财政恶化,进而缩减教育厅的转入金,如果未来的国库及地方财政关联项目如延长学校、艺术教师、无偿午餐等的分担减少或缩小,负担将直接转嫁给教育厅。此外,他们还传达了在全南和光州行政合并讨论过程中对法定转入金缩减的担忧、老旧学校改善及新建需求、以及多文化学生增加等地区财政问题。 权顺基地方教育财政教育感特别委员会委员长表示:“无论保守派还是进步派,所有教育共同体对政府方案都表达了担忧和反对的声音。”他呼吁:“希望党代表能积极协调,找到解决方案,让我们的孩子们能够感受到国家经济增长,并为教育强国感到自豪。”对此,金敏锡表示:“尽管学生人数减少,但为了未来应对和人才培养,教育财政可能需要更多。”他表示:“将充分讨论教育财政的方向和对策,并召开党内讨论会。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 20:04:00 -
教育界与劳动界联手抵制地方教育财政拨款改革政府单方面试图改革地方教育财政拨款,引发教育界与劳动界的联合反对。正根植全国市道教育感协会长(首尔市教育感)与全国民主劳动组合总联盟(民主劳动组合)主要行业代表召开紧急政策座谈会,指出政府以学生人数减少为借口削减教育财政,最终将导致公立教育崩溃和学校非正式员工的生存权受到威胁,预告将采取强有力的应对措施。 28日上午11时,在首尔市教育厅地下1层会议室举行了“反对地方教育财政拨款改革方案及应对教育自治与教育财政危机的政策座谈会”。会议上,正根植首尔市教育感、杨京洙民主劳动组合委员会长、金光昌全国服务行业劳动组合联盟委员会长、严吉龙全国公共运输社会服务工会委员会长、朴永焕全国教师劳动组合(全教组)委员会长等劳动界主要代表均出席了会议。 正根植教育感在发言中反驳了政府的拨款改革逻辑。他表示:“学生人数减少并不意味着学校所需的财政需求会以相同速度减少”,“学校和班级应当维持,教职员工的工资和设施维护费也会持续产生。” 他强调,实际上基础学力、特殊教育、照顾(延长学校)、人工智能和数字教育等领域急需额外的财政投入。尤其是正教育感指出:“在首尔,高中免费教育、延长学校等主要国家政策项目中,教育厅额外承担的财政负担已达996亿韩元”,“国家在推进新的教育政策时,应当同时讨论相应的财政对策。” 此外,正教育感还指出,学校工作人员的工资和待遇每年通过与地方教育厅的谈判决定,因此教育财政的不稳定性可能导致学校人力短缺和服务质量下降,暗示与劳动界的团结必要性。 劳动界代表将政府的拨款改革方案称为“抢夺”和“放弃公立教育的宣言”,并预告将采取强硬斗争。 杨京洙民主劳动组合委员会长表示:“在巨额税收不断增加的情况下,政府对企业的支持却不遗余力,而对我们的教育却要求紧缩,这种态度令人愤怒。”他主张:“如果学生人数减少,不应减少预算,而应利用这个黄金时间提高教育质量,保障非正式员工的生存。” 严吉龙公共运输工会委员会长表示,此次拨款改革是“以未来应对基金为名,试图破坏宪法价值的地方教育自治”,并宣称:“将对仅用5天时间进行立法预告的草率修正案进行重新审查,并在国会前进行帐篷抗议和100万签名运动。” 会议上还分享了学校现场将立即遭受预算削减的惨痛现实。朴永焕全教组委员会长指出,全国中学教室中有三分之一是超大班级,尽管特殊教育对象和危机学生急剧增加,但专业咨询教师的配置率仅为42.5%,并警告:“如果屈服于不知教育现实的财政部门的无理压力,学校现场将崩溃。” 郑仁勇全国教育公务职工总部表示:“就像警察局的人工成本占比为70%,教育同样是人际服务领域,但政府却将劳动者的工资视为削减的首要目标,归类为‘消耗性支出’。”他批评道:“食堂的缺员率已达到极限,特殊教育实务人员一人照顾12名残疾学生,在这样的恶劣环境下,预算削减无异于放任孩子们的安全。” 闵泰浩全国学校非正式职工劳动组合委员会长也表示:“在超额税收不断增加的情况下,明年的教育预算增幅仅为3.2%,甚至低于3.9%的公务员工资增长率。”他呼吁:“在学校非正式职工已开始集体工资谈判的情况下,必须立即停止单方面和草率的教育财政3250亿韩元削减。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-28 23:00:00 -
全国教育感呼吁撤回教育财政改革方案政府试图改变维持55年的中小学教育财政核心基础——地方教育财政拨款的计算方式,引发全国市·道教育感的反对声音。他们批评以学生人数减少为借口削减公立教育财政的做法是忽视教育现状的桌面行政,阻碍日益增长的教育需求和未来投资。教育感们呼吁国会对该法案进行彻底审查,确保不会因预算处理而草率通过。 全国教育感协会所属16个市·道教育感于16日下午在国会记者会上要求对政府于3日提交的地方教育财政拨款改革方案进行全面审查和国会充分审议。 政府的改革方案主要是废除现有的“国内税收联动(20.79%)”方式,转而采用反映经济增长率和适龄人口变化的新计算公式。 正根植会长(首尔市教育感)指出:“这不仅仅是简单的公式变更,而是国家如何保障教育资金和维护教育自治的重大问题”,强调了此次改革方案的重要性。 正教育感反驳政府关于“拨款增加720亿韩元”的说法是一种统计错觉。他表示:“与今年实际拨款相比,增加额为240亿韩元,考虑到烟草消费税分地方教育税和各种补偿资金的到期、高中无偿教育国费减少等,实际净增加额仅为2259亿韩元,增幅仅为0.3%。” 另一方面,教育感们普遍指出,教职员工的自然工资增长、国家政策项目如“增春学校”和“幼儿园整合”等必需支出预计将超过3140亿韩元,实际上教育财政将面临严重的负增长状态。 教育感们指出,政府改革方案的最大缺陷在于“学生人数减少=教育费用减少”的简单经济逻辑。尽管学生人数减少,但为维持新城市的过度拥挤班级和农村地区的过小学校所需的学校及班级维护费用仍会持续产生。 特别是教育感们提到,超过40年的老旧学校设施改善、日益增加的特殊教育和多文化学生支持、基础学力保障、学生心理健康支持、人工智能(AI)数字教材的引入等急剧增加的新教育需求,呼吁引起重视。 正教育感警告:“新公式中完全没有反映人力成本和学校运营费用、增加的教育需求的资金修正机制,这将导致教育活动萎缩和教育差距扩大,更多需要支持的学生将首当其冲。” 他进一步强调:“学生人数减少不是减少教育财政的理由,而是为每一个学生提供更好教育的机会。” 协会向国会提出了三项强烈要求。 首先,呼吁彻底验证现行法律下教育资金减少的规模及其对教育自治的影响,明确说明基准金额的计算细节和适龄人口变化率35%的客观依据,并必须建立能够反映增加的教育需求的增额修正机制。 其次,由于此次改革与未来应对基金、教育税分配、地方财政改革等复杂交织,因此主张不仅由教育委员会单独协商,而应由财政经济计划委员会、行政安全委员会等相关常务委员会共同召开协商会议,全面审查整体财政结构。 最后,协会正式请求国会主席将该法案排除在收入预算案附属法律案之外,以避免因短期预算处理日程(自动提案)而导致法案草率通过。 在记者会结束时,正教育感呼吁:“要改变维持55年的教育财政基础制度,必须有充分的依据和社会共识,确保新制度能够比现在更稳定地保障孩子们的教育。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-17 01:20:00 -
教育部与教育感协会就地方教育财政拨款争议激烈交锋政府关于地方教育财政拨款的改革方案引发了教育部与全国市、道教育感之间的激烈冲突。教育部声称“明年拨款将增加10.1%,财政能力充足”,但代表全国17个市道教育局的韩国教育感协会对此进行了逐项反驳,称教育部只挑选对其有利的统计数据来误导舆论。 尤其是,教育部在因学龄人口减少而削减预算的同时,却忽视了物价上涨等必需支出的因素,导致一线学校的财政困境加剧。 协会在7日发布的说明材料中,对教育部前一天发布的“地方教育财政拨款改革相关说明材料”进行了严厉批评,称“教育部只强调拨款增加的数字,忽略了财政减少的原因,歪曲了事实,仿佛没有财政危机。” 此前,教育部宣布2027年度拨款将达到78兆8718亿韩元,比2026年本预算(71兆6687亿韩元)增加10.1%,并声称可以充分承担人力成本和学校基本运营费用等必需支出。 “10.1%增加?只是错觉”……教育部使用有利统计数据,排除追加预算 双方争论的最大焦点是“10.1%增加”的统计数据的错觉。教育部将明年(2027年)的拨款规模与2026年的“本预算”进行比较,计算出增加了10.1%。 然而,协会的解释则不同。今年通过追加预算(追加预算)获得的实际拨款预算规模为76兆4000亿韩元。与明年的政府方案(78兆9000亿韩元)相比,实际增加的金额约为2兆4300亿韩元,增幅仅为3.2%。 协会指出:“在现行制度下,自然反映的今年税收增加部分(追加预算)被完全排除在外,计算出仿佛预算大幅增加的虚假数字。” 更严重的问题是“后期结算”的废除。以往,如果国内税收超出预期,教育局将根据比例获得额外拨款(今年为4兆5772亿韩元)。然而,政府的改革方案完全取消了这一后期结算功能。也就是说,今后即使税收盈余,教育局也无法期待额外预算。 协会批评道:“在比较中排除因后期结算而增加的今年预算,强行推出没有后期结算的新制度,声称预算增加,这种比较的标准本身就是错误的。” 预算增加2.4兆,但1.8兆消失……增加的仅是人力成本和餐费 拨款增加2兆4300亿韩元并不意味着教育局的财政状况会改善。协会表示,从明年开始,用于高中无偿教育的国家拨款将减少约2741亿韩元,烟草消费税分地方教育税约1兆6000亿韩元也将完全从教育局的收入中剔除。也就是说,一只口袋进了2兆4300亿韩元,而另一只口袋却流失了1兆8700亿韩元。 此外,公职人员的薪资和人力成本、学校运营费用、餐费、公用事业费用、设施维修费用等刚性和必需支出每年都在不断增加。国家层面的大规模财政需求,如幼儿园和托儿所的整合,也在等待中。 协会指出:“在排除收入减少和支出增加的现实情况下,仅仅将拨款增加部分单独拿出来,声称财政能力充足,这完全是对现场情况的无知。” “基金剩余3.7兆就可以了?”……政府显然知道耗尽的速度 教育部声称“截至今年年底,各市道教育局的基金预计将达到3兆7094亿韩元,财政能力充足”,这一说法也受到质疑。 协会反驳道:“市道教育局的基金自2022年以来,为了弥补税收不足,过去四年平均每年流失4兆5000亿韩元,已经耗尽。今后即使后期结算被废除,收入基础缩小,重新填补应急资金(基金)的道路也将变得艰难,政府却以缩水的账户余额判断财政宽裕,这完全不合逻辑。” 此外,政府还计划在学龄人口减少10%时,从拨款增长率中扣除3.5个百分点,协会对此表示:“学生减少并不意味着学校建筑维护费或教职工工资会按比例减少。”并呼吁透明地提供客观的计算依据。 韩国教育感协会会长正根植(首尔市教育感)表示:“政府应在相同标准下,全面反映拨款、国家转移资源、地方教育税、基金和必需支出,提出16个市道教育局的净财政影响。”并强调:“教育部不应将以2026年本预算为基础计算的10.1%作为当前拨款规模的增长率来误导舆论,而应倾听教育现场的声音,与教育局充分协商推进制度改革。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-08 02:00:00 -
教育感协会对2027年政府预算案表示关切,呼吁与教育界充分协商韩国教育感协会对以地方教育财政拨款制度改革为前提的2027年政府预算案表示,未与教育界充分协商,要求重新审议和社会讨论。 协会在2日发布的声明中,对1日国务会议通过的2027年政府预算案及地方教育财政拨款制度改革方向表示担忧。 协会指出,地方教育财政拨款是支持全国幼儿园、小学、中学和高中的主要资金来源,也是地方教育自治的财政基础,因此在制度变更之前需要与各地方教育厅等教育界进行充分协商。 核心争议在于现行的内国税联动方式和20.79%的法定拨款比例的改革。 协会主张,地方教育厅由于没有自主税收权,内国税联动制度是确保在不受中央政府财政状况或政策判断影响的情况下,获得一定教育财政的机制。 虽然政府以学龄人口减少和税收波动性作为改革必要性的依据,但协会表示,学生人数的减少并不一定会按比例导致学校、班级和教职员工数量的减少。 协会还指出,特殊教育、基础学力、学生心理健康、照顾等新的教育财政需求正在增加,因此不能简单地将现行制度与学龄人口减少挂钩。 关于拨款增加规模,政府与教育界的看法也存在差异。 根据协会,政府表示2027年拨款将比2026年本预算71.6687万亿韩元增加7.2031万亿韩元,增幅为10.1%。 然而,协会认为,如果以2026年追加预算为基础的76.4381万亿韩元进行比较,实际增加规模约为2.4万亿韩元,增幅仅为3.2%。 协会指出,这一增幅低于2027年公务员工资增长率3.9%,应考虑教职员工工资和学校运营费用等固定费用的负担。 关于未来应对基金的问题,协会表示,政府在推动将部分法定拨款转为未来应对基金的方案时,声称继承了20.79%联动制的宗旨,但协会主张,地方教育厅根据法律获得的资金与中央政府管理的基金性质不同。 协会特别强调,2027年未来应对基金教育与人才账户的4.9315万亿韩元主要项目集中在幼儿教育、大学与青年支持、人工智能与高端人才培养等方面,呼吁需要保障对幼儿、小学和中等教育的稳定投资的制度性安排。 协会还要求公开制度改革后的具体财政展望。 协会要求政府公开基准金额75.7万亿韩元及三年平均常规增长率、学龄人口变化率等新公式的构成依据,并要求分别适用现行20.79%联动方式和新公式的情况下,提供2027年至2030年各年度拨款规模和累计差额。 此外,协会还表示,制度改革后,各地方的财政规模、教职工及教育公务员工资、基础学力、特殊教育、教育福利、解决超大班级、支持农村小规模学校、改善老旧学校设施等方面的影响也应具体公开。 关于立法预告期的问题,协会指出,地方教育财政拨款法部分修正案的立法预告仅进行了5天,要求政府解释缩短期限的理由以及认为意见征集充分的依据。 正根植 韩国教育感协会会长(首尔市教育感)表示:“政府应重新思考20.79%联动制的意义,与教育界充分讨论,共同创造一个让国民信服的教育财政未来。” 另一方面,政府的2027年预算案预计将于3日提交国会。韩国教育感协会计划在国会审议预算案及相关法律案的过程中,宣传地方教育财政改革对学校现场的影响,并确保地方教育厅的意见得到反映。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-03 01:12:00 -
教育界呼吁稳定地方教育财政,反对以学生减少为由削减预算随着政府部门如企划预算处以学生减少为理由,急于改革地方教育财政补助金,教育界普遍发出强烈批评。有人指出,教育财政不应仅被视为经济逻辑或成本削减的对象,而应被视为确保韩国未来增长动力的必要投资。 韩国教育感协会于29日在首尔特别市教育厅大礼堂召开了‘地方教育财政稳定公开讨论会’。此次讨论会旨在回应财政部门单方面试图根据经济增长率和学龄人口变化率调整内国税联动补助金的举动,并为社会公论提供一个平台。 当天的活动中,正根植教育感、民主党议员高敏贞、全国市·道教育感、学界专家、教师及家长团体代表均出席。讨论由忠北大学的南民主教授主持,展开了热烈的讨论。 正根植教育感:“教育财政是对未来世代的承诺……不应仅以财政逻辑决定” 在开幕词中,正根植韩国教育感协会会长(首尔市教育感)强调了教育财政的本质价值和内国税联动原则的重要性。 正教育感表示:“教育是改变一个孩子的生活、塑造地区未来、引领国家可持续发展的最重要基础。”他强调,地方教育财政问题不应仅从学生减少导致补助金减少的角度看待,而应讨论国家在教育上将承担多少责任以及未来将投资多少。 正教育感对企划预算处试图修改内国税20.79%联动规定表示担忧,称:“如果这样做,明年的补助金将至少减少10万亿韩元。”他指出,虽然对加强国家在幼儿教育和高等教育方面的责任表示赞同,但以削弱市道教育厅的财政基础来扩大新的投资的方式,只是在教育界内部进行零和游戏。他认为,改变大框架的问题不应仅以财政逻辑来决定,而应考虑教育现场的实际情况。 高敏贞议员:“需用数字证明教育财政的必要性……需要明确的愿景” 国会教育委员会成员高敏贞议员在致辞中指出学校现状的严峻,呼吁教育感们采取主动应对。 高议员表示:“仍然有蹲式厕所,40至50年的老旧学校建筑比比皆是。为什么公寓可以重建,学校却不行?”她反驳了部分人提出的“教育财政富余”的观点。 高议员还明确解释了补助金的实际结构性限制。他指出:“媒体和经济界歪曲了整体补助金可以随意使用的事实,实际上56%是人力成本,19.1%是学校转出金等固定必要费用。真正可以用于政策或设施改善的可用资金仅剩25%左右,而这部分还需投入到无偿午餐费和延长学校等项目中。” 他呼吁:“教育感们不仅要主张预算不能削减,还要明确提出在剩余补助金下为未来人才培养做什么,并用数字向公众证明透明性。” 各地教育感:“财政削减将导致学校现状崩溃……加速地方消亡” 在正式讨论中,忠北教育感尹建永、蔚山教育感赵永植、庆南教育感权顺基依次发言,讲述市道教育厅面临的迫切财政危机和教育需求激增的现状。 尹教育感表示:“尽管学生人数减少,但学校、班级、烹饪、保健、咨询等专业人员的数量反而在增加。”他指出:“与过去不同,现在需要大量预算来提升教育质量,包括基于人工智能的个性化教育、老旧设施改善和急剧增加的特殊教育等。”他强调:“未来十年是未来教育的黄金时期,单纯以经济标准削减预算将是国家的损失。” 赵教育感对补助金被批评为管理松散表示委屈。他反驳道:“在新冠疫情期间,为远程授课提供的智能设备和灾难救助金被指责为现金撒播或管理松散,完全忽视了教育福利的本质。” 他还提到:“在必要的安全网建设如拆除干挂石材等方面,资金也严重不足,面临困境。”他强调:“并不是随意花费,而是确实需要的地方支持,预算仍然不足。” 权教育感指出,财政缩减与国家均衡发展相悖。他表示:“在庆南,学生人数少于60人的小规模学校比例达18%。如果预算减少,这些学校将面临强制合并的危机,这将直接导致地区消亡加速。” 他还指出:“政府在扩大延长学校、幼儿园整合等新责任的同时,却实施削减财政的矛盾政策。”他建议:“韩国应以OECD平均水平为目标,建立世界第三至第四位的未来教育安全网。” 专家与家长:“应以日本失败案例为教训……公立教育崩溃与课外教育费用激增” 专家团体和学校现场代表一致警告财政削减的风险。 韩国教育开发院高级研究员权顺亨强调应以日本的失败案例为教训。他指出:“日本在1990年代因国家财政压力削减国库补助金,将教育财政转嫁给地方,实施了‘三位一体改革’。结果导致大城市中心的税源偏重、临时教师激增、农村小规模学校的连锁关闭等严重副作用,陷入公立教育质量下降的恶性循环。” 前首尔市教育厅计划协调室长赵在熙指出:“现行的强制支出结构中,80%以上的预算用于人力成本和学校转出金等固定费用,形成不灵活的结构,导致可用资金严重不足。” 赵前室长表示:“在首尔,建成超过40年的学校建筑比例高达34.3%,是全国最高水平。”他指出:“为了解决过度拥挤和过度稀少的班级、老旧设施改善、多文化及危机学生的个性化支持等,必须持续投入大量额外资金。” 韩国小学校长协会发言人李恩贞强调,不能忽视学校现场的固定成本特性。她表示:“学生人数减少并不意味着取暖和电费也减少一半。”她担忧:“预算削减将直接导致学生体验活动费和教具购买费的减少,以及老旧设施维修的延迟,直接威胁到学生的安全和生命。” 韩国教师总联合会教权政策本部长金东石表示:“财政削减将直接导致小规模学校合并、过度拥挤班级的解决延迟、保健和咨询等非课程教师的供给困难、教师编制的减少。”他批评道:“这无异于削弱国家责任教育的宣言。” 最后,平等教育实现全国家长会运营委员长余美爱指出课外教育费用增加的严重性。余委员长表示:“去年学生人数减少了8万,但课外教育费用却增加了21000亿韩元。”她批评道:“补助金和课外教育费用是为同一学生支出的薄口袋和厚口袋。国家财政的缩减将直接转嫁到家庭的课外教育费用负担上。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-30 02:51:20 -
教育预算削减将放弃未来,教育感协会团结捍卫地方教育财政拨款在政府对地方教育财政拨款(教育拨款)改革施加压力之际,全国16个市道教育感齐聚一堂,发布声明反对削减拨款。他们批评政府以学龄人口减少为理由削减教育预算,认为这损害了韩国教育的宪法价值。 韩国教育感协会(会长正根植,首尔市教育感)于10日在世宗市的协会事务所召开了地方教育财政拨款改革应对的紧急会议,并发布了捍卫地方教育财政拨款的声明。 此次紧急会议是在8日教育部与计划预算处主办的拨款改革讨论会后,为了在本月中旬即将召开的国家财政战略会议前,明确表达市道教育厅的官方反对立场而举行的。 目前政府内部讨论的拨款改革方案主要有两个方向。教育部计划保持现行的国内税收20.79%的联动率,但设定上限,将超出部分存入基金,用于投资于高等教育和幼儿教育等其他领域。 而计划预算处则提议完全废除20.79%的联动制,基于经济增长率和学龄人口增减率重新计算拨款,推动更强力的削减方案。 在会议开始前,正根植会长在发言中表示:“支撑韩国公立教育超过50年的拨款制度正处于重大转折点”,表达了严重的危机感。 正会长指出:“学生人数虽然减少,但基础学力、心理健康、特殊教育、多文化教育、数字转型、幼儿教育整合等公立教育所需承担的责任反而更大”,强调“应当扩展和重新设计教育财政,而不是削减”。 在随后的声明中,协会对计划预算处主导的拨款计算方式变更尝试进行了正面批评。 协会指出:“教育不仅仅是财政效率的问题,而是涉及宪法第31条中教育自主性的问题”,并表示“如果拨款计算方式每年都受财政部门的任意判断和协商影响,教育财政的稳定性必然会依赖于当年的国家财政状况”。 特别是针对‘学龄人口减少’的论调,协会表示:“就像兵力减少并不能简单减少国防预算一样,以学龄人口减少作为教育财政削减的直接依据,是试图用简单的算术来概括复杂的教育现实”,呼吁稳定维持国内税收20.79%的拨款比例。 此外,针对扩大对幼儿及高等教育的投资主张,协会反驳称:“市道教育厅已经在该领域投入了相当规模的资金”。协会表示:“政府对幼儿、高等及终身教育的投资扩大方向本身是值得欢迎的,但这应通过稳定的资金保障来支持,而不是以削弱20.79%的拨款比例的方式进行”,并强调:“如果希望扩大对幼儿、校外青少年、高等及终身教育的责任范围,必须先进行国家层面的权力和财政的共识”。 最后,协会表示:“教师团体和家长团体等教育现场的声音已经聚集在反对拨款改革上”,并向政府提出了以下要求:维持国内税收联动率20.79%的现行水平、与市道教育厅进行拨款改革相关的实质性协商程序、以教育的本质价值为判断标准,而非财政效率的标准。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-07-10 23:40:00 -
郑根植成功连任首尔市教育感,首尔教育界将继续稳定与延续在首尔市教育感选举中,现任教育感、民主进步阵营的郑根植候选人成功连任。尽管历史上有最多8名候选人参选,郑候选人在整个计票过程中始终保持领先。郑候选人的连任将确保首尔教育的稳定性以及进步教育政策的延续。 根据4日中央选举管理委员会的数据显示,在前一天举行的第9届全国同步地方选举中,截至上午9时,郑候选人获得30.5%(144万8975票)的选票,领先保守派候选人赵全赫的23.26%(110万5637票),以34万3338票的差距确认当选。第三名候选人尹浩相获得14.47%(68万7598票)的支持。由此,首尔教育行政将继续由进步派领导,延续自2014年以来的五届连任。 郑候选人在确认当选后,向首尔市民和教育界人士表达了感谢。他表示:“首尔市民的选择体现了对每位学生的尊重,以及希望超越竞争与不安,共同成长的学校愿景。” 他进一步表示:“在选举期间,家长们提到‘希望我们的孩子不要过得太辛苦’,我不会忘记学生们的声音。我将包容支持我的选民和选择其他候选人的市民的心声,继续推动变化,确保更稳定的教育环境。” 教育专家们评价,现任教育感的连任消除了首尔教育财政执行和主要政策基调的不确定性。尽管在选举前,阵营内部出现了指控和相互攻击的负面竞选,但随着行政领导力的稳定,公立教育体系的信任度将得以维持。有观点认为,选举期间反复出现的公立教育不安心理对课外教育市场的刺激风险也将有所缓解。 因此,郑候选人推动的核心教育政策有望顺利实施。他在选举过程中承诺将实现3至5岁幼儿教育的完全免费化和早期实施,扩大基础学力保障的首尔学习诊断成长中心的建设。此外,为加强对教师权利的保护,将实施教育活动保护和教师权利实质化措施,以及支持上下学的公共交通费用等结合福利与公共性的支出承诺,未来将通过追加预算等方式正式落实。 然而,选举过程中暴露出的候选人众多和阵营间极端意识形态冲突的合理化处理仍然是一个挑战。郑候选人也表示:“在初选和决选中与我竞争的所有候选人的心愿和努力同样是为了首尔教育的宝贵心意。”一位教育界人士指出:“面对学龄人口急剧减少带来的教育基础设施效率化等宏观任务,当选人应如其所言,以‘更智慧的眼光和温暖的手’来缓解现场的疲惫感,展现政策可持续性的行政能力。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-06-04 19:15:00