2025学年度高中学分制全面实施及内申5等级制改革相结合，英才学校、特殊目的高中及全国自校高一学生的学业中断和转学现象明显减缓。由于激烈的相对评价内申竞争负担减轻，加之差异化的特色教育课程在未来学生综合素质评价的大学入学选拔中将结构性地发挥优势，成为学生留校的关键因素。相对而言，地区自校的新生学业中断人数却有所增加，形成鲜明对比。根据钟路学院15日基于学校信息公开资料（不包括非公开的韩国科学英才学校）对近五年（2021-2025年）高中新生的学业中断和转学情况进行的深入分析，2025年全国73所英才学校、特目校及全国自校的新生学业中断人数共计189人，为近五年最低。从年度新生学业中断趋势来看，内申9等级制的2021年为194人，2022年为218人，2023年达到284人的最高峰，之后2024年为244人，2025年首次实施内申5等级制时骤降至189人。与前一年2024年（244人）相比，减少55人（-22.5%），与2023年（284人）相比，减少95人（-33.5%）。按学校类型来看，外语高中28所的学业中断人数从2024年的141人减少至2025年的116人，减少25人（-17.7%），与最高峰的2023年（188人）相比，减少72人（-38.3%）。国际高中8所的学业中断人数从前年的31人减少至15人，减半（-16人，-51.6%），科学高中20所的学业中断人数也从24人减少至13人，减少11人（-45.8%）。全国自校10所的学业中断人数从47人减少至43人，减少4人（-8.5%）。英才学校7所的学业中断人数从1人增加至2人，增加1人。相反，全国22所地区自校的新生学业中断情况则呈现相反趋势。地区自校的新生学业中断人数在2021年为125人，2022年为128人，2023年为137人，2024年维持在131人，2025年跃升至156人。较前一年增加25人（19.1%），与其他特目校和全国自校形成明显差异。转学学生的规模也降至五年来的最低水平。包括地区自校在内的英才学校和特目校共95所的新生转学人数在2021年为881人，2022年为843人，2023年为796人，2024年为802人，但2025年降至714人，较前一年减少88人（-11.0%）。按类型分析，科学高中的转学人数从2024年的27人减少至2025年的11人，减少16人（-59.3%），英才学校从2人减少至1人（-50.0%），国际高中从32人减少至26人（-18.8%），地区自校从476人减少至420人（-11.8%），外语高中从193人减少至184人（-4.7%），全国自校保持与前一年相同的72人（0.0%）。钟路学院代表任成浩表示：“学业中断和转学学生的双双减少，直接源于内申9等级制向5等级制的转变，减轻了高年级学生的内申等级压力。”他分析道：“在全面实施的高中学分制环境下，提供专业化和差异化的深度教育课程的英才学校和特目校在大学入学选拔的材料评估中将极具竞争力。”任代表进一步指出：“即使现行大学入学选拔采用高中盲评制度，学生的综合素质评价内容和所修课程的构成仍然可以充分推测出高中类型。”他补充道：“即便在内申中有些成绩不理想，学生们认为与其转学到普通高中或退学，不如继续在该校就读，这在入学策略上绝对占据优势。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

郑根植首尔特别市教育厅长的第二期教育政策蓝图已公开。核心理念是将教育的公共责任大幅扩展至幼儿、校外青少年及终身教育，提出‘为所有人提供基础教育’。首尔市教育厅表示，将依据承诺推进委员会传达的白皮书，正式推进尊重每位学生成长并引导教育共同体合作的五大政策方向。 首尔市教育厅于7日正式收到第24届教育厅长承诺推进委员会‘快乐学习的首尔教育委员会’的白皮书，白皮书中包含教育愿景、政策方向及承诺实施建议等内容。该白皮书是委员会在上次选举过程中，广泛收集学生、教职员工、家长及市民等教育共同体的多样意见后，综合审视首尔教育未来发展方向的成果。 委员会对承诺的现场性和可实现性进行了细致考量，提出了由五大领域、15个承诺和50个具体任务组成的承诺实施方向。 “从幼儿到终身教育，全面保障‘基础教育’” 郑根植教育厅长第二期的新教育愿景确定为‘为所有人提供基础教育，幸福的合作教育’。这里的‘基础教育’超越了以往仅针对义务教育阶段学生的概念，全面纳入幼儿教育，保障校外青少年的学习权利，并承诺国家和教育厅对市民的终身学习负责。 郑教育厅长采纳了委员会的建议，将“起步要扎实，基础要稳固，成长要多样”作为新的教育指标，旨在确保每个人都能公平起步，夯实基础学力和生活基本能力，并支持每位学生根据自身特长和适性实现多样化成长。 创造、责任、公民、福利、和平……五大政策方向 白皮书中提出的五大主要政策方向为当前首尔教育面临的挑战提供了具体解决方案。 首先是‘创造与共感的未来型全人教育’。在人工智能（AI）和数字时代的背景下，既要跟上技术发展，又不应仅仅沉迷于技术，而是通过阅读、讨论、人文学科、艺术、体育等多样化的学习体验，帮助学生全面提升‘思考能力’和‘共感能力’。 其次是‘保障每个人的学习责任教育’。不仅要保障基础学力，还要尊重每位学生不同的学习节奏，建立紧密的多元学习安全网，涵盖幼儿教育、高中学分制、职业教育等。 第三是‘可持续的民主公民教育’。全面推进应对气候危机的生态转型教育，深化宪法及历史教育，并与家长及市民合作，建立新的首尔教育治理模式。 第四是‘共同享有的教育福利’。针对移民背景学生（多文化学生）和校外青少年等处于边缘化的学生，细致关注，运营‘学生个性化综合支持’体系，并持续推进公共交通费支持、无偿教育等普惠教育福利。 最后是‘安全和平的教育共同体’。通过加强教师权利保护程序，提升教职员工士气，并在所有学校配置专业咨询人员，关注学生心理健康，营造超越暴力与冲突的和平校园文化。 郑根植教育厅长：“将关注学校现场情况，负责任地实施承诺” 首尔市教育厅计划将收到的白皮书建议作为未来政策推进的指南。然而，将综合审查这些建议是否符合实际学校情况、预算是否充足等可实现性，最终确定具体的推进方式和时间表。 为此，教育厅将举办广泛邀请学生、教师、家长、普通市民及相关专家参与的‘市民大讨论会’。通过讨论会透明分享承诺执行计划，倾听现场声音，确保政策不是纸上谈兵，而是‘贴近实际的政策’。 承诺推进委员会委员长金在亨表示：“我们基于学生、教职员工、家长和市民的意见，共同思考了首尔教育的发展方向，希望委员会提出的教育愿景和政策建议能够有效推动首尔教育的承诺实现。” 郑根植教育厅长在接过白皮书时表示：“感谢委员会成员为首尔教育的发展贡献的智慧和经验，将认真对待白皮书中教育共同体的意见和建议，仔细审视学校现场的情况和政策的可实现性，负责任地履行首尔教育的承诺。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

2026年8月22日，京畿道军浦义王教育支持厅为适应高中学分制和2022年修订的课程标准，开展了个性化的大学入学咨询服务。 根据军浦义王教育支持厅的消息，在军浦高中体育馆，针对本地区的初三和高一、高二学生共270人，进行了“2026军浦义王高中学分制基础1:1个性化大学入学咨询”。 此次活动旨在解答学生和家长对变化的高中课程和大学入学环境的疑问，并为每位学生提供符合其职业规划和学业水平的具体升学方向指导。 咨询活动由2026军浦义王及京畿道大学入学指导的优秀教师担任顾问，在30个咨询摊位上为学生提供深入的个性化咨询。 在咨询前，工作人员对学生的学校生活记录和模拟考试成绩进行了分析，以便根据学生的学业成就和职业愿望提供个性化的咨询服务。 主要咨询内容包括：基于当前成绩的可升学大学分析、各大学的招生类型及申请策略、高中学分制下的课程选择与大学入学的关联、符合职业规划的大学和专业探索等。 特别是针对初三学生，咨询重点在于高中阶段的课程选择和学业规划如何与未来的大学入学相连接，帮助他们在进入高中之前明确自己的职业和学习方向。 参与的学生和家长对咨询的个性化程度表示满意，认为咨询基于学生的个人成绩和学校生活进行，能够将高中学分制下的课程选择与大学入学相结合进行解释。 一位学生表示：“我一直不知道选择大学或专业时应该以什么为标准，通过查看当前成绩和希望的职业，思考未来应该选择哪些课程以及如何准备，这次咨询让我受益匪浅。” 家长们也表示：“在变化的大学入学制度下，作为家长很难获取准确的信息，但通过学生的实际学校生活和成绩进行的解释让我更容易理解。同时，能够直接向有学校现场升学指导经验的教师咨询，确实很有帮助。” 教育厅长正淑京表示：“随着高中学分制和大学入学方式的变化，学生和家长对升学信息的需求变得更加多样化。” 她还补充道：“我们将继续加强针对每位学生的职业和学业能力的个性化升学支持，提供准确的大学入学信息，积极支持学生自主规划自己的职业和未来。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于学龄人口的减少，预计明年全国公立幼儿园和小学、中学新任教师的选拔规模将比今年减少343人（3.3%），总人数为9,889人。特别是中学教师的选拔人数较去年减少近40%，教师团体对此表示强烈反对，认为这将影响高中学分制和人工智能（AI）数字教育等国家教育改革的实施。 教育部于5日汇总了全国17个市道教育厅的“2027学年度公立幼儿园、小学、中学、特殊、保健、营养、图书馆及专业咨询教师选拔候选人竞争考试预告情况”。根据预告，明年公立新任教师的选拔人数总计为9,889人。这一数字比2026学年度的最终招募公告人数10,232人减少了343人（3.3%）。 按级别来看，幼儿园教师的选拔人数为592人，比去年（668人）减少76人（11.4%）。小学教师选拔2,821人，比去年（3,113人）减少292人（9.4%）。中学（学科）教师的减少幅度最大，选拔人数为4,387人，与今年的最终选拔人数（7,147人）相比，减少了2,760人（38.6%）。 相比之下，特殊和比较科教师的选拔人数略有增加。特殊教师为1,056人，比去年增加181人。保健教师362人，营养教师261人，图书馆教师102人，专业咨询教师308人，均比去年有所增加。 针对这一新任教师减少的预告，教师团体立即发表声明和新闻稿，强烈谴责。批评政府在强调高中学分制和AI未来人才培养的同时，反而减少了执行这些政策所需的教师编制，形成了“错位行政”。 韩国教师团体总联合会（教总）表示：“2025年全面实施的高中学分制必须保障学生的选课权，因此必须确保各学科教师的编制。”并指出：“如果今年中学教师的选拔减少2,760人，地方中小城市和农村学校将难以开设选修课，依赖巡回教师的情况将加重，最终受害者将是学生。” 教总还表示：“在高中教师中，有四分之一是临时教师，必须急需增加正式教师以解决教职工的非正规化问题。”并呼吁：“应转变为综合考虑班级数和开设课程数等因素的教师供给体系，而不是仅以学生人数为标准进行减少。” 教师劳动联合会（教师联合会）也表示：“政府在6月提出的中长期中学教师招聘目标（4,700至5,100人）远未达到，选拔人数大幅减少。”对于小学教师的减少，指出：“政府提出‘人工智能（AI）和数字时代未来人才培养’作为国政课题，但实际上现场缺乏基础学力专任教师等密切支持人员。” 全国教师工会（全教工会）也发表声明，批评称：“以学龄人口减少为名，政府政策延续了教育财政和教师编制的双重缩减。”全教工会反驳教育部将中学教师减少解释为调整至往年水平的说法，指出：“学校已经在扩大巡回和临时教师的使用，面临多科目授课的负担。” 关于特殊和比较科教师的增加，三大教师团体一致认为：“虽然这是必要的措施，但远不足以解决日益增长的需求和累积的法定编制不足。” 韩国教总会长强周浩表示：“学生人数减少不应成为减少教师的理由，反而应积极解决班级过于拥挤的问题，才能实现真正的学生个性化教育。”并强调：“如果真心想谈未来教育，提出教育蓝图，就必须通过大幅增加教师编制来提高教育质量。” 教师联合会委员长宋秀妍表示：“应摒弃单纯的‘学生人数与教师人数’这一陈旧计算方法，制定反映实际学校工作量和教育条件的新供给模型。”并呼吁：“在9月的最终确认公告中，必须大幅增加选拔人数。” 全教工会委员长朴永煥也强调：“政府应停止因成本削减而动摇公立教育根基的教师减少政策，转变教师编制计算标准，反映班级数、开设课程数、地区教育条件和教育福利需求。” 此外，2027学年度公立教师选拔的具体人数和考试日程等，将于9月9日针对幼儿园、小学、特殊（幼、小）发布，针对中学、特殊（中学）、保健、营养、图书馆及专业咨询教师的公告则定于9月30日通过各市道教育厅网站发布。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

为了应对学龄人口减少和未来教育环境的变化，政府提出了未来四年初中等教师的供给方向。然而，教师团体一致表示，政府仍未摆脱单纯基于学生人数的经济逻辑，呼吁根本性的人数计算体系转变，预计将引发争议。 教育部于25日发布了以地区均衡发展和未来人才培养为核心的《中长期（2027~2030年）初中等教师供给方向》。此次供给方向旨在积极应对不可避免的学生人数减少趋势，同时确保高中学分制、基础学力保障、人工智能教育等李在明政府的核心教育领域国政课题的顺利推进。 根据2023年国家数据处的未来人口预测及教育基本统计，公立初中等学生人数预计将从2025年的422万人减少至2030年的331万7000人，减少约90万人（21%）。其中，小学预计将受到学生人数急剧减少的直接影响，2030年相比2025年将减少约30%（70万人），中学也预计减少约11%（20万人）。 因此，教育部计划基于中长期统计，逐年分散减少的冲击，同时积极支持国家均衡发展和未来教育需求的教师配置。具体而言，将在人口减少地区的小规模学校配置适当数量的教师，以保障学习权，并解决人口流入新城市的过密班级问题。此外，教育部还将全力支持明年全面实施的高中学分制的中学教师配置、基础学力专业教师的配置，以及应对人工智能和数字时代的信息课程教师配置等。 综合考虑这些政策需求，预计2027学年度公立教师的新招聘规模将为小学2700~2900名，中学4700~5100名。这一数字相比于最初中长期供给计划中提到的2027年招聘规模（小学2600~2900名，中学3500~4000名）有所扩大。最终规模将根据各地方教育厅的退休和休假人数于9月确定公告。 然而，对于政府的这一公告，全国教师劳动组合（全教组）、韩国教师团体总联合会（教总）、教师劳动组合联盟（教师工会）等三大教师团体纷纷表示批评。他们对政府试图反映高中学分制等新教育需求的努力给予肯定，但指出根本的教师计算标准仍然受限于“学生人数减少”的预算和经济逻辑，完全未能反映学校现场的巨大工作负担。 全教组表示：“情绪和行为危机学生、多文化学生的增加等，学校的教育需求变化速度远快于学生人数的减少。”并强调：“不应以学龄人口减少为名减少教师，而应借此机会减少班级人数，提高教育质量。” 他们特别指出：“首都圈的过密班级和农村小规模学校问题是完全不同的事项，不能仅以学生人数这一单一统计来减少教师，必须转向以‘班级数’和‘教育需求’为中心的教师供给政策。” 教总也批评道：“实际的教师供给计划仍然依赖于学生人数减少这一简单的经济逻辑。”教总指出：“目前学校现场面临着无序的教师权利侵害、儿童虐待举报威胁、危机学生增加等无法完全教学的极限状况。”并呼吁：“要实现学生个性化教育，必须从‘班级人数上限20人’这一前提出发，从解决过密班级的角度增加正式教师。” 此外，他们还主张公开不透明的各省市教师编制分配比例，并将与2030年后公务员养老金领取时间相匹配的教师退休年龄延长的讨论纳入供给模型。 教师工会更进一步表示：“在强调加强学生个性化教育的同时，反而减少执行这一政策的教师，这是政策上的矛盾。”并对教育部施加压力，要求其超越行政安全部和计划财政部进行范式转变。 教师工会指出：“根据OECD统计，韩国教师的每周工作时间持续增加，尤其行政工作时间比OECD平均水平多出70%以上。”并呼吁：“尽管学生人数减少，但教师必须应对的工作和责任，如应对校园暴力、家长投诉、生活指导等，呈几何级数增加。” 他们接着要求：“教师编制不仅仅是简单的人力规模，而是支撑韩国公立教育未来的最后防线，必须制定反映每位教师所负责科目数量和工作量的新供给标准。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。