国会教育委员会于下午举行的国立大学及公立大学国政审查中，集中讨论了首尔大学‘地区均衡选拔’的有效性争议。与制度的初衷相悖，首都圈学生的独占现象受到强烈批评。 此外，首尔大学建校已超过40年，老旧宿舍未进行抗震评估的安全隐患，以及因性侵学生而被判刑的前京畿大学校长A氏的基金会审核失误，仁川大学的招聘腐败等问题也被提及。 国会教育委员会于16日下午继续对首尔大学校长柳洪林、仁川大学校长李仁宰、京畿学园理事长孙律等进行2026年度国政审查。当天的审查中，针对大学入学公平性受损、学生安全盲区、违规人员审核系统缺失等问题进行了深入的审查。 “这算是地区均衡吗”……首尔大学合格生首都圈集中现象引发质疑 当天最热议的焦点是首尔大学招生的首都圈偏重现象。朝野议员一致认为，旨在均衡发掘地方人才的‘地区均衡选拔’制度实际上已失去其功能。 民主党议员韩炳道指出：“今年首尔大学的正式入学学生中，来自强南三区的有331人，而非首都圈的14个省市合格生仅有301人。”他强调：“强南区的合格生（295人）是整个釜山（123人）的2.4倍，这种畸形结构令人震惊。”他特别指出，无论是提前录取还是正式录取，首都圈考生的比例逐年上升，称“某个区的合格生数量超过全国的情况在全球范围内都是独特的。” 国民力量议员徐范洙也表示：“旨在均衡选拔地区人才的制度在过去六年中，首都圈的比例从51%上升至63%。”他指出：“这不是地区均衡选拔，而是地区不均衡选拔。” 首尔大学校长柳洪林回应称：“学龄人口减少导致的地区不均衡和首都圈集中等多种因素共同作用。”他表示：“从2028学年开始，将把地区均衡选拔比例提高到30%，并实施有效的改进措施，如扩大高中推荐范围和取消最低分数要求。” ‘一审判刑8个月’的京畿大学前校长……基金会未进行任何审核 因强制猥亵学生而在一审中被判刑8个月的京畿大学前校长A氏事件，引发了对基金会人事审核系统的质疑。 民主党议员高敏贞向出席的京畿学园理事长孙律询问：“在候选人审核时，是否进行了背景调查或犯罪记录查询？” 孙理事长承认：“完全不知道，只有在最终候选人确定后才进行经历和性犯罪的查询。”高议员则追问：“该教授在之前的大学（东国大学）发生过什么事情，至少应该有所了解，但连一张文件都没有查看，显然是失职。” 首尔大学43年老宿舍未进行抗震评估……仁川大学‘招聘腐败’事件引发关注 学生生命安全直接相关的大学宿舍安全隐患和结算系统的不便也受到指责。韩炳道议员指出：“容纳1004人的首尔大学观岳校园学生宿舍建于1983年，至今未进行过一次抗震性能评估，处于安全盲区。” 他还提到：“尽管高等教育法修订后，宿舍费可以使用信用卡支付和分期付款，但首尔大学、京仁教育大学等仍未接受信用卡支付。”他呼吁尽快进行整改。 柳校长回应称：“四栋宿舍将于明年开始重建，并将积极考虑进行结构安全检测和引入信用卡分期付款。” 与此同时，仁川警方当天上午因前国会议员柳承敏的女儿、仁川大学教授柳谈的特权任用疑云，向仁川大学招聘腐败的四名核心相关人员进行了移送，这一消息也引发了国政审查的热议。 高敏贞议员向仁川大学校长李仁宰追问有关违反请托禁止法的新增认知情况时，李校长回应：“尚未收到具体通知，需要进一步审查。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朴秀根中央劳动委员会主席表示，在公共机构地方迁移或合并过程中，如果涉及岗位调动和人力资源重组等劳动条件的变化，则可能成为《黄信封法》（修订劳动法）下的集体谈判对象。在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中，国民力量党议员金伟相询问是否可以在没有岗位调动或人力资源重组等劳动条件变化的情况下决定公共机构的地方迁移和合并，朴主席回答：“这很困难。我认为不可以。”随后，金议员询问：“在明显预期劳动条件会大幅变化的情况下，公共机构的地方迁移和合并是否符合劳动法的谈判对象？”朴主席表示：“我认为您所理解的情况是正确的。”不过，朴主席对是否可以将公共机构劳动者的雇主统一视为政府表示保留。他指出：“根据具体情况可能会有所不同”，并强调“与劳动法第二条无关”。朴主席还表示，在判断主要雇主的雇主性时，仅凭《工业安全卫生法》或《重大事故处罚法》等义务的履行并不足以确认其雇主性。国民力量党议员金素希在当天的国政审查中提到，企业因担心雇主性认定而犹豫是否运营食堂或通勤巴士，建议在判断雇主性时应排除《工业安全卫生法》和《重大事故处罚法》的义务履行措施。对此，朴主席表示：“企业们的想法是错误的”，并解释说，除了公法上的义务外，还需考虑其他依据来判断是否为集体谈判对象。关于主要雇主的雇主性判断相关事件，朴主席指出：“没有先例，案件较为复杂”，并表示在初期的约三个月内，他与常务委员们共同负责案件，以建立判断框架。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金大雄首尔高等法院院长对青瓦台与大法院之间的冲突导致大法官人选延迟表示"这并不理想"。在16日国会法制委员会进行的首尔高等法院等国政审查中，金院长在回应民主党议员金东雅关于大法官推荐程序的提问时表示，"在这里给出具体的回答似乎不太合适，但我认为大法官的空缺状态持续下去并不是理想的"。当被问及大法官候选推荐委员会推荐的法官金敏基是否具备成为大法官的资格时，金院长表示，"评估个别人士似乎不太合适，但我认为被推荐的候选人都具备相应的资格"。此前，候选推荐委员会在今年1月推荐了金敏基、朴顺英首尔高等法院法官、尹成植首尔高等法院首席法官和孙奉基大邱地方法院首席法官作为诺太岳前大法官的继任者。赵熙大大法院院长于8月18日向李在明总统推荐了孙法官。然而，青瓦台在同月28日表示"程序的完整性尚未达到要求"，请求重新推荐。对此，赵院长在经历了父亲去世、亚太大法院院长会议等日程后，经过深思熟虑，于上个月22日表示"无法响应重新推荐请求"，之后大法官继任的选拔程序处于暂停状态。金院长在谈及大法官重新推荐的争议时，提出了总统的任命权、大法院院长的推荐权和国会的任命同意权是平等的观点。国民力量议员尹相贤询问道，"青瓦台解释称大法院院长的推荐权支持总统的任命权"，金院长则表示，"我认为推荐权、同意权和任命权之间并没有优劣之分"。这与赵院长在6日大法院国政审查中所说的"大法院院长的推荐权、国会的同意权和总统的任命权应当得到各自宪法意义上的尊重"的观点相同。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

金志亨经济社会劳动委员会主席强调了反映工会外劳动者声音的代表性增强的必要性。 在16日的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中，金主席在被问及民主劳动总盟参与社会对话的立场时表示：“这次我期待了很多，但有些不太顺利。” 经济社会劳动委员会的代表性问题也被提上日程。议员提到国内工会组织率约为13%的情况，指出中小企业和非正式劳动者等工会外劳动者的立场由谁来代表的问题。 金主席表示：“社会对话的代表性问题确实是一个需要尽快有分量补充的课题。”并指出：“我们在制度上也在努力，并试图采取其他形式来补充代表性。” 他还解释道：“虽然有局限性，但目前确实有代表青年、女性和非正式劳动者的单独阶层委员会。” 议员要求经济社会劳动委员会虽然有多个会议体在运作，但必须要有实质性的成果。他强调不仅要增加会议体，还要改善社会对话的代表性和运作方式。 对此，金主席表示：“我会认真听取委员的指正。” 关于“社会对话2.0”，他强调应超越现有社会对话的局限，讨论各主体的角色和责任。他指出：“到目前为止，劳资政社会对话主要是关于是否讨论某些议题的赞成与反对，而现在应该讨论各自应承担的角色和责任。” 关于劳动市场的两极化问题，他补充道：“我将努力通过更深入的对话来解决两极化问题。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朴秀根中央劳动委员会委员长在16日表示，今年劳动委员会的仲裁案件较去年激增约30%，导致判决工作延误，并承诺将制定快速处理案件的改进方案。朴委员长在当天的国会气候能源环境劳动委员会国政审查中指出：“2026年的仲裁案件较去年增加约30%，判决工作延误，导致对劳动者的保护有所不足。”他表示：“劳动委员会将通过多种方案来确保快速处理，以回应公众的信任和期待，展现更为进步的形象。”朴委员长解释，劳动委员会是由劳动者、雇主和公益委员三方组成的准司法行政机构，负责迅速公正地解决劳动关系中的冲突。目前，劳动委员会待处理的仲裁案件平均处理时间为地方劳动委员会约46天，中央劳动委员会约115天。朴委员长对此表示：“这仅相当于审判时间的三分之一到五分之一，具备快速性。”他还提到：“处理案件中约97%在没有诉讼的情况下结束，而约3%的案件进入诉讼，中央劳动委员会的决定被约87%采纳，公正性得到了认可。”关于修订劳动法实施后原·承包谈判的情况，朴委员长表示，今年原·承包案件首次启动，劳动委员会正在积极努力确保修订法的落地。他指出：“劳动委员会已收到来自承包工会的谈判要求，承认用户性的152个单位中约118个单位正在进行谈判相关程序，原承包和承包工会之间的对话氛围正在劳动委员会内形成。”朴委员长还强调了应对仲裁案件增加所需的人力和预算扩充的重要性。他呼吁：“希望大家继续支持劳动委员会法的修订，以增加劳动委员会委员人数，并扩充劳动委员会顺利开展工作的预算和人力，改善调查员的待遇。”他补充道：“今天委员们提出的意见将积极反映在今后的劳动委员会运营和制度改进中。”

金志亨经济社会劳动委员会（经济社会劳动委员会）主席在国会气候能源环境劳动委员会的国政审查中表示，将加强社会对话，以应对低出生率、老龄化、人工智能（AI）扩散和劳动市场差距扩大等复合危机。金主席指出：“目前我们的经济和社会面临着由于低出生率和老龄化导致的人口结构变化、AI扩散及产业结构转型、劳动市场差距扩大的复合危机。”他强调：“经济和社会主体基于深思熟虑和倾听，齐心协力寻找应对当前挑战的解决方案的社会对话，比以往任何时候都更加重要。”金主席还提到，经济社会劳动委员会参与的劳资政代表于今年3月通过了《应对转型期危机的劳资政共同宣言》。他表示：“在这份宣言中，提出了未来社会对话应作为解决经济、社会、劳动中长期挑战的未来设计平台的‘社会对话2.0’的原则和方向。”基于此，经济社会劳动委员会成立了针对与国民生活息息相关的议题进行讨论的议题别、行业别、阶层别委员会。金主席指出：“在AI转型相关的劳资共生委员会、青年就业希望委员会、小型企业产业安全卫生委员会等中，劳资政正在进行激烈讨论。”他还表示：“我们也在努力通过社会对话反映青年、女性、非正规员工和小微企业等弱势群体的声音。”为应对人口结构变化，经济社会劳动委员会还在推进社会对话。委员会于7月成立了“人口结构变化与就业公论化特别委员会”，旨在制定无代际冲突的共生就业和不间断的终身就业解决方案。金主席表示，未来将公开社会对话过程，并扩大以现场为中心的对话。他承诺：“将原则上公开社会对话会议的进展情况和运营成果，透明地告知公众，并积极支持以地区和行业为中心的现场紧密型社会对话。”他补充道：“我将全力以赴确保深思熟虑和倾听的社会对话能够落到实处，让国民感受到社会对话的效能。”

国家批准统计中接连出现错误，且在政府政策影响评估过程中统计数据的使用也存在不足。 国会财政经济计划委员会于15日在政府大田青舍对国家数据处、海关厅、采购厅进行了2026年国政审查。 国民力量党议员林义者指出：“在国家批准统计出现错误后，必须检查纠正过程及后续管理是否得当。”他提到，国土交通部的住房相关统计出现重大错误，国税厅的“100大生活密切行业经营者现状”统计数据也大幅变动，统计的可信度受到影响。该统计最初发布的经营者数量增减率为负45.9%，随后修正为正10.1%。 国家数据处长安亨俊解释称：“国土部的案例与地方自治团体资料输入延迟或重复有关，而国税厅的案例则是在资料提取过程中出现了问题。”同时，他表示：“过去在公开错误方面较为消极，但今后将公开并纠正错误，这将有助于提高统计的可信度。” 议员安相勋指出：“金融监管机构在引入单一品种杠杆ETF时请求了事前影响评估，但国家数据处在实际评估过程中并未要求补充。”金融监管机构向国家数据处等五个机构请求评估，但仅凭现有统计数据难以充分分析产品引入对不同年龄、地区、性别和收入投资者的影响及投资损失风险。 安议员强调：“不仅要确认相关统计是否存在，还要审查实际影响分析所需的数据和指标是否齐全。” 安处长表示，该制度是通过确认法律法规修订所需的统计数据，若不足则建议进行统计开发。他补充称，2021年的评估认为所需统计数据已充分具备。 不过，他表示在分析政策整体影响时未能充分考虑必要指标的情况将进行改善，并强调并没有消极评估或意图支持特定政策，而是将重点放在统计数据的存在上。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

新跃基金成立一年来，债券购买进展缓慢的问题在国政审查中被提出。大约30%的债券由大部分借贷行业持有，但参与协议的主要公司仅有一半。韩国资产管理公司（캠코）社长郑正勋表示，将继续与借贷行业进行协商。与此同时，关于房地产项目融资（PF）正常化基金的公共资金损失担忧以及对复苏企业金融支持的风险也受到关注。 在15日于釜山举行的国会政务委员会国政审查中，民主党议员姜俊贤提到新跃基金的债券购买和销毁业绩，并询问未来计划。 姜议员表示：“购买规模为11.7万亿韩元，销毁业绩约为3.8万亿韩元。”并询问：“请说明未来的追加购买和销毁计划。” 郑社长回应称：“除了借贷行业外，计划在10月之前按原计划完成全部债券购买。”他补充道：“借贷行业目前只有约50%的公司参与协议，我们将通过持续协商来完成。” 新跃基金于去年10月成立，旨在购买逾期超过7年的5000万韩元以下债务，并根据偿还能力进行销毁或调整。原计划在本月底之前完成目标债券的购买，但截至本月，购买金额仅为目标金额16.4万亿韩元的71.3%，即11.7万亿韩元。 关于剩余债券的购买，关键在于借贷行业的参与。目前，借贷行业前30家公司中，只有15家签署了协议。借贷公司通常以面值的20%至30%购买不良债权，但在新跃基金中，他们需要以5%的价格出售，因此参与的诱因较低。金融监管机构正在考虑扩大参与的激励措施。 关于PF正常化基金，存在公共资金可能承担现有债权人损失的担忧。 民主党议员李康日指出，基金收购了15个项目的优先债权，其中11个项目的现有债权人完全收回了本金，质疑损失分担结构的合理性。他表示，如果公共资金在1.5万亿韩元的财政和民间资本各自参与的基金中作为后续资金投入，损失负担可能会集中在公共部门。 郑社长承诺将验证债券购买价格并制定损失分担标准。 为复苏企业提供资金的DIP金融在支持扩大同时，坏账也急剧增加。支持金额从2022年的383亿韩元增加到去年的934亿韩元，增长约2.4倍。在此期间，逾期本金从17亿韩元增加到320亿韩元，增长约19倍，今年7月更是达到367亿韩元。国政审查中提出应加强审查和事后管理。 针对住房金融公司，提到了住房养老金支付延迟的问题。今年1月至9月，住房养老金贷款执行13889件中，有552件超过了内部处理期限1个月。保证书发放后，银行的贷款执行也有4631件超过了一周。

住房城市保证公司（HUG）计划将租赁保证金返还保证的加入标准，即租赁比率，从目前的90%逐步降低至80%。此举旨在改善财务健康，降低保证事故风险，但具体实施时间尚未确定。 崔仁浩社长在15日国会国土交通委员会的国政审查中回应了国会议员黄云河对财务负担的预先应对要求时表示：“我们正在制定财务管理综合计划和中长期计划。” 崔社长指出：“租赁比率已降低至90%，未来计划根据市场情况逐步降低至80%水平，但具体时间我无法透露。” 租赁保证金返还保证是指在租赁合同结束后，若房东未能返还保证金，HUG将代为向租客支付保证金的制度。目前，租赁保证金必须低于住房价格的90%才能加入保证。 如果加入标准降低至80%，则在相同住房价格下，能够加入保证的租赁保证金限额也将减少。因此，原本可以加入保证的部分住房可能会被排除在外。 HUG表示，租赁比率标准加强后，保证事故率降低，这为进一步降低标准提供了依据。 崔社长解释道：“将租赁比率降低至90%以下后，曾一度超过10%的事故率目前已回落至1%水平，已趋于正常。” 为防止租赁诈骗的受害情况，HUG还将进行制度改进。HUG计划在今年下半年引入租赁保证预审制度，以便租客在签订租赁合同前确认是否可以加入保证。 崔社长表示：“目前与租赁事故相关的情况已回归正常趋势，未来保持这种趋势的可能性很高，我们将继续保持警惕。” 对于项目融资（PF）保证扩大的财务负担担忧，崔社长指出，自2003年以来相关保证未发生事故。 另一方面，虽然加强租赁比率标准预计将降低HUG的保证风险，但可能会减少可加入保证的住房数量，因此在租客保护与财务健康改善之间的平衡将成为未来的课题。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在法制处的国政审查中，关于总统要求提名大法官的权力和大法院长的提名义务，执政党与在野党之间展开了激烈的争论。执政的共同民主党认为，宪法上允许总统提出提名请求，而在野的国民力量党则反驳称缺乏法律依据。共同民主党的金东雅议员在15日国会法制司法委员会的法制处国政审查中表示：“如果总统请求提名，大法院长就有宪法上的提名义务。如果不提名，就是对职务的失职。”对此，法制处长赵元哲回应称：“这是正确的。”他表示：“在没有任命意图的情况下请求国会同意是自相矛盾的。”同党议员李成允也指出：“大法院长趙熙大在国政审查中表示总统的提名请求是违宪的，而至今已经225天未提名大法官，这难道不是职务失职吗？”当赵处长似乎支持执政党的观点时，在野党表示反对。国民力量党的金泰圭议员质问：“要求提名的法律或宪法依据在哪里？”赵处长回答称：“这是宪法解释上自然而然得出的结论。”金议员则批评道：“这似乎是法制处长的独断解释。”并补充道：“我所知道的大多数人并不这样解读。”国民力量党的尹相贤议员也表示：“提名请求实际上阻碍了总统的国会任命权，认为总统的任命权优先是独裁的想法。”双方还就李在明总统的审判因宪法第84条规定的总统不受追诉特权而实际中止的问题展开了争论。共同民主党的金汉圭议员询问：“根据宪法第84条，法院不对总统进行审判的判断是否正确？”赵处长回答：“我同意。”金泰圭议员质疑赵处长之前的发言，称审判中止是“压倒性多数观点”。他表示：“随便说多数和压倒性观点，但许多宪法学者中谁这样说过？”对此，赵处长解释称：“李总统案件在所有审判庭中都认为宪法第84条的追诉不仅包括起诉，还包括公诉维持，因此全部中止了审判。”并进一步指出：“刑事诉讼法也规定公诉由检察官提起和执行。”在野党还就宪法修正相关法律解释继续发起攻势。国民力量党的朱镇宇议员指出，赵处长的解读暗示如果修宪，李总统可以连任，并批评道：“你还认为自己是李在明的辩护律师吗？”赵处长曾是李总统的司法研修院同学，也是大长洞事件的辩护律师。赵处长澄清道：“提出修宪的总统不适用任期延长或连任的效力，我之前已经回答过不能延长任期或连任。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。