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韩国非法设施超3.3万起,行政失职亟待纠正

韩寯浒 2026-05-07 09:39
韩国全国河流和溪谷中发现的非法设施已超过3.3万起,远超政府最初报告的835起。这不仅是数字的差异,更显示了国家行政对现场管理的松懈和问题的长期忽视。
 
韩国总统李在明在最近的国务会议上表示,绝不能放任不管,并要求进行严格的监察和失职调查。他质问为何在媒体或在野党议员要求资料后才发现问题。非法占用河流和溪谷的问题由来已久,每年夏季都会重演,地方政府和相关机构多年来一直在谈论整治,但实际暴露的规模是政府自查数据的数十倍。
 
问题的核心是行政信任的崩溃。国民缴纳税款,相信国家系统会维持基本的公平和秩序,但现实却不尽如人意。在一些地区,非法建筑继续营业,而行政机关却未能有效掌握情况。正如总统所指出的,两次检查机会都被错过,这不仅仅是简单的失误,而是接近失职。
 
尤其严重的是,这种问题具有结构性重复的特征。非法设施并非一夜之间出现,供电供水和继续营业必然与地方行政产生交集。在此过程中,默许、放任和松懈的监管可能性难以排除。一些设施在拆除后重新营业,监管松懈时又恢复原状,最终形成了守法者吃亏的局面。
 
总统提到这是“国政信任问题”,意义重大。如果国民不信任国家,法律执行也会失去权威。行政的疲惫感只会在“反正会不了了之”的冷嘲中加剧。国民愤怒的核心在于“为何一直无人处理”,而非非法设施本身。
 
然而,强烈的斥责和全面监察不应流于形式。当前需要的不是一次性的政治作秀,而是结构改革。如何标准化全国河流和溪谷的管理体系,如何区分地方政府和中央政府的责任,以及如何建立非法占用的事后管理系统,都是关键。
 
在山火复建过程中提出的所谓“山火卡特尔”问题也在同一背景下。总统指出了空壳公司的蜂拥投标和不良企业问题,强调了加强投标保证金和刑事制裁的必要性。公共工程、补贴和地方开发项目中反复出现的结构性腐败不能再被视为惯例。
 
行政的无能和放任最终会转嫁给国民。非法设施增加安全事故风险,破坏环境;不良复建项目浪费税款,加重灾害损失。如果监管和管理责任模糊,损失最终由国民承担。当国家系统不能正常运作时,普通市民将付出最大的代价。
 
公权力不应选择性运作。在地方利益、政治顾虑和惯例的名义下,法律执行动摇的瞬间,国家将失去信任。3.3万起非法设施不仅是简单的行政统计,而是长期积累的不负责任和懒惰的数字。
 
政府不应将此事简单地作为大规模整治活动结束。必须彻查是谁为何放任不管,存在哪些结构性漏洞。同时,应制度化全国范围的常态化监控体系和责任行政。只有这样,国民才能重新信任国家的法律执行。
 
李在明总统在青瓦台会议上询问行政安全部长尹浩中。
李在明总统在6日青瓦台举行的国务会议暨紧急经济检查会议上询问行政安全部长尹浩中。 [图片=联合新闻]




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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