据《破防卫》报道，美国国防部已向国会请求在2027年预算调整法案中包括185亿美元的海军研发费用。表面上看，这是用于评估韩国和日本等盟国造船厂是否能够建造美国海军的战斗舰艇的预算。
然而，白宫预算管理局（OMB）表示，这笔资金并非单纯的研究费用。OMB的一位官员对《破防卫》表示：“没有人会把185亿美元仅用于研究，这笔钱实际上是用于获取军舰的预算。”
根据制造商的不同，可以购买一艘护卫舰，考虑到韩国或日本的驱逐舰建造成本，这笔资金也可以作为驱逐舰和巡洋舰采购的初期资金。
计划的方式是首先在韩国或日本制造军舰的主要部分，然后由美国的国防承包商整合战斗系统。之后，相关造船厂将在美国建造新的造船厂或现代化现有造船厂，以便后续的生产。这一计划旨在短期内利用海外造船厂，同时增强美国国内的造船基础。
美国考虑使用盟国造船厂的背景是其国内造船业的结构性延迟。美国海军和海岸警卫队依赖8家国内造船厂建造水面战斗舰和辅助舰。然而，由于人力短缺、供应链脆弱、设备老化和生产能力受限，主要舰艇项目的进展受到影响。OMB的一位官员表示：“美国主要舰艇项目已经延迟了1到4年，仅仅通过增加预算来解决问题是困难的。”
国会对此表示强烈反对。议员们担心，利用海外造船厂可能会对美国造船企业和供应链造成冲击。调整法案的预算相较于一般防御预算，国会的细节控制较弱，这也引发了争议。一些议员正在推动国防授权法修正案，禁止将预算用于在海外生产美国军舰或主要部件。
法律障碍依然存在。美国的防御预算每年都包含禁止在海外造船厂建造海军军舰的条款。然而，有分析认为，通过调整法案分配的预算，如果总统以国家安全的必要性为由批准例外，则可以使用这笔资金。
美国海军也承认扩大生产能力的必要性。海军参谋长达里尔·科德里表示：“我们需要舰艇，现在就需要，并且需要生产能力。”然而，如果引入外国设计，则需要重新审视操作、维护和训练体系。这可能会导致在美国海军力量中增加新的舰级的问题。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
