“省长，您曾表示要将冲北打造成创办特别省。十年后，冲北应该被记住为半导体和生物产业的生产地，还是作为韩国最多人工智能创业者的诞生地？”

冲北一直是韩国的中心。它位于国土的中心，连接首都圈、庆尚南道和全罗南道，是交通的枢纽。随着生物产业在五松和半导体产业在五昌的发展，冲北在韩国制造业中扮演了重要角色。

然而，冲北也面临着另一个困扰。尽管产业在增长，年轻人却在流失；工厂在增加，但地区的未来却令人不安。在此次地方选举中当选的信永汉省长正是针对这一问题提出了挑战。

他强调整合与团结、民生与就业，提出“创办特别省冲北”作为民选第九届省政府的核心愿景。这是一个超越工业园区建设，迈向创业生态系统建设的宣言。现在，冲北面临新的选择：是继续作为产业中心，还是跃升为人工智能时代韩国创业创新的中心。

创办特别省是冲北的生存战略

韩国地方最大的危机是人口减少。然而，人口减少只是结果，根本原因在于年轻人流失的原因是缺乏就业机会，而就业机会不足的原因是新企业无法诞生。地方消亡的本质最终在于创业的缺失。

信永汉当选人之所以在选举过程中不断强调创办特别省，正是因为这个原因。他在当选后的采访中表示，将创造一个环境，让冲北的人才不再流向首都圈，而是在本地创业、挑战和成长。他还承诺将设立2000亿韩元规模的投资基金，并建立一个让失败的创业者能够再次挑战的再创业系统。

这一点不仅仅是简单的经济承诺。

到目前为止，地方政府的竞争主要是吸引企业的竞争。哪个地区建设了更多的工业园区，哪个地区吸引了更多的工厂，成为了业绩的标准。然而，在人工智能时代，竞争的公式正在完全改变。竞争力不再是工厂，而是人；不再是建筑，而是创意；不再是预算，而是生态系统。

硅谷之所以成为全球创新的中心，并不是因为有巨大的工厂，而是因为有斯坦福大学、创业者、投资者和包容失败的文化。中国的深圳也是如此。曾经是制造业城市的深圳，如今已成为创业和创新的象征。最终，未来地区竞争力的决定因素将是创造了多少企业，而不是吸引了多少企业。

因此，信永汉提出的创办特别省是冲北的未来战略和生存战略。这是一个将冲北的未来从以工厂为中心的经济转变为以创业为中心的经济的宣言。

在半导体和生物的土地上，人工智能创业能否生根发芽

冲北最大的优势在于已经具备未来产业的基础。五松有生物产业，五昌有半导体产业，冲州和镇川的二次电池产业正在成长。青州机场作为中部地区的枢纽机场正在发展，强河轴使冲北成为新的国家增长轴的中心。

问题在于这些资产尚未连接成一个生态系统。产业独立发展，大学独立存在，研究所独立运作，创业则处于另一个领域。在人工智能时代，这种分割成为最大的弱点。

如今，推动全球创新的企业大多是在不同产业交汇的地方诞生的。人工智能与生物相结合，半导体与软件相结合，制造业与数据相结合的瞬间，新的价值被创造出来。

冲北正是具备这种可能性。五松的生物企业与五昌的半导体企业连接，地方大学的研究成果转化为创业，投资资本与地方初创企业相连，冲北就能超越单纯的产业基地，成长为创新基地。

人工智能时代的竞争力不再来自生产能力，而是来自连接能力。谁能连接更多的人才，谁能连接更多的技术，谁能连接更多的创意，这将决定未来。

冲北有19所大学，每年有大量年轻人毕业。然而，许多人选择流向首都圈。信永汉强调的人才流失问题也正是同样的道理。冲北的未来更可能由留在当地的年轻人数量而不是半导体工厂的数量来决定。

创办特别省的成功与否也取决于此。

在人工智能时代，冲北的竞争对手并不是大田或世宗

许多人认为冲北的竞争对手是大田或世宗，因为大田是研发中心，世宗是行政首都。然而，人工智能时代的竞争并不是以这种方式进行的。冲北的竞争对手并不是特定地区，而是拥有创新生态系统的城市。

美国的奥斯汀、以色列的特拉维夫和中国的深圳是冲北真正的竞争对手。这些城市的共同点在于，创业是地方经济的中心。

信永汉是一位曾担任企业CEO和风险投资专家的人物。他在宣布参选时表示：“需要的是服务型的管理者，而不是高高在上的行政官。”这句话并不是简单的政治修辞。

这意味着从行政中心的省政府转向经济中心的省政府。过去地方政府的角色是分配预算，而未来地方政府的角色是培养创业者、连接投资者并建立创新生态系统。在人工智能时代，地方政府也必须成为平台。

即是创业者聚集、投资者汇聚、大学与企业连接的平台。如果冲北成功实现创办特别省，不仅仅是冲北的变化，整个韩国地方发展的模式都可能发生改变。

从建设工业园区的时代转变为建设创业生态系统的时代。信永汉省政府的成败最终也取决于此。

比起获得多少预算，更重要的是年轻人留在冲北的数量；比起吸引多少企业，更重要的是新企业的诞生数量；比起建设多少建筑，更重要的是新企业家的出现数量。信永汉表示：“我希望成为以业绩来评估的省长。”

那么，四年后冲北的居民应该问的问题也很明确。冲北创造了多少人工智能创业公司？冲北留住了多少年轻人？冲北创造了多少未来就业机会？如果能回答这些问题，冲北将成为韩国首个真正的创办特别省。

SWOT分析：

• Strength(强项)：冲北是少数同时拥有五松生物集群、五昌半导体工业园区和二次电池产业基础的地区。青州机场和强河轴的交通基础设施也已建立。此外，企业家出身的信永汉省长提出了明确的创办特别省愿景，这也是一大优势。
• Weakness(弱项)：与首都圈相比，创业生态系统规模较小，风险投资市场也有限。优秀人才持续流失至首都圈，且对地方政府缺乏广域行政经验的担忧也存在。
• Opportunity(机会)：人工智能革命为冲北提供了新的机会。将半导体、生物、二次电池产业与人工智能结合，可以构建新的创业生态系统。强河轴开发和地方均衡发展政策也可能成为增长动力。
• Threat(威胁)：首都圈集中现象依然强烈。与大田、世宗的竞争也十分激烈。如果创办特别省仅停留在支持项目而未能构建生态系统，将难以取得成果。

ABC向信永汉冲北省长提问

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