日本兵库县的世界文化遗产和国宝姬路城。从3月1日起，该景点的售票处挂出了两份价格表。姬路市民的票价为1000日元（约9520元），其他游客则需支付2500日元（约23800元）。无论是日本人还是外国人，非姬路市民都需支付原价的2.5倍。结果立竿见影，3月的门票收入约为2亿7000万日元，是去年同期的两倍，但3月至4月的入场人数约为30万人，同比减少了15.8%。虽然收入增加，但到访人数却减少了。
对居民和游客收取不同费用的‘双重定价’在日本的旅游景点迅速扩散。由于访日游客激增导致的拥挤、噪音、垃圾和非法停车等过度旅游问题日益严重，地方政府希望通过增加收入来支持文化遗产的保护以及清洁和安保工作。根据《日本经济新闻》的报道，日本政府也开始制定相关标准。旅游局在4月召开了专家会议，计划调查实施双重定价的地方政府案例，并尽快发布指导方针。
关键在于‘如何’增加收入。如果仅针对外国游客提高票价，就难以避免国籍歧视的争议。因此，日本地方政府选择以居住地为标准实施‘市民折扣’。姬路市曾提出将外国游客的票价提高至市民的约6倍，但未能通过市议会，因此转而采用这种方式。这是一种在不直接针对外国游客的情况下，实际上让游客支付更多的变通方法。
‘市民折扣’在日本各地逐渐推广。鹿儿岛市去年10月在14个设施中提供100至500日元的折扣，北九州市今年4月在小仓城等4个设施中提供100至200日元的市民折扣。京都市正在考虑从2027年起，在市内公交车上对市民和非市民的票价设置最高两倍的差异，这一制度若实现，将成为日本首例。中央政府也参与其中，财务省认为，为了用门票收入来覆盖运营成本，访日游客的票价应设定为普通票价的2至3倍。
双重定价并非日本独有的实验。法国的卢浮宫、美国的大峡谷等11个国家公园，以及意大利的特雷维喷泉，今年也决定对外国游客收取更高的费用。曾经免费的英国大英博物馆也在考虑对外国游客收取门票。
双重定价策略究竟是药方还是毒药，目前尚无定论。虽然提高票价可以增加收入，但如同姬路的情况，可能会导致游客减少，从而失去‘下金蛋的鹅’。立教经济社会研究所的研究员羽贺友理在《日本经济新闻》中表示：“这种结构不应排斥外国游客，而应作为保护旅游资源和实现地方社区可持续发展的调节机制。”他指出，明确票价差异的依据和使用去向至关重要。
2025年访日的外国游客中，韩国游客约为945万人，位居各国之首。因此，韩国游客在日本旅游景点的双重定价中受到的影响最大。同时，韩国在北村韩屋村和济州岛等地也面临着过度旅游的问题。这使得日本的双重定价实验并非遥不可及。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
