政府将推出一种被称为“韩国版通货膨胀减缓法（IRA）”的政策，依据国内生产和销售的二次电池数量来减免税收。这一新制度将根据实际生产量而非投资额进行支持，预计将减轻LG能源解决方案、三星SDI、SK On等电池公司的国内工厂运营负担。

根据业内消息，财政经济部在“2026年税制改革方案”中提出了设立国内生产税收抵免的计划。该计划主要针对半导体、二次电池、太阳能发电、风能发电、核心材料、人工智能（AI）和机器人零部件等六大领域，支持在国内直接生产和销售的企业减免所得税和企业税。

抵免金额将根据合格产品的生产量乘以各品类的基准抵免金额进行计算。与以往基于工厂和生产设备投资金额的税收支持不同，国内生产税收抵免将支持在已建立的工厂中实际生产和销售产品的过程。

这一制度可能会成为提高国内工厂运转率的动力。由于电动车市场的波动和整车厂的订单调整，三大电池公司在国内外生产设施的运转率下降，承担了固定成本的压力。如果能够根据生产量获得税收抵免，将有助于减轻工厂运转所产生的费用负担。

尤其是国内主要电池生产设施集中在非首都圈，这使得三大电池公司受益的可能性更大。政府计划对首都圈的生产设施适用基准抵免金额的1倍，而对非首都圈则根据地区适用1.1至1.5倍的优惠系数。LG能源解决方案在忠北的清州，三星SDI在蔚山和忠南的天安，SK On在忠南的瑞山运营电池生产设施。

此前，三大电池公司通过美国的IRA的先进制造生产税收抵免（AMPC）获得了与北美生产量相关的税收抵免。AMPC作为业绩支撑，促使国内也需要在设施投资之外，直接提供生产阶段的优惠。

然而，电池行业认为，只有在实施细则出台后，才能真正评估受益规模。因为抵免对象的品类尚未确定。政府计划通过总统令确定六大领域的具体抵免对象、核心工序、合格生产成本和品类基准抵免金额等。影响抵免金额的基准抵免金额将考虑生产成本等因素，并在明年2月制定。

业内对直接退税方式被排除表示遗憾，因为亏损企业难以完全享受税收抵免的优惠。国内生产税收抵免是从企业应缴的企业税中抵免，因此如果没有盈利，就难以立即享受优惠。在电动车市场波动导致盈利压力持续的情况下，电池企业必须实现盈利才能真正享受抵免效果。

一位业内人士表示：“二次电池被纳入支持对象是积极的，但由于直接退税和税收抵免权的第三方转让被排除，企业能够感受到的优惠可能有限，因此后续的实施细则需要进一步完善。”



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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