贝森特在20日接受CNBC采访时表示，将在现有海上封锁的基础上，宣布历史上最强的制裁，并将其比喻为“组合拳”。他强调要推翻伊朗政权，并向盟友施压，要求他们选择站在美国一边或对抗美国。针对中国，他指出，因其从海湾地区进口50%的能源，霍尔木兹海峡的开放和油价稳定对中国也有利，因此要求中国参与制裁。对于中国是否会参与此次制裁的问题，他表示“某些对话最好保密”，未给出明确答复。
中国被认为是伊朗经济的支柱。根据伊朗海关数据，2024年伊朗日均出口160万桶原油，其中90.8%（146万桶）出口至中国，年出口金额达118亿美元（约合16万亿韩元），占2024年伊朗GDP（3101亿美元）的4%。
回顾2010年，伊朗曾向包括韩国、印度、日本在内的20多个国家出口原油，当时中国的占比仅为19%。2011年美国对伊朗实施经济制裁后，大多数国家停止了对伊朗原油的购买，但中国并未遵循美国的制裁，继续从伊朗进口原油。如果中国不参与美国的制裁，那么美国的制裁措施将难以奏效。美国智库民主基金会（FDD）的研究员麦克斯·迈兹利希称中国为伊朗的“制裁规避首席合作伙伴”，并表示没有中国的支持，伊朗将难以持续战争。
分析人士认为，中国此次也可能不会参与美国的制裁。首先，中国将美国对伊朗的攻击视为非法。中国外交部长王毅在5月与伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇会晤时，称美国和以色列对伊朗的攻击是非法的，并呼吁立即停火。
此外，中国在实际操作中也具备规避美国制裁的经验。中国的影子油轮队一直在将受制裁的石油运送到中国，并通过民营中小型炼油企业进行原油采购，这些中小型炼油企业采用非美元交易方式，避开了美国的金融制裁。
不过，如果美国向中国提出相应的利益交换，可能会促使中国参与制裁。位于迪拜的能源咨询公司卡马尔能源的首席执行官罗宾·米尔斯表示：“中国可能会将购买伊朗原油作为中美贸易谈判的杠杆”，并指出这一问题可能与台湾和南海等中国的核心利益相关联。
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