政府的住房政策重心正在迅速向首尔及首都圈倾斜。通过8·13政策，政府宣布将在首都圈新增供应超过23万套住房，并讨论利用首尔龙山公园部分土地进行住房供应。相比之下，地方市场的住房情况差异显著，但仍然停留在“解决未售出房屋”这一单一对策上，引发了质疑。
根据24日国土交通部等的消息，政府近期将新公共土地的获取、整治项目的提前开工和金融支持等措施结合起来，集中政策力量加快供应速度。
截至6月底，全国已竣工未售出房屋为29,786套，其中约84%集中在地方。比如，忠南和庆北等地由于新供应与现有库存重叠，未售出房屋再次积压，形成“积压型市场”；而大邱和庆南的库存虽然仍然较多，但呈下降趋势。世宗市的未售出房屋总数仅为43套。釜山的未售出房屋总数虽然减少，但竣工后仍未售出的未售出房屋反而增加，因此仅凭库存规模难以判断市场情况。
一位房地产行业人士表示：“像釜山这样未售出房屋负担较重的地区与世宗这样未售出房屋问题不大的地区，以及根据产业和就业流入情况需求变化的地区，其对策不应相同。”他指出，“地方不应被视为一个整体，而应根据市场情况细分政策。”
专家建议应根据未售出房屋的风险程度调整支持力度。在未售出房屋增加的地区，优先提供流动性支持；而风险加大时，则提高税收支持或公共收购等应对措施的强度。
相反，如果对未售出房屋消耗的地区统一减少新许可和开工，可能在当前未售出房屋问题解决后几年内导致供应空白。
国土研究院副研究员黄官石表示：“在关注阶段，应以流动性支持为中心支持供应者；当风险加大时，则通过需求支持和未售出房屋收购等提高应对措施的强度。”
有观点指出，解决未售出房屋问题只是处理已积压住房库存的对策，并不能创造地区住房需求。在人口流失的情况下，仅增加税收减免或住房收购难以形成持续需求。
韩国金融研究院高级研究员申庸相表示：“地方房地产市场的活跃，最终将通过培育地区中心城市，扩展交通网络、医院、教育等基础设施，以及发展特色产业创造就业机会，成为根本解决方案。”
还有人对公共部门统一承担已竣工未售出房屋的方式表示谨慎。如果未售出房屋的解决依赖于公共收购而没有建筑商的价格调整或项目性改善，可能会削弱市场功能。
经济正义实践市民联盟土地住房委员会主席赵正勋表示：“如果公共部门承担未售出房屋，价格降低以消化库存的市场功能将难以正常运作。”他建议，“政府应在确定收购量后，考虑从企业提出的价格中选择较低价格进行逆向拍卖。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
