为了缓解围绕大型超市凌晨配送的争议，政府已开始进行以“共生基金筹集”为核心的幕后调解。
根据29日的消息，韩国中小企业部和产业通商资源部正在制定详细的共生调整方案，以安抚对大型超市凌晨配送监管放宽表示反对的小商户。中小企业部自年初以来收集了小商户的现场意见，并与产业部进行了共享，产业部则在探讨大型流通业界的意愿，并进行最后的条件协调。
根据2012年为活跃传统市场和小巷经济而修订的流通产业发展法，大型超市在凌晨时间（午夜至上午10时）不得营业，并且每月必须强制休业两次。这次监管放宽的动向，核心在于例外允许“配送”在凌晨时间营业，即使商店未开门。
然而，相关的流通产业发展法修订案自5月19日提交国会产业通商资源中小企业委员会（产业委员会）法案审查小组后，仍处于搁置状态。代表性的法案包括民主党议员金东雅的提案和国民力量议员金成元的修订案。金东雅的提案保持大型超市的营业限制时间和强制休业日的监管框架，但仅对“在线配送”例外允许。相反，金成元的提案则包含全面废除大型超市的强制休业和营业限制的内容。
法案处理延迟的背景在于大、中小流通业界之间深刻的矛盾。政府在2022年启动了大、中小流通共生协商会，并与全国商人联合会、韩国超市合作社联合会、韩国连锁店协会等签署了共生协议。当时，双方共同努力使大型超市在营业限制时间和强制休业日也能进行在线配送，并帮助中小流通的数字转型，但在随后的约9次协商中未能达成共生方案的共识。
随着政府调解方案的逐步显现，预计在10月国政审计之前将尝试处理法案，但由于临近中秋节，政治界对小商户和劳动界反对的顾虑，使得在中秋节之前处理法案的可能性较小。
另一方面，小商户和传统市场业界尽管政府提出了共生调整方案，仍然坚决反对修订案。他们认为，仅靠凌晨时间1万韩元以下的农、畜、水产品销售限制和共生基金的筹集，无法阻止大型超市对深夜小巷经济的侵入。
中小企业部相关人士表示：“我们正在基于小商户的现场意见，谨慎协调与产业部及大型流通业界可接受的折中方案。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
