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习近平倡导'SCO发展大计',与北约不同的非盟安全共同体

趙容晟 특파원 2026-09-01 09:44
习近平主席在8月31日于吉尔吉斯斯坦举行的中俄领导人会议上发言。
习近平主席在8月31日于吉尔吉斯斯坦举行的中俄领导人会议上发言。[照片=塔斯·联合]
习近平中国国家主席提出了加强上海合作组织(SCO)作用的倡议。根据中国官方新华社的报道,习近平主席于8月31日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行了中俄领导人会议。

在中俄领导人会议上,习近平主席表示:“SCO肩负着维护地区稳定和促进地区发展的重要使命。”他希望与包括俄罗斯在内的各国共同讨论SCO的发展大计。他进一步指出:“希望通过此举,SCO能够引领全球治理改革,推动平等有序的世界多极化。”普京总统则表示:“SCO已成为具有重要国际影响力的地区合作平台,俄罗斯和中国应在SCO中发挥领导作用。”

习近平主席所提到的“SCO发展大计”不仅限于经济合作。他提到全球治理改革和世界多极化,表明这一发展大计还包括加强地区安全合作。习近平主席提出的“SCO发展大计”涵盖了安全合作、地区经济合作、成员国间的政治协调、在国际舞台上的团结以及成为多极国际秩序的重要支柱等内容。预计习近平主席将继续倡导SCO的作用,争取成员国的支持。

然而,分析认为,习近平主席的SCO发展大计并不意味着建立类似北约的集体防御体系。SCO在2021年峰会声明中明确表示“不建立政治军事同盟”。特别是,SCO内有中印两国因西藏边界问题存在冲突,以及长期以来冲突的印度和巴基斯坦。因此,北约的集体防御体系在现实中是不可行的。

因此,分析认为,中国所期望的并非军事同盟,而是非盟安全共同体。由于成员国的安全是相互关联的,旨在根据具体情况共同应对安全挑战。特别是,中国预计将寻求一个结合“非盟安全共同体、经济合作体、全球治理协商体”的非西方多边平台。

SCO自苏联解体后,作为中国与中亚邻国之间和平管理边界的对话机制而开始。自1996年起,中国与接壤的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国签署了建立军事信任的协议,并于2001年将乌兹别克斯坦纳入,正式成立了SCO。2017年,印度和巴基斯坦正式成为成员国,2023年伊朗加入,2024年白俄罗斯也将加入,目前SCO的正式成员国已达到10个。



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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