韩国国会最新披露的官方统计数据显示,当前韩国政府大力推进的海外科技人才引进工作,正面临支持结构严重偏科、核心人才回流不及预期的现实困境。原本为提升国家尖端科技竞争力推出的大规模引才计划,目前资源高度集中于博士后群体,韩国籍核心科研人才的回流比例仅达到原定目标的一半,引才质量与长期留存能力也引发行业广泛讨论。
韩国国会科学技术信息广播通信委员会所属国民力量党议员金张谦20日从科学技术信息通信部获取的《海外科技人才引进现状》资料显示,韩国政府今年全年计划引进约600名海外科技人才,截至今年8月,已完成选定流程的人才共427人。
从人才结构来看,通过“世宗科学奖学金回流·引进项目”以及面向韩国四大科学技术院博士后的“InnoCORE”等专项渠道引进的博士后研究人员共计342人,占全部已选定人才的80.1%;剩余85人来自“Brain Pool”海外优秀科学家引进项目的个人支持通道,覆盖范围从博士后延伸至中坚级科研人员。
值得注意的是,韩国政府针对机构推出的海外优秀科学家引进配套政策,目前尚未产生实际落地成果。该政策为参与引才的机构提供每年最高30亿韩元(约合人民币1445万元)的资金支持,截至目前共选定5家合作机构,但仍无一名海外优秀科学家通过该渠道正式引进入职。
作为引才战略的核心目标之一,韩国籍海外科学家的回流进度同样大幅落后于原定规划。韩国政府2025年底正式发布尖端科技人才引进战略,明确提出到2030年,围绕人工智能、量子技术、尖端生物等核心战略技术领域,累计引进2000名海外优秀及青年科研人员,其中70%的配额将专门用于推动海外韩国籍科学家回流韩国发展。
当前的引才统计指标也受到业内质疑。有观点指出,当前600人的年度引才目标,本质上是将世宗科学奖学金、“InnoCORE”、“Brain Pool”等多个既有项目的年度计划人数直接相加得出,并未新增真正面向顶尖核心科学家的专项配额,这一统计口径能否真实反映韩国新引进海外高端人才的实际规模与科研水平,仍有待进一步观察。
金张谦表示,当前全球科技竞争的核心早已不是单纯统计引进人才的数量,真正的关键在于引进了什么层级的人才,以及这些人才能够在多大程度上转化为国家科技竞争力的实际提升。他同时建议,相关部门应当重新设计引才工作的绩效评价体系,将考核重点从“引进人数”转向核心领域顶尖人才的实际引进情况,以及人才在韩国的长期留存率,真正把引才政策的资源用在提升国家科技实力的核心环节上。



