为了限制中国电动车的市场份额，欧盟正在推进一项优待本地生产车辆的法案，这使得日本汽车行业面临紧急情况。由于日本企业在欧洲销售的大多数电动车是在欧盟之外生产的，如果法案按现行形式通过，它们可能无法获得补贴和税收优惠。日本政府和行业在修正案提交截止日期前，正在进行最后的游说。

据《日本经济新闻》28日报道，欧盟正在讨论的产业加速法案（IAA）要求电动车的70%（按金额计算）必须为欧盟生产，并且车辆必须在欧盟境内组装。未能满足这些要求的电动车将被排除在政府购车补贴和税收优惠之外。该法案仍在审议中，欧洲议会议员的修正案提交截止日期为30日。

欧盟优待本地生产的背景是中国电动车在欧洲市场的强势扩张。根据法国市场研究公司InnoVeb的数据，去年中国品牌在欧洲电动车销售中的市场份额已上升至11.5%，销售量比前一年增长了1.9倍。

问题在于，日本汽车也有相当一部分是在欧盟之外生产的。丰田虽然在欧洲设有生产基地，但其电动车如'bZ4X'主要是从日本等地进口。计划在2028年开始在捷克工厂生产电动车。铃木的电动车主要从印度进口，而日产的主力电动车'Leaf'则是在非欧盟国家的英国生产。

预计受到最大冲击的是欧洲的'公司车'市场。公司车是企业为员工提供的工作用或福利用车辆，可以享受税收优惠。据《日本经济新闻》报道，公司车占据了欧洲汽车市场的60%。

如果法案按现行形式通过，欧盟之外生产的电动车将失去相关优惠，可能在企业车辆选择中处于劣势。个人购买境外生产的电动车时，也将无法获得政府补贴。尽管与欧盟签署经济伙伴关系协定（EPA）的日本产品预计会有例外，但目前法案中电动车并未被列入例外范围。这正是日本汽车行业要求修正法案的原因。

仅依赖混合动力车应对也并不容易。欧盟委员会提出了到2035年新车二氧化碳排放量需比2021年减少90%的单独监管方案。《日本经济新闻》预计，为了避免巨额罚款，欧洲新车的大部分必须转为电动车。英国市场研究公司GlobalData预测，欧洲新车销售中电动车的比例将从去年的18%提高到2035年的85%。

目前，日本车在欧洲新车市场的份额略超过10%，但在电动车市场的份额仅约为2%。日本企业若想在欧洲市场保持竞争力，必须扩大电动车的本地生产，但短期内转型生产设施并不容易。一位日本汽车企业高层对《日本经济新闻》表示，如果法案按现行形式通过，欧洲业务的生存将面临威胁。

日本政府和行业正在向欧洲议会提出法案修正的要求。据《日本经济新闻》报道，日本汽车工业会与日本政府、丰田、日产、本田、马自达的欧洲当地法人代表于16日（当地时间）在法国斯特拉斯堡会见了欧洲议会最大党团——欧洲人民党（EPP）的主要议员。经济产业省审议官西川和美强调，如果日本能在法案中被视为“可信赖的伙伴”，将有助于加强日欧经济安全合作。

最终修正案中是否能反映日本汽车行业的要求，将成为一个变数。

欧洲议会和欧盟理事会将根据修正案进行审议，计划在今年12月前完成。随后，预计将在明年3月进行包括欧盟委员会参与的三方谈判。如果通过，法案预计最早将在2028年实施。

※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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