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2026年国会国政审查:卫生福利部首次审查国立大学医院,呼吁解决人力短缺和长期赤字危机

白斗山 기자 2026-10-08 16:04
大首都地区‘五大’发展承诺落空,必需科目充实率仅40%,工资差距达三倍等问题严重 外地就医人数突破100万,呼吁增加地方癌症中心和医疗设施的国家补助比例 非医保项目信息不透明、患者个人信息泄露,管理松散遭批评,卫生福利部考虑解除公共机构限制
8日国会卫生福利委员会召开国立大学医院及国立大学牙科医院的国政审查,各地区国立大学医院院长出席并回答委员提问。 [照片=联合新闻社]
8日国会卫生福利委员会召开国立大学医院及国立大学牙科医院的国政审查,各地区国立大学医院院长出席并回答委员提问。 [照片=联合新闻社]
国会卫生福利委员会对国立大学医院及国立大学牙科医院进行首次国政审查。由于今年将相关部门从教育部移交至卫生福利部,此次审查揭示了地方医疗面临的严峻现实。
 
出席审查的国立大学医院院长们呼吁解决极端的必需医疗人力短缺、数百亿韩元的长期赤字以及老化的基础设施等困难。尽管在场的各党议员对国立大学医院管理体系的松散和运营不善提出了批评,但也呼吁政府提供突破性的财政支持并取消陈旧的监管。
 
国会卫生福利委员会于8日对9家国立大学医院和3家国立大学牙科医院进行了2026年度国政审查。当天,各医院院长作为被审机构证人出席,诉说了因政务僵局导致的经营恶化和必需医疗人力流失的现状,并请求卫生福利部和国会的全面支持。
 
必需科充实率‘低迷’,工资差距三倍……“应解除公共机构限制”
此次国政审查的最大焦点是严重的‘必需医疗人力流失’。执政党议员南仁顺指出:“9家国立大学医院的必需科目住院医师充实率仅约43%”,并提到因专业医师空缺,导致全州大学医院的新生儿重症监护室不得不进入紧急状态。
 
在野党议员金泰浩也指出:“一些地方的必需医疗专业医师招聘率仅为10%”,强调了医生招聘的严重性。执政党议员金允表示:“经常国立大学医院新生儿重症监护室的专业医师每周工作最多150小时,最长连续工作6天”,警告人力短缺直接影响患者安全。
 
医院院长们将私立大学医院和开业医生之间的严重‘工资差距’和‘僵化的政府监管’视为根本原因。忠北大学医院院长金元燮表示:“自政务僵局以来,必需医疗专业医师流失严重,国立大学医院的薪酬至少比私立大学医院或一、二级医院低三倍以上,根本无法留住医生。”
 
庆尚国立大学医院院长华正石也表示:“正常运营急救医疗中心需要22至24名专业医师,但目前只有2名教授,勉强通过合同医生填补空缺。”
 
对此,执政党议员李秀珍呼吁:“由于受总额人力成本控制的其他公共机构监管,无法支付市场价格的工资,导致了这一荒唐现象。”
 
卫生福利部地区必需公共医疗室室长孙永来表示:“我们正在与财政部讨论,计划在明年上半年将国立大学医院排除在其他公共机构之外,以便自主招聘人力,并计划临时编制预算以补助新专业医师的招聘和现有必需人力的工资。”
 
外地就医人数突破100万……“急需扩建地方癌症中心,提升医疗设施国家补助比例”
地方患者向大首都地区集中就医的‘外地就医’问题也受到重视。执政党议员许钟植批评道:“每年前往首尔就医或手术的外地患者已进入100万时代,随之而来的医疗费用和交通、住宿费超过1.75万亿韩元。”并询问根本性对策。
 
为了提高地方最终治疗的完整性,建议亟需扩建地方癌症中心等先进基础设施。执政党议员朴勇甲强调了中部地区癌症医院建设的必要性,并呼吁政策性金融支持。在野党议员李月熙则指出,每年有20万患者流失的大邱和庆北地区的现实,强烈建议积极支持引进高价先进设备,如七曲庆北大学医院的质子治疗机。
 
关于医学院招生大幅增加导致的教育和实习空间不足以及国库支持体系薄弱的问题也引发了讨论。国民创新党议员白善熙表示:“到2029年,增加的学生的临床实习将正式启动时,教室的容纳能力将超出,可能需要在走廊上上课。”对此,大家对临床危机表示担忧。
 
执政党议员全珍淑和国立大学医院院长们一致认为:“目前教育设施获得75%的国库补助,而医疗设施的支持仅为25%,医院面临巨额自负担和数千亿韩元的债务。”并呼吁:“既然已移交至以医疗为中心的卫生福利部,国家对医疗设施的补助比例应提高。”
 
孙永来室长表示:“我们将积极与预算处讨论,尽可能将地方国立大学医院的医疗设施补助比例提高到与其他卫生福利部项目相似的水平。”
 
非医保项目信息不透明、患者个人信息泄露……管理松散与运营不善遭批评
国立大学医院的松散运营和薄弱系统也遭到严厉批评,尽管投入了大量税款。
 
执政党议员朴志源指出:“同样的非医保项目(如诺瓦克尔纤维素等),釜山大学医院与首尔大学医院的价格相差2.7倍,庆北大学医院与庆尚国立大学医院的价格相差近4倍。”
 
尤其是,忠北大学医院和庆尚国立大学医院在数百个非医保项目上开处方,但其官网上却无法查询价格,遭到批评,要求进行全面调查。
 
在野党议员李素熙指出,庆北大学医院和忠南大学医院在向公共审计门户公开内部审计报告时,未能妥善处理去标识化,导致患者敏感的就医记录和真实姓名暴露。
 
李议员表示:“仅在庆北大学医院,就有543名患者的信息无防备地泄露,从乳腺癌手术记录到员工减免记录。”并呼吁立即通知相关人员并采取防止再次发生的对策。
 
此外,执政党议员苏炳勋要求分析未能填满五分之一的‘公共临床教授制’的失败原因,执政党议员徐美华则指出,国立大学医院在四年内的残酷‘残疾人强制雇佣率’仅维持在2%水平,支付数十亿韩元的雇佣负担金。
 
执政党议员权七承批评忠南大学医院委托运营的大田公共儿童康复医院内语言治疗师长期未进行治疗的争议,以及医院监测不力的问题,强调公共医疗机构应承担严格的责任。
 
最后,金允议员强调国立大学医院应超越单独发展,重视地区联动网络的重要性。他表示:“国立大学医院不应孤军奋战,而应与地区内其他医院建立强有力的网络,转变为分担必需医疗的系统。”并呼吁卫生福利部和国立大学医院制定具体的地区必需医疗网络蓝图。
 
国会卫生福利委员会主席李万熙表示:“国立大学医院应成为名副其实的地区支点,国会将不遗余力地提供支持。”并指示在综合审计之前,政府应报告切实有效的对策,结束了此次审查。



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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