金正恩朝鲜国务委员会委员长在加强与俄罗斯的军事合作后，开始恢复与中国的经济合作，寻求提升对美谈判的能力。分析认为，朝鲜利用中俄合作作为杠杆，试图在未来与美国的谈判中占据有利地位。由于朝鲜的谈判条件可能发生变化，韩国政府以制裁缓解为杠杆推动北美对话的策略也变得复杂。一些观点认为，应加强韩美合作以提升谈判能力。

据政治界和相关部门消息，金正恩于24日访问中国丹东，同行的有王沪宁中国人民政治协商会议全国委员会主席和王毅中国外交部长等高级官员。这一举动被分析为重视与中国的关系恢复和经济合作扩展，旨在为未来与美国的谈判拓宽选择。

民主党国会情报委员会的执政党干事尹建永在当天的MBC广播中表示，此次访华是“恢复正常外交，某种程度上是自信外交的回归”，并认为“国防方面依赖俄罗斯，经济方面依赖中国的基调已经明确”。

朝鲜在乌克兰战争中派兵和提供武器后，进一步加强与俄罗斯的军事合作，同时也在寻求扩大与中国的经济合作。利用俄罗斯和中国作为军事和经济支持的支柱，朝鲜在未来与美国的谈判中可能会获得比以往更有利的地位。

金正恩视察了经过12年几乎被闲置的新华龙桥，考察了丹东的黄海汽车公交厂。根据联合国安全理事会第2397号决议，公交等运输工具的对朝供应受到限制。此次视察不仅显示了朝中经济合作扩展的意愿，同时也引发了对未来运输和物流领域合作可能与国际社会对朝制裁发生冲突的担忧。

如果朝鲜恢复与中国的经济合作，拓宽对外选择，未来在与美国的谈判中，可能会更加强烈地提出承认核国家地位和解除制裁等既有要求。

问题在于，朝中经济合作的扩大可能会对政府的对朝谈判构想产生变数。李在明总统上个月提出以朝鲜停止进一步核武器和洲际弹道导弹（ICBM）开发为条件，换取对朝制裁的缓解，并提出“停止、减少、废弃”的阶段性解决方案。然而，如果通过中国和俄罗斯的经济和军事渠道变得更加广泛，利用制裁缓解作为诱饵吸引朝鲜回到谈判桌的构想可能不会如预期那样有效。

即使北美对话恢复，韩国在谈判过程中被边缘化的“通美封南”可能性也需警惕。美国可能将重点放在威胁其本土的ICBM问题上，而朝鲜则可能集中谈判承认核国家地位和解除制裁。在这种情况下，朝鲜的战术核和对南方的威胁等韩国的核心安全问题可能会被置于次要地位。政府不仅要促进北美之间的接触，还需在主要议题讨论过程中加强韩美之间的事前协调，以确保韩国的安全利益得到反映。

特别是专家指出，在朝鲜基于中俄合作提升对美谈判能力的情况下，政府如果未能在韩美合作与独立对朝政策之间明确提出战略立场，可能会导致外交地位的缩小。

亚松政策研究院副院长车斗炫在与《亚洲经济》的通话中表示：“朝鲜正试图基于中俄关系在对美谈判中占据优势。如果政府未能展示基于韩美合作的明确定位，可能会削弱对美国和中国的谈判杠杆，甚至在对朝问题上被边缘化。”