李在明总统提名韩成淑中小企业部部长为新任国务总理候选人。作为前Naver首席执行官和中小企业部部长，韩候选人一直在推动韩国数字产业的发展。此次任命具有多重意义，因为她是一位同时拥有企业和政府经验的候选人，担任国政的第二把手。 最引人注目的是时代背景。目前，全球正处于以人工智能（AI）为中心的产业大转型之中。美国和中国已进入国家层面的AI霸权竞争，围绕半导体、数据中心、电力网络和机器人产业的竞争也愈发激烈。韩国也面临着不能再仅依靠制造业和出口的局面，迫切需要以AI为中心的新增长战略和产业创新。 在这方面，韩候选人具备优势。她从普通职员起步，最终成为国内领先数字平台公司的首席执行官，经历了快速变化的数字产业环境，深知技术创新和市场变化对国家竞争力的影响。她在企业现场的速度与政府政策的角色的双重经验也被视为优势。 韩候选人在中小企业部任职期间的成就同样值得关注。她在扩大中小企业出口、激活创业生态系统、增强风险投资基础等方面的努力，被认为是为我国经济创造新增长动力的重要举措。弥补以大企业为中心的增长局限性，提高中小企业和初创企业的竞争力，仍然是未来的重要国家任务。 然而，期待并不足以评估她的能力。国务总理的职责与企业管理者或部门部长截然不同。她需要协调经济、外交、安全、社会、福利和教育等国政的各个方面。说服和调和各个利益冲突的部门和社会团体的政治领导力也是必不可少的。尤其是尽管AI和数字创新是国家的任务，但在民众生活中，物价、就业、住房和教育问题仍然是重要的现实。 因此，韩候选人需要在创新速度与平衡感之间找到契机。她必须推动AI产业的发展和数字转型，同时制定政策，使产业界与劳动界、首都圈与地方、大企业与中小企业能够共同成长。确保增长的果实不会仅集中于特定产业或特定阶层，也是重要的任务。 韩国经济正迎来半导体出口增加和AI产业增长的新机遇。然而，真正的成功并不止于某些企业的增长。只有当中小企业、个体工商户、传统产业和地方经济都能分享增长的红利时，才能实现民众真正感受到的增长。总理的角色也在于此。 韩候选人面临的任务是将韩国引领成为AI时代的先锋国家，同时让所有国民共享增长的成果。如果能够将企业家的创新DNA与公职人员的公共性和谐结合，那么此次任命将成为开启新增长时代的契机。 与此同时，过去一年中，作为李在明政府首任总理的金敏锡的角色也应当得到评价。他在管理政治、经济、社会等复杂任务方面的努力，为新政府的初期运作奠定了重要基础。现在，接力棒已交给韩成淑候选人。

韩国个体工商户银行贷款逾期率已接近10年前的两倍，且在新冠疫情后连续四年呈上升趋势。 韩国国会政务委员会共同民主党议员许荣从金融监督院获取相关数据，并于5日发布结果显示，截至去年12月，个体工商户贷款逾期率为0.63%，较2015年12月的0.34%上升0.29个百分点，升幅接近翻倍。 个体工商户逾期率呈现明显的V字形。从近10年（2015年至2025年）走势来看，2015年为0.34%，此后持续回落至2021年的0.16%；但自2022年起转为反弹，当年升至0.26%，2023年进一步升至0.48%，2024年再升至0.6%，已连续四年保持上升态势。与此形成对比的是，大企业贷款逾期率则持续走低。2015年为0.92%，此后逐年下降，2019年降至0.5%，2020年降至0.27%，去年更进一步降至0.12%。 分析认为，个体工商户逾期率上升与疫情后高通胀、高利率的叠加压力及经济复苏迟缓密切相关。金融监管部门指出，目前逾期率的绝对水平尚不算高，但持续攀升的趋势值得高度关注。金融监管部门相关人士表示，在经济复苏延迟的背景下，逾期率持续走高并非积极信号，目前对此保持监测。不过，银行业利润的稳步增长为金融机构提供了一定缓冲，使其具备承受相应风险的能力。 也有观点认为，个体工商户逾期率短期内可能仍将维持上升趋势。高丽大学经济学教授姜成镇（音）表示，当前经济增长主要由半导体产业拉动，消费全面复苏仍需时日；叠加美伊冲突带来的外部不确定性，未来走势仍存在较大变数。 此外，亦有声音对单纯依赖流动性投放或债务减免政策的局限性提出警示。BNK投资证券研究员金仁（音）表示，过度债务减免可能引发道德风险，政府支持应在客观、公平的标准下实施。

一项调查显示，韩国个体工商户的贷款收入比（LTI）显著高于非个体工商户群体，债务负担相对更为沉重。 韩国银行（央行）于12日向国会企划财政委员会所属国民力量党议员朴成训提交的资料显示，截至去年第三季度末，个体工商户贷款收入比高达343.8%，意味着平均负债规模约为年收入的3.4倍。贷款收入比是衡量借款人贷款额与年收入比例的核心指标，广泛用于评估其偿债能力与贷款风险。 同期，个体工商户贷款余额达1072.2万亿韩元（约合人民币5.12万亿元），创历史新高，借款人数为308.5万人。然而，从整体趋势来看，个体工商户贷款收入比自2017年达到统计开始以来的峰值365.7%后，整体呈逐步回落态势。 具体来看，个体工商户贷款收入比从2022年的350%降至2024年的344.4%，连续七个季度下降，此后虽有小幅反弹，总体仍保持下行趋势。去年第三季度，由于收入增速较前一季度有所加快，贷款收入比降幅明显，降至345.6%，创自2016年第二季度以来的最低水平。央行分析认为，2018年以后，随着政府加强家庭贷款管控政策，贷款增速放缓，成为贷款收入比下降的主要原因。 尽管个体工商户贷款收入比持续回落，其水平仍远高于非个体工商户。数据显示，去年第三季度，非个体工商户贷款收入比为223%，虽为2021年末（223.6%）以来的最高点，但仍较个体工商户低逾100个百分点。该指标多年来在220%左右波动，且波动幅度较大，尚难以据此判断明确趋势。 朴成训指出，个体工商户的经营危机可能转化为内需经济整体的下行压力。他强调，在内需持续低迷的态势下，应强化债务管理，实施精准扶持，防范个体工商户风险向金融体系扩散，亟需采取具有前瞻性与针对性的应对措施。

据韩国国税厅国税统计门户网站（TASIS）29日公布的数据，今年10月停业未经营企业数量为5.0214万家，较6月的6.6662万家减少约1.6万家。从月度变化来看，7月和8月连续下降后，9月出现短暂回升，10月再次回落。 反映实际经营活动的活跃企业数量已连续四个月增长，从6月的1027.5520万家增至10月的1036.5773万家，显示企业经营环境出现一定改善。就业状况亦呈回暖迹象。上月拥有雇员的个体工商户达148.7万人，同比增长7.5万人，连续三个月保持增长。 然而，从结构来看，个体工商户内部呈现明显分化。无雇员个体工商户为418.2万人，同比减少11.2万人，已连续七个月下降。其中，受农渔业人口减少等结构性因素影响，农林渔业领域的下降幅度尤为明显。 相比之下，部分内需相关行业呈现增长态势。批发零售业无雇员个体工商户自7月起开始增加，10月月增人数超过1万；住宿与餐饮业自6月以来也维持每月约1万至2万人的增幅。 业内普遍认为，个体工商户指标的改善与韩国经济增长动能回升密切相关。今年韩国经济增长率从第一季度的-0.2%回升至第二季度的0.7%，第三季度进一步升至1.3%。此外，7月和9月两轮“民生恢复消费优惠券”的发放，也在短期内对消费起到了一定支撑作用。 但从消费端来看，恢复力度仍有限。今年第三季度，家庭月均实际收入同比增长1.5%，然而实际消费支出反而下降0.7%，平均消费倾向较去年同期下滑2.2个百分点，显示整体消费心理仍较为谨慎。 与此同时，高汇率等外部因素也对消费信心产生影响。12月消费者信心指数（CCSI）为109.9，虽仍高于长期平均水平，但较上月下降2.5点，为近一年最大单月降幅。 韩国加图立大学经济学系教授梁俊晳指出，停业未经营企业数量减少并不一定意味着结构性复苏，更可能是在政府政策支持下出现的阶段性“缓冲”。韩国开发研究院（KDI）也表示，“民生恢复消费优惠券”发放后，相关行业销售额短期内曾增长近5%，但这种增长能否持续仍有待观察。

随着“婴儿潮”一代进入退休阶段，韩国个体工商户数量持续增加。与此同时，面临就业困难的青年群体也纷纷选择自主创业，却因经营不善迅速陷入债务困境，难以偿还贷款。 韩国统计厅近日公布的《2024年个人经营者债务》报告显示，尽管今年个体工商户的平均贷款规模小幅下降，但贷款逾期率却创下历史新高。 过去五年间，个体工商户贷款逾期率持续攀升，尤其是非银行金融机构的增幅显著。2019年至去年，银行贷款逾期率仅从0.12%升至0.19%，但非银行贷款逾期率却从0.91%飙升至2.1%，增幅超过一倍。 韩国银行（央行）数据显示，去年中小企业运营资金贷款的平均利率在银行为4.8%，而储蓄银行等非银行金融机构则超过8%，进一步加重了个体工商户的偿债压力。 数据显示，29岁以下青年个体工商户的平均贷款余额虽然不高，但逾期率却高于所有年龄层。去年青年个体工商户贷款逾期率达1.29%，同比上升0.98个百分点。 从贷款逾期情况来看，整体借款人中每100人有2.32人处于逾期状态，非银行机构的这一比例为3人。青年经营者的情况更为严峻，每100名青年借款人中近4人（3.71%）出现逾期；若使用非银行贷款，逾期率更高达4.34%。 值得关注的是，韩国个体工商户与微型商户的财务风险被视为可能引发经济不稳定的重要因素。经合组织（OECD）数据显示，去年韩国个体工商户占比达22.8%，在33个成员国中排名第七，远高于日本（9.2%）和美国（6.1%）。 随着“婴儿潮”群体进入退休阶段，未来10年韩国每年约有100万人退休，其中相当一部分将选择经营餐厅或便利店。央行预计，60岁以上个体工商户人数将从去年的214万增至2032年的248万。 在此背景下，专家指出，应制定更加系统化和长期化的应对政策。央行在今年5月发布的报告中指出，韩国个体工商户比例偏高的重要原因之一是服务业未能实现规模化，建议通过"服务业规模化"扩大适合高龄群体的正规就业岗位。 仁荷大学教授韩宰埈（音）指出：“债务减免政策只是常用手段之一，但无法从根本上解决问题。振兴内需、提升整体消费与经营环境才是治本之策。” 世宗大学教授金大钟（音）则认为，韩元贬值导致原材料成本上升，但个体工商户无法完全转嫁给消费者，现金流压力严重。政府应优先推出公共费用补贴、税收减免等短期措施，帮助个体工商户渡过难关。