据韩国国税厅国税统计门户网站（TASIS）29日公布的数据，今年10月停业未经营企业数量为5.0214万家，较6月的6.6662万家减少约1.6万家。从月度变化来看，7月和8月连续下降后，9月出现短暂回升，10月再次回落。 反映实际经营活动的活跃企业数量已连续四个月增长，从6月的1027.5520万家增至10月的1036.5773万家，显示企业经营环境出现一定改善。就业状况亦呈回暖迹象。上月拥有雇员的个体工商户达148.7万人，同比增长7.5万人，连续三个月保持增长。 然而，从结构来看，个体工商户内部呈现明显分化。无雇员个体工商户为418.2万人，同比减少11.2万人，已连续七个月下降。其中，受农渔业人口减少等结构性因素影响，农林渔业领域的下降幅度尤为明显。 相比之下，部分内需相关行业呈现增长态势。批发零售业无雇员个体工商户自7月起开始增加，10月月增人数超过1万；住宿与餐饮业自6月以来也维持每月约1万至2万人的增幅。 业内普遍认为，个体工商户指标的改善与韩国经济增长动能回升密切相关。今年韩国经济增长率从第一季度的-0.2%回升至第二季度的0.7%，第三季度进一步升至1.3%。此外，7月和9月两轮“民生恢复消费优惠券”的发放，也在短期内对消费起到了一定支撑作用。 但从消费端来看，恢复力度仍有限。今年第三季度，家庭月均实际收入同比增长1.5%，然而实际消费支出反而下降0.7%，平均消费倾向较去年同期下滑2.2个百分点，显示整体消费心理仍较为谨慎。 与此同时，高汇率等外部因素也对消费信心产生影响。12月消费者信心指数（CCSI）为109.9，虽仍高于长期平均水平，但较上月下降2.5点，为近一年最大单月降幅。 韩国加图立大学经济学系教授梁俊晳指出，停业未经营企业数量减少并不一定意味着结构性复苏，更可能是在政府政策支持下出现的阶段性“缓冲”。韩国开发研究院（KDI）也表示，“民生恢复消费优惠券”发放后，相关行业销售额短期内曾增长近5%，但这种增长能否持续仍有待观察。

随着“婴儿潮”一代进入退休阶段，韩国个体工商户数量持续增加。与此同时，面临就业困难的青年群体也纷纷选择自主创业，却因经营不善迅速陷入债务困境，难以偿还贷款。 韩国统计厅近日公布的《2024年个人经营者债务》报告显示，尽管今年个体工商户的平均贷款规模小幅下降，但贷款逾期率却创下历史新高。 过去五年间，个体工商户贷款逾期率持续攀升，尤其是非银行金融机构的增幅显著。2019年至去年，银行贷款逾期率仅从0.12%升至0.19%，但非银行贷款逾期率却从0.91%飙升至2.1%，增幅超过一倍。 韩国银行（央行）数据显示，去年中小企业运营资金贷款的平均利率在银行为4.8%，而储蓄银行等非银行金融机构则超过8%，进一步加重了个体工商户的偿债压力。 数据显示，29岁以下青年个体工商户的平均贷款余额虽然不高，但逾期率却高于所有年龄层。去年青年个体工商户贷款逾期率达1.29%，同比上升0.98个百分点。 从贷款逾期情况来看，整体借款人中每100人有2.32人处于逾期状态，非银行机构的这一比例为3人。青年经营者的情况更为严峻，每100名青年借款人中近4人（3.71%）出现逾期；若使用非银行贷款，逾期率更高达4.34%。 值得关注的是，韩国个体工商户与微型商户的财务风险被视为可能引发经济不稳定的重要因素。经合组织（OECD）数据显示，去年韩国个体工商户占比达22.8%，在33个成员国中排名第七，远高于日本（9.2%）和美国（6.1%）。 随着“婴儿潮”群体进入退休阶段，未来10年韩国每年约有100万人退休，其中相当一部分将选择经营餐厅或便利店。央行预计，60岁以上个体工商户人数将从去年的214万增至2032年的248万。 在此背景下，专家指出，应制定更加系统化和长期化的应对政策。央行在今年5月发布的报告中指出，韩国个体工商户比例偏高的重要原因之一是服务业未能实现规模化，建议通过"服务业规模化"扩大适合高龄群体的正规就业岗位。 仁荷大学教授韩宰埈（音）指出：“债务减免政策只是常用手段之一，但无法从根本上解决问题。振兴内需、提升整体消费与经营环境才是治本之策。” 世宗大学教授金大钟（音）则认为，韩元贬值导致原材料成本上升，但个体工商户无法完全转嫁给消费者，现金流压力严重。政府应优先推出公共费用补贴、税收减免等短期措施，帮助个体工商户渡过难关。

韩国国家数据处于6日发布的《经济活动人口调查之非薪资劳动者调查》结果显示，截至今年8月，非薪资劳动者达655.4万人，同比减少10.3万人。在全体就业人口2896.7万人中，非薪资劳动者占22.6%，创自2007年开始相关统计以来的最低水平。受内需低迷影响，韩国个体工商户数量已连续两年下降。 在非薪资劳动者中，个体工商户为567.5万人，同比减少7万人。新冠疫情期间的2021年至2022年，个体工商户从555万人增至569万人，2023年进一步增至578.4万人，但在2024年（574.5万人）与2025年（567.5万人）连续两年出现回落。 从经营形态来看，有雇员的个体工商户为143.5万人，减少5000人；无雇员的个体工商户为424.1万人，减少6.5万人；无薪家属劳动者为87.9万人，减少3.3万人。从年龄结构来看，60岁以上群体的非薪资劳动者增加8万人，而50至59岁（减少6.6万人）、40至49岁（减少3.1万人）、30至39岁（减少2.7万人）及15至29岁（减少5.9万人）等年龄段均出现下降。 按行业分析，住宿及餐饮业（增加3.2万人）、教育服务业（增加3.1万人）、团体协会及个人服务业（增加3.1万人）等领域的非薪资劳动者人数有所上升；而农林牧渔业（减少13.1万人）、运输及仓储业（减少4.1万人）等行业则出现明显下滑。从职业类型来看，服务从业者（增加5万人）、技术及相关技能从业者（增加1.4万人）人数有所增长，单纯劳务者（减少2.9万人）则显著减少。 关于非薪资劳动者对当前工作的未来规划，86.5%的受访者表示“将继续维持”，同比下降0.1个百分点；5.3%表示“打算停止经营”，下降0.5个百分点。在计划停止经营的受访者中，主要原因包括缺乏前景或经营不善（41.8%）、个人原因（41.3%）以及转向更有前途的行业（6%）等。其中，因缺乏前景或经营不善而计划停业的比例由去年的40.9%上升至今年的41.8%。

去年，韩国停业个体工商户数量首次突破100万户，创历史新高。为此，韩国政府着手制定强化小商户竞争力的方案。 近日，韩国企划财政部正式启动《个体工商户竞争力提升方案研究》项目，旨在推动各行业利用地方特产开发新菜品等产品与服务创新，并制定特色商圈建设方案。同时，政府还计划引入人工智能（AI）技术，开展商圈分析和经营诊断，积极推进个体经营的智能化转型。 企划财政部相关人士表示：“此次研究的目标是提升小商工人的竞争力。政府将以规模化、智能化战略为核心，广泛听取各方意见和建议，尽快出台切实可行的对策。” 韩国个体工商户结构性脆弱是政府启动该研究的重要背景。2023年，韩国个体工商户占全国就业人口的23.2%，在经济合作与发展组织（OECD）30个成员国中排名第五。值得注意的是，个体工商户整体生产率偏低，小规模化趋势日益严重。 根据韩国中小企业中央会数据，65.4%的个体工商户因生存需要而选择创业，但因销售额下滑导致经营困难。数据显示，年销售额5000万韩元（约合人民币26万元）以下的微型个体工商户占比从2019年的28.1%上升至2023年的37.8%；而年销售额2.5亿韩元以上的个体工商户占比则从25.2%降至18.4%。 各行业生产率差距同样明显。去年住宿餐饮业人均劳动生产率仅为2740万韩元，批发零售业为6260万韩元，远低于制造业的1.528亿韩元。同时，个体工商户倒闭趋势明显。去年停业并申报倒闭的企业（个人、法人）及个体工商户达100.8282万户，同比增长2.2%，这是自2006年开始统计以来首次突破100万户。其中，申报停业的个体工商户数量为92.5万户，比新冠疫情期间增加11.7%。 延世大学经济学部名誉教授金正湜指出，就业机会减少迫使不少人转向自主创业，但目前面临经营困难。在此情况下，打造特色商圈和培育新业态固然必要，但随着经营活动快速从线下转向线上，必须同步完善相关教育和支持体系。

受内需疲软影响，在过去四年半间，个体工商户（个体户）债务违约数量增长三倍。其中，60岁以上高龄层违约数更是飙升近五倍，被视为相对脆弱的年龄层。 据7日韩国信用评级机构NICE向国会企划财政委员会所属国民力量党议员朴成训方面提交的资料，截至今年7月底，个体户贷款人中金融债务违约者达16.1198万人，较2020年底（5.1045万人）增长超过三倍。这里的金融债务违约者指逾期三个月以上未偿还贷款的借款人。 数据显示，个体户贷款人中金融债务违约者人数从2020年的5.1045万人、2021年的5.487万人、2022年的6.3031万人逐步上升，到2023年激增至11.4856万人，2024年进一步升至15.506万人。分析认为，随着新冠疫情结束后利率再度上调，许多在疫情期间以超低利率贷款的个体户如今在偿还本息方面遇到困难。由此，金融债务违约者贷款占总贷款比例从2020年的1.1%大幅升至2024年的2.7%，今年7月底更达到3.2%。 值得注意的是，高龄层财务状况恶化情况严重。分年龄层来看，40-49岁人群达4.7993万人，50-59岁人群4.7419万人，其后依次为60岁以上人群（3.5755万人）、30岁人群（2.4769万人）和20岁以下人群（5262人）。其中60岁以上群体在2020年仅有7191人，但自2020年以来激增5倍，成为所有年龄段中增幅最高的群体。 具体来看，60岁以上违约人数在2021年为7831人，2022年为1.1022万人，2023年为2.0795万人，2024年为3.1689万人，2023年起呈现急剧增长态势。尤其60岁以上金融债务违约者的人均贷款额高达2.98亿韩元（约合人民币153万元），在所有年龄层中居首。紧随其后的是50-59岁（2.49亿韩元）、40-49岁（2.03亿韩元）、30-39岁（1.46亿韩元）、20岁以下（1.07亿韩元），贷款规模与年龄段呈现正相关趋势。 韩国银行（央行）6月发布的《金融稳定报告》指出，自营业者贷款逾期率长期高于平均水平，金融负债超过金融资产，且相对于收入本息偿还负担过重。受服务业长期低迷等因素影响，收入恢复迟缓或制约自营业者债务偿还能力。

据业界14日消息，政府发放“民生恢复消费券”仅一个月后，个体工商户（以下简称“个体户”）纷纷上调食品价格。咖啡厅饮品价格上涨约500韩元（约合人民币2.6元），餐厅和酒吧菜品则普遍上涨1000至3000韩元。许多个体户借机涨价，引发消费者强烈不满。 分析认为，近期个体户涨价潮与政府发放消费券直接相关。为扶持个体户，政府自上月21日起向韩国民众每人发放15万韩元的消费券，这是此前从未有过的大规模支援政策。根据行政安全部7日发布的数据，已有46%的民众消费完毕。其中，大众化餐饮的消费金额最高，达1.0989万亿韩元，占比41.4%；其次是超市及食品，金额为4077亿韩元，占比15.4%。 然而，部分个体户将消费券发放视为“短期捞金”机会，纷纷上调价格。此外原本可在外卖平台Ddangyo使用的消费券，部分个体户取消该使用规定，或撤销到店自提优惠政策。 个体户涨价趋势与整体物价走势相似。韩国统计厅数据显示，上月食品及非酒精饮料价格指数同比上涨3.5%，这是近一年来的最高涨幅，远超整体消费者物价增长率（2.1%）。7月消费者物价指数（CPI）为116.52（2020年=100），同比上涨2.1%。其中，国产牛肉价格上涨4.9%，涨幅较6月的3.3%有所扩大，餐饮业牛肉价格也上涨1.6%，较上月的1.2%增幅明显。 业内人士表示，政府斥资30万亿韩元发放民生恢复消费券，反而可能推动物价上涨。韩国发展研究院（KDI）发布的“8月经济动向”报告显示，消费券可能削弱物价下行压力，有必要密切关注物价走势。另一位业内人士表示：“在需求扩张导致物价承压的情况下，单方面要求个体户降价是不切实际的。” 对此，韩国行政安全部相关负责人回应称：“正在与个体工商户联合会协商，努力限制价格上涨，并将加强对暑期旅游旺季过度涨价行为的管控。”

韩国政府启动“民生恢复消费券”政策仅一周，个体工商户（以下简称“个体户”）的营收环比增长约2%。数据显示，眼镜店一周内营收激增近57%，服装、餐饮等行业也实现了超过20%的增长。 韩国信用数据公司（KCD）4日发布数据显示，民生恢复消费券正式发放首周（7月21日至27日），全国38.22万家个体户的刷卡消费平均营收环比增长2.2%。 其中，眼镜店行业营收环比增长56.8%，增幅最大。服装行业营收增长28.4%，面食餐厅（25.5%）、外语培训学校（24.2%）、披萨店（23.7%）、寿司餐厅（22.4%）、美容业（21.2%）、体育用品店（19.9%）等行业营收也显著增长。 尽管流通行业整体营收增长12%，但服务业营收环比下滑3%。对此，KCD相关人士表示，受高温天气与7月底假期双重影响，服务业尚未出现明显复苏迹象，但与去年相比，服务业营收仍同比增长5.1%。 从地区来看，庆尚南道（9.4%）、全罗北道（7.5%）、江原道（6.6%）、忠清南道（5.8%）、蔚山（5.8%）以及大邱（5.7%）等地区的营收增幅较为显著；相较之下，首尔（-4%）和济州（-0.8%）则出现营收下滑。 KCD数据总负责人姜艺媛（音）表示，民生恢复消费券政策在实施初期已对个体户营收产生积极影响，尤其在零售、餐饮、美容等与日常生活密切相关的行业表现尤为明显，预计该政策将进一步推动个体户的全面复苏。 行政安全部数据显示，截至上月31日上午11时，即政策实施第11天，全国已有约90%的民众（4555万人）申请民生恢复消费券，累计发放金额已达8.2371万亿韩元（约合人民币427.59亿元）。