金融当局已完成16项住房供应扩大的金融支持项目，并对300余处住宅项目的融资难题进行检查。政府计划在年内设立一个综合住房供应支持中心，以同时处理许可和融资问题，继续提供现场支持。 根据16日金融委员会和国土交通部等的消息，政府在当天举行的“第一次住房供应定期简报”中表示，已完成8月发布的住房快速供应方案中的145项具体推进任务中的48项。其中，金融委员会负责的完成项目为16项。 完成的金融支持措施包括承认移居贷款等家庭贷款总量管理的例外，以及将住宅项目融资的担保比例扩大至100%。还加强了对住房买卖和租赁经营者的金融支持，并改善了准住房的担保条件。 在保持家庭贷款管理基调的同时，旨在确保整治项目和住房建设所需资金的顺畅供应。移居贷款被承认为总量管理的例外，以支持整治项目的融资，而住宅项目融资则通过扩大担保来减轻经营者的融资负担。 金融委员会和金融监督院还在继续对300余处住宅项目进行密切管理。为每个项目指定负责人，了解融资过程中的难题，并提供与项目条件相适应的金融支持方案。 政府还将建立一个支持体系，以同时处理住房供应现场的许可和金融问题。计划在年内设立一个“综合住房供应支持中心”，整合国土部的快速许可支持中心、现场难题解决中心，以及金融监督院和产业银行的融资难题解决中心。 综合中心将设在国土部，但将部署在首尔，以密切支持首都圈的受限区域项目。该中心将集中处理从许可延迟和监管相关问题到融资难题的各类问题，以消除项目推进过程中的障碍。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国政干预事件的核心人物崔序媛（前名崔顺实）在一审判决中获知，无需偿还其在医院的3900万韩元费用。 首尔中央地方法院民事210单独法官金道耀于15日作出判决，国家对崔氏提起的追偿金诉讼败诉。 崔氏因国政干预事件于2019年7月被关押在首尔东部拘留所，期间因在浴室摔倒，于2020年5月至7月在江东圣心医院接受肩部手术。 当时，崔氏因经济原因未支付医院的诊疗费用，拘留所于同年10月23日代为支付3927万韩元。首尔东部拘留所于同月28日通知崔氏需对此费用进行偿还。 在此后的五年内未采取任何后续措施，直到去年11月25日，监狱当局根据指示提起了追偿金诉讼。 争议的焦点在于追偿金债权的时效是否已完成。根据国家财政法，国家的金钱债权在五年内未行使则会消灭。然而，国家的“缴纳通知”具有时效中断的效力。 崔氏方面主张时效已完成，而国家方面则认为崔氏收到的诊疗费用缴纳催告通知符合国家财政法中的缴纳通知，时效并未完成。国家方面认为，从缴纳期限30天后的2010年11月28日起，时效开始适用。 一审法院未采纳政府的主张。法庭认为：“仅凭本案的缴纳催告通知，难以认为存在缴纳通知”，并判断在诉讼提起时，时效已完成。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府决定将外交部、国防部、法务部等在首都圈内的44个中央行政机关自明年起迁往世宗市。这是一个涉及约1万名公务员的大规模计划，预计将于明年开始分阶段迁移，并于2031年完成。 行政安全部部长尹浩中在政府首尔大厦举行的新闻发布会上宣布了这一“第二次中央行政机关迁移”计划。迁移的目标机构共44个，公务员人数为9929人。 行政安全部经过对首都圈内142个行政机关的审查，决定为了提高国家治理的效率，所有中央部门都迁往世宗市，但负责对民众和直接服务的附属机构将不在迁移范围内。 没有独立办公楼的27个机构（2995人）将于明年先租用世宗市的民用建筑进行迁移。上半年将迁移包括个人信息保护委员会、广播媒体通信委员会、原子能安全委员会、国家人权委员会、国家教育委员会、海外侨胞事务委员会在内的6个机构。下半年将迁移包括金融委员会在内的经济社会劳动委员会、人口战略委员会、国家人工智能战略委员会等19个机构。 法务部和性别平等家庭部也被纳入明年迁移的范围。然而，由于这两个部门需要相关法律的修订，因此将根据国会的立法程序确定具体的迁移时间。 外交部、统一部、国防部以及警察厅、审计院、公诉机关、重大犯罪调查厅、高级公职者犯罪调查处等17个机构（6934人）将在2031年前新建专用办公楼后逐步迁移。由于这些机构的调查、安全、监控等工作特性，政府表示需要独立的办公楼和特殊设施，因此不适合使用租赁建筑。 不过，涉及总统的机构如总统秘书室、总统警卫处、国家安全室、国家情报院等将不在此次迁移范围内，将另行审查。考虑到2029年总统在世宗市的办公楼竣工和2030年的迁移计划，未来将决定是否迁移。 迁移费用预计也将相当可观。政府预计明年在租赁办公楼的获取和运营、公务员迁移支持等方面需要约897亿韩元。新建独立办公楼等预计将耗资约3兆1000亿韩元，并计划在明年反映约286亿韩元的基本设计费以推进该项目。 政府希望通过此次迁移将分散在首都圈的中央部门集中到世宗市，以增强部门间的协作，并促进国家的均衡发展。然而，外交和安全部门面临着与位于首尔的外国公馆的业务协作、应对紧急事务等方面的挑战，需要制定单独的对策。 也有担忧认为金融市场的应对能力可能会减弱。金融委员会是一个需要与金融监督院及其他金融相关机构和金融公司进行频繁协商，并根据市场情况进行紧急应对的部门。如果需要启动包括金融当局、经济部门和韩国银行等参与的紧急宏观经济金融会议（F4）等紧急协商机制，物理距离可能会导致快速决策和应对的困难。 迁移公务员的居住和家庭问题也可能成为负担。由于需要重新安排配偶的工作、子女的教育、住房等生活基础，明年上半年的迁移时间被认为比预期的要快。因此，迁移负担加重，可能导致人力流失。 为此，行政安全部计划向迁移公务员及其家属提供搬家费和初期迁移支持，并考虑为因住房或子女学业等原因暂时无法搬迁的员工提供交通支持。政府表示，在金融委员会迁移后，将制定单独的补救措施，以确保金融政策的实施和市场应对不受影响。 行政安全部办公楼管理本部长金河均在当天的发布会上表示：“金融委员会的金融政策不仅需要与金融市场及相关机构的紧密联系，还需要与相关部门之间的政策协商和协调。”他认为：“为了加强金融政策，金融委员会不一定要留在首尔。” 他还表示：“为了保持和增强金融市场的应对能力，在制定详细的迁移计划时将制定单独的方案。”并期待政府层面将会有更多关于实现经济首都首尔构想的多种方案的发布。

房地产项目融资（PF）贷款余额自2023年末以来首次出现增长。随着金融机构新资金供应的扩大，PF市场显现出复苏迹象，逾期率也略有下降。然而，在互助金融等部分二级金融机构中，坏账指标反而恶化，行业间的健康差距加大。 根据金融委员会的数据，截至今年6月底，金融机构的PF贷款余额为115.8万亿韩元，比3月底的115.5万亿韩元增加了3000亿韩元。这是自2023年末以来，PF贷款余额首次较上季度增长。 新资金供应也有所增加。今年第二季度PF新发放金额为23.5万亿韩元，比上季度的16.8万亿韩元增加了6.7万亿韩元。特别是，银行的PF贷款余额从43.2万亿韩元增加到45.2万亿韩元，增加了2万亿韩元。金融当局表示，资金主要流向项目性良好、进展顺利的项目。 截至6月底，PF贷款的逾期率为4.56%，较上季度的4.65%下降了0.09个百分点。整体PF风险暴露额为168.8万亿韩元，减少了1万亿韩元。经过项目性评估，关注和不良贷款（C&D）金额为15.1万亿韩元，比上季度减少了1.3万亿韩元。 然而，各行业的健康指标却出现分化。互助金融的PF贷款逾期率从3月底的5.51%激增至6月底的10.79%，上升了5.28个百分点。储蓄银行的土地担保贷款逾期率也从30.03%上升至35.16%，而专门信贷金融公司的逾期率则从42.14%上升至46.55%。整体土地担保贷款的逾期率也上升至32.20%，比上季度增加了0.32个百分点。 金融当局表示，将同时进行不良项目的清理和正常项目的资金供应。截至今年6月底，在关注和不良项目中，总计进行了19.7万亿韩元的清理和重组。其中，不良债权的处置和核销达14.4万亿韩元，通过新资金供应等进行的重组为5.3万亿韩元。 为促进住房供应，相关监管放宽措施已确定。对住宅项目，将PF自有资本比例的监管延长两年，计划从2029年开始逐步提高至5%，到2032年达到20%。而非住宅项目则将按原计划于2027年开始实施监管。 金融当局还将对首都圈279个住宅项目进行密切管理，并计划推进3万亿韩元的CAMCO基金新设及PF担保的扩大等后续措施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

也门亲伊朗的胡塞武装再次警告，不要使用沙特阿拉伯的机场和空域，并将除麦加和麦地那外的所有沙特机场视为潜在攻击目标。根据11日的联合新闻报道，胡塞武装军事组织发言人亚希亚·萨里当天（当地时间）发表声明，向使用沙特机场和空域的航空公司、工作人员及旅客发出警告。萨里发言人声称，除麦加和麦地那机场外，沙特的所有机场都可能成为攻击目标。胡塞表示，将继续以攻击机场、封锁和军事升级的方式进行回应，直到实现目标。此次警告是在胡塞持续对沙特主要设施进行攻击的背景下发布的。胡塞在5日宣布了针对沙特机场和炼油设施的攻击计划。在10日（当地时间），利雅得金凯立德国际机场遭到攻击，造成至少12人死亡，309人受伤。遇难者中包括沙特人以及来自孟加拉国、美国、约旦、巴勒斯坦、叙利亚、苏丹和埃及的国籍人士。在沙特东部的达曼，机场附近也发生了发射物落地的事件。由于攻击的影响，前往沙特的部分航班从埃及、科威特和卡塔尔等地被取消，金凯立德国际机场也暂时关闭。因此，沙特当局决定至15日暂停所有学校的面对面授课，转为远程授课。不过，沙特当局表示，利雅得机场附近的全球石油会议（WPC）将按计划进行。自上个月胡塞武装控制红海沿岸战略要地以来，沙特加强了对胡塞的空袭，并支持也门政府军的反击。胡塞控制的也门卫生部当天声称，最近五周内，沙特主导的联军攻击造成91人死亡，168人受伤。美国总统唐纳德·特朗普在前一天表示，正在考虑美军参与沙特对胡塞武装的空袭。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

作为军方核心指挥控制系统的陆军战术指挥信息系统(ATCIS-Ⅱ)服务器故障数量在五年内增加了约40倍。军方要求替换老化服务器的预算，但未能在明年的政府预算中得到反映。虽然当局表示目前系统运作没有直接限制，但如果预算获得延迟，最前线的1军团可能会面临及时替换的困难。 11日，亚州经济通过成日钟国民力量议员办公室获得的军方‘ATCIS-Ⅱ轻微性能改良’项目资料显示，服务器故障数量从2020年的约10起增加到去年的约400起。按年度统计，故障数量分别为：2021年约50起，2022年约80起，2023年约300起，2024年约350起，持续增加。 ATCIS-Ⅱ是一个实时共享战场情况、作战命令、敌我位置等信息的指挥控制系统。它在侦测和判断战场情况、实施打击的过程中支持指挥官。如果服务器出现问题，信息共享的延迟可能会影响下属部队的情况掌握和命令传达。 问题在于，故障数量的增加同时也伴随着维修条件的恶化。由于去年底该服务器的维修服务支持已结束，维修方面也面临困难。军方内外普遍认为，实时信息流通和指挥控制可能会受到影响，因此需要采取迅速恢复的措施。 对此，国防部正在推进包括更换老化服务器、引入无线局域网、购买视频会议许可证等性能改良项目，并在明年的部门预算中反映了49亿9800万韩元的预算。然而，在编制政府预算的过程中，由于“可用资金不足及项目优先级考虑”，该预算被全额削减。如果该项目最终未能获得预算，项目启动和实际服务器更换的时间将可能会相继推迟。 在这种情况下，最早实现战斗力的前线1军团可能会在指挥控制上受到影响。1军团的ATCIS服务器于2019至2020年实现战斗力，预计更换时间为2028至2029年。 军方目前表示ATCIS的运作没有直接限制。然而，故障数量持续增加，且维修服务支持已结束，因此未来的稳定运作难以保证。特别是如果因未能获得预算而延迟更换老化服务器，故障时的快速恢复将变得困难，实时信息共享和指挥控制可能会受到影响。 一位军方相关人士表示：“ATCIS老化服务器的更换是为了稳定运作指挥控制系统，考虑到设备的使用寿命，正在推进2027至2030年总投资450亿韩元的项目，并在明年的项目启动中需要确保预算，正在与相关机构协作进行国会审议。”

最近，在国会金融委员会的国政审查中，卢森特区块的碎片投资场外交易所预备许可未获通过的问题以及科斯达克上市废止政策引起了关注。这让我想起了汉娜·阿伦特（Hannah Arendt，1906~1975）的《耶路撒冷的艾希曼》（Eichmann in Jerusalem）。这本书于1963年首次出版，次年出版了增补版，并在2006年由金善旭教授翻译引入国内。在像最近这样的时刻，问问韩国的行政和制度走向何方，其意义显得更加深刻。 出生于德国的犹太政治哲学家阿伦特深入探讨了20世纪人类所经历的极权主义与人类自由、政治责任的问题。在观看了参与纳粹德国对犹太人屠杀的阿道夫·艾希曼在耶路撒冷的审判后，她得出了人类的恶并不一定源于特殊的仇恨或疯狂的洞察。她提出的著名概念便是“恶的平庸性”。 阿伦特所关注的是艾希曼所展现出的思考与判断的缺失。他强调自己执行命令和遵循组织规则的事实，但未能展示出对这些命令对人类所带来的结果以及自己行为的正当性进行判断的能力。对阿伦特而言，重要的并不是实施恶行的人拥有普通的外表和日常的语言，而是人类在放弃独立思考和从他人角度进行判断时可能导致的危险后果。 当然，阿伦特对人类罪行的讨论无法与当今的金融行政在同一层面上进行比较。历史悲剧的性质和责任的重量显然不同。然而，她的哲学所提出的问题，即仅凭遵守规则是否可以免除个人和组织的道德判断与责任，至今仍然有效。 法律是否得到遵守？程序是否得到遵循？是否违反了规定？行政机构在做出任何决定时必须确认这些问题。然而，这些问题并不能止步于此。该决定是为了谁？给予了谁机会，又剥夺了谁的机会？制度的目的是否得以实现？而由此产生的损害和社会成本又由谁来承担？ 程序的正当性是行政的起点，而非终点。即使是基于法律的权力行使，如果结果损害了制度的原本目的，行政也应当自我反思。 我想将这个问题抛给现在的韩国金融行政。 在10月8日国会政务委员会的金融委员会国政审查中，房地产碎片投资初创企业卢森特区块的预备许可未获通过的问题再次成为了各党议员质询的焦点。卢森特区块是在政府的金融监管沙盒下开拓房地产碎片投资市场的企业。碎片投资是一种金融创新形式，使多个投资者能够共同投资于高价房地产、音源、飞机引擎等传统上仅限于少数资产阶级或专业投资者接触的资产。 自2018年成立以来，卢森特区块不断发展相关商业模式，并在政府允许的实证特例下运营。根据公司提供的信息和媒体报道，卢森特区块在数年内吸引了超过350亿韩元的投资，拥有约50万名用户，并在累计发行和公开300亿韩元规模的碎片投资产品的过程中，未发生重大金融事故。 这些业绩并非简单的数字。它们展示了新的金融服务在实际市场中的运作能力、消费者的接受度以及相关技术和运营体系在现实中的验证程度。尤其是在监管严格的金融行业，初创企业能够在政府的实证制度下持续经营数年，这本身就是重要的经验资产。 然而，在2月13日金融委员会的碎片投资场外交易所预备许可决定中，卢森特区块未能获批。取而代之的是由NXT财团主导的NextTrade和由韩国交易所主导的KDX获得了预备许可。曾参与政府允许的实验并开拓市场的企业，在正式制度化的门槛前被排除在外。 在这里，金融当局的解释也需要仔细审视。金融委员会表示，根据2025年9月公开的许可运营方案和审查标准，外部评估委员会进行了评估，并选择了得分较高的两家企业。实际评估分数为NXT财团750分、KDX 725分、卢森特区块653分。金融当局指出，卢森特区块在自有资本规模、资金筹措计划、长期商业战略、内部控制和治理结构等方面存在问题。 在金融行业中，资本健全性、投资者保护和防止利益冲突的体系的重要性毋庸置疑。即使是新的市场，也不能轻视金融事故的风险，也不能主张适用低于现有金融机构的安全标准。金融委员会关于参与监管沙盒并不自动保证正式许可的解释也应当在法律和制度上得到尊重。 然而，问题的本质在于其他地方。 如果政府允许进行创新实验，那么在将实验成果和经验与正式制度连接的过程中，也应当进行合理的评估。 在资本实力和组织规模上落后于大型金融机构的初创企业，如何在与现有金融机构相同的方式竞争时，数年的实证经验和市场开拓成果应当得到怎样的认可？如果在商业计划和治理结构上存在不足，是否应当提供足够的补救机会？如果政府为确认实验的成功可能性而设立的制度，反而威胁到参与实验企业的生存，这是否符合制度的初衷？ 更值得关注的是限制许可企业数量的决定。金融委员会主席李亿权在国政审查中解释称，这是基于市场情况和效率的政策判断。那么，两个企业的数量对市场的稳定性和投资者保护带来了什么效果？如果超过三个企业会产生什么风险？限制新进入者所获得的公共利益与失去的创新机会又是什么？这些都需要更具体的解释。 在金融市场上，无限制的竞争并不总是可取的。在交易量不足的初期市场中，交易所过于分散可能会导致流动性和价格形成的问题。然而，当以市场效率为理由限制进入时，这种限制必须保持在必要的范围内。限制竞争的政策需要更高水平的解释责任。 在此次国政审查中，围绕金融创新支持特别法第21条的程序也引发了争议。一些议员指出，考虑实证成果的许可相关审查程序并未得到充分利用，而金融委员会则表示该程序并非强制性。这并不意味着立即确认了违法性。需要对法律的文字、制度的初衷和适用条件进行判断。然而，法律上并非义务的解释与政策上理想选择的解释是两个不同的层面，不应被忽视。 在国政审查中，卢森特区块的代表许世英所要求的并不是无条件推翻既定决定或自动授予许可，而是希望能够按照正式程序重新审查并获得市场竞争的机会。李亿权主席也强调了程序的公正性，并表示将根据市场形成情况考虑增加许可的可能性。尽管是迟来的举措，但为重新挑战留出了空间，这一点值得肯定。 现在需要的不是模糊的可能性，而是具体的制度。应明确审查额外许可的时机和判断标准，并公开如何评估现有实证企业的成果。还应提供补充不足的自有资本或治理结构的路径。以保护创新企业为名义而给予特定企业特权是不可取的，但也应避免创新企业连合理的重新挑战机会都无法获得的情况。 监管沙盒并不是为了将创新企业锁在政府的实验室中而设立的制度。它是为了将实验中确认的可能性与市场制度连接而设立的制度。如果这种连接被切断，那么下一个创业者还会相信政府并愿意冒险吗？创业者相信政府的承诺，劝说投资者并招聘员工。制度的可预测性虽然不会在企业的财务报表中体现，但却是推动企业家精神的重要社会资本。 更广泛地看，这个问题与国家对金融创新的哲学相关。世界各国正在围绕人工智能、区块链、代币证券和数字资产等新金融秩序进行准备。在这些行业中，拥有新想法的企业往往比现有的大企业更早发现市场。大型金融机构的资本和可信度固然重要，但初创企业的实验精神和市场开拓能力同样是国家竞争力的核心资产。 如果创新始于小企业，而制度化则是大企业的责任，那么韩国金融市场可能会收获创新的果实，但却可能失去创新的种子。 在上市废止政策中也提出了类似的问题。 金融委员会于今年2月12日发布了针对不良企业快速而严格退出的上市废止改革方案，并于5月13日批准了相关的韩国交易所上市规则修订。因此，从今年7月1日起，科斯达克市场的市值相关上市废止标准提高至200亿韩元，明年1月1日起将提升至300亿韩元。科斯比市场同样从今年7月起提高至300亿韩元，明年1月起提高至500亿韩元。 政府不仅设立了市值标准，还新设了对股价低于1000韩元的所谓“便士股”的上市废止条件，并加强了对完全资本亏损和信息披露违规的监管。此举旨在迅速清理不良企业，提高资本市场的信任度，保护投资者。 否定这些政策必要性本身并不容易。反复出现会计舞弊或向投资者提供虚假信息的企业，以及无法持续正常经营的企业，若在市场上无期限存在，反而会对诚实的企业和投资者造成损害。维持上市地位而损害市场信任的行为应当受到严厉的责任追究。 然而，不良企业的退出与小企业的退出并不是同一概念。 企业的市值是市场对该企业所赋予的评估的重要指标。然而，市值并不能全面解释企业的技术能力、未来成长性、持有专利、现金流、商业结构改善的可能性。尤其是需要长期投资的生物、先进材料和人工智能相关企业，可能因短期业绩不佳或市场环境变化而导致企业价值大幅波动。 仅凭市值低这一事实便断定该企业在社会上是不必要的或无法恢复的不良企业，是不合理的。反之，单凭技术能力的主张也不能免除上市企业的义务。关键在于对企业的实质健全性和恢复可能性进行精细判断。 更重要的是，此次政策将原定按年度提高的市值标准提前至半年。企业可能根据原定计划制定了资本扩充、商业结构调整和投资引进的计划。在这种情况下，若提前实施监管，则必须充分解释其必要性、预期的副作用以及企业应对的时间。 最近，法院的裁定也正是与此相关。 10月2日，首尔南部地方法院第51民事部裁定，科斯比上市公司主演科技和科斯达克上市公司凯美药业分别对韩国交易所提起的上市废止决定效力停止的临时申请予以支持。根据报道的裁定理由，法庭质疑加强的市值标准的适用、恢复条件和实施时机的提前是否损害了企业的可预测性和比例原则。 这一临时裁定并未宣告上市废止制度整体违法。这是对个别案件的暂时司法判断，未来仍有本案判断或制度补充的可能。然而，法院对政策执行方式的制动，金融当局不应轻易对待。 国家可以加强监管，但如何以何种速度和方式实施这些监管是两个不同的问题。政策的目的虽然正当，但手段过于激进则可能引发问题。法治并非仅靠法律的存在而完成，而是要求在限制国民和企业权利时保持必要的范围和均衡。 尤其是在上市废止过程中，企业所承受的负担不仅仅是失去在股票市场交易的资格。管理项目的指定或上市废止风险一旦被知晓，金融机构的信用评估可能会发生变化，交易方可能重新审视合同，投资者可能急于收回资金。新的投资引进将更加困难，优秀人才的流失可能性也会增加。 企业在努力复苏的时刻，上市废止风险本身可能降低复苏的可能性，形成恶性循环。一旦在市场上被贴上不良企业的标签，恢复名誉需要相当的时间和成本。 因此，上市废止政策需要同时具备严格性和精细性。对会计舞弊或故意信息披露违规等直接损害市场信任的行为应当果断处理。然而，对于市值暂时降低的企业，则需要有综合考虑财务健全性、经营持续性、技术能力和恢复可能性的机制。 投资者保护并非仅通过上市废止这一结果来实现。放任企业的不良行为也会对投资者造成损害，但在没有充分恢复机会和可预测程序的情况下急于退出，也可能给现有股东带来巨大的损失。真正的投资者保护在于在严格清理不良企业的同时，尽量减少在此过程中产生的不必要损害。 在这里，我们可以联想到朝鲜的世宗大王。 在解释世宗的治国哲学时，常常引用“施仁发政”这句话。意指以仁爱施行政治，概括了儒家的王道政治和爱民思想。将其理解为世宗的特定言论不如理解为他所追求的政治精神更为恰当。 世宗之所以被评价为伟大的君主，并不仅仅因为他创造了许多优秀的制度。他在制定制度之前，关注百姓的生活，试图确认制度在现实中的运作情况。治国的目的并非彰显王权，而是稳定百姓的生活，巩固国家的基础。 一个典型的例子是围绕公法（贡法）的讨论。世宗在改革土地税收标准时，并未仅仅听取朝廷大臣的意见。1430年，他进行了广泛的意见调查，之后经过赞成与反对的争论、地区试点实施和制度补充，推进了改革。当税制的原则与百姓的现实发生冲突时，他花费了很长时间来缩小这一差距。 世宗的公法改革并不意味着所有百姓都获得了完美的结果。在当时，利益冲突和制度的局限性依然存在。然而，重要的是国家在行使征税权时，关注承担负担的百姓的处境，并对制度的实施保持谨慎。 世宗的爱民政治并非无条件地给予百姓好处的施惠性统治。它是基于百姓是国家根本的民本意识，试图将国家的制度与百姓的生活连接起来的政治。训民正音的创制也与希望让在文字生活中被边缘化的百姓能够表达自己意愿的意识相呼应。 今天的民主共和国行政与王朝时代的统治根本不同。国民不是君主需要保护的对象，而是主权者，行政权应在法律和民主的监督下行使。然而，国家权力存在的原则是为了国民的生活，这一原则超越时代值得深思。 如果阿伦特追究人类自我思考和判断的责任，那么在世宗的政治中，我们可以得到权力行使者应关注受其影响者生活的教训。 这两种思想虽然出发于不同的时代和文明，但今天对行政提出了重要的问题。 阿伦特问道：你是否自我思考和判断？ 世宗的爱民精神问道：你的决定考虑了百姓的生活多少？ 现代民主主义则提出了另一个问题：你是否准备好对这一决定向国民充分解释并承担责任？ 这三条问题应成为韩国金融行政的原则。 在卢森特区块问题上，金融当局不仅要重复程序的合法性，还应审视创新金融制度的原本目的是否得以实现。实证企业在正式制度化过程中是否获得了充分的竞争机会，评估大型金融机构与初创企业特性的标准是否合理，是否存在通过额外许可促进市场竞争与创新的空间。 在上市废止政策中，应在资本市场净化的目标与企业的可预测性、投资者的财产权保护之间找到平衡。应迅速清理市场上应当退出的企业，但也应精心设计制度，以确保可恢复的企业不会因暂时的市场评估而失去生存机会。 为此，金融行政至少需要三个原则。 第一是思考的行政。应不断质疑法律和规定为何制定，以及其旨在实现何种公共利益，而不仅仅是机械地应用这些规定。遵循程序的解释固然重要，但仅凭此并不能证明政策的合理性。 第二是倾听的行政。应充分听取受政策影响的企业、投资者、员工和专家的意见，关注制度可能产生的意外副作用。倾听并非放弃政策或无条件接受特定利益相关者的要求，而是基于更准确的信息做出更好的决策的过程。 第三是负责任的行政。如果政策的结果与初衷不同，应分析原因并进行必要的修正。修正政策并不是行政权威的崩溃。相反，承认错误并改善制度的能力，才是成熟国家的权威所在。 今天的韩国正处于一个重要的转折点，需要围绕人工智能、半导体、生物、机器人和数字金融等领域创造新的增长动力。在这些行业中，国家的竞争力并不来自于政府对所有答案的信任，而是来自于为民间的创造力和企业家精神提供自由挑战的制度性信任。 政府应当是市场的裁判，同时也是公平竞争场的设计者。虽然不能保证特定企业的胜利，但有责任为所有人提供合理竞争的机会。应保护投资者，但在保护的名义下不应无谓地抑制创新的可能性。 在金融行政中，最需要警惕的是那种认为只要按照规定做出决定就无需再思考的态度。这种态度可能使行政看起来高效，但有时会在政策目标与现实结果之间造成深刻的鸿沟。 我不想将阿伦特的“恶的平庸性”用作对当今金融官僚的道德烙印。相反，我希望将其视为一个警告，提醒每个人在组织和规则中可能停止自己的判断。正因为尊重公职人员的专业性和诚实性，更应要求他们具备独立判断和负责任的解释能力。 国家的权力是为了保护国民的自由和维护共同体的秩序而存在的。然而，行使权力的事实本身并不意味着政策的成功。重要的是通过这一权力保护了什么，又损害了什么。 如果金融委员会在卢森特区块问题上具体化重新挑战的路径，并认真审视上市废止政策中法院提出的比例性和可预测性问题，那么这将不仅仅是政策修正的意义。它将成为韩国金融行政超越程序中心的官僚主义，朝着创新与责任、公正与信任共同追求的方向演变的证据。 人类创造制度，但制度又改变人类的生活。好的制度拓宽人类的可能性，而坏的制度则阻碍这种可能性。因此，设计制度的人始终应关注制度尽头的人类。 企业并非仅以数字存在。它们背后有开发新技术的研究人员、梦想未来的创业者、负责家庭生计的员工，以及愿意冒险投资的股东。金融行政无法满足他们的所有要求，但至少不应忘记他们的生活和未来受到政策影响的事实。 这就是尊重人类的行政，培养创新文化的行政，以及实现经济和社会可持续增长的行政。 我希望行政不止于程序的公正。应不断验证结果的正当性，倾听现实的声音，同时在发现错误设计时具备修正的勇气。 汉娜·阿伦特给我们的警示是对不思考的人类的警告，而世宗今天传达给我们的则是关注百姓生活的政治的重要性。当现代民主共和国所要求的法治与责任原则加以结合时，国家的权力才能获得国民的信任。 韩国的未来并非由政府批准的企业数量或市场上退出的企业数量决定。勇于挑战的企业家的勇气、保障公平竞争的制度、能够纠正错误判断的国家的成熟度，才是决定韩国未来的关键。 如果国家鼓励创新，就必须为创新企业的成长开辟道路。如果国家清理市场，就必须具备拯救可恢复企业的智慧。 阿伦特的思考与世宗的爱民政治交汇之处，正是我们所追求的金融行政哲学。 法律虽冷，但行政应当思考。原则虽严格，但政策应当面向人类。 而一个公正的国家，必须不断质疑其规定是否为人类的自由与尊严、共同体的未来而正确运作。 这就是尊重真理与正义、自由的韩国金融行政之路。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

郑青来民主党议员于9日就其美国签证问题表示：“过早和极端的言论对韩美同盟和国家利益没有帮助。” 郑议员在当天的Facebook上指出：“我的美国签证目前正在正式审查中，尚未做出任何决定。”他解释称：“考虑到韩国的假期和航班安排，国政审查的日程已调整至欧洲。” 他进一步呼吁：“请大家克制因我的美国签证问题而损害韩美同盟的言论。”并表示：“我曾两次访问美国，今后也将继续为促进韩美友好和国家利益进行外交统一委员会的工作。” 郑议员还公开了2012年在美洲地区的国政审查和2014年与美国议员会晤时的报道和照片。 作为国会外交委员会美洲小组的成员，郑议员在出发前往海外国政审查时，由于美国签证未能获得，便转至负责欧洲地区的欧洲小组。 对此，政治界有人解读认为，郑议员因1989年主导美国大使馆官邸占领抗议的历史，导致签证审查延迟。反对派中也有人将此事件与近期韩美外交和安全线的异常气氛联系起来。 外交部当天表示，将个别签证问题与韩美关系整体挂钩并不适当。并指出，签证申请和审查结果依据美国国内法和程序，具体的延迟原因也难以确认。 民主党对此向美国方面表示遗憾，并呼吁韩美外交当局采取应对措施。发言人朴成俊表示：“限制盟国国会的正当国政审查活动，与盟友的未来价值不符。”并要求迅速解决问题。 民主党代表金敏锡也在前一天对郑议员签证发放延迟表示强烈遗憾。不过，尽管民主党称为“签证发放保留”，郑议员则表示目前仍在审查中。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

外交部于9日表示，将正청来议员的美国签证问题与韩美关系整体挂钩是不合适的。 据联合新闻报道，外交部相关人士当天表示：“韩美两国在各种议题上保持密切沟通与合作，个别签证问题与韩美关系整体挂钩是不合适的。” 他进一步指出：“个别签证的申请及审查结果根据美国国内法和程序被视为非公开事项，因此外交部无法确认相关事实。”关于签证发放延迟的原因，他补充说，由于美国方面未公开具体审查内容，确认情况较为困难。 正议员原本是国会外交统一委员会成员，负责对驻美大使馆等美洲地区的海外领事馆进行国政审查，计划于11日至12日访问美国。 然而，与美洲组其他议员不同，正议员的美国签证在前一天仍未发放，因此被调整至负责审查欧洲地区海外领事馆的欧洲组。 正议员曾于2012年访问美国进行国政审查，并于2014年以国会议员身份再次访问美国。然而，在2013年被分配至外交委员会美洲组时，却未能获得美国签证。 正议员在1989年主导美国大使馆官邸占领事件，因违反国家安全法被监禁。然而，关于此次签证发放延迟与其过去的经历之间的关联，韩美外交当局均未给出具体立场。 对此，朝野两党反应不一。执政党国民力量质疑正议员的反美活动及政府与执政党的对美外交是否影响了签证发放问题。 而民主党则强调，作为盟国国会议员的正当国政审查活动不应受到限制，呼吁韩美外交当局解决问题。

在韩国庆北蔚珍郡的一处山坡上，因疑似垃圾焚烧不当引发的山火于1小时35分钟内被扑灭。 根据9日的森林部门消息，火灾发生在当天上午11时46分，地点位于蔚珍郡基成面方率里的一处山坡。 接到报告后，森林部门出动了3架直升机、27辆消防车和74名人员，至下午1时21分成功扑灭了主要火源。 当局推测，火灾是由于在附近住宅区的竹林中焚烧垃圾时引发的火星蔓延至山坡。 森林部门表示，待清理完残火后，将派遣山火调查小组，调查火灾的具体原因和受灾面积等情况。 森林厅中央森林灾害情况室提醒称：“即使是小火星也可能因疏忽而扩散成大规模山火，因此必须全面禁止垃圾和农业副产品的非法焚烧行为。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。