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哈特真露在警察节向忠南地区7个警局送去慰问车哈特真露在消防员的支持基础上,扩大了对警察的社会贡献活动支持。为了庆祝警察节,哈特真露向忠南地区的警察局送去慰问车,向2900多名在治安岗位上工作的警察表达感谢和支持。 哈特真露于16日宣布,将在11月4日之前开展“感谢慰问车”活动,访问忠南地区的7个警察局。 此次活动是哈特真露在安全领域社会贡献活动的一部分。自2018年与消防厅签署合作协议以来,哈特真露一直致力于改善消防员的待遇和支持遗属。从今年开始,支持范围扩大至负责犯罪预防和治安维护的警察。 慰问车于10月14日从天安西北警察署开始,依次访问忠南警察厅、天安东南、牙山、论山、唐津和瑞川等共7个警察局。访问对象主要是忠南警察厅在公共安全、侦查和生活安全领域的优秀警察。 哈特真露计划为在这些警察局工作的2918名警察提供小吃和饮料。菜单经过事先需求调查后,按照各警察局的希望选择了油条、热狗和杯装水果中的一种。 此次活动与忠南警察厅、忠清南道社会福利协会共同进行试点。哈特真露表示,将根据运营结果,未来计划扩大对其他地区警察的支持。 哈特真露代表张仁燮表示:“我们希望向为公共安全而奉献的人员表达感谢和支持,因此将支持对象从消防员扩大到警察。未来,我们将继续支持在现场努力工作的人士,以促进地区安全文化的传播。” 此外,哈特真露将安全、环境、公益和青年作为四大社会贡献领域,开展相关业务,包括环境清理活动、河流保护项目,以及帮助青年自立的‘厚皮面包店’,以及对棚户区居民和弱势群体的支持等多项活动。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:20:00 -
AI也能评分主观题,世宗、忠南、庆北的课堂将使用‘채움AI’首尔市教育厅正在开发的人工智能(AI)主观与论述型评估支持系统‘채움AI’将与世宗、忠南、庆北教育厅共同使用。 根据首尔市教育厅的消息,计划于16日在济州特别自治道与世宗特别自治市教育厅、忠清南道教育厅、庆尚北道教育厅签署‘AI主观与论述型评估支持系统共同运营的谅解备忘录(MOU)’。 今年3月,首尔市教育厅已与釜山、仁川教育厅签署了谅解备忘录,9月又将合作范围扩大至全北、全南、光州教育厅。 此次新增的谅解备忘录使得共同使用‘채움AI’的地方教育厅总数增至7个。首尔市教育厅预计,随着基于人工智能的评分基础设施在全国各地的推广,主观与论述型的新评估基础将在全国范围内建立。 根据谅解备忘录,首尔市教育厅将与相关教育厅共享‘채움AI’系统,并在评估题目的共同制作与验证、教师能力提升培训等多个方面共同推进。 ‘채움AI’是首尔市教育厅自2025年起开发的系统,能够自动评分学生撰写的主观与论述型答案,并提供反馈,以辅助教师的评估工作。市教育厅此前已在66所学校进行了试点运行,验证了AI评分技术的现场适用性和可靠性,今年计划将试点学校数量大幅扩大至135所,以进一步提升系统的完善度。 首尔市教育厅厅长郑根植表示:“主观与论述型评估是评估学生思维能力和表达能力的重要方向,通过教育厅间的合作,我们将建立公正、可信的评估体系,并积极支持学校的评估创新。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 23:24:00 -
全国公寓入驻前景恶化,首都圈却上涨…首尔100线恢复全国公寓入驻前景指数下降,但以首尔为中心的首都圈却显示出显著的上涨趋势,地区间的温差愈发明显。随着首尔外环和京南地区中低价公寓的交易需求扩大,市场对首都圈新建公寓的入驻条件充满期待。 15日,住宅产业研究院(주산연)针对住宅开发商进行的问卷调查显示,本月全国公寓入驻前景指数为82.6,较上月下降5.0点。 入驻前景指数是住宅开发商对购房者正常支付尾款并顺利入驻的预期指标。指数低于100表示对入驻市场的负面预期,高于100则表示积极预期占主导。 从地区来看,首都圈的入驻前景指数为98.2,较上月(81.0)上涨17.2点。首尔的指数上涨17.7点,达到108.3,超过了基准线100。仁川上涨23.9点,达到89.2,京畿上涨10.2点,达到97.2。 住宅产业研究院表示:“首尔外环和京南地区的中低价公寓上涨趋势扩散,因租赁房源不足而导致的购房需求转变,进一步增强了对新建公寓入驻条件的期待。”同时指出:“仁川上月下降18.5点,基数效应也起到了作用。” 相对而言,地方的入驻前景普遍恶化。大城市的入驻前景指数为86.6,较上月下降6.3点。光州从107.1下降至88.2,降幅最大,下降18.9点。釜山也从80.0下降至68.4,下降11.6点,大田(85.7→81.2)和大邱(85.0→81.8)分别下降4.5点和3.2点。蔚山和世宗则保持在100.0,与上月持平。 道地区的入驻前景指数为73.9,较上月下降12.1点。庆南从100.0下降至80.0,下降20.0点,前北(100.0→81.8)、忠南(91.6→76.9)、庆北(91.6→78.5)、忠北(85.7→75.0)也均出现了两位数的降幅。济州(66.6→56.2)、江原(75.0→70.0)、全南(77.7→72.7)也有所下降。 另一方面,上个月全国公寓的实际入驻率为68.2%,较8月上升8.7个百分点。首都圈的入驻率从80.8%下降至79.8%,下降1.0个百分点,而非首都圈的四大广域市及光州、世宗则从55.5%上升至60.8%,上升5.3个百分点。其他地区也从51.6%上升至69.4%,上升17.8个百分点。 未入驻的主要原因是尾款贷款未获批,占比37.0%。其次是原有住房出售延迟(31.5%)、未能找到租户(14.8%)、分销权出售延迟(5.6%)。 住宅产业研究院表示:“9月入驻量减少,导致非首都圈的入驻率显著上升,但这并不意味着购房者的资金筹集或原有住房出售条件有所改善。”并指出:“在贷款监管政策和首都圈集中现象持续的情况下,预计10月入驻量将再次增加,因此需要对入驻条件进行仔细检查,特别是在入驻量集中的地区。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 20:04:10 -
爱敬产业向忠南地区自立准备青年捐赠1亿韩元爱敬产业将支持忠南地区自立准备青年的范围扩大至居住环境改善。今年将通过更换墙纸和地板、修理老旧设施以及提供生活必需品,帮助他们建立独立生活基础。 爱敬产业于忠南道厅举行了“忠南自立准备青年支持项目”第三年度的交付仪式,并于14日宣布捐赠总额为1亿韩元。 该项目旨在减轻自立准备青年在保护结束后开始独立生活时面临的居住和生活困难,帮助他们融入社会。 爱敬产业自2024年起持续进行为期三年的分阶段支持。第一年为忠南地区的200名自立准备青年提供每人50万韩元的“首次生活”支持。去年为100名青年提供了情感支持和文化体验机会,包括疗愈营和海外研修。今年将为100名青年提供以居住环境改善和生活必需品组成的“新起点礼包”。 居住环境改善项目将投入约4200万韩元。该项目通过专门机构的指导、需求调查、参与意愿和现场确认等方式,决定所需的改善范围。当地新村组织和专业志愿者将支持墙纸和地板的更换、老旧设施的修理和功能增强等工作。 “新起点礼包”将分配约5800万韩元。礼包包括微波炉、煎锅、餐具等厨房用品,密封容器、坐式桌、电热水壶等生活用品,以及多插座、急救箱、多功能工具等安全用品。 忠南爱的果实负责项目的分配和管理,忠清南道负责行政协作和交付仪式的进行。忠清南省新村协会负责居住空间的改善,博顿分享志愿者负责礼包的策划、制作和配送。忠南自立支持专门机构将负责推荐和指导对象,并进行案例管理。 爱敬产业代表理事金相俊表示:“对自立准备青年所需的支持,不仅仅是简单地提供物品,而是为他们提供一个能够稳定开始实际生活的基础。”他希望从首次生活支持到情感支持,以及今年的居住环境改善和生活必需品支持,三年来的支持能帮助自立准备青年顺利起步。 此外,爱敬产业在今年4月新设了护发事业部,开始进军脱发和头皮护理市场。同时,计划通过加强在美洲和欧洲等海外市场的拓展,扩大产品线和新模型的引入,提高国内市场的竞争力。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 01:20:20 -
明天气象:中部内陆局部地区有阵雨,首尔最高气温26度周一(12日),全国多云,下午开始中部内陆及部分地区将有阵雨。白天气温最高可达28度,整体气温较往年偏高。 根据气象厅的预报,12日下午至晚上,首尔、仁川、京畿及江原内陆、山区,大田、世宗、忠南内陆,忠北,东部全北,北中部及东北山区将有阵雨。 预计降水量为5~10毫米。由于阵雨的特性,各地降水量可能会有所不同。 济州岛天气阴云,偶尔有雨。从11日至13日,预计降水量为5~60毫米。 早晨最低气温预计在13~20度之间,白天气温最高在22~28度之间。 主要城市的早晨最低气温为:首尔17度,仁川18度,春川14度,江陵16度,大田16度,大邱17度,全州17度,光州17度,釜山20度,济州22度。 白天气温最高为:首尔26度,仁川26度,春川25度,江陵23度,大田27度,大邱26度,全州27度,光州28度,釜山26度,济州27度。 在降雨地区,能见度可能降低,路面可能变滑,驾驶时需注意。中部内陆天气干燥,需注意防火等安全问题。 南海远海及济州海域可能会有阵风和雷电。潮汐高潮时,海平面可能高于平常,沿海低洼地区需注意可能的淹水。 全国的空气质量预计为'良好'至'一般'。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 03:48:00 -
明天天气:南部及济州岛局部降雨,日夜温差约15度周日(11日),南部地区和济州岛将有降雨。 济州岛和南部地区预计在上午至下午9点之间会有降雨,江原南部和忠南东部内陆、忠北则预计在中午至下午6点之间会有降雨。 清晨,前南部地区也可能会出现少于0.1毫米的降雨。 预计降水量为:江原南部5至10毫米,忠南东部内陆和忠北少于5毫米,光州、前南和前北内陆5至10毫米,大邱、庆北和庆南内陆5至20毫米。 早晨最低气温预计在10至20度之间,白天最高气温预计在22至28度之间。 特别是中部内陆地区,日夜温差将达到约15度,需注意健康管理。 海面波浪:东海近海0.5至1.0米,西海近海0.5米,南海近海0.5至1.5米。内海(距海岸线约200公里的远海)波高预计为东海、西海0.5至1.5米,南海0.5至2.0米。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-11 00:00:20 -
地方消亡导致国家与民众距离加大,治安空白问题凸显韩国目前面临的最大问题是“人口危机”。这一现象在“地方消亡”中得到了直观体现。地方消亡不仅仅是人口减少的问题。当心肌梗塞或中风发生时,患者需要走更远的路去合适的医疗机构;如果卷入法律纠纷,则需要前往其他地区寻找律师。即使拨打112报警,警察负责的面积也比首尔大数百倍。医疗、法律和治安等国家最基本的服务正物理上远离民众,形成了“国家空白”的局面。 “国家与民众的距离”可以通过数字直接验证。根据保健福利部的规定,全国有98个急救医疗薄弱地区,律师协会注册律师缺失的地区有52个。两者重叠的所谓“无医·无律师地区”有48个,其中46个被行政安全部指定为“人口减少地区”。在89个人口减少地区中,超过一半是无医·无律师地区。由于人口减少,医院和律师事务所消失,民众无法享受医疗和法律的社会权利,导致更多人离开,形成恶性循环。 更详细地看,46个无医·无律师·人口减少地区占国土的29%,但人口仅占3%。而首尔则恰恰相反,只有0.6%的国土面积却聚集了全国18%的人口。按人口密度计算,首尔的密度约高出270倍。 ◆治安中心,自2020年以来关闭346个 在人口危机地区,“治安距离”也在拉大。曾经最接近居民的“治安中心”数量正在减少。根据警察厅向民主党议员朴柱敏提供的“派出所、地区警署、治安中心现状”资料,自2020年以来,关闭的治安中心数量分别为17个、12个、12个,2023年激增至225个。此后,2024年关闭5个,2025年72个,截至今年9月又关闭3个。自2020年以来,关闭的治安中心总数已达346个。同期,地区警署和派出所也关闭了10个。 治安中心是在过去派出所与地区警署合并过程中,将警察部署到原有派出所建筑中,以应对民众和地区治安需求的场所。特别是在距离警察局较远的农村、山区和渔村,治安中心是居民与警察接触的最快通道。 2023年,治安中心的关闭对象大多是农村、山区和渔村以及岛屿地区,引发了“治安空白”的争议。实际上,在人口减少且无医·无律师的任实郡,7个治安中心中有6个被列为关闭对象;在高敞郡,5个中有4个也在关闭名单上。由于居民的强烈反对,警方最终决定优先减少大都市圈的治安中心,而对农村、山区和渔村的情况进行重新审查。因此,在关闭的225个治安中心中,首尔占109个,几乎一半,釜山51个,大邱29个。仅首尔、釜山和大邱三地就占到了189个,约占总数的84%。 然而,自2025年起,地方治安中心开始陆续关闭。去年关闭的72个中,庆北29个最多,浙江9个,江原和京南各7个,忠北6个,忠南5个,庆南4个。首尔仅关闭1个。 尤其是在无医·无律师·人口减少地区,治安中心的关闭也在继续。庆北的奉化关闭了3个,青岛2个,高龄2个;江原的正线和平昌各关闭1个,横城3个,忠北的报恩2个,忠南的瑞川2个,浙江的保城和荣光各关闭2个,九来1个。这11个市县在2025年一年内关闭了21个治安中心。 问题在于,治安中心的减少与警察内部的人力重组同时进行。尤其是由于“调查与起诉完全分离”,警察正在加强调查领域。由于不进行大规模增员,而是利用现有人员,导致预防和巡逻等现场治安人力减少的担忧加剧。 根据警察厅的“警察人力运营效率化方案”,全国警察机动队138个单位的编制从11179人减少到10139人,减少1040人(9.3%)。京南警察厅正在考虑将水原、城南、安山、富川4个大规模预防巡逻队的编制从152人减少到130人,减少22人(14.5%)。在此之前,2025年底,机动队和机动巡逻队的人力将减少2246人,进行组织调整,重新分配到调查和犯罪应对部门等。 亚洲经济的调查报道团队对人口减少地区,尤其是无医·无律师地区的治安状况进行了多方位的检查。 ◆每名警察负责的面积……平昌是中部警署、南大门警署、惠化警署的1000倍 与首尔相比,治安的距离更加明显。根据警察厅全国警察局统计(编制、负责的人口和面积),在89个人口减少地区中,87个地区的警察相关数据得到确认(仁川的强华警署负责强华和翁津,江原的阳阳警署预计于2028年9月开设),2025年每名警察平均负责的面积为4.53平方公里。而首尔31个警署的平均面积仅为0.029平方公里。也就是说,人口减少地区的警察负责的面积是首尔的约156倍。简单来说,相当于634个足球场与4个足球场的差距。无医·无律师·人口减少地区的情况更为严重,平均面积为5.06平方公里,首尔的差距扩大至约175倍。 按地区来看,江原的平昌警署负责的面积最大,达到10.93平方公里,相当于约1531个足球场。其次是庆北的奉化警署10.74平方公里,江原的洪川警署9.58平方公里,庆北的营养警署9.49平方公里,江原的华川警署8.91平方公里。相比之下,首尔的中部警署、南大门警署和惠化警署的面积仅为0.01平方公里。与平昌警署相比,差距高达1000倍。即使是首尔面积最大的警署,成北警署、江北警署、江西警署、道峰警署、寿西警署的面积也仅为0.04平方公里,西小区和诺原警署也仅为0.05平方公里。 如果比较负责居民数量相似的警署,差距更加明显。江原的阳九警署每名警察负责204名居民,而首尔的中部警署负责208名居民。虽然仅相差4人,但负责的面积却是阳九警署的7.04平方公里,而中部警署仅为0.01平方公里,差距高达700倍。庆北的营养警署与首尔的江南警署也类似,营养警署负责185人,江南警署负责195人,但面积分别为9.49平方公里和0.02平方公里,差距约为474倍。 ◆112报警(C0),东大门警署3分6秒……忠北的永东警署15分6秒 负责面积的差异不仅仅体现在地图上的数字上,还直接关系到112报警后警察到达现场的时间。 自2019年以来,警察对112现场到达时间进行了警署单位的管理。“代码1(C1)”是指生命和身体面临迫在眉睫的危险,或正在进行中、刚刚发生的现行犯罪。“代码0(C0)”是指C1报警中需要实时传播的最紧急的报警,如移动犯罪或严重犯罪的现行犯。 根据警察厅对“112报警代码别现场到达平均耗时”的分析,截至2026年8月,首尔警署的C0平均到达时间为221.0秒(3分41秒)。而人口减少地区的平均到达时间为416.1秒(6分56秒)。比首尔多195秒(3分15秒),即1.88倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为428.4秒(7分8秒),比首尔多约1.94倍。也就是说,在紧急情况下,人口危机地区的居民需要比首尔多等待近两倍的时间。 C1报警的情况也显示出相同的差距。在C1情况下,首尔的平均到达时间为241.1秒(4分1秒)。人口减少地区为429.5秒(7分9秒),比首尔多约1.78倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为463.9秒(7分44秒),与首尔相比差距扩大至约1.92倍。 所有112报警(C0~C3)的到达时间,首尔为254.3秒(4分14秒),而人口减少地区为360.9秒(6分1秒,约1.42倍),无医·无律师·人口减少地区为385.7秒(6分26秒,约1.52倍)。 最大值与最小值的比较显示,差距超过10分钟。在首尔,C0出警最快的地方是东大门警署,平均186秒(3分6秒)。而在人口减少地区,最慢的忠北永东警署则需要906秒(15分6秒)。同样的C0报警,两个警署的差距正好是12分钟(约4.87倍)。在无医·无律师·人口减少地区,前北的镇安警署的平均到达时间为797秒(13分17秒),比东大门警署多10分11秒(约4.28倍)。 根据所有112报警,首尔最快的惠化警署平均213秒(3分33秒)。而无医·无律师·人口减少地区的庆北奉化警署则需要581秒(9分41秒),两地间的差距为6分8秒(约2.73倍)。 ◆老年人口比例,义城·军威超过50%……首尔为21% 在警察与居民距离较远的地区,还有一个问题交织在一起,那就是“老龄化”。根据行政安全部的居民登记人口统计(截至2026年8月底),全国65岁以上老年人口比例为22.1%。韩国预计到2024年底65岁以上居民登记人口比例将超过20%,进入超老龄社会。首尔为21.1%,低于全国平均水平。然而,人口减少地区的比例高达39.2%,无医·无律师·人口减少地区则达到41%。这比首尔高出约两倍。 按地区来看,人口减少地区中,庆北义城的老年人口比例为50.3%,即每两人中就有一人以上是老年人。即使是比例最低的大邱南区也达到了28.5%。无医·无律师·人口减少地区的庆北军威(50.4%)、庆北青岛(47.8%)、奉化(46.9%)、庆南山青(46.4%)、义宁(46.0%)等地的比例也接近50%。 老龄化与警察工作直接相关的一个典型领域是“失踪的老年痴呆患者”。失踪的老年痴呆患者数量逐年增加。根据警察厅的数据,全国失踪的老年痴呆患者报警从2017年的10308件激增至去年的16586件,9年间增加了60.9%(6278件)。今年截至7月已记录10776件。针对老年人的犯罪也再次凸显了老年地区的治安需求。60岁以上的电话诈骗受害者从2016年的1720件增加到2025年的7294件,十年间增长了4倍以上。此外,65岁以上的盗窃案件受害者去年也超过了18000件。 ◆CCTV,首尔每平方公里183台……7个省份仅2.6台 如果警力分散在广阔的地区,像CCTV这样的“技术安全网”可以弥补空白。然而,连这一点,首尔与地方的差距也非常明显。 根据行政安全部的“地方自治体(地自体)CCTV管理与运营现状”资料,截至2025年底,首尔的犯罪预防相关CCTV数量为110537台。在89个人口减少地区中,79个地区集中在江原、忠北、忠南、全北、全南、庆北、庆南7个省份,共安装215936台。绝对数量上这7个省份的数量较多,但考虑到面积,情况完全不同。首尔的面积约为605平方公里,而这7个省份的面积约为81900平方公里,是首尔的135倍。也就是说,首尔每平方公里约有183台CCTV,而这7个省份仅约2.6台。换句话说,按空间密度计算,首尔的数量约高出69倍。 智能CCTV(搭载AI视频分析技术)的重要性愈发凸显。政府自2022年梨泰院惨案后,开始推进公共CCTV的智能化。智能CCTV的比例,首尔为46.4%,7个省份约为45.7%,整体差距不大。然而,按地区来看,忠北24.9%,江原27.3%等差距较大。 最大的问题是CCTV的费用大多由地方政府承担。这意味着,地方政府的财政状况将直接影响到利用技术弥补治安差距的速度。 地方政府财政状况的一个代表性指标是“财政自给率”。它显示了地方政府通过地方税和非税收入等自有收入来支撑财政的能力。数值越低,税收基础越脆弱。 根据行政安全部地方财政365的“2026年初预算基础财政自给率”资料分析,首尔市(本厅)为75.5%,在全国地方政府中最高。正如所示,首尔市在CCTV安装上投入了大量财政。首尔市计划在2024年至2026年间投入1265亿韩元,将防范用CCTV全部转为智能CCTV。今年投入的资金就达到271亿韩元。 而地方的情况则相对较差。财政自给率为44.1%的仁川市(本厅)也计划在2030年实现智能CCTV的73.5%目标。预计需要约212亿韩元,但4年内的投入金额甚至不及首尔市一年的预算。 在人口危机地区,财政自给率愈发低下。人口减少地区的平均为10.2%,无医·无律师·人口减少地区则为9.6%,更低。因此,在忠北丹阳、庆北高龄、江原平昌等人口减少、无医·无律师地区,今年计划投入约2亿韩元进行CCTV安装和更换项目。这与首尔的情况可谓“天壤之别”。 在警力不足的地区,自主防范队巡逻弱势区域并报告犯罪风险因素,辅助警察的犯罪预防活动。然而,自主防范队也面临着人口减少和老龄化的结构性限制。根据警察厅的“全国自主防范队现状”资料显示,全国自主防范队员从2016年的106261人减少到2025年的96197人,减少了1064人(9.5%)。更大的问题是年龄结构。到2025年,全国自主防范队员中,50岁以上的占38%,60岁以上的占36%,两者合计占74%(71187人),即每4人中就有3人是中老年人。而20岁仅占3%(2885人),30岁仅占4%(3847人)。 ◆地方消亡意味着国家与民众的距离加大 地方消亡不仅仅是人口减少,而是“国家与民众的距离加大”,这一事实在大邱军威县得到了生动体现。 军威县是人口减少地区,同时也是无医·无律师地区,且面临超老龄化问题。居民中几乎有一半是老年人。居民在老龄化,但警察需要负责的区域却很广。实际上,军威县(614.29平方公里)与首尔(605.25平方公里)的行政面积几乎相同。然而,军威警署每名警察负责的面积为6.14平方公里,约为首尔平均0.029平方公里的212倍。实际的112到达时间也显示出差距。军威警署的C0平均到达时间为687秒(11分27秒),比首尔(221秒)长了7分46秒,差距超过3倍。 因此,CCTV等其他安全网显得尤为重要。然而,军威县729台CCTV中,防范和儿童保护用的仅有547台。每平方公里约0.89台,而首尔则约为183台,差距高达206倍。要扩充CCTV需要资金,但军威县的财政自给率仅为8.0%。这就是为何会出现“国家空白”的原因。 国会行政安全委员会成员朴柱敏指出:“治安空白问题不能仅仅通过人口或面积等数字在桌面上设定标准来解决。相反,距离远、人口少的地方,越是细致入微的观察,差距就可能越大,反之亦然。”他强调:“调查与治安并不是一方面减少而另一方补充的关系。应根据地区实际的治安需求,精确预测并设计人力和资源在必要的地方、必要的时刻到位。” 他还指出:“随着自治分权和均衡发展的时代到来,这种需求将愈发迫切。无论居住在哪里,享有无差距的安全是民众的基本权利,也是自治分权时代必须解决的课题。”
2026-10-07 14:04:00 -
教育界呼吁全面重审地方教育财政改革方案市道教育感与民主党代表金敏锡会面,强烈呼吁对政府正在推进的地方教育财政改革方案进行全面重审。教育感们指出,仅以学生人数减少为理由缩减教育财政是不可接受的,并直言政府改革方案的计算依据和财政前景存在严重缺陷。 他们特别警告,新设的“未来应对基金”将吸收现行内国税联动制(20.79%)下的超额税收,可能严重压缩地方教育财政,并要求明确法律规定初中教育的使用方向和分配原则,确保教育界的实质性参与。 韩国教育感协会(会长郑根植,首尔市教育感)在1日与金敏锡的会谈中,传达了教育界对政府地方教育财政改革方案及未来应对基金的强烈担忧,并要求对稳定的初中教育财政进行制度性补充。 此次会谈中,除了权顺基(庆南)地方教育财政教育感特别委员会委员长外,还有姜恩熙(大邱)、都成勋(仁川)、赵龙植(蔚山)、尹建永(忠北)、金大中(全南)、李炳道(忠南)等共7位教育感出席。 “不能仅以学生人数减少为依据缩减财政”……集中指出政府计算依据不足 市道教育感强调,地方教育财政不应仅以学生人数减少为标准进行缩减,而应从提升教育质量和国家未来投资的角度进行考虑。他们明确指出,尽管学生人数减少,但学校和班级运营的基本费用仍然持续发生,人工智能(AI)和数字教育环境的构建、基础学力保障、教育差距弥补、照顾服务扩大、特殊教育支持、老旧教育设施改善等新的财政需求反而急剧增加。 教育感们逐一指出政府改革方案的核心问题,包括:▲学龄人口变化率35%的适用依据不足 ▲与现行内国税20.79%联动制相比的财政缩减预期 ▲未来应对基金内教育人才账户及使用方向决策方式的不透明性 ▲新计算标准金额(约75兆6901亿韩元)的计算依据不足,并强调国会应积极采纳教育界的意见,重新审视改革方案。 未来应对基金应法律明确初中教育使用方向并建立教育界协商机制 市道教育感对未来应对基金的设立表示强烈不满。他们批评该基金将根据现行内国税20.79%联动制吸收本应用于地方教育财政的超额税收,可能导致教育财政流向其他领域或稳定性大幅动摇。因此,他们要求明确法律规定基金的使用方向为初中教育,并建立不受政府财政状况影响的可持续法律分配体系。 此外,他们还要求透明分享上月29日举行的未来应对基金相关党政及市道知事协商内容。市道知事们也担心拨款减少,因此必须仔细分析地方教育财政的实际缩减影响,并确保在未来基金的资金构成、规模和分配方式的决策过程中,保障市道教育感和教育界的实质性参与协商机制。 呼吁公开地方政府法定与非法定转入金的执行现状,阻止财政负担转嫁 市道教育感还强烈提出地方政府转入金缺失问题。他们指出部分地方政府未支付或延迟支付法定转入金,非法定转入金的缩减现象,并要求根据《地方教育财政拨款法》公开各市道的转出实绩资料,透明化未支付金额和延迟现象。同时,他们指出,急需建立制度性机制以检查无偿午餐费、教育合作项目费等非法定转入金的缩减或中断情况。 他们严正警告,地方拨款减少将直接导致地方政府财政恶化,进而缩减教育厅的转入金,如果未来的国库及地方财政关联项目如延长学校、艺术教师、无偿午餐等的分担减少或缩小,负担将直接转嫁给教育厅。此外,他们还传达了在全南和光州行政合并讨论过程中对法定转入金缩减的担忧、老旧学校改善及新建需求、以及多文化学生增加等地区财政问题。 权顺基地方教育财政教育感特别委员会委员长表示:“无论保守派还是进步派,所有教育共同体对政府方案都表达了担忧和反对的声音。”他呼吁:“希望党代表能积极协调,找到解决方案,让我们的孩子们能够感受到国家经济增长,并为教育强国感到自豪。”对此,金敏锡表示:“尽管学生人数减少,但为了未来应对和人才培养,教育财政可能需要更多。”他表示:“将充分讨论教育财政的方向和对策,并召开党内讨论会。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 20:04:00 -
新任地方时代委员会主席朴正炫的简介李在明总统于10月1日任命朴正炫为总统直属地方时代委员会的委员长,他是一位拥有丰富地方行政经验的专家,曾担任忠南省副省长和扶余县县长。 朴委员长出生于1964年,来自忠南扶余,毕业于扶余高中和东国大学政治外交学系。 他曾担任前忠南省知事安熙正的政策特别顾问,并于2013年被任命为忠南省副省长。随后在2018年地方选举中当选扶余县县长,并在2022年成功连任,领导了民选第7和第8届县政。他的职业生涯特点是同时具备大规模地方政府政策协调和基层地方政府现场行政的经验。 在担任县长期间,他推动了社区循环型地方货币“Goodtrae Pay”和农民津贴的引入。Goodtrae Pay是一种可以在扶余县内的传统市场和小商店使用的地方货币,旨在促进地方消费和社区经济的活跃。 他还担任基本收入地方政府协商会的发言人,参与地方政府间的基本收入政策讨论。在李在明担任京畿道知事期间,他以发言人身份参加了2021年协商会的定期会议,继续推动地方基本收入政策的合作活动。 青瓦台表示,朴委员长在地方消亡和地区间不平衡问题上的直接处理经验是他被任命的背景,期待他能支持地方自我成长的国家均衡发展转型。 △1964年6月忠南扶余 △扶余高中 △东国大学政治外交学系 △忠南省知事政策特别顾问 △忠南省副省长 △民选第7和第8届扶余县县长 △基本收入地方政府协商会发言人 △总统直属地方时代委员会委员长※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 02:04:00 -
韩国男子网球双打组合晋级决赛,12年后再争金牌2026年爱知·名古屋亚运会网球项目中,韩国选手南志成(当津市厅)和朴义成(大邱广域市厅)组合成功晋级男子双打决赛。 南志成和朴义成组合在1日于日本名古屋东山公园网球中心举行的男子双打半决赛中,以2比1(7-6 2-6 )战胜了台湾的何承瑞和许宇修组合。 经过1小时33分钟的激烈较量,他们获得了决赛资格,至少确保了银牌。 自2014年仁川大会以来,韩国网球选手再次进入亚运会决赛,时隔12年。 本次比赛中,南志成和朴义成组合被分配为第二号种子,从首局开始便展开了激烈的争夺。经过抢七,他们赢得了首局,但在第二局中,开局连丢四局,以2比6落后。 在关键的第三局10分制决胜局中,他们在5比6的情况下连续得分,成功反超至8比6。然而,随后又被追平,比赛进入9比9平局。换边后,南志成和朴义成组合率先拿下两分,以11比9结束了比赛。 原本韩国网球队的目标是争取最多四枚金牌,但在男女单打、女子双打和混合双打等项目中接连失利。男子单打的明星选手权顺宇(忠南体育会)在第三轮比赛开始11分钟后因膝伤退赛,而具延宇(CJ第一制糖)也在女子单打第二轮中被淘汰。女子双打朴昭贤和郑宝英组合因朴昭贤流感退赛,接连遭遇不利。 最后的希望寄托在被称为“成成二人组”的南志成和朴义成组合身上。如果他们在决赛中获胜,将为韩国网球带来自2014年仁川大会男子双打林勇奎和郑泫组合以来的首枚亚运会金牌。 决赛将于2日举行,对手是张普敏和张天辉(中国)组合与草原悠介和中川俊介(日本)组合的半决赛胜者。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 00:20:10
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哈特真露在警察节向忠南地区7个警局送去慰问车哈特真露在消防员的支持基础上,扩大了对警察的社会贡献活动支持。为了庆祝警察节,哈特真露向忠南地区的警察局送去慰问车,向2900多名在治安岗位上工作的警察表达感谢和支持。 哈特真露于16日宣布,将在11月4日之前开展“感谢慰问车”活动,访问忠南地区的7个警察局。 此次活动是哈特真露在安全领域社会贡献活动的一部分。自2018年与消防厅签署合作协议以来,哈特真露一直致力于改善消防员的待遇和支持遗属。从今年开始,支持范围扩大至负责犯罪预防和治安维护的警察。 慰问车于10月14日从天安西北警察署开始,依次访问忠南警察厅、天安东南、牙山、论山、唐津和瑞川等共7个警察局。访问对象主要是忠南警察厅在公共安全、侦查和生活安全领域的优秀警察。 哈特真露计划为在这些警察局工作的2918名警察提供小吃和饮料。菜单经过事先需求调查后,按照各警察局的希望选择了油条、热狗和杯装水果中的一种。 此次活动与忠南警察厅、忠清南道社会福利协会共同进行试点。哈特真露表示,将根据运营结果,未来计划扩大对其他地区警察的支持。 哈特真露代表张仁燮表示:“我们希望向为公共安全而奉献的人员表达感谢和支持,因此将支持对象从消防员扩大到警察。未来,我们将继续支持在现场努力工作的人士,以促进地区安全文化的传播。” 此外,哈特真露将安全、环境、公益和青年作为四大社会贡献领域,开展相关业务,包括环境清理活动、河流保护项目,以及帮助青年自立的‘厚皮面包店’,以及对棚户区居民和弱势群体的支持等多项活动。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 19:20:00 -
AI也能评分主观题,世宗、忠南、庆北的课堂将使用‘채움AI’首尔市教育厅正在开发的人工智能(AI)主观与论述型评估支持系统‘채움AI’将与世宗、忠南、庆北教育厅共同使用。 根据首尔市教育厅的消息,计划于16日在济州特别自治道与世宗特别自治市教育厅、忠清南道教育厅、庆尚北道教育厅签署‘AI主观与论述型评估支持系统共同运营的谅解备忘录(MOU)’。 今年3月,首尔市教育厅已与釜山、仁川教育厅签署了谅解备忘录,9月又将合作范围扩大至全北、全南、光州教育厅。 此次新增的谅解备忘录使得共同使用‘채움AI’的地方教育厅总数增至7个。首尔市教育厅预计,随着基于人工智能的评分基础设施在全国各地的推广,主观与论述型的新评估基础将在全国范围内建立。 根据谅解备忘录,首尔市教育厅将与相关教育厅共享‘채움AI’系统,并在评估题目的共同制作与验证、教师能力提升培训等多个方面共同推进。 ‘채움AI’是首尔市教育厅自2025年起开发的系统,能够自动评分学生撰写的主观与论述型答案,并提供反馈,以辅助教师的评估工作。市教育厅此前已在66所学校进行了试点运行,验证了AI评分技术的现场适用性和可靠性,今年计划将试点学校数量大幅扩大至135所,以进一步提升系统的完善度。 首尔市教育厅厅长郑根植表示:“主观与论述型评估是评估学生思维能力和表达能力的重要方向,通过教育厅间的合作,我们将建立公正、可信的评估体系,并积极支持学校的评估创新。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 23:24:00 -
全国公寓入驻前景恶化,首都圈却上涨…首尔100线恢复全国公寓入驻前景指数下降,但以首尔为中心的首都圈却显示出显著的上涨趋势,地区间的温差愈发明显。随着首尔外环和京南地区中低价公寓的交易需求扩大,市场对首都圈新建公寓的入驻条件充满期待。 15日,住宅产业研究院(주산연)针对住宅开发商进行的问卷调查显示,本月全国公寓入驻前景指数为82.6,较上月下降5.0点。 入驻前景指数是住宅开发商对购房者正常支付尾款并顺利入驻的预期指标。指数低于100表示对入驻市场的负面预期,高于100则表示积极预期占主导。 从地区来看,首都圈的入驻前景指数为98.2,较上月(81.0)上涨17.2点。首尔的指数上涨17.7点,达到108.3,超过了基准线100。仁川上涨23.9点,达到89.2,京畿上涨10.2点,达到97.2。 住宅产业研究院表示:“首尔外环和京南地区的中低价公寓上涨趋势扩散,因租赁房源不足而导致的购房需求转变,进一步增强了对新建公寓入驻条件的期待。”同时指出:“仁川上月下降18.5点,基数效应也起到了作用。” 相对而言,地方的入驻前景普遍恶化。大城市的入驻前景指数为86.6,较上月下降6.3点。光州从107.1下降至88.2,降幅最大,下降18.9点。釜山也从80.0下降至68.4,下降11.6点,大田(85.7→81.2)和大邱(85.0→81.8)分别下降4.5点和3.2点。蔚山和世宗则保持在100.0,与上月持平。 道地区的入驻前景指数为73.9,较上月下降12.1点。庆南从100.0下降至80.0,下降20.0点,前北(100.0→81.8)、忠南(91.6→76.9)、庆北(91.6→78.5)、忠北(85.7→75.0)也均出现了两位数的降幅。济州(66.6→56.2)、江原(75.0→70.0)、全南(77.7→72.7)也有所下降。 另一方面,上个月全国公寓的实际入驻率为68.2%,较8月上升8.7个百分点。首都圈的入驻率从80.8%下降至79.8%,下降1.0个百分点,而非首都圈的四大广域市及光州、世宗则从55.5%上升至60.8%,上升5.3个百分点。其他地区也从51.6%上升至69.4%,上升17.8个百分点。 未入驻的主要原因是尾款贷款未获批,占比37.0%。其次是原有住房出售延迟(31.5%)、未能找到租户(14.8%)、分销权出售延迟(5.6%)。 住宅产业研究院表示:“9月入驻量减少,导致非首都圈的入驻率显著上升,但这并不意味着购房者的资金筹集或原有住房出售条件有所改善。”并指出:“在贷款监管政策和首都圈集中现象持续的情况下,预计10月入驻量将再次增加,因此需要对入驻条件进行仔细检查,特别是在入驻量集中的地区。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 20:04:10 -
爱敬产业向忠南地区自立准备青年捐赠1亿韩元爱敬产业将支持忠南地区自立准备青年的范围扩大至居住环境改善。今年将通过更换墙纸和地板、修理老旧设施以及提供生活必需品,帮助他们建立独立生活基础。 爱敬产业于忠南道厅举行了“忠南自立准备青年支持项目”第三年度的交付仪式,并于14日宣布捐赠总额为1亿韩元。 该项目旨在减轻自立准备青年在保护结束后开始独立生活时面临的居住和生活困难,帮助他们融入社会。 爱敬产业自2024年起持续进行为期三年的分阶段支持。第一年为忠南地区的200名自立准备青年提供每人50万韩元的“首次生活”支持。去年为100名青年提供了情感支持和文化体验机会,包括疗愈营和海外研修。今年将为100名青年提供以居住环境改善和生活必需品组成的“新起点礼包”。 居住环境改善项目将投入约4200万韩元。该项目通过专门机构的指导、需求调查、参与意愿和现场确认等方式,决定所需的改善范围。当地新村组织和专业志愿者将支持墙纸和地板的更换、老旧设施的修理和功能增强等工作。 “新起点礼包”将分配约5800万韩元。礼包包括微波炉、煎锅、餐具等厨房用品,密封容器、坐式桌、电热水壶等生活用品,以及多插座、急救箱、多功能工具等安全用品。 忠南爱的果实负责项目的分配和管理,忠清南道负责行政协作和交付仪式的进行。忠清南省新村协会负责居住空间的改善,博顿分享志愿者负责礼包的策划、制作和配送。忠南自立支持专门机构将负责推荐和指导对象,并进行案例管理。 爱敬产业代表理事金相俊表示:“对自立准备青年所需的支持,不仅仅是简单地提供物品,而是为他们提供一个能够稳定开始实际生活的基础。”他希望从首次生活支持到情感支持,以及今年的居住环境改善和生活必需品支持,三年来的支持能帮助自立准备青年顺利起步。 此外,爱敬产业在今年4月新设了护发事业部,开始进军脱发和头皮护理市场。同时,计划通过加强在美洲和欧洲等海外市场的拓展,扩大产品线和新模型的引入,提高国内市场的竞争力。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 01:20:20 -
明天气象:中部内陆局部地区有阵雨,首尔最高气温26度周一(12日),全国多云,下午开始中部内陆及部分地区将有阵雨。白天气温最高可达28度,整体气温较往年偏高。 根据气象厅的预报,12日下午至晚上,首尔、仁川、京畿及江原内陆、山区,大田、世宗、忠南内陆,忠北,东部全北,北中部及东北山区将有阵雨。 预计降水量为5~10毫米。由于阵雨的特性,各地降水量可能会有所不同。 济州岛天气阴云,偶尔有雨。从11日至13日,预计降水量为5~60毫米。 早晨最低气温预计在13~20度之间,白天气温最高在22~28度之间。 主要城市的早晨最低气温为:首尔17度,仁川18度,春川14度,江陵16度,大田16度,大邱17度,全州17度,光州17度,釜山20度,济州22度。 白天气温最高为:首尔26度,仁川26度,春川25度,江陵23度,大田27度,大邱26度,全州27度,光州28度,釜山26度,济州27度。 在降雨地区,能见度可能降低,路面可能变滑,驾驶时需注意。中部内陆天气干燥,需注意防火等安全问题。 南海远海及济州海域可能会有阵风和雷电。潮汐高潮时,海平面可能高于平常,沿海低洼地区需注意可能的淹水。 全国的空气质量预计为'良好'至'一般'。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 03:48:00 -
明天天气:南部及济州岛局部降雨,日夜温差约15度周日(11日),南部地区和济州岛将有降雨。 济州岛和南部地区预计在上午至下午9点之间会有降雨,江原南部和忠南东部内陆、忠北则预计在中午至下午6点之间会有降雨。 清晨,前南部地区也可能会出现少于0.1毫米的降雨。 预计降水量为:江原南部5至10毫米,忠南东部内陆和忠北少于5毫米,光州、前南和前北内陆5至10毫米,大邱、庆北和庆南内陆5至20毫米。 早晨最低气温预计在10至20度之间,白天最高气温预计在22至28度之间。 特别是中部内陆地区,日夜温差将达到约15度,需注意健康管理。 海面波浪:东海近海0.5至1.0米,西海近海0.5米,南海近海0.5至1.5米。内海(距海岸线约200公里的远海)波高预计为东海、西海0.5至1.5米,南海0.5至2.0米。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-11 00:00:20 -
地方消亡导致国家与民众距离加大,治安空白问题凸显韩国目前面临的最大问题是“人口危机”。这一现象在“地方消亡”中得到了直观体现。地方消亡不仅仅是人口减少的问题。当心肌梗塞或中风发生时,患者需要走更远的路去合适的医疗机构;如果卷入法律纠纷,则需要前往其他地区寻找律师。即使拨打112报警,警察负责的面积也比首尔大数百倍。医疗、法律和治安等国家最基本的服务正物理上远离民众,形成了“国家空白”的局面。 “国家与民众的距离”可以通过数字直接验证。根据保健福利部的规定,全国有98个急救医疗薄弱地区,律师协会注册律师缺失的地区有52个。两者重叠的所谓“无医·无律师地区”有48个,其中46个被行政安全部指定为“人口减少地区”。在89个人口减少地区中,超过一半是无医·无律师地区。由于人口减少,医院和律师事务所消失,民众无法享受医疗和法律的社会权利,导致更多人离开,形成恶性循环。 更详细地看,46个无医·无律师·人口减少地区占国土的29%,但人口仅占3%。而首尔则恰恰相反,只有0.6%的国土面积却聚集了全国18%的人口。按人口密度计算,首尔的密度约高出270倍。 ◆治安中心,自2020年以来关闭346个 在人口危机地区,“治安距离”也在拉大。曾经最接近居民的“治安中心”数量正在减少。根据警察厅向民主党议员朴柱敏提供的“派出所、地区警署、治安中心现状”资料,自2020年以来,关闭的治安中心数量分别为17个、12个、12个,2023年激增至225个。此后,2024年关闭5个,2025年72个,截至今年9月又关闭3个。自2020年以来,关闭的治安中心总数已达346个。同期,地区警署和派出所也关闭了10个。 治安中心是在过去派出所与地区警署合并过程中,将警察部署到原有派出所建筑中,以应对民众和地区治安需求的场所。特别是在距离警察局较远的农村、山区和渔村,治安中心是居民与警察接触的最快通道。 2023年,治安中心的关闭对象大多是农村、山区和渔村以及岛屿地区,引发了“治安空白”的争议。实际上,在人口减少且无医·无律师的任实郡,7个治安中心中有6个被列为关闭对象;在高敞郡,5个中有4个也在关闭名单上。由于居民的强烈反对,警方最终决定优先减少大都市圈的治安中心,而对农村、山区和渔村的情况进行重新审查。因此,在关闭的225个治安中心中,首尔占109个,几乎一半,釜山51个,大邱29个。仅首尔、釜山和大邱三地就占到了189个,约占总数的84%。 然而,自2025年起,地方治安中心开始陆续关闭。去年关闭的72个中,庆北29个最多,浙江9个,江原和京南各7个,忠北6个,忠南5个,庆南4个。首尔仅关闭1个。 尤其是在无医·无律师·人口减少地区,治安中心的关闭也在继续。庆北的奉化关闭了3个,青岛2个,高龄2个;江原的正线和平昌各关闭1个,横城3个,忠北的报恩2个,忠南的瑞川2个,浙江的保城和荣光各关闭2个,九来1个。这11个市县在2025年一年内关闭了21个治安中心。 问题在于,治安中心的减少与警察内部的人力重组同时进行。尤其是由于“调查与起诉完全分离”,警察正在加强调查领域。由于不进行大规模增员,而是利用现有人员,导致预防和巡逻等现场治安人力减少的担忧加剧。 根据警察厅的“警察人力运营效率化方案”,全国警察机动队138个单位的编制从11179人减少到10139人,减少1040人(9.3%)。京南警察厅正在考虑将水原、城南、安山、富川4个大规模预防巡逻队的编制从152人减少到130人,减少22人(14.5%)。在此之前,2025年底,机动队和机动巡逻队的人力将减少2246人,进行组织调整,重新分配到调查和犯罪应对部门等。 亚洲经济的调查报道团队对人口减少地区,尤其是无医·无律师地区的治安状况进行了多方位的检查。 ◆每名警察负责的面积……平昌是中部警署、南大门警署、惠化警署的1000倍 与首尔相比,治安的距离更加明显。根据警察厅全国警察局统计(编制、负责的人口和面积),在89个人口减少地区中,87个地区的警察相关数据得到确认(仁川的强华警署负责强华和翁津,江原的阳阳警署预计于2028年9月开设),2025年每名警察平均负责的面积为4.53平方公里。而首尔31个警署的平均面积仅为0.029平方公里。也就是说,人口减少地区的警察负责的面积是首尔的约156倍。简单来说,相当于634个足球场与4个足球场的差距。无医·无律师·人口减少地区的情况更为严重,平均面积为5.06平方公里,首尔的差距扩大至约175倍。 按地区来看,江原的平昌警署负责的面积最大,达到10.93平方公里,相当于约1531个足球场。其次是庆北的奉化警署10.74平方公里,江原的洪川警署9.58平方公里,庆北的营养警署9.49平方公里,江原的华川警署8.91平方公里。相比之下,首尔的中部警署、南大门警署和惠化警署的面积仅为0.01平方公里。与平昌警署相比,差距高达1000倍。即使是首尔面积最大的警署,成北警署、江北警署、江西警署、道峰警署、寿西警署的面积也仅为0.04平方公里,西小区和诺原警署也仅为0.05平方公里。 如果比较负责居民数量相似的警署,差距更加明显。江原的阳九警署每名警察负责204名居民,而首尔的中部警署负责208名居民。虽然仅相差4人,但负责的面积却是阳九警署的7.04平方公里,而中部警署仅为0.01平方公里,差距高达700倍。庆北的营养警署与首尔的江南警署也类似,营养警署负责185人,江南警署负责195人,但面积分别为9.49平方公里和0.02平方公里,差距约为474倍。 ◆112报警(C0),东大门警署3分6秒……忠北的永东警署15分6秒 负责面积的差异不仅仅体现在地图上的数字上,还直接关系到112报警后警察到达现场的时间。 自2019年以来,警察对112现场到达时间进行了警署单位的管理。“代码1(C1)”是指生命和身体面临迫在眉睫的危险,或正在进行中、刚刚发生的现行犯罪。“代码0(C0)”是指C1报警中需要实时传播的最紧急的报警,如移动犯罪或严重犯罪的现行犯。 根据警察厅对“112报警代码别现场到达平均耗时”的分析,截至2026年8月,首尔警署的C0平均到达时间为221.0秒(3分41秒)。而人口减少地区的平均到达时间为416.1秒(6分56秒)。比首尔多195秒(3分15秒),即1.88倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为428.4秒(7分8秒),比首尔多约1.94倍。也就是说,在紧急情况下,人口危机地区的居民需要比首尔多等待近两倍的时间。 C1报警的情况也显示出相同的差距。在C1情况下,首尔的平均到达时间为241.1秒(4分1秒)。人口减少地区为429.5秒(7分9秒),比首尔多约1.78倍。无医·无律师·人口减少地区的平均到达时间为463.9秒(7分44秒),与首尔相比差距扩大至约1.92倍。 所有112报警(C0~C3)的到达时间,首尔为254.3秒(4分14秒),而人口减少地区为360.9秒(6分1秒,约1.42倍),无医·无律师·人口减少地区为385.7秒(6分26秒,约1.52倍)。 最大值与最小值的比较显示,差距超过10分钟。在首尔,C0出警最快的地方是东大门警署,平均186秒(3分6秒)。而在人口减少地区,最慢的忠北永东警署则需要906秒(15分6秒)。同样的C0报警,两个警署的差距正好是12分钟(约4.87倍)。在无医·无律师·人口减少地区,前北的镇安警署的平均到达时间为797秒(13分17秒),比东大门警署多10分11秒(约4.28倍)。 根据所有112报警,首尔最快的惠化警署平均213秒(3分33秒)。而无医·无律师·人口减少地区的庆北奉化警署则需要581秒(9分41秒),两地间的差距为6分8秒(约2.73倍)。 ◆老年人口比例,义城·军威超过50%……首尔为21% 在警察与居民距离较远的地区,还有一个问题交织在一起,那就是“老龄化”。根据行政安全部的居民登记人口统计(截至2026年8月底),全国65岁以上老年人口比例为22.1%。韩国预计到2024年底65岁以上居民登记人口比例将超过20%,进入超老龄社会。首尔为21.1%,低于全国平均水平。然而,人口减少地区的比例高达39.2%,无医·无律师·人口减少地区则达到41%。这比首尔高出约两倍。 按地区来看,人口减少地区中,庆北义城的老年人口比例为50.3%,即每两人中就有一人以上是老年人。即使是比例最低的大邱南区也达到了28.5%。无医·无律师·人口减少地区的庆北军威(50.4%)、庆北青岛(47.8%)、奉化(46.9%)、庆南山青(46.4%)、义宁(46.0%)等地的比例也接近50%。 老龄化与警察工作直接相关的一个典型领域是“失踪的老年痴呆患者”。失踪的老年痴呆患者数量逐年增加。根据警察厅的数据,全国失踪的老年痴呆患者报警从2017年的10308件激增至去年的16586件,9年间增加了60.9%(6278件)。今年截至7月已记录10776件。针对老年人的犯罪也再次凸显了老年地区的治安需求。60岁以上的电话诈骗受害者从2016年的1720件增加到2025年的7294件,十年间增长了4倍以上。此外,65岁以上的盗窃案件受害者去年也超过了18000件。 ◆CCTV,首尔每平方公里183台……7个省份仅2.6台 如果警力分散在广阔的地区,像CCTV这样的“技术安全网”可以弥补空白。然而,连这一点,首尔与地方的差距也非常明显。 根据行政安全部的“地方自治体(地自体)CCTV管理与运营现状”资料,截至2025年底,首尔的犯罪预防相关CCTV数量为110537台。在89个人口减少地区中,79个地区集中在江原、忠北、忠南、全北、全南、庆北、庆南7个省份,共安装215936台。绝对数量上这7个省份的数量较多,但考虑到面积,情况完全不同。首尔的面积约为605平方公里,而这7个省份的面积约为81900平方公里,是首尔的135倍。也就是说,首尔每平方公里约有183台CCTV,而这7个省份仅约2.6台。换句话说,按空间密度计算,首尔的数量约高出69倍。 智能CCTV(搭载AI视频分析技术)的重要性愈发凸显。政府自2022年梨泰院惨案后,开始推进公共CCTV的智能化。智能CCTV的比例,首尔为46.4%,7个省份约为45.7%,整体差距不大。然而,按地区来看,忠北24.9%,江原27.3%等差距较大。 最大的问题是CCTV的费用大多由地方政府承担。这意味着,地方政府的财政状况将直接影响到利用技术弥补治安差距的速度。 地方政府财政状况的一个代表性指标是“财政自给率”。它显示了地方政府通过地方税和非税收入等自有收入来支撑财政的能力。数值越低,税收基础越脆弱。 根据行政安全部地方财政365的“2026年初预算基础财政自给率”资料分析,首尔市(本厅)为75.5%,在全国地方政府中最高。正如所示,首尔市在CCTV安装上投入了大量财政。首尔市计划在2024年至2026年间投入1265亿韩元,将防范用CCTV全部转为智能CCTV。今年投入的资金就达到271亿韩元。 而地方的情况则相对较差。财政自给率为44.1%的仁川市(本厅)也计划在2030年实现智能CCTV的73.5%目标。预计需要约212亿韩元,但4年内的投入金额甚至不及首尔市一年的预算。 在人口危机地区,财政自给率愈发低下。人口减少地区的平均为10.2%,无医·无律师·人口减少地区则为9.6%,更低。因此,在忠北丹阳、庆北高龄、江原平昌等人口减少、无医·无律师地区,今年计划投入约2亿韩元进行CCTV安装和更换项目。这与首尔的情况可谓“天壤之别”。 在警力不足的地区,自主防范队巡逻弱势区域并报告犯罪风险因素,辅助警察的犯罪预防活动。然而,自主防范队也面临着人口减少和老龄化的结构性限制。根据警察厅的“全国自主防范队现状”资料显示,全国自主防范队员从2016年的106261人减少到2025年的96197人,减少了1064人(9.5%)。更大的问题是年龄结构。到2025年,全国自主防范队员中,50岁以上的占38%,60岁以上的占36%,两者合计占74%(71187人),即每4人中就有3人是中老年人。而20岁仅占3%(2885人),30岁仅占4%(3847人)。 ◆地方消亡意味着国家与民众的距离加大 地方消亡不仅仅是人口减少,而是“国家与民众的距离加大”,这一事实在大邱军威县得到了生动体现。 军威县是人口减少地区,同时也是无医·无律师地区,且面临超老龄化问题。居民中几乎有一半是老年人。居民在老龄化,但警察需要负责的区域却很广。实际上,军威县(614.29平方公里)与首尔(605.25平方公里)的行政面积几乎相同。然而,军威警署每名警察负责的面积为6.14平方公里,约为首尔平均0.029平方公里的212倍。实际的112到达时间也显示出差距。军威警署的C0平均到达时间为687秒(11分27秒),比首尔(221秒)长了7分46秒,差距超过3倍。 因此,CCTV等其他安全网显得尤为重要。然而,军威县729台CCTV中,防范和儿童保护用的仅有547台。每平方公里约0.89台,而首尔则约为183台,差距高达206倍。要扩充CCTV需要资金,但军威县的财政自给率仅为8.0%。这就是为何会出现“国家空白”的原因。 国会行政安全委员会成员朴柱敏指出:“治安空白问题不能仅仅通过人口或面积等数字在桌面上设定标准来解决。相反,距离远、人口少的地方,越是细致入微的观察,差距就可能越大,反之亦然。”他强调:“调查与治安并不是一方面减少而另一方补充的关系。应根据地区实际的治安需求,精确预测并设计人力和资源在必要的地方、必要的时刻到位。” 他还指出:“随着自治分权和均衡发展的时代到来,这种需求将愈发迫切。无论居住在哪里,享有无差距的安全是民众的基本权利,也是自治分权时代必须解决的课题。”
2026-10-07 14:04:00 -
教育界呼吁全面重审地方教育财政改革方案市道教育感与民主党代表金敏锡会面,强烈呼吁对政府正在推进的地方教育财政改革方案进行全面重审。教育感们指出,仅以学生人数减少为理由缩减教育财政是不可接受的,并直言政府改革方案的计算依据和财政前景存在严重缺陷。 他们特别警告,新设的“未来应对基金”将吸收现行内国税联动制(20.79%)下的超额税收,可能严重压缩地方教育财政,并要求明确法律规定初中教育的使用方向和分配原则,确保教育界的实质性参与。 韩国教育感协会(会长郑根植,首尔市教育感)在1日与金敏锡的会谈中,传达了教育界对政府地方教育财政改革方案及未来应对基金的强烈担忧,并要求对稳定的初中教育财政进行制度性补充。 此次会谈中,除了权顺基(庆南)地方教育财政教育感特别委员会委员长外,还有姜恩熙(大邱)、都成勋(仁川)、赵龙植(蔚山)、尹建永(忠北)、金大中(全南)、李炳道(忠南)等共7位教育感出席。 “不能仅以学生人数减少为依据缩减财政”……集中指出政府计算依据不足 市道教育感强调,地方教育财政不应仅以学生人数减少为标准进行缩减,而应从提升教育质量和国家未来投资的角度进行考虑。他们明确指出,尽管学生人数减少,但学校和班级运营的基本费用仍然持续发生,人工智能(AI)和数字教育环境的构建、基础学力保障、教育差距弥补、照顾服务扩大、特殊教育支持、老旧教育设施改善等新的财政需求反而急剧增加。 教育感们逐一指出政府改革方案的核心问题,包括:▲学龄人口变化率35%的适用依据不足 ▲与现行内国税20.79%联动制相比的财政缩减预期 ▲未来应对基金内教育人才账户及使用方向决策方式的不透明性 ▲新计算标准金额(约75兆6901亿韩元)的计算依据不足,并强调国会应积极采纳教育界的意见,重新审视改革方案。 未来应对基金应法律明确初中教育使用方向并建立教育界协商机制 市道教育感对未来应对基金的设立表示强烈不满。他们批评该基金将根据现行内国税20.79%联动制吸收本应用于地方教育财政的超额税收,可能导致教育财政流向其他领域或稳定性大幅动摇。因此,他们要求明确法律规定基金的使用方向为初中教育,并建立不受政府财政状况影响的可持续法律分配体系。 此外,他们还要求透明分享上月29日举行的未来应对基金相关党政及市道知事协商内容。市道知事们也担心拨款减少,因此必须仔细分析地方教育财政的实际缩减影响,并确保在未来基金的资金构成、规模和分配方式的决策过程中,保障市道教育感和教育界的实质性参与协商机制。 呼吁公开地方政府法定与非法定转入金的执行现状,阻止财政负担转嫁 市道教育感还强烈提出地方政府转入金缺失问题。他们指出部分地方政府未支付或延迟支付法定转入金,非法定转入金的缩减现象,并要求根据《地方教育财政拨款法》公开各市道的转出实绩资料,透明化未支付金额和延迟现象。同时,他们指出,急需建立制度性机制以检查无偿午餐费、教育合作项目费等非法定转入金的缩减或中断情况。 他们严正警告,地方拨款减少将直接导致地方政府财政恶化,进而缩减教育厅的转入金,如果未来的国库及地方财政关联项目如延长学校、艺术教师、无偿午餐等的分担减少或缩小,负担将直接转嫁给教育厅。此外,他们还传达了在全南和光州行政合并讨论过程中对法定转入金缩减的担忧、老旧学校改善及新建需求、以及多文化学生增加等地区财政问题。 权顺基地方教育财政教育感特别委员会委员长表示:“无论保守派还是进步派,所有教育共同体对政府方案都表达了担忧和反对的声音。”他呼吁:“希望党代表能积极协调,找到解决方案,让我们的孩子们能够感受到国家经济增长,并为教育强国感到自豪。”对此,金敏锡表示:“尽管学生人数减少,但为了未来应对和人才培养,教育财政可能需要更多。”他表示:“将充分讨论教育财政的方向和对策,并召开党内讨论会。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 20:04:00 -
新任地方时代委员会主席朴正炫的简介李在明总统于10月1日任命朴正炫为总统直属地方时代委员会的委员长,他是一位拥有丰富地方行政经验的专家,曾担任忠南省副省长和扶余县县长。 朴委员长出生于1964年,来自忠南扶余,毕业于扶余高中和东国大学政治外交学系。 他曾担任前忠南省知事安熙正的政策特别顾问,并于2013年被任命为忠南省副省长。随后在2018年地方选举中当选扶余县县长,并在2022年成功连任,领导了民选第7和第8届县政。他的职业生涯特点是同时具备大规模地方政府政策协调和基层地方政府现场行政的经验。 在担任县长期间,他推动了社区循环型地方货币“Goodtrae Pay”和农民津贴的引入。Goodtrae Pay是一种可以在扶余县内的传统市场和小商店使用的地方货币,旨在促进地方消费和社区经济的活跃。 他还担任基本收入地方政府协商会的发言人,参与地方政府间的基本收入政策讨论。在李在明担任京畿道知事期间,他以发言人身份参加了2021年协商会的定期会议,继续推动地方基本收入政策的合作活动。 青瓦台表示,朴委员长在地方消亡和地区间不平衡问题上的直接处理经验是他被任命的背景,期待他能支持地方自我成长的国家均衡发展转型。 △1964年6月忠南扶余 △扶余高中 △东国大学政治外交学系 △忠南省知事政策特别顾问 △忠南省副省长 △民选第7和第8届扶余县县长 △基本收入地方政府协商会发言人 △总统直属地方时代委员会委员长※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 02:04:00 -
韩国男子网球双打组合晋级决赛,12年后再争金牌2026年爱知·名古屋亚运会网球项目中,韩国选手南志成(当津市厅)和朴义成(大邱广域市厅)组合成功晋级男子双打决赛。 南志成和朴义成组合在1日于日本名古屋东山公园网球中心举行的男子双打半决赛中,以2比1(7-6 2-6 )战胜了台湾的何承瑞和许宇修组合。 经过1小时33分钟的激烈较量,他们获得了决赛资格,至少确保了银牌。 自2014年仁川大会以来,韩国网球选手再次进入亚运会决赛,时隔12年。 本次比赛中,南志成和朴义成组合被分配为第二号种子,从首局开始便展开了激烈的争夺。经过抢七,他们赢得了首局,但在第二局中,开局连丢四局,以2比6落后。 在关键的第三局10分制决胜局中,他们在5比6的情况下连续得分,成功反超至8比6。然而,随后又被追平,比赛进入9比9平局。换边后,南志成和朴义成组合率先拿下两分,以11比9结束了比赛。 原本韩国网球队的目标是争取最多四枚金牌,但在男女单打、女子双打和混合双打等项目中接连失利。男子单打的明星选手权顺宇(忠南体育会)在第三轮比赛开始11分钟后因膝伤退赛,而具延宇(CJ第一制糖)也在女子单打第二轮中被淘汰。女子双打朴昭贤和郑宝英组合因朴昭贤流感退赛,接连遭遇不利。 最后的希望寄托在被称为“成成二人组”的南志成和朴义成组合身上。如果他们在决赛中获胜,将为韩国网球带来自2014年仁川大会男子双打林勇奎和郑泫组合以来的首枚亚运会金牌。 决赛将于2日举行,对手是张普敏和张天辉(中国)组合与草原悠介和中川俊介(日本)组合的半决赛胜者。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-02 00:20:10