在政府表示将改革高科技领域不必要或低效的监管之际，创业行业强调了速度的重要性。 李素英中小企业部部长候选人于10日在首尔九老区的创业企业协会与创业及初创企业行业人士会面后对记者表示：“创业及初创企业领域最重要的是进行监管创新，使其能够超越单纯的支持和保护政策，挑战和尝试新的业务。”他指出，阻碍企业活动的许多监管属于其他部门的管辖，并表示将积极推动部门间的监管协调。 他在上月31日被提名为中小企业部部长候选人后首次上班时强调：“我将以监管改革部长的心态来放宽不合理的监管。” 此前，李在明总统在4月15日于青瓦台主持的监管合理化委员会第一次全体会议上强调，对于高科技产业，应采取原则上允许未被禁止的行为的“负面”监管，而不是原则上禁止除允许外的行为的“正面”监管。 李在明总统表示：“公务员说‘只做这个’，而民间却说‘应该做那个’。这样一来，修改规定和获得许可的过程中就失去了竞争力。”他还提到：“虽然口头上这样说，但心里却非常不安，担心‘如果发生事故怎么办’。但我们必须相信。相应的，行动必须迅速。如果出现问题，就要立即禁止或控制。” 无法跟上技术发展速度的监管长期以来制约了初创企业的发展。初创企业‘宠物现在’凭借拍摄鼻纹寻找失踪宠物的技术在2022年获得了‘CES最高创新奖’，成为当时唯一获得该奖项的韩国初创企业。 然而，在韩国，动物注册只能通过在动物体内植入微芯片的方式进行，而像宠物现在这样的生物识别技术并不被允许，导致其经营面临巨大困难。 金权植中小企业研究院研究员表示：“新技术领域需要‘负面’监管。当初创企业对监管改善表示困难时，必须设立更多能够迅速解决问题的渠道。”他还建议：“为了不让新芽在刚冒出时就窒息，速度至关重要。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

“在风险企业的多个业务领域，监管实际上成为了根本性阻碍，阻止了业务的发展，这是我们韩国的痛苦现实。” 李素英中小企业部部长候选人于4日，在被提名后首次走访经济团体，前往首尔汝矣岛的中小企业中央会，与中小企业中央会会长金基文等进行座谈后，向记者们诊断了风险企业面临的现状。 李候选人在31日表示：“如果被任命为部长，将以监管改革部部长的心态，超越对中小企业和风险企业的支持政策，放宽不合理的监管。”她的监管改革方向正在逐渐具体化。 候选人表示：“监管改革并不是要取消所有的交通信号灯，而是要保留必要的监管，合理化不必要和不合理的监管。” 她还表示：“在大企业与中小企业，以及大企业与小商户之间的关系中，需要一定的保护，并且在这方面需要合理的监管。” 李候选人强调：“对于风险企业来说，全面的监管或事后监管会阻碍新的服务、产品和尝试的出现，这正是我所提到的监管改革的核心。” 李候选人自国会初创企业研究小组‘独角兽农场’创立阶段起参与，主导了关于新产业的监管讨论，推动了对阻碍如罗托克等创新企业市场准入的监管改善，并对过度监管的非面对面医疗平台提出合理的替代立法，积累了在初创企业和风险政策领域的专业知识。 在2023年，她代表提出了将律师广告监管权力由律师协会转为总统令的律师法部分修正案。 当时，李候选人及‘独角兽农场’成员们对“仅限于报纸、杂志、广播和计算机通信等媒体”的规定进行了整顿，明确了监管对象的律师广告。 如果由政府当局而非利益相关的律师协会来规范广告禁令类型，预计将减少不必要的监管，促进法律科技产业的出现和发展。 李候选人对当时的修正案表示：“这是为了明确整顿律师广告监管，使法律消费者能够通过多种渠道选择律师的法案”，并期待“消除不必要的冲突和监管，为法律科技产业的发展奠定基础。” 通过监管改革，提高中小企业和风险企业的竞争力，将使其在政府的增长项目中发挥更大作用。 李候选人当天表示：“将具体反映中小企业在政府推动的三大重大项目、七大种子（SEED）和五极三特增长引擎等国家增长战略中的角色和支持方案。” 她指出：“到目前为止，国家增长战略主要围绕大企业展开，实际上是以大企业为锚。”并表示：“为了改变少数大企业员工的生活，开启所有国民的新机会，必须更具体地明确中小企业和风险企业在这三项国家战略中的角色。” 她强调：“在半导体、人工智能、数据中心、物理人工智能等三大重大项目中，中小企业和风险企业可以在哪些方面发挥作用，以及需要什么样的支持和特例，必须进行具体的思考。” 她指出，关于再生能源、小型模块反应堆（SMR）等新技术的七大种子项目，也应考虑如何将开发的技术传递给中小企业和风险企业并加以利用。 李候选人还强调，地区增长战略也应从以大企业为中心扩展到中小企业和风险企业。她表示：“在五极三特增长引擎战略中，必须详细了解各地区和领域中有哪些中小企业和风险企业，而不仅仅是地区性和领域性的锚大企业。”并指出：“国家战略应超越产业战略，涵盖企业战略。” ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李金龙表示：“未来所有企业都将围绕AI进行重组，这一变化不仅是危机，更是AI原生世代自我成长和培育新企业的‘成长阶梯’的机会。” 在9月2日于首尔中区的德普拉扎酒店举行的“第18届善良增长、良好就业论坛（2026 GGGF）”上，李金龙强调：“让AI原生世代成为成长阶梯的主角，是这个时代既得利益者的使命。” 他解释说，企业环境因AI的引入而发生变化，这一进程自2016年达沃斯论坛的第四次工业革命宣言和AlphaGo冲击以来开始加速。他指出，超连接、超智能、无人化和自主化是第四次工业革命的主要特征，并将人口减少视为其背景之一。 李金龙提到：“随着代理AI的出现，韩国各个行业的AX引入正在加速，企业在人员配置时的原则也从‘适才适所’转变为‘适所适才’。” 他表示：“由于对AI发展的关注超过了对就业的关注，未来五年内招聘可能会减少，AI代理将成为没有退休的正式员工。”他指出：“许多工作将由代理AI完成，只有负责初步检查的经理和制定整体计划的主管才能存活下来。” 李金龙认为，随着AI转型的加速，单靠现有企业的招聘来解决青年就业问题将变得困难。他解释说，在企业专注于利用AI提高组织效率的情况下，新工作最终必须在新兴企业和新产业中创造。 他指出：“要求现有大企业或公务员、公共机构在AI时代增加招聘是不可能的，新企业必须出现以吸纳就业。” 他进一步强调，随着现有企业的招聘能力减少，新的产业和企业必须创造就业机会：“无论是初创企业还是新兴企业，新的企业必须出现，吸纳年轻力量，与公司共同成长。” 李金龙还强调，现在企业结构围绕AI进行重组，反而是产业转型的机会。他表示：“所有企业都将围绕AI进行重组，大学毕业生也是AI原生世代，因此企业也应当进行以AI为中心的横向重组。” 他指出：“自1960年代以来，韩国在制造业中成长了60年，现在是转型的良好机会。如果新一代AI世代实现世代交替，青年就业问题将得到解决，迎来新的时代。” 李金龙最终认为，AI转型既是减少现有就业的危机，也是新企业和产业出现的机会。他强调：“让AI原生世代自我成长，并成为培育其他企业的‘成长阶梯’的主角，是老一辈的责任。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统于10日召开第二次大型项目民间与政府联合检查会议，检查大规模投资项目的推进速度和影响效果。 会议的核心议题将是确保投资成果不仅限于特定企业和地区，而是能够在全国和整个产业生态系统中扩散。 根据青瓦台的消息，李总统将在下午2时主持“第二次大型项目民间与政府联合检查会议”。这是自上月6日首次检查会议以来，政府、军方、地方自治团体及企业相关人士再次聚集在一起。 此次会议不仅将确认大型项目的进展情况，还将广泛讨论监管解除、政府支持体系改善以及与地方和产业界的共生方案。 会议的重点将是加快大规模投资的速度，同时将成果扩展到地方经济和相关产业。 会议将有青瓦台的高层参会，包括强勋植秘书室长、金勇范政策室长、魏星洛安保室长等。政府方面，韩成淑总理、具允哲经济副总理兼财政经济部部长、裴景勋科学技术副总理兼科学技术信息通信部部长，以及安圭白国防部、金正官产业通商部、金允德国土交通部、金成焕气候能源环境部、朴洪根计划预算处部长等也将出席。 此外，任基根国务协调室长、陈永胜联合参谋本部主席、孙锡洛空军参谋长、闵亨培全南光州通合特别市市长也将参与。企业方面，三星电子社长金勇官和SK㈜未来成长负责人郑承日将共同提出在投资过程中所需的政府支持和合作方案。 会议将由李总统的开场发言开始，国务协调室长将报告“支持大型项目的监管和政府创新推进方案”。预计将检查企业在项目推进过程中可能遇到的监管和行政程序障碍，并讨论政府层面的协调和支持体系。 产业部部长和科学技术副总理将报告“3大大型项目共生合作方案”。将讨论如何将大型项目的投资效果与材料、零部件、设备企业及地方中小企业、人才培养等产业生态系统整体连接起来。 会议还将检查各地区项目的推进速度。产业部部长和经济副总理将发布中部地区和庆尚地区大型项目的推进现状和未来计划，确认各项目的准备情况和政府支持任务，并具体化后续日程。 关于半导体集群，将讨论用地以及电力和水资源供应问题。国防部长、空军参谋长、联合参谋本部主席、国土交通部长、气候能源环境部长将依次发布集群用地和基础设施供应计划。 特别是在监管改革领域，是否对大型特区入驻企业的研发(R&D)人员等适用周52小时特例成为争议焦点。产业部认为，为了应对高端产业的集中研发和全球技术竞争，有必要灵活调整工作时间的规定。 大型特区特别法的暂定方案提到，针对研发人员、高收入专业人才和初创企业核心人员，建议在劳资协议的前提下，排除工作时间、休假、加班和夜间工作的监管。还考虑扩大弹性工作制的单位周期和加班管理单位。 然而，劳动部对不广泛适用周52小时上限的方案持谨慎态度，理由是特定地区或产业的竞争力。由于工作时间的灵活化与劳动者的健康权、休息权可能发生冲突，因此需要部门间的意见协调。 在报告之后，将进行包括相关部门、地方政府和企业参与的整体讨论。预计李总统将确认各部门后续措施的落实情况，并要求政府层面迅速应对项目延误因素。

在工业现场，与中小企业主握手时，常常会感到一阵无奈。在高利率和内需不振的经济寒潮中，我们的企业家们日夜辛勤工作，竭尽全力克服危机。然而，他们在现场所表达的最痛苦的困扰，并不是宏观经济危机或不可抗力的外部环境，而是眼前那道“无理的监管壁垒”。 一家中小企业经过数年的努力，开发出世界级的创新技术并获得国家认证，但却因公共机构对“类似交货业绩”的惯性要求，连采购市场的门槛都无法跨越。对刚刚起步的初创企业要求过去的交货业绩，实际上是对市场准入的彻底封锁。尽管产品相同，但各公共机构对检测标准和格式的要求各不相同，导致不必要的行政文件多次被退回，最终因资金困难而面临破产的企业也不在少数。在现场的真实而迫切的呼声中，监察员开始了深刻的思考。 在韩国，占99%的中小企业和创业公司，必须经过的第一道关卡和最大的客户就是公共机构。公共机构在无法完全依赖市场逻辑的领域中，承担着为国民提供服务的重要角色，但在现实的采购和合同市场中，却往往处于对中小合作企业的“甲方”地位。只有通过了机构因行政便利主义或审计压力而自行设定的层层指引和特别条款的企业，才能勉强获得交易资格。 在第三者的眼中，法律中并不存在的“影子监管”并不明显，但对中小企业而言，这就像是生存的悬崖。他们在现场呼吁：“国会的法律或政府的实施令远不如一线公共机构的自我指引和合同特别条款可怕和严苛。”即使中央政府高呼监管改革，如果一线的实务指引仍然束缚企业，政策的温暖也会随之蒸发。 幸运的是，积极的变化之风正在吹来。为了不让不合理和不公正的监管扼杀我们企业的创新意愿和创造力，国家的力量正在集中于拯救作为实体经济根基的中小企业。因此，中小企业监察员将目光聚焦于一直被视为监管改革盲区的公共机构的隐性监管。 经过与财政经济部及相关公共机构数月的艰苦协商，在进入监管、技术开发、采购与招标、工作程序等四大核心领域，共整治了多达251项监管。这不仅仅是简单的行政文件修改，而是通过民间合作，实质性地打破了企业最痛苦的“资金和时间”壁垒，包括取消过度的准入限制、减免中小企业技术开发手续费、减轻过高的保证金负担等。 特别是在此次监管改革过程中，勇敢放下长期以来的行政既得利益和便利，积极推动规章修订的公共机构员工，值得深深感谢。他们自我打破了坚固的官僚主义壁垒，从企业的角度彻底改变了制度，展示了民间合作如何改变现场的优秀范例。 现在，我们必须坚定地发出“一个政府，一个声音”的号召。政策制定的中央部门和执行的公共机构，必须像齿轮一样朝着“中小企业的动态增长”这一共同目标紧密合作。监察员将继续平整现场的崎岖道路，集中所有力量，确保我们的中小企业能够在没有不合理束缚的公平舞台上自由腾飞。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

埃隆·马斯克的SpaceX公司首次公开募股（IPO）不仅仅是一次大型上市，它展示了资本主义的未来走向。自工业革命以来，铁路、石油、汽车和互联网改变了时代，而如今，宇宙正成为下一个经济领域的宣言。更值得关注的是，SpaceX在投资说明书中提到的那句话：“在月球和其他行星上建设城市。”在过去，这可能只是科幻小说的文字，但现在却是全球金融市场以数万亿的价值评估的现实商业计划。 回顾历史，新的文明总是从“移动空间的扩展”开始。大航海时代的欧洲通过掌控海洋改变了世界秩序，而美国则通过铁路、航空和互联网建立了经济霸权。如今，美国通过民间宇宙企业尝试开拓地球之外的经济领域。这不仅仅是宇宙开发，而是重新设计人类的生产、居住、通信和物流系统的长期项目。 从这个角度来看，SpaceX的IPO是经济、哲学和国家战略结合的事件。市场不仅仅是在投资一家火箭公司，而是在押注未来文明的基础设施将由谁来占领。过去，石油公司是工业社会的血脉，而未来，拥有宇宙运输网络和卫星网络的企业可能成为文明的动脉。 问题在于，在这一巨大变革面前，韩国所展现的现实。SpaceX的投资说明书明确指出，由于韩国资本市场法的注册问题，国内普通投资者难以直接参与公开募股。尽管未来资产证券公司参与了承销团，但国内同步公开募股的可能性实际上大大降低。全球资本市场是跨国运作的，而韩国仍然停留在复杂的申报程序和僵化的监管体系中。 这种场景并不陌生。人工智能、生物技术和平台产业也面临类似情况。世界在以速度竞争，而韩国却在审查、许可和监管审查上消耗时间。对创新产业的看法也截然不同。美国首先问的是“如何发展”，而韩国则首先思考“如何控制”。结果是，美国诞生了民间宇宙企业，而韩国则只是增加了监管解释书。 更本质的问题在于国家想象力的差异。美国允许民间企业谈论在月球上建设城市，资本市场为这个梦想提供资金。而韩国社会仍然在消耗精力于房地产价格、短期业绩和政治斗争。对未来产业的大胆愿景被管理和控制所优先。经济要增长，不仅需要技术，还需要“相信未来的文化”。工业革命和硅谷的成功最终都是源于国家的想象力。 当然，监管是必要的，投资者保护也很重要。但问题在于平衡。过度的事前监管会增加缺乏创新的风险，而非创新的风险。如今，全球资本市场正在向以人工智能、宇宙和量子计算为中心的未来产业重组。如果韩国资本市场仍然被过去制造业时代的监管框架束缚，那么在全球竞争中必然会落后。 国家战略也需要改变。应将宇宙产业视为经济安全和产业霸权层面的重大问题，而不仅仅是科学技术政策。美国的NASA并不直接做所有事情。政府负责方向和初步需求的创造，民间企业则负责速度和创新。这是美国式技术霸权模型。韩国也应摆脱政府主导的方式，培育以民间为中心的生态系统。监管机构也应从以许可为中心转变为以创新支持为中心的角色。 企业也应有所改变。未来产业不再是简单的制造竞争，而是“设计文明的竞争”。半导体、电池、人工智能和航天产业不应分开看，而应视为一个相互连接的生态系统。如今，企业的竞争力来源于平台、网络、数据和想象力，而非工厂规模。SpaceX所展现的力量最终在于设计未来秩序的叙事，而非火箭本身。 韩国经济正处于一个重要的十字路口。在低增长、人口减少和制造业放缓的背景下，仅仅重复过去的方式将难以实现新的飞跃。所需的不是几项监管放宽，而是国家治理哲学的转变。韩国必须成为一个增加挑战而非减少失败的国家。必须从管理型经济转向创新型经济。 500年前，掌控海洋的国家主宰了世界。100年前，占领天空的国家成为强国。如今，掌握宇宙和人工智能的企业和国家将更有可能主导未来秩序。SpaceX的IPO不仅仅是一次上市，它是“未来已经开始”的信号。韩国现在必须回答，是继续停留在监管的安全区，还是参与新的文明开拓竞争。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。